MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG I Khái niệm công chứng .1 II Khái niệm Văn công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng Khái niệm Văn công chứng 2 Giá trị pháp lý văn công chứng .2 III Một số đánh giá văn công chứng KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Trong giao dịch đơn bên dân sự, hay hoạt động kinh doanh, thương mại … thiếu am hiểu luật pháp, thiếu thơng tin tình trạng pháp lý đối tượng giao dịch hai bên khiến cho giao dịch chứa đựng nhiều rủi ro, dẫn đến hậu bất lợi, tranh chấp liên quan đến quyền lợi ích bên tham gia giao dịch đẩy gánh nặng phía quan chức việc giải hậu Chính cơng chứng hoạt động dịch vụ cơng ích quan trọng, thiếu nhà nước pháp quyền để đảm bảo giá trị pháp lý, an toàn giao dịch nói Đó lý khiến cho băn cơng chứng có giá trị xác thực, giá trị pháp lý độ tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có xác thực trình bày miệng Để hiểu rõ vấn đề này, tập lớn học kỳ môn Luât sư, Công chứng, Chứng thực, em xin lựa chọn đề tài: “Phân tích giá trị pháp lý văn công chứng” NỘI DUNG I Khái niệm công chứng Khái niệm Công chứng quy định Khoản Điều Luật Công chứng năm 2006 sau: “Công chứng việc công chức viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi chung dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện u cầu cơng chứng” Theo thấy công chứng gồm số đặc điểm sau: Đặc điểm thứ nhất, Hoạt động công chứng hoạt động công chứng viên tổ chức công chứng thực chịu trách nhiệm tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Đặc điểm thứ hai, hoạt động công chứng vừa mang tính cơng quyền, vừa mang tính chất dịch vụ cơng Tính cơng quyền hể chỗ thủ tục thực hoạt động cơng chứng thủ tục hành chính; cơng chứng viên phịng cơng chứng hay văn phịng cơng chứng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để thực hoạt động công chứng Tính chất dịch vụ cơng tức thực loại dịch vụ Nhà nước Nhà nước giao cho tổ chức hành nghề công chứng đảm nhiệm1 Đặc điểm thứ ba, Nội dung hoạt động cơng chứng xác định tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch Tính xác thực tình tiết, sực kiện có văn cơng chứng viên xác nhận Cơng chứng viên kiểm chứng xác nhận tình tiết, kiện xảy thực tế, có tình tiết, kiện xảy lần, khơng để lại hình dạng, dấu vết sau, dó khơng có cơng chứng viên xác nhận sau dễ xảy tranh chấp mà tịa án khơng thể xác minh Đồng thời, cơng chứng viên kiểm tra xác nhận tính hợp pháp hợp đồng giao dịch Đặc điểm thứ tư, Những văn bản, hoạt động giao dịch công chứng có giá trị chứng cứ, bên phải có nghĩa vụ thực II Khái niệm Văn công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng Khái niệm Văn công chứng Theo quy định Khoản Điều Luật Cơng chứng thì: “Văn công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch công chứng viên chứng nhận theo quy định luật này” Cũng theo quy định pháp luật có hai loại hợp đồng giao dịch thực hoạt động cơng chứng, loại hợp đồng giao dịch theo yêu cầu pháp luật bắt buộc phải công chứng loại hợp đồng giao dịch cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Giá trị pháp lý văn công chứng Theo quy định Điều Luật Công chứng năm 2014 giá trị pháp lý văn cơng chứng, thì: “1 Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày cơng chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tòa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch cóthỏa thuận khác Theo: http://www.congchung4hanoi.com.vn/Default.aspx?module=service&item=24 Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tun bố vơ hiệu Bản dịch cơng chứng có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch” Như vậy, với quy định thấy văn cơng chứng có hai giá trị pháp lý là: giá trị thi hành giá trị chứng Giá trị thi hành văn công chứng Văn công chứng văn tạo lập theo trình tự, thủ tục luật định, hình thức bắt buộc (bắt buộc với số loại văn định) tự nguyện cá nhân có thẩm quyền nên văn cơng chứng có giá trị pháp lý Nếu bên tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch bị tranh chấp mà chứng minh hành vi vi phạm pháp luật hay thiếu trung thực công chứng viên tạo lập chứng nhận văn công chứng khơng thể bác bỏ giá trị pháp lý Khoản Khoản Điều Luật cơng chứng quy định: “1 Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày công chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng 2, Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tòa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác.” Như thấy rằng, văn công chứng sau công chứng viên ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng, có hiệu lực thi hành không hai bên tham gia ký kết hợp đồng mà cịn có giá trị thi hành với bên khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch Điều hồn tồn phù hợp với thực tế, lẽ hợp đồng, giao dịch tiến hành sở thỏa thuận thống ý chí bên; đó, bên phải có nghĩa vụ tuân thủ nghĩa vụ quy định hợp đồng Bên cạnh đó, bên thứ ba liên quan đến hợp đồng giao dịch phải tơn trọng ý chí bên thể thơng qua hợp đồng giao dịch đó, nên hiệu lực thi hành hợp đồng với bên thứ ba điều hoàn toàn đương nhiên Việc công chứng hợp đồng, giao dịch trường hợp (dù bắt buộc hay tự nguyện) ghi nhận lại xác “tính hợp pháp, làm cho tính “bắt buộc” trở lên cao hơn, đồng thời nhằm mục đích tăng giá trị pháp lý hợp đồng giao dịch đó, làm cho hiệu lực thi hành bên có liên quan rõ ràng, cụ thể mang tính “pháp luật” cao Trước đây, giá trị thi hành văn công chứng quy định Nghị định 75/2000/NĐ-CP, nên việc quy định giá trị thi hành văn công chứng Luật Công chứng 2014 quy định kế thừa lại phát triển cho phù hợp với thực tế xã hội Chính quy định đảm bảo cho quan nhà nước mang tính cơng quyền thuộc phải tuân thủ, thực thi điều khoản, điều kiện hợp đồng giao dịch công chứng (hợp pháp) công chứng viên viên chức nhà nước, hành nghề tổ chức công chứng Mặt khác, Cũng theo quy định Luật Công chứng, thấy có hai cách thức pháp luật quy định để đảm bảo giá trị thi hành văn công chứng Cách thứ khởi kiện đến Tòa án nhân dân cấp có thểm quyền cách thứ hai bên đương trực tiếp giao kết hợp đồng, giao dịch thỏa thuận cách thức đảm bảo giá trị thi hành văn công chứng Nếu cách thứ mang tính ngun tắc cách thức thứ hai coi cách thức thể tính mềm dẻo việc xác định chế bảo đảm giá trị thi hành cho văn công chứng Như vậy, bên tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch có quyền thỏa thuận trước cách thức giải xảy tranh chấp hợp đồng, giao dịch công chứng Cách thức giải bao gồm định sẵn quan, cá nhân đóng vai trị trọng tài đứng giải tranh chấp phát sinh Việc quy định tạo hành lang pháp lý để bên giảm thiểu thời gian chi phí dành cho giải tranh chấp, đặc biệt làm giảm áp lực công việc lên hệ thống quan Tịa án vốn ln bị q tải.1 Như vậy, thấy, việc pháp luật quy định hiệu lực thi hành văn công chứng hồn tồn phù hợp với tình hình thực tế kinh tế xã hội nước ta nay; đồng thời thể tiến bộ, dần tiếp cận với quy định hiệu lực thi hành văn công chứng nước phát triển giới Bản dịch cơng chứng có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch Việc công chứng dịch quy định cụ thể điều 61 Luật công chứng: “ Việc giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang Tiếng 11 Theo TS Tuấn Đào Thanh, Cơng chứng viên, trưởng phịng cơng chứng số TP Hà Nội: Văn công chứng: giá trị pháp lý vai trò quản lý thị trường bất động sản Việt để công chứng phải người phiên dịch công tác viên tổ chức hành nghề công chứng thực Cộng tác viên phải người tốt nghiệp đại học ngoại ngữ đại học khác mà thơng thạo thứ tiếng nước ngồi Cộng tác viên phải chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề cơng chứng tính xác, phù hợp với nội dung dịch thực hiện” Như dịch công chứng trải qua trình tự thủ tục phức tạp, người có trình độ chun mơn thực hiện, nên dịch dịch sát nghĩa với gốc mang tính pháp lý cao Do đó, dịch sử dụng thực tế giấy tờ, văn dịch (văn gốc ban đầu) Giá trị chứng văn công chứng Theo quy định Điều 81 Bộ luật tố tụng dân sửa đổi năm 2011, chứng định nghĩa sau:“Chứng vụ việc dân có thật đương cá nhân, quan, tổ chức khác giao nộp cho Tòa án Tòa án thu thập theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định mà Tòa án dùng làm để xác định yêu cầu hay phản đối đương có hợp pháp hay khơng tình tiết khác cần thiết cho việc giải đắn vụ việc dân sự.” Việc quy định giá trị chứng văn công chứng quy định thừa kế từ nhiều quy định pháp luật trước nghị định số 45/HĐBT ngày 27/2/1991 Hội đồng trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước, hay Nghị định số 31/1996/NĐ-CP, hay Nghị định số 75/2000/NĐ-CP Hiện nay, Gía trị chứng của văn công chứng quy định cụ thể Khoản điều Luật công chứng: “3 Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tun bố vơ hiệu.” Như vậy, hiểu hợp đồng, giao dịch công chứng với quy địn pháp luật có giá trị chứng việc chứng minh vụ án dân Những thông tin, sở quy định hợp đồng giao dịch cơng chứng hợp pháp xảy tranh chấp thực thủ tục chứng minh trước tòa, mà đương nhiên thừa nhận chứng để chứng minh Pháp luật quy định lẽ, văn công chứng kết hoạt động công quyền, thực theo thủ tục chặt chẽ, phức tạp tạo lập, chứng nhận văn công chứng, ghi nhận ý chí, thỏa thuận bên tham gia giao kết hợp đồng Tuy nhiên, giá trị chứng nói chung văn cơng chứng tình tiếp, kiện khơng phải chứng minh văn cơng chứng khơng cịn văn cơng chứng bị Tịa án tun bố vô hiệu Theo quy định khoản điều 137 Bộ luật dân năm 2005 thì: “Giao dịch dân vô hiệu không làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân bến kể từ thời điểm xác lập” Theo đó, bị Tịa án tun bố vơ hiệu, văn cơng chứng khơng có giá trị thực hiện, khơng làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quyền ngĩa vụ dân bên, văn vấn có giá trị chứng Những tình tiết, kiện văn cơng chứng chứng xác đáng làm để khơi phục lại tình trạng ban đầu bên giao kết.1 III Một số đánh giá văn công chứng Một số quan điểm cho rằng, phạm vi công chứng cấu thành hai yếu tố giá trị chứng văn công chứng thường gắn liền với yếu tố “tự nguyện công chứng” giá trị thi hành lại đơi với yếu tố “bắt buộc phải công chứng” Tuy nhiên, cho dù dược công chứng theo quy định pháp luật hay theo tự nguyện người yêu cầu công chứng, văn cơng chứng có hai giá trị pháp lý nêu Một thực tế thấy bên tham gia giao kết hợp đồng giao dịch tiến hành hoạt động công chứng thường quan tâm tới giá trị thi hành để ý đến giá trị chứng văn công chứng Bởi lẽ, giao kết hợp đồng, giao dịch người ta thường quan tâm đến mục đích, kết cuối giao dịch, hợp đồng đó, đạt đồng thuận hai bên có lợi, khơng mong muốn có tranh chấp xảy Do đó, người ta thiết lập điều khoản liên quan đến nghĩa vụ, quyền lợi bên để hướng tới mục đích cuối cùng, đảm bảo cho hợp đồng thực thực tế - giá trị thi hành văn công chứng Mặt khác, dù có nhiều văn phịng cơng chứng xây dựng lên, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng nhân dân; nhân viên công chứng đào tạo trình độ chun mơn cao hơn, tượng vi phạm đạo đức nghề nghiệp yếu chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ hành nghề số công chứng viên dấn đến nhiều văn pháp luật chưa đủ điều kiện để công chứng 11 Theo TS Tuấn Đào Thanh, Cơng chứng viên, trưởng phịng cơng chứng số TP Hà Nội: Văn công chứng: giá trị pháp lý vai trò quản lý thị trường bất động sản cơng chứng để bị Tịa án tuyên bố vô hiệu, ảnh hưởng không nhỏ đến bên tham gia hợp đồng giao dịch Ngoài nay, xảy tượng nhiều văn dù công chứng, nội dung không phản ánh, chuyền tải mục đích thật giao dịch giao dịch có đối tượng bất động sản Ví dụ như: ơng A kí hợp đồng mua bán hộ chung cư với công ty X Mặc dù hộ chung cư nói chưa cấp giấy chứng nhận duyền sở hữu chưa hình thành thực tế, ông A bán lại cho ông B Trường hợp không thỏa mãn quy định luật nhà năm 2005 điều 91 điều kiện nhà tham gia giao dịch, nên công chứng viên không chứng nhận hợp đồng mua bán Do thay u cầu cơng chứng viên chứng nhận hợp đồng mua hộ trên, ông A ông B thỏa thuận giao kết hợp đồng ủy quyền với nội dung A ủy quyền cho B thực tiếp toàn quyền nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng mua bán hộ ông A công ty X Như vậy, trường hợp này, văn công chứng ủy quyền giá trị pháp lý nó, chất, giao dịch ủy quyền thực nhằm che đậy cho giao dịch mua bán khác Bên cạnh cịn có số văn công chứng mà điều khoản, điều kiện hợp đồng công chứng xác nội dung thỏa thuận bên thực tế, khiến cho giá trị pháp lý văn cơng chứng khơng cao Ví dụ, M th nhà thuộc quyền sở hữu N với giá 100.000.000 đồng/ tháng hai bên lại ký kết hợp đồng thuê nhà giá thuê nhà thấp giá trị thực tế nhà nhiều KẾT LUẬN Từ phân tích thấy, hoạt động công chứng hoạt động vô quan trọng xã hội giá trị pháp lý văn công chứng thực tế Chính vậy, thời gian tới, Nhà nước nên có đầu tư định, đưa nhiều sách nhằm khuyến khích cá nhân, tổ chức xây dựng thêm văn phịng cơng chứng, mở rộng quy mô, tiến hành hoat động đào tạo chuyên mông nghiệp vụ cho công chứng viên, nhằm đảm bảo cho văn công chứng phát huy tối đa giá trị pháp lý mình, đáp ứng nhu cầu nhân dân Bài làm em cịn nhiều thiếu xót, mong thầy cô thông cảm ạ! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Dân năm 2005 Luật công chứng năm 2014 Luật nhà năm 2005 Nghị định 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ công chứng, chứng thực Nghị định số 45/1991/HĐBT ngày 27/2/1991 Hội đồng trưởng tổ chức hoạt động công chứng Nhà nước Nghị định số 31/1996/NĐ-CP ngày 18/5/1996 Chính phủ tổ chức hoạt động công chứng nhà Nước Nghị định số 02/2008/NĐ-CP hướng dẫn thi hành số điều Luật công Theo TS Tuấn Đào Thanh, Công chứng viên, trưởng phịng cơng chứng số chứng; TP Hà Nội: Văn công chứng: giá trị pháp lý vai trò quản lý thị trường bất động sản Bộ tư pháp, Viện khoa học pháp lí, Chuyên đề cơng chứng, In xí nghiệp in 15 Bộ cơng nghiệp nặng, Hà Nội, 1995 10 Gía trị pháp lý văn công chứng http://123doc.org/document/2598319-gia-tri-phap-ly-cua-van-ban-cong-chung.htm? page=19 11 http://www.congchung4hanoi.com.vn/Default.aspx?module=service&item=24 12 Luật cơng chứng vấn đề xã hội hóa hoạt động công chứng https://luatminhkhue.vn/kien-thuc-luat-dat-dai/luat-cong-chung-va-van-de-xa-hoihoa-hoat-dong-cong-chung.aspx ... niệm công chứng Khái niệm Công chứng quy định Khoản Điều Luật Công chứng năm 2006 sau: ? ?Công chứng việc công chức viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng,... niệm Văn công chứng, giá trị pháp lý văn công chứng Khái niệm Văn công chứng Theo quy định Khoản Điều Luật Cơng chứng thì: “Văn cơng chứng hợp đồng, giao dịch, dịch công chứng viên chứng nhận... pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện u cầu cơng chứng? ?? Theo thấy công chứng gồm số đặc điểm sau: Đặc điểm thứ nhất, Hoạt động công chứng hoạt động công chứng viên tổ chức cơng chứng