Luan van thạc sĩ luật học pháp luật hợp đồng theo mẫu ở việt nam

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hợp đồng chế định lâu đời lịch sử pháp luật giới với phát triển xã hội loài người hợp đồng ngày có vai trị quan trọng trình thúc đẩy giao thương, trao đổi hàng hóa, dịch vụ tổ chức cá nhân Ngày nay, hợp đồng giao kết khơng gian, thời gian khoảng cách địa lý, hình thức đa dạng, phong phú diễn lĩnh vực đời sống xã hội Thực tiễn cho thấy, số lượng hợp đồng giao kết nhiều đa dạng nhát chủ yếu liên quan đến lĩnh vực dân sự, kinh doanh - thương mại Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ kinh tế nhiều loại hàng hóa, dịch vụ thương nhân chào bán với số lượng lớn người tiêu dùng có nhu cầu giống Chính vậy, làm để giảm bớt thời gian, tiền bạc cho lần giao dịch? Xuất phát từ yêu cầu đó, thương nhân soạn sẵn hợp đồng thành mẫu định áp dụng hàng loạt người tiêu dùng mua, sử dụng loại hàng hóa, dịch vụ họ Những hợp đồng gọi hợp đồng theo mẫu (Adhesion contract) (hiện nay, góc độ lý luận thực tiễn, có nhiều cách tiếp cận gọi tên khác loại hợp đồng Tuy nhiên, đè tài, tác giả tiếp cận hợp đồng góc độ nội dung phương thức giao kết, dùng thuật ngữ hợp đồng theo mẫu) hay hợp đồng hàng loạt (Boilerplate contract) Trên giới, hợp đồng theo mẫu có lịch sử đời từ kỷ thứ XIX, gắn liền với cách mạng cơng nghiệp quốc gia phương tây Từ đến nay, hợp đồng theo mẫu sử dụng nhiều phổ biến thương nhân với người tiêu dùng Tuy nhiên, Việt Nam, loại hợp đồng áp dụng thời gian gần với tần suất ngày nhiều giao dịch mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ thương nhân với người tiêu dùng Thực tiễn cho thấy, thương nhân thường lạm dụng vị độc quyền lợi để sử dụng nhiều dạng hợp đồng theo mẫu với điều kiện điều khoản bất lợi cho người tiêu dùng, đặt người tiêu dùng vào yếu quan hệ hợp đồng Từ thập kỷ 90 kỷ XX, quốc gia giới mà điển hình là: Đài Loan; Hàn Quốc; Canada; Cộng hòa Liên bang Đức ban hành nhiều sách, văn pháp luật điều chỉnh vấn đề liên quan đến hợp đồng theo mẫu nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hạn chế lạm dụng thương nhân quan hệ hợp đồng Bên cạnh đó, số quốc gia cịn thiết lập quan chuyên trách để đảm bảo việc thực thi quy định pháp luật liên quan hỗ trợ hữu hiệu cho việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ở Việt Nam, hợp đồng theo mẫu pháp luật ghi nhận tử năm 1995, phương diện lý luận thực tiễn có nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu giải Xuất phát từ yêu cầu trên, tác giả lựa chọn đề tài Pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Hợp đồng theo mẫu, pháp luật hợp đồng theo mẫu vấn đề pháp lý có ý nghĩa quan trọng quốc gia có kinh tế thị trường phát triển Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề bình diện giới nhà khoa học tiến hành trăm năm qua có nhiều học thuyết đúc kết liên quan đến hợp đồng theo mẫu Ở Việt Nam, đặc thù kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường, hợp đồng theo mẫu vấn đề cịn mẻ Chính vậy, vấn đề số nhà khoa học quan tâm nghiên cứu thời gian gần với số lượng cơng trình nghiên cứu cịn khiêm tốn, thể cấp độ khác Về bản, cơng trình nghiên cứu có đóng góp định vào việc hồn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam Cho đến nay, tác giả nhận thấy có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến hợp đồng theo mẫu, pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu như: (i) "Hợp đồng theo mẫu vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng" tác giả Nguyễn Văn Vân đăng Tạp chí Khoa học Pháp lý, số 04/2000; (ii) "Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp đồng theo mẫu" tác giả Lò Thùy Linh, Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành Luật Kinh tế, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, bảo vệ năm 2010 Trong nội dung luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu sở lý luận, khía cạnh pháp lý liên quan đến hợp đồng theo mẫu vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bên cạnh đó, tác giả phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp đồng theo mẫu, so sánh với pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số quốc gia, vùng lãnh thổ giới, từ đưa nhận xét, đánh giá thực trạng xu hướng việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nay, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp đồng theo mẫu chế thực thi nhằm phù hợp với thực tiễn Việt Nam theo thông lệ Quốc tế; (iii) "Pháp luật hợp đồng dân theo mẫu giới - kinh nghiệm Việt Nam" tác giả Nguyễn Thị Ngọc Anh, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật Quốc tế, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, bảo vệ năm 2015 Trong nội dung luận văn, tác giả làm rõ sở khoa học, lý luận chung hợp đồng theo mẫu Phân tích chế định hợp đồng theo mẫu luật pháp Quốc tế, cụ thể Công ước Viên năm 1980 hợp đồng mua bán hàng hóa Quốc tế luật hợp đồng theo mẫu số quốc gia, vùng lãnh thổ, tiêu biểu Châu Mỹ Canada; Châu Âu EU, Cộng hòa Liên bang Đức, Cộng hòa Pháp; Châu Á Đài Loan Hàn Quốc, từ rút học điển hình để Việt Nam học hỏi Đề xuất, kiến nghị áp dụng số kinh nghiệm quốc gia, vùng lãnh thổ giới việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam liên quan đến vấn đề điều chỉnh chế định hợp đồng theo mẫu, đảm bảo tương thích với hệ thống pháp luật hành Việt Nam thực trạng định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước (iv) "Pháp luật điều kiện thương mại chung - Những vấn đề lý luận thực tiễn", Luận án tiến sỹ luật học Nguyễn Thị Hằng Nga, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2016 (v) "Kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung giao dịch tổ chức, cá nhân kinh doanh với người tiêu dùng", Luận văn Thạc sĩ luật học Trần Diệu Loan, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2016 Nhìn chung cơng trình kể tập trung nghiên cứu, phản ánh góc độ khác hợp đồng theo mẫu mà chưa có nghiên cứu toàn diện mặt lý luận thực trạng pháp luật hợp đồng theo mẫu, giải pháp hồn thiện loại hợp đồng Các cơng trình đặt móng cho việc tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu toàn diện hợp đồng theo mẫu Đề tài tác giả tiếp thu có chọn lọc kế thừa kết nghiên cứu cơng trình đưa nhằm nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện hợp đồng theo mẫu theo pháp luật Việt Nam; nghiên cứu tổng thể sâu phần lý luận; thực trạng pháp luật hợp đồng theo mẫu; đánh giá khả áp dụng pháp luật thực tiễn, từ đưa đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích đề tài nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề liên quan đến lý luận hợp đồng theo mẫu pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu như: Làm rõ khái niệm, sở khoa học, sở thực tiễn việc quy định hợp đồng theo mẫu theo pháp luật Việt Nam; thực trạng pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Việt Nam nay; nghiên cứu sách quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng theo mẫu số quốc gia, vùng lãnh thổ điển hình giới có hệ thống pháp luật phát triển, có điều kiện lịch sử, văn hóa, kinh tế tương đồng với Việt Nam như: Đài Loan; Hàn Quốc; Canada; EU; Cộng hòa Liên bang Đức Từ kết nghiên cứu cụ thể nêu trên, sở so sánh, đối chiếu để tiếp thu chọn lọc yếu tố tiến bộ, hợp lý Trên sở việc thực mục đích nêu trên, nhiệm vụ đề tài đưa đề xuất thiết thực liên quan đến vấn đề lý luận hợp đồng theo mẫu; kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi hợp đồng theo mẫu Việt Nam mà mục đích để bảo vệ tốt quyền lợi người tiêu dùng quan hệ hợp đồng theo mẫu, thúc đẩy hoạt động mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ phát triển cách lành mạnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quan điểm, học thuyết liên quan đến hợp đồng theo mẫu giới Việt Nam lĩnh vực dân chủ yếu; thực trạng quy định pháp luật hành Việt Nam liên quan đến hợp đồng dân theo mẫu; thực trạng việc thực thi pháp luật vấn đề đặt từ thực tiễn có ảnh hưởng đến hiệu áp dụng giới; nghiên cứu sách quy định pháp luật số quốc gia, vùng lãnh thổ giới liên quan đến hợp đồng theo mẫu nhằm thống mặt lý luận hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng dân theo mẫu theo pháp luật Việt Nam Đề tài giới hạn nghiên cứu việc ứng dụng nguyên lý kinh tế vào khoa học pháp lý để xác định chất pháp lý hợp đồng theo mẫu, ưu điểm, nhược điểm áp dụng thực tiễn, từ đặt giới hạn điều chỉnh cụ thể pháp luật; nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam sở so sánh, đối chiếu với quy định tương ứng số quốc gia tiên phong lĩnh vực pháp luật này; nghiên cứu thực tiễn thực thi quy định pháp luật việc xử lý vụ việc vi phạm liên quan đến hợp đồng theo mẫu Về chế thực thi pháp luật liên quan đến hợp đồng theo mẫu theo pháp luật Việt Nam, giới hạn dung lượng nên đề tài tập trung phân tích vị trí, vai trị mối quan hệ thẩm quyền quan đăng ký, điều tra, xử lý vụ việc vi phạm liên quan đến hợp đồng theo mẫu theo quy định pháp luật hành Trên sở đưa đánh giá tính hợp lý, hiệu đề xuất phương hướng hoàn thiện máy thực thi pháp luật 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài trình bày dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin Nhà nước Pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam vấn đề đổi mới, xây dựng phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế Quốc tế Nội dung đề tài trình bày phân tích dựa sở văn pháp luật hành Nhà nước Việt Nam, văn hướng dẫn áp dụng pháp luật tài liệu pháp lý Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin Ngồi ra, luận án cịn sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống thường sử dụng việc nghiên cứu khoa học pháp lý như: Phương pháp phân tích, tổng hợp kiến thức từ pháp luật thực định; phân tích thực tiễn để từ nhận thức, đánh giá thực trạng pháp luật thực thi pháp luật; so sánh luật học; đối chiếu; quy nạp; diễn dịch; lịch sử; xã hội học pháp luật để giải vấn đề đề tài Những đóng góp luận văn Một là, luận văn nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện vấn đề lý luận liên quan đến hợp đồng theo mẫu pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu giới Việt Nam Hai là, luận văn nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện vấn đề liên quan đến thực trạng pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Việt Nam để thấy rõ tồn bất cập Ba là, luận văn nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện sách quy định pháp luật liên quan đến hợp đồng theo mẫu số quốc gia, vùng lãnh thổ điển hình giới như: Đài Loan; Hàn Quốc; Canada; Cộng hòa Liên bang Đức sở so sánh, đối chiếu để kế thừa yếu tố tiến bộ, hợp lý Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận hợp đồng theo mẫu pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Chương 2: Thực trạng pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Việt Nam Chương 3: Hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG THEO MẪU VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HỢP ĐỒNG 1.1 Tổng quan chung hợp đồng theo mẫu 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng theo mẫu 1.1.1.1 Khái niệm hợp đồng theo mẫu Theo lý thuyết truyền thống hợp đồng kết trình đàm phán, thương lượng đến thống ý chí bên nhằm làm phát sinh thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng Tuy nhiên, với phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ kinh tế dẫn đến hệ nhiều loại hàng hóa, dịch vụ thương nhân chào bán tới số lượng lớn người tiêu dùng có nhu cầu giống Chính vậy, để giảm bớt thời gian, tiền bạc cho lần giao dịch, thương nhân soạn sẵn hợp đồng thành mẫu định áp dụng hàng loạt người tiêu dùng cho loại hàng hóa, dịch vụ Những hợp đồng gọi hợp đồng theo mẫu (Adhesion contract) biết đến hợp đồng mẫu (Standard form contract) hay hợp đồng hàng loạt (Boilerplate contract) Khi so sánh với hợp đồng thông thường, hợp đồng theo mẫu bên cạnh điểm chung vốn có loại hình hợp đồng truyền thống cịn có số điểm khác biệt thể khía cạnh như: Sự bình đẳng bên quan hệ hợp đồng mang tính hình thức; ngun tắc tự giao kết hợp đồng không đề cao; bên tham gia hợp đồng người tiêu dùng; bất bình đẳng thể việc người tiêu dùng bên có vị yếu so với thương nhân tham gia quan hệ hợp đồng; vị trí độc quyền thương nhân việc sản xuất, cung ứng số loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu thị trường Thực tế cho thấy sức mạnh kinh tế chuyên nghiệp, thương nhân dễ dàng áp đặt ý chí cho số đơng người tiêu dùng khơng có biện pháp hữu hiệu để hạn chế lạm dụng quy định pháp luật Trong đó, người tiêu dùng muốn mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ thương nhân có lựa chọn theo mẫu hợp đồng Chính vậy, loại hợp đồng giao kết thương nhân người tiêu dùng nêu gọi tên hợp đồng theo mẫu Thuật ngữ hợp đồng theo mẫu mà tiếng Anh gọi Adhesion contract có nguồn gốc từ luật dân Pháp, không học thuyết pháp lý Hoa Kỳ chấp nhận tạp chí luật học Đại học Harvard cơng bố vào năm 1919 cơng trình nghiên cứu Edwin W Patterson, sau phần lớn Tòa án Hoa Kỳ chấp nhận sử dụng, đặc biệt kể từ Tòa án tối cao California thơng qua việc phân tích khía cạnh theo mẫu hợp đồng năm 1962 Khi nói đến hợp đồng theo mẫu người ta thường nói đến loại hợp đồng khơng có thương lượng, có nghĩa giao kết khơng có đàm phán bên điều khoản chuẩn hợp đồng Theo Deluxe Black's Law Dicitionary, hợp đồng theo mẫu dạng hợp đồng tiêu chuẩn hóa để đề nghị với người tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ dựa chủ yếu sở " Chọn từ bỏ nó", khơng cho người tiêu dù có hội thực tế thỏa thuận theo điều kiện rõ ràng người tiêu dùng khơng thể có sản phẩm dịch vụ trừ chấp nhận hợp đồng theo mẫu Trong đó, học thuyết pháp lý người Pháp coi hợp đồng theo mẫu biểu "mâu thuẫn nguyên tắc luật hợp đồng truyền thống với thực tiễn hợp đồng đầy sinh động" Bởi lẽ, nguyên tắc truyền thống hợp đồng thống ý chí bên, làm phát sinh thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ theo hợp đồng Trong đó, loại hợp đồng theo mẫu, có bình đẳng thống ý chí bên bên có vị yếu bị ràng buộc vào điều kiện điều khoản bên có vị mạnh soạn thảo đưa từ trước Thực tiễn cho thấy, hình thức phổ biến hợp đồng theo mẫu là: Hợp đồng nhà kinh doanh người tiêu dùng mặt hàng dịch vụ Tại Bộ luật Dân Liên bang Nga năm 1994, có hai điều liên quan đến hợp đồng theo mẫu lại đề cập đến hai vấn đề khác nhau: Điều 427 đề cập đến quy tắc hợp đồng mẫu: Điều 428 đề cập đến hợp đồng theo mẫu Theo đó, nội dung Điều 427 đề cập tới trường hợp hợp đồng quy định điều kiện riêng biệt xác định hợp đồng mẫu soạn thảo tỉ mỉ cho loại hợp đồng tương ứng xuất Trong đó, nội dung Điều 428 đề cập tới loại hợp đồng mà học giả giới gọi hợp đồng theo mẫu Cụ thể, khoản Điều 428 BLDSLBN năm 1994 quy định: "Hợp đồng theo mẫu phải xem hợp đồng mà điều kiện xác định bên liệt kê thức dạng tiêu chuẩn chấp nhận bên khác cách tham gia vào toàn hợp đồng đề nghị" Thực tiễn cho thấy, hợp đồng theo mẫu thường giao kết bên có vị khơng bình đẳng với nhau, điển hình loại hợp đồng mà bên cơng ty, tập đồn đa gia quốc, chiếm thị phần lớn, chi phối việc sản xuất, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu bên người tiêu dùng Tuy nhiên, thực tế, hợp đồng theo mẫu sử dụng mối quan hệ thương nhân với nhau, điển hình trường hợp thương nhân nhỏ giao kết hợp đồng với nhà sản xuất lớn chuyên sản xuất độc quyền phân phối sản phẩm hàng hóa như: Ơ tơ; xe máy; xăng dầu; máy vi tính Do đó, để có quyền bán mặt hàng thương nhân nhỏ có nghĩa vụ phải tuân thủ điều kiện điều khoản cụ thể đưa từ phía nhà cung cấp Chính vậy, quan hệ nhà cung cấp thương nhân thường hợp pháp hóa hợp đồng đại lý hợp đồng nhượng quyền thương mại mà chất pháp lý hợp đồng theo mẫu Như vậy, thấy hợp đồng theo mẫu diện sử dụng phổ biến nhiều lĩnh vực khác đời sống, hợp đồng giao kết để cung cấp loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu sống như: Điện; nước; truyền hình trả tiền; điện thoại cố định; di động trả sau; internet; vận chuyển hành khách đường hàng không; vận chuyển hành khách đường sắt; bảo hiểm 10 kịp thời tranh chấp phát sinh trình giao kết thực hợp đồng theo mẫu loại hợp đồng truyền thống khác Cùng với phát triển kinh tế thị trường, hội nhập sâu, rộng vào kinh tế giới số lượng tranh chấp liên quan tới hợp đồng theo mẫu ngày gia tăng Chính vậy, tương lai, Việt Nam cần tính đến việc thành lập Tòa chuyên trách Trung tâm Trọng tài chuyên trách để kịp thời giải tranh chấp liên quan tới giao kết thực hợp đồng theo mẫu, tiến tới việc áp dụng chế giải tranh chấp trực tuyến, tức thực thủ tục tố tụng bao gồm tiến hành phiên họp giải tranh chấp mạng Internet Bên cạnh đó, để đảm bảo tốt cơng tác thi hành áp dụng pháp luật liên quan đến hợp đồng theo mẫu việc đào tạo, nâng cao lực chuyên môn cho cán bộ, công chức thẩm tra, đăng ký hợp đồng theo mẫu Cục Quản lý cạnh tranh, Sở Công thương ngành liên quan như: Tòa án; kiểm sát; tra quan trọng người nhân tố định Cán bộ, cơng chức có lực, kiến thức chuyên sâu kinh nghiệm xử lý kịp thời, pháp luật hành vi vi phạm liên quan đến việc giao kết thực hợp đồng theo mẫu Trong tương lai, điều kiện chín muồi, cần nghiên cứu để bước cụ thể tiến tới thành lập tổ chức tra chuyên ngành liên quan đến hợp đồng theo mẫu Đặc biệt, cần tiến hành thường xuyên việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật hợp đồng theo mẫu, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tập huấn kỹ xét xử tranh chấp hợp đồng theo mẫu cho đội ngũ thẩm phán, hội thẩm nhân dân Có thế, họ đưa phán công bằng, góp phần đảm bảo thực thi tốt quy định pháp luật hợp đồng theo mẫu hành 3.2.3 Đẩy mạnh việc phổ biến, giáo dục pháp luật hợp đồng theo mẫu Phổ biến, giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có vai trị quan trọng việc đưa pháp luật vào sống Xuất phát từ vai trị, ý nghĩa quan trọng cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 77 Pháp luật hợp đồng theo mẫu lĩnh vực mẻ Việt Nam luật hóa áp dụng thời gian gần Chính vậy, để quy định pháp luật hợp đồng theo mẫu vào sống việc phổ biến, giáo dục pháp luật có ý nghĩa quan trọng mà quan quản lý Nhà nước giữ vai trò trọng tâm, ngồi cần có nỗ lực từ nhiều phía Trong q trình triển khai, cần đẩy mạnh hoạt động hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật để thương nhân, người tiêu dùng hiểu đầy đủ quy định pháp luật hợp đồng theo mẫu, từ có chuyển biến nhận thức, thay đổi hành vi, tự nguyện thực quy định pháp luật Nhà nước ban hành Đây xem khâu then chốt giúp triển khai đảm bảo thực thi quy định pháp luật hợp đồng theo mẫu đời sống xã hội Trong trình triển khai việc phổ biến, giáo dục pháp luật hợp đồng theo mẫu cần đặc biệt trọng nhóm đối tượng thương nhân, nhóm đối tượng cung cấp hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, bên đưa hợp đồng với điều kiện điều khoản họ soạn sẵn để giao kết với người tiêu dùng Chính vậy, việc nhóm đối tượng hiểu đúng, đầy đủ tinh thần quy định pháp luật tự giác thực dẫn đến hệ hạn chế đáng kể hợp đồng theo mẫu giao kết theo tinh thần bất bình đẳng, bất lợi cho người tiêu dùng từ hạn chế hợp đồng theo mẫu có nguy vơ hiệu Mặt khác, việc có tác dụng nâng cao tinh thần tự giác thương nhân việc thực nghĩa vụ đăng ký mẫu hợp đồng theo mẫu quan Nhà nước có thẩm quyền Đối với nhóm đối tượng người tiêu dùng hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật góp phần quan trọng việc giúp họ hiểu đúng, đầy đủ quyền nghĩa vụ trình giao kết thực hợp đồng theo mẫu để từ họ tự giác thực biết sử dụng quy định pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trường hợp thương nhân có hành vi vi phạm Để cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu cao trước hết cần tập trung vào vấn đề then chốt như: Các kỹ cần thiết để giao kết hợp đồng 78 theo mẫu an toàn; rủi ro mà người tiêu dùng gặp phải; quyền lợi mà người tiêu dùng pháp luật bảo vệ tham gia giao kết thực hợp đồng theo mẫu; nghĩa vụ mà người tiêu dùng phải thực tham gia giao kết thực hợp đồng theo mẫu Chính vậy, cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật hợp đồng theo mẫu có vai trò quan trọng việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật chủ thể tham gia vào quan hệ hợp đồng, từ làm tiền đề để công tác thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nói chung pháp luật hợp đồng theo mẫu nói riêng đạt hiệu cao 79 KẾT LUẬN Sự phát triển khoa học kỹ thuật, công nghệ kinh tế từ kỷ thứ XIX với cách mạng công nghiệp quốc gia phương Tây dẫn đến xuất loạt hợp đồng mới, hợp đồng theo mẫu Xuất phát từ ưu điểm hợp đồng theo mẫu mang lại như: Tiết kiệm thời gian; tiền bạc trình giao kết thực hợp đồng theo mẫu soạn sẵn thành mẫu định áp dụng hàng loạt người tiêu dùng mua, sử dụng loại hàng hóa, dịch vụ, hợp đồng theo mẫu ngày trở nên phổ biến, nhiều thương nhân sử dụng Hợp đồng công cụ chủ yếu giao dịch mua, bán, trao đổi hàng hóa, dịch vụ chủ thể xã hội Chính vậy, giao dịch nói phát triển hợp đồng theo mẫu hình thành phát triển theo Trong giao kết hợp đồng theo mẫu, bên đưa hợp đồng với điều kiện điều khoản soạn sẵn theo mẫu định mà bên có quyền chấp nhận khơng chấp nhận mà khơng có quyền đàm phán, thương lượng điều kiện điều khoản vậy, yếu tố thỏa thuận bị hạn chế triệt tiêu làm thay đổi cách thức giao kết thực hợp đồng theo mẫu, nhiều chi phối luật điều chỉnh Yếu tố thỏa thuận bị hạn chế triệt tiêu làm cho trình giao kết hợp đồng theo mẫu phát sinh nhiều vấn đề chưa gặp giao kết hợp đồng truyền thống khác, đặc điểm riêng hợp đồng theo mẫu Từ đòi hỏi quy định pháp luật phải thiết kế riêng biệt để điều chỉnh loại hợp đồng Lợi ích rủi ro song hành giao kết thực hợp đồng theo mẫu cho dù hợp đồng giao kết tinh thần tự nguyện tiềm ẩn rủi ro khác Hơn nữa, đặc điểm vốn có hợp đồng theo mẫu, nên mức độ rủi ro xảy cho người tiêu dùng giao kết hợp đồng theo mẫu thường lớn so với thương nhân Chính vậy, việc nhận diện kiểm sốt rủi 80 ro phát sinh thông qua công cụ pháp luật vấn đề cần chủ thể đặc biệt quan tâm tham gia vào quan hệ hợp đồng theo mẫu Hợp đồng theo mẫu làm thay đổi nhiều chất so với hợp đồng truyền thống khác yếu tố thỏa thuận bị hạn chế triệt tiêu Chính vậy, việc xây dựng chương riêng hợp đồng theo mẫu Bộ luật Dân cần thiết, điều xuất phát từ vị trí, vai trị hợp đồng theo mẫu xã hội ngày gia tăng, hợp đồng theo mẫu sử dụng với tần suất ngày nhiều, diễn hầu hết lĩnh vực mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ thiết yếu Trên giới, chứng kiến số quốc gia thiết kế quy định cụ thể, chi tiết liên quan đến hợp đồng theo mẫu, mà điển hình Hàn Quốc xây dựng đạo luật riêng điều chỉnh việc giao kết thực hợp đồng theo mẫu Chính vậy, việc xây dựng pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam không nằm ngồi xu hướng chung Hiện nay, pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam xây dựng tảng Bộ luật Dân năm 2015; Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 thuật ngữ hợp đồng theo mẫu sử dụng thống BLDS năm 2015; LBVQLNTD năm 2010 văn pháp luật liên quan Điều lý giải mặt lý luận, nhà làm luật theo "Chủ nghĩa trọng thức", tức họ nhấn mạnh đến yếu tố hình thức hợp đồng - soạn sẵn theo khuôn mẫu, với điều kiện điều khoản định lấy làm sở để phân loại hợp đồng đặt tên hợp đồng theo mẫu Có thể nói, thời điểm này, BLDS năm 2015; LBVQLNTD năm 2010 văn pháp luật quan trọng tạo sở pháp lý cho việc giao kết thực hợp đồng theo mẫu Những nội dung pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam thể quy định thừa nhận giá trị pháp lý hợp đồng theo mẫu, nguyên tắc giao kết hợp đồng theo mẫu, trình tự giao kết hợp đồng theo mẫu, thời điểm địa điểm giao kết hợp đồng theo mẫu, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao kết hợp đồng theo mẫu bảo vệ thông tin cá nhân giao kết hợp đồng theo mẫu 81 Phân tích quy định pháp luật hành, đánh giá tình hình xây dựng pháp luật thực tiễn thực thi pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam thời gian vừa qua mang lại lợi ích cho bên tham gia Tuy nhiên, vấn đề mới, lại ln có thay đổi phát triển nhanh chóng tác động yếu tố như: Khoa học; công nghệ kinh tế nên pháp luật liên quan đến hợp đồng theo mẫu đặt vấn đề đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật hành liên quan đến hợp đồng theo mẫu nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật, từ thúc đẩy việc giao kết thực hợp đồng theo mẫu Việc hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam địi hỏi tất yếu khách quan Việc hồn thiện phải dựa sở lý luận điều kiện thực tiễn Việt Nam Do việc hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu Việt Nam cần tập trung vào hai nhóm giải pháp: Nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu, Nhóm giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật hợp đồng theo mẫu 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Ngọc Anh (2011), Pháp luật hợp đồng dân theo mẫu giới - kinh nghiệm Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Luật Quốc tế, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Vân Anh (chủ biên) (2012), Giáo trình Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Tuấn Anh (2013), Vai trò Tòa án giải yêu cầu phá sản doanh nghiệp, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Huyền Anh (2016), "Vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm xử lý chưa tương xứng với thực trạng", http://phunuonline.com.vn/xa-hoi/doi-song/vi-phạm-vesinh-an-toan-thuc-pham-xu-ly-chua-tuong-xung-voi-thuc-trang-67291/, truy cập vào 16:40 PM, ngày 02 tháng năm 2016" Hội An (2016), "Thực thủ tục hành kiểm sốt hợp đồng theo mẫu từ thực tiễn Đà Nẵng" http://www.danang.gov.vn/portal/page/portal/danang/ chinhquyen/tin_tuc? p_pers_id=42058&p_folder_id=39013&p_main_news_id=72962280&p_ year_sel=, ngày 26/6/2016 Trần Văn Biên (2011), "Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao kết hợp đồng điện tử qua Internet", http://vndp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/ kinhtexahoi/ View-Detail.aspx?Item ID=76, truy cập vào 14:00 PM, ngày 10 tháng năm 2015 Bộ Công thương (2013), Hướng dẫn cơng tác kiểm sốt hợp đồng theo mẫu & điều kiện giao dịch chung, Nxb Công thương, Hà Nội; "Chế định hợp đồng (Luật dân Việt Nam)", https://vi.wikipedia.org/wiki/ Ch %E1%BA$BF_%C4%91%E1%BB%8Bnh_h%E1%BB%A3p_ %C4%91%BB%93ng_(Lu%E1%BA%ADt_d%C3%A2n_s%E1%BB 83 %B1_Vi%E1%BB%87t_Nam), truy cập vào 11:10 AM, ngày 09 tháng 11 năm 2015 Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Công thương (2009), "Báo cáo nghiên cứu chuyên đề: So sánh Luật Bảo vệ người tiêu dùng số nước giới - Bài học kinh nghiệm đề xuất số nội dung quy định dự thảo Luật Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam", http://cút-hre.org/images/stories/ doc/full%20report_so%20sanh%20mot%20so%20luat%20bv%20ntd %20tren%20the%20gioi%20de%20xuat%20cho%20nv.pdf, truy cập vào 10:15 AM, ngày 20/02/2015 10 Ngô Huy Cương (2013), Giáo trình luật hợp đồng phần chung, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 11 Nguyễn Sỹ Cương (2015), "Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật Công ty Cổ phần sản xuất thương mại Thuận Phong", http://www.nhandan.com.vn/ bandoc/item/27865702-xu-ly-nghiem-hanh-vi-vi-pham-phap-luat-tai-congty-cp-san-xuat-va-thuong-mai-thuan-phong.html, truy cập vào 14:15 PM, ngày 17/11/2015 12 Hà Hùng Cường (2015), "Hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa", http://moj.gov.vn/tcdcpl/ Lists/70NamNganhTuPhapVN/View_Detail.aspx?ItemID=25, truy cập vào 21: 30 PM, ngày 16/01/2016 13 Thu Giang (2015), "Cần lập tòa án chuyên biệt bảo vệ người tiêu dùng", http://ww.baomoi.com/Can-lap-toa-an-chuyen-biet-bao-ve-nguoi-tieudung/ c/18310892.epi, truy cập vào 22: 10 PM, ngày 01 tháng 12 năm 2016 14 Ngô Văn Hiệp (2016), “Sự thỏa thuận giao kết hợp đồng gia nhập”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, 13(317) 15 Lê Minh Hùng (2010), Hiệu lực hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, chuyên ngành Luật Kinh tế, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 84 16 Nguyễn Hữu Huyên (2010), "Những vấn đề Luật Cạnh tranh", http://www.vca.gov.vn/NewsDetai.aspx?ID=1282&CateID=1, truy cập vào 9: 15 AM, ngày 26 tháng năm 2015 17 Lò Thùy Linh (2010), Pháp luật Việt Nam bảo vệ lợi ích người tiêu dùng hợp đồng gia nhập, Luận văn Thạc sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Nguyễn Như Phát Lê Thị Thu Thủy (đồng chủ biên) (2003), Một số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật hợp đồng Việt Nam nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 19 Phan Thị Kim Thoa (2015), “Xử lý vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm: Trăm nhờ luật!”, http://www.thiennhien.net/2015/11/13/xu-ly-vi-phạm-vesinh-an-toan-thuc-pham-tram-su-nho-luat/, truy cập vào 16:10 PM, ngày 15 tháng 11 năm 2015 20 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Pháp luật Việt Nam tiến trình hội nhập phát triển bền vững, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 21 Viện thống tư pháp Quốc tế Roma-Italia (1999), Những nguyên tắc hợp đồng thương mại Quốc tế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 22 Phạm Thái Việt (1993), Những quy định chung Luật hợp đồng Pháp, Đức, Anh, Mỹ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 23 ACT on the Regulation off Terms and Conditions of Korea, efective on 1986 (Amended by Act No 10474, March 29, 2011), http://elaw.klri.re.kr/ eng_mobile/viewer.do?hseq=22067&type=new&key=, truy cập vào 22: 17 PM, ngày 04 tháng năm 2015 24 Adhesion Contract (Contract of Adhesion) - https://www.law.cornell.edu/wex/ adhesion_contract_contract_of_adhesin, truy cập vào 11:20 AM, ngày 10 tháng năm 2015 85 25 Albert A Ehrenzweig (1953), Adhesion Contracts in the Conflict of Laws, Columbia Law Review Vol 53, No (Dec., 1953), page 1072 – 1090 26 Allen Reames Sterkin (1964), Comment, The Adhesion Contract of Insurance, Santa Clara Lawyer 60 27 Clayton P Gillette (2009), Standard form contract, New Work University School of Law, USA, p.1-2 28 Consumer Protection Act (Quesbec, Canada), effective on 1971, http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge php?type=2&file=/P_40_1/P40_1_A.html, truy cập vào 8:15 AM, ngày 12 tháng 02 năm 2015 29 Contract of Adhesion, http://www.lexinter.net/LOTWVers4/contract_of_adhesion.htm, truy cập vào 9:15 AM, ngày 26 tháng năm 2016 30 Council Directive 93/13/EEC on Unfair Terms in Consumer Contracts, dated April 05, 1993, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? uri=CELEX:31993L0013:en:HTML, truy cập vào 9:20 AM, ngày 27 tháng 02 năm 2015 31 Consumer Code (France) No 93-949, effective on July 26, 1993 http://db.natlaw.com/european/france/frenchlegislation/prfr4.htm, truy cập vào 14: 00 PM, ngày 23 tháng 02 năm 2015 32 Consumer Protection Law (Taiwan), efective on January 13, 1994 (Amended on January 22, 2003), https://luatcanhtranhvabaovenguoitieudung.wordpress.com/ 2011/06/01/taiwan-consumer-protection-law/, truy cập vào 10:30 AM, ngày 03 tháng năm 2015 33 Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council, dated May 25, 1999, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri= CELEX%3A319999L0044, truy cập vào 20:15 PM, ngày 20 tháng năm 2015 34 Elena D'Agositino (2015), Contracts of Adhesion Between Law and Economics, SpringerBriefs in Law DOI 10.1007/978-3-319-13114-6-1 86 35 From Wikipedia, the free encyclopedia, Standard form contract - https://en.wikipedia, org/wiki/ Standard_form_contract, truy cập vào 9: 15 AM, ngày 26 tháng năm 2015 36 German Civil Code, promulgated on January 02, 2002 - http://www gesetzeim-internet.de/englisch_bgb/englisch_bgb.html, truy cập vào 21:30 PM, ngày 25 tháng năm 2015 37 Kessler, Friedrich (1943), Contracts of Adhesion - Some Thoughts About Freedom of contract, Faculty Scholarship Series, pages 2731 38 Martin Ebers, Unfair Contract Tém Directive (93/13), in: H.Schulte-Nölke et al., EC Consumer Law Compendium, 2008, 337; Xem thêm P Nebbia, Unfair Contract Terms in European Law: A Study in Comparative and EC Law, Vol 15, 2007 39 Mark R Patterson (2010), Standardization of Standard - Form Contracts: Competition and Contract Implications, 52 Wn & Mary L Rev 327 40 Sierra David Sterkin (2004), Challenging Adhesion Contracts in California: A Consumer's Guide, 34 Golden Gate U.L.Rev 41 The Civil Code of Quesbec, efective on 1991 - http:www2.publications duquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php? type=2&life=/CCQ_1991/CCQ1991_A.html, truy cập vào 9:10 AM, ngày 15 tháng 02 năm 2015 42 The Civil Code of the Russian Federation, effective on November 30, 1994 (Amended on December 18, 2006), http://www.vipo.int/edocs/lexd ocs/laws/en/ ru/ru083en.pdf, truy cập vào 14:20 PM, ngày 10 tháng năm 2015 43 Philip Schuchman (1962), Consumer Credit by Adhesion Contracts, 35 Temp L Q 125, page 128 – 129 44 Tjakie Naudé, The use of black and grey lists in unfair contract terms legislation in comparative perspective, 124 (2007) South African Law Journal, page 128 – 164 87 45 Todd D Rakoff (Apr., 1983), Contracts of Adhesion: An Essay in Reconstruction, Harvard Law, Review, Vol 96, No 6, page 1173 – 1284 46 West Publishing Co (1990), Deluxe Balcks Law Dictionary, page 23 88 PHỤ LỤC Phụ lục Trích "Hợp đồng mua bán hộ HĐMB/C /C Cơng trình khu nhà hỗn hợp dành phần để bán cho cán chiến sỹ " Điều CHẬM THANH TOÁN 7.1 Trường hợp Bên mua chậm toán theo tiến độ quy định Phụ lục Hợp đồng Bên mua phải trả tiền lãi cho Bên bán theo lãi suất 150% lãi suất áp dụng thời điểm chậm trả tính khoản tiền đến hạn phải tốn số ngày chậm trả tính từ thời điểm phải tốn Bên mua hồn thành nghĩa vụ toán 7.2 Nếu 30 ngày kể từ ngày khoản toán theo Phụ lục Hợp đồng đến hạn mà Bên mua không thực nghĩa vụ tốn Bên bán có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng Bên mua quyền khiếu nại liên quan Trong trường hợp Bên mua phải toán cho Bên bán khoản phạt hợp đồng 10% giá trị hộ tổn thất thực tế mà Bên mua gây cho Bên bán với điều kiện Bên bán chứng minh thiệt hại cách rõ ràng Bên bán có quyền trừ khoản phạt hợp đồng nói vào khoản tiền trả trước mà Bên mua toán cho Bên bán hồn trả cho Bên mua số tiền cịn lại (nếu có) trường hợp bán hộ cho người khác 7.3 Trường hợp Bên bán xây dựng bàn giao nhà không đảm bảo tiến độ quy định Bên bán có trách nhiệm thơng báo cho Bên mua giải thích lý chậm trễ, lý chậm tiến độ đưa khơng thỏa đáng Bên bán phải chịu lãi suất tiền gửi không kỳ hạn Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam thời điểm cho số tiền Bên mua nộp tính thời gian chậm tiến độ bàn giao nhà theo Hợp đồng 89 Phụ lục Trích "Điều khoản, điều kiện kiêm hợp đồng mở tài khoản sử dụng dịch vụ tài khoản ngân hàng T" IV QUY ĐỊNH VỀ DỊCH VỤ THẺ Đảm bảo an toàn sử dụng thẻ: - Khách hàng chịu trách nhiệm bảo quản thẻ, giữ bí mật PIN Chủ thẻ không chuyển nhượng thẻ đưa thẻ cho người khác sử dụng, không tiết lộ PIN cho ai; - Nếu làm thẻ, khách hàng phải thông báo cho ngân hàng thức xác nhận lại thơng báo văn thơng điệp liệu có giá trị pháp lý cho ngân hàng Thời gian ngân hàng xử lý thông báo tối đa không mười ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo chủ thẻ; - Trường hợp thẻ bị lợi dụng trước thời hạn ngân hàng xử lý thông báo khách hàng kể trước thời điểm ngân hàng khóa thẻ, khách hàng phải hoàn toàn chịu thiệt hại việc để thẻ bị lợi dụng gây ra; - Không sử dụng lại thẻ thông báo cắp, thất lạc trả lại cho ngân hàng thẻ bị cắp, thất lạc tìm lại được; - Đối với thẻ F@stAccess/F@stAccess-I: Chủ thẻ chịu trách nhiệm toán số tiền Giao dịch thẻ tranh chấp khoản phí phát sinh theo quy định ngân hàng liên quan đến giao dịch bị rà soát, khiếu nại lỗi chủ thẻ - Đối với thẻ Fastaccess Visa Debit: + Chủ thẻ chịu trách nhiệm toán số tiền Giao dịch thẻ tranh chấp khoản phí phát sinh theo quy định Tổ chức Thẻ quốc tế tranh chấp đưa Trọng tài quốc tế Trọng tài quốc tế xử chủ thẻ thua kiện; + Chủ thẻ phải chịu trách nhiệm rủi ro (nếu có phát sinh) liên quan đến giao dịch thực thẻ qua internet đăng ký dịch vụ tốn qua internet 90 - Khơng sử dụng thẻ để thực giao dịch tài khoản khơng cịn đủ số dư phép sử dụng; - Trong trường hợp chủ thẻ đơn phương chấm dứt sử dụng thẻ bị ngân hàng yêu cầu chấm dứt sử dụng thẻ, chủ thẻ phải hoàn trả thẻ cho ngân hàng; - Chịu trách nhiệm giải mâu thuẫn với đơn vị chấp nhận thẻ vấn đề liên quan đến hàng hóa, dịch vụ toán thẻ 91 ... luận hợp đồng theo mẫu pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Chương 2: Thực trạng pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu Việt Nam Chương 3: Hoàn thiện pháp luật hợp đồng theo mẫu giải pháp nâng... hợp đồng theo mẫu thỏa mãn dấu hiệu loại hợp đồng dân vậy, hợp đồng theo mẫu bị điều chỉnh quy định pháp luật phù hợp Thứ hai, tính " theo mẫu" đặc điểm bật hợp đồng theo mẫu; Hợp đồng theo mẫu. .. kết thực hợp đồng theo mẫu 40 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HỢP ĐỒNG THEO MẪU Ở VIỆT NAM 2.1 Nội dung pháp luật điều chỉnh hợp đồng theo mẫu 2.1.1 Quy định đăng ký hợp đồng theo mẫu 2.1.1.1