KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI NGUỒN NHÂN LỰC KINH DOANH NÔNG NGHIỆP TRONG BỐI CẢNH CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 TẠI VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Hoàng Nam* TĨM TẮT Nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nông nghiệp đại, công nghệ cao vấn đề quan trọng Nghiên cứu tập trung tìm hiểu đánh giá thực trạng nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Việt Nam; qua đưa số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp Việt Nam thời gian tới Từ khóa: Nguồn nhân lực, kinh doanh nơng nghiệp, Cách mạng công nghiệp 4.0 Tổng quan ngành nông nghiệp Việt Nam Tại Việt Nam, việc hỗ trợ nhân lực lĩnh vực nông nghiệp Nhà nước xem xét nhiều khía cạnh khác nhau, tập trung đầu tư vào nguồn vốn người thông qua đào tạo, tập huấn, đẩy mạnh hợp tác doanh nghiệp, hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, ban hành sách thân thiện với doanh nghiệp Nông nghiệp số ngành có khả chống chịu tốt Từ đầu năm 2020, trước dịch bệnh Covid-19, mức tăng trưởng ngành nông nghiệp ấn tượng Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, nông nghiệp Việt Nam với tốc độ tăng trưởng ước đạt 2,55%, cao khoảng 0,54 điểm phần trăm so với năm 2019, thấp mức tăng năm 2011, năm 2012 năm 2018 giai đoạn 2011 - 2020 Trong giai đoạn 2009 - 2019, bên cạnh sản phẩm cơng nghiệp nặng khống sản, sản phẩm công nghiệp nhẹ tiểu thủ công nghiệp chiếm gần 80% giá trị xuất sản phẩm nơng nghiệp xuất chiếm tỷ trọng 8% Worldbank (2016) Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2016 Tổng cục Thống kê (2020) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2020 * Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Xuất hàng hóa GDP 2009-2019 Nguồn: Dữ liệu từ Tổng cục Thống kê Sau 10 năm kể từ Kết luận số 53-KL/TW ngày 5/8/2009 Bộ Chính trị Đề án “An ninh lương thực quốc gia đến năm 2020” ban hành, ngành nông nghiệp Việt Nam đạt nhiều thành tích cực như: sản lượng lúa nước tăng từ 39,17 triệu (năm 2009) lên 43,4 triệu (năm 2019); bình quân lương thực đầu người tăng từ 497 kg/năm lên 525 kg/năm Với mạnh lĩnh vực nơng nghiệp, Việt Nam có ưu đảm bảo an ninh lương thực phần lớn nước phát triển châu Á, có vai trò ngày tăng hỗ trợ an ninh lương thực cho quốc gia khác Tuy nhiên, sản xuất kinh doanh nông nghiệp Việt Nam phụ thuộc nhiều vào điều kiện biến đổi khí hậu Cùng với đó, diện tích bình qn đất nơng nghiệp/người Việt Nam tiếp tục giảm mức thấp giới Vì vậy, nơng nghiệp Việt Nam cần có tiến để phát triển phù hợp với thay đổi Thực trạng nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Cách mạng công nghiệp 4.0 biến đổi sản xuất nơng nghiệp, khơng cịn nơng nghiệp túy Trong Cách mạng công nghiệp (CMCN) trước đây, phát triển dựa trao đổi hàng hóa sản phẩm thu từ nơng nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ; phát triển chủ yếu dựa giá trị suất Sự chuyển đổi Tạp chí Tài (2020) Nơng nghiệp với vai trị trụ đỡ cho kinh tế Việt Nam https://tapchitaichinh vn/su-kien-noi-bat/nong-nghiep-voi-vai-tro-tru-do-cho-nen-kinh-te-viet-nam-321767.html Trần Đức Viên (2020) Nông nghiệp Việt Nam: Những vấn đề tồn Tạp chí Tia Sáng, https://tiasang com.vn/-quan-ly-khoa-hoc/Nong-nghiep-Viet-Nam-Nhung-van-de-ton-tai-26635 ThS Mai Hồng Thịnh (2019) Ứng dụng cơng nghệ 4.0 ngành nơng nghiệp Tạp chí Cơng thương, http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/ung-dung-cong-nghe-40-trong-nganh-nong-nghiep-63694.htm KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI cấu ngành kinh tế đặt móng cho phát triển xã hội đại, cách thay đổi cấu trúc xã hội vốn người, tầm quan trọng hàng đầu nông nghiệp đời sống kinh tế xã hội công nghiệp tiếp quản Tuy vậy, vai trò giá trị nông nghiệp bị chối bỏ Việt Nam có nhiều lợi để phát triển nơng nghiệp đa số nguồn nhân lực nông nghiệp (với tỷ trọng khoảng 46%) chưa đáp ứng yêu cầu việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ Chỉ tiêu Chỉ tiêu đạt đến năm 2015 Chỉ tiêu ước tính đến năm 2020 Tổng nhân lực lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp (Triệu người) 24 - 25 22 - 24 Tỷ lệ nhân lực qua đào tạo ngành nông, lâm, ngư nghiệp (%), đó: 28 50 - Sơ cấp nghề 73 69,5 - Trung cấp chuyên nghiệp, trung cấp nghề 19 22,5 - Cao đẳng, cao đẳng nghề 6,5 - Đại học đại học 1,5 Nguồn: Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Theo Báo cáo số 9999/BNN-TCCB ngày 25/11/2016 việc sơ kết năm thực chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, năm 2015 tỷ lệ nhân lực qua đào tạo nhóm ngành nơng, lâm, ngư nghiệp 28% ước tính đến năm 2020, tỷ lệ đạt số 50% Xét cấu lực lượng lao động nước ta nay, tỷ lệ lao động phân theo hai khu vực thành thị nơng thơn có mức chênh lệch lớn Nhìn chung, lực lượng lao động chủ yếu tập trung khu vực nông thôn, chiếm khoảng gần 70% Tính đến cuối năm 2019, nước có khoảng 17 triệu niên nơng thơn có độ tuổi từ 15 30, chiếm 70% số niên 60% số lao động nông thôn Điểm đáng lưu ý 80% số niên chưa qua đào tạo chuyên môn Đây trở Violeta Sima cộng (2020) In uences of the Industry 4.0 Revolution on the Human Capital Develop ment and Consumer Behavior: A Systematic Review Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2019) Năm 2020, nông nghiệp thiếu khoảng 3,2 triệu lao động qua đào tạo https://dangcongsan.vn/kinh-te/nam-2020-nong-nghiep-se-thieu-khoang-32-trieu-lao-dongqua-dao-tao-519953.html Tạp chí Kinh tế Nơng thơn (2019) Phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp 4.0: Yêu cầu cấp bách https://kinhtenongthon.vn/phat-trien-nguon-nhan-luc-nn-40-yeu-cau-capbach-post27520.html KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI ngại lớn cho lao động nông thơn tìm kiếm việc làm Một vấn đề khác đặt nhân lực kinh doanh nông nghiệp cần tập trung nâng cao lực quản lý ứng phó rủi ro liên quan, đơn cử vấn đề thời tiết, khí hậu để giảm thiểu rủi ro xuống mức thấp Điều cần xem xét đào tạo với thị trường lao động đào tạo theo đặt hàng doanh nghiệp, chí lập sàn giao dịch việc làm kỹ thuật số kết nối với doanh nghiệp Chính vậy, CMCN 4.0, vấn đề đào tạo, phát triển sử dụng nguồn nhân lực vào chiều sâu chất lượng, tập trung vào phát triển lực chuyên môn, nghiệp vụ kỹ phù hợp để phát triển ngành nơng nghiệp nói chung kinh doanh nơng nghiệp nói riêng nước nhà theo hướng cạnh tranh với nước giới Đối với kinh nghiệm quốc tế, để phát triển nông nghiệp đại nông thôn văn minh cần có hội tụ nhiều yếu tố, đó, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao vấn đề tiên tất quốc gia giới Ảnh hưởng từ giáo dục nghiên cứu kinh doanh nông nghiệp bối cảnh CMCN 4.0 cách mạng để xây dựng hệ sinh thái đào tạo nghiên cứu, doanh nghiệp người dân, dựa tinh thần hợp tác, đổi mới, sáng tạo vận hành liên tục, biến mảnh ruộng người nông dân trở thành sở nhà nghiên cứu cung cấp số liệu để sở nghiên cứu doanh nghiệp tạo sản phẩm nơng nghiệp 4.0 Ví dụ tiêu biểu cho việc học tập kinh nghiệm phong trào mang tên Landcare phát triển mạnh mẽ khu dân cư, trung tâm thương mại,… Việt Nam Landcare phong trào cấp sở khởi nguồn từ Australia vào năm 1980 nhằm ngăn chặn tình trạng thối hóa đất nơng nghiệp, đất cơng hệ thống kênh mương Phong trào nhanh chóng phát triển lan rộng sang nhiều nước khác như: Nam Phi, Philippines, Kenya, Uganda, Fiji, Sri Lanka Phong trào Landcare trọng vào người cộng đồng, tìm kiếm thực giải pháp quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên nâng cao lực, chuẩn mực đạo đức cho cộng đồng ThS Nguyễn Thị Thu (2019) Phát triển nông nghiệp Việt Nam thời cơng nghệ 4.0 Tạp chí Tài online, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/phat-trien-nong-nghiep-o-viet-nam-thoi-cong-nghe-4 0-309470.html ThS Nguyễn Thanh Sơn (2020) Đào tạo nguồn nhân lực cho nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Tạp chí Cơng thương, http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/dao-tao-nguon-nhan-luc-cho-nong-nghiep-nong-thonviet-nam-72753.htm GS.TS Nguyễn Thị Lan (2018) Gắn kết đào tạo nguồn nhân lực với nghiên cứu khoa học phục vụ phát triển nông nghiệp - kinh nghiệm quốc tế học thực tiễn Học viện Nông nghiệp Việt Nam Link: https:// kinhtetrunguong.vn/web/guest/nghien-cuu-trao-doi?p_p_id=101&p_p_lifecycle=0&p_p_state=pop_u p&p_p_mode=view&_101_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fview_content&_101_assetEntryId=1815898&_101_type=content&_101_urlTitle=chuyen-%C4%91e-2-bai-3-gan-ket-%C4%91ao-taonguon-nhan-luc-voi-nghien-cuu-khoa-hoc-phuc-vu-phat-trien-nong-nghiep-kinh-nghiem-quoc-te-va-baihoc-thuc-tien-cua-h KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Ngồi ra, nguồn nhân lực kinh doanh nơng nghiệp Chính phủ Việt Nam quan ban ngành trọng Gần đây, Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch hành động thực Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 “Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030” Bộ Chính trị, có nhắc đến vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trình độ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ ngành nông nghiệp Bên cạnh đó, việc đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nông nghiệp đại, công nghệ cao, thông minh ý quan trọng, nhấn mạnh kế hoạch hành động Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp Việt Nam thời gian tới Một là, nâng cao nhận thức người lao động thông qua việc giáo dục nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp công nghệ cao Để thay đổi nhận thức, trước hết cần phải giúp người lao động hiểu giá trị nông nghiệp công nghệ cao hỗ trợ hiệu công việc kết mang lại thông qua suất Giáo dục nghề nghiệp phải kết hợp truyền đạt định hướng để lý thuyết áp dụng vào thực tế hoạt động kinh doanh nông nghiệp, từ phát triển nguồn nhân lực lao động kế thừa Hai là, chủ động hoàn thiện nội dung giáo trình, giảng, đảm bảo chất lượng dạy học phù hợp Trong bối cảnh CMCN 4.0 diễn mạnh mẽ, nội dung chương trình học cần có bắt nhịp với thay đổi thực tiễn; xem xét xây dựng mục tiêu nâng cao lực quản lý ứng phó rủi ro liên quan kinh doanh nông nghiệp để hạn chế thiệt hại xuống mức thấp Ngoài ra, sở vật chất, chế sách cho sở đào tạo phải chuẩn bị đầy đủ, chu phát huy tối đa vai trò giảng dạy phát triển nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp Ba là, theo phương châm học đôi với hành, không chạy theo tiêu, thành tích, lợi ích nhóm Điều quan trọng đào tạo phải đôi với ứng dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, tìm đầu cho sản phẩm công nghệ cao, gắn lao động với doanh nghiệp, liên kết “đầu vào” với “đầu ra” Xem xét, đánh giá mơ hình, phong trào thành cơng nước giới làm sở thực hiện, tập trung liên kết mối quan hệ nhân lực kinh doanh nông nghiệp sau đào tạo tổ chức, doanh nghiệp Bốn là, đặt mục tiệu gia tăng tỷ lệ nhân lực qua đào tạo ngành kinh doanh nông nghiệp đến năm 2030 đạt 80% theo kế hoạch thực Kết luận số 81-KL/TW Vũ Phương Nhi (2020) Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 Báo Chính phủ, http:// baochinhphu.vn/Chi-dao-quyet-dinh-cua-Chinh-phu-Thu-tuong-Chinh-phu/Bao-dam-an-ninh-luong-thucquoc-gia-den-nam-2030/415982.vgp KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI ngày 29/7/2020 “Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030” Bộ Chính trị Để thực việc này, cần có chung tay sở đào tạo, doanh nghiệp, người nông dân quan địa phương việc nỗ lực cải thiện trình độ chun mơn nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp Việt Nam Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng lớp đào tạo nghề nông nghiệp cho người lao động, đặc biệt lao động nông thôn khu vực để kịp thời chấn chỉnh thiếu sót q trình đào tạo, đề xuất chế độ, sách chưa phù hợp trình tổ chức thực địa phương Sáu là, bên cạnh việc tập trung nâng cao khả nguồn nhân lực, cần xem xét phát triển công nghệ để nâng cao suất công việc Các công nghệ cần thiết cho nông nghiệp thông minh, chẳng hạn như: công nghệ sinh học, công nghệ kỹ thuật số, tự động hóa, khí xác vật liệu nên đưa vào chương trình giảng dạy trường đại học TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Kim Thanh (2020) Những yêu cầu đặt cho phát triển nông nghiệp Việt Nam bối cảnh Báo Nhân dân điện tử Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2016) Báo cáo sơ kết năm thực chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn Hồng Thị Hương, Lê Thị Xuân Quỳnh Phạm Phú Minh (2020) Xu hướng ứng dụng công nghệ 4.0 sản xuất nơng nghiệp hàm ý sách cho Việt Nam Tạp chí Cơng Thương Kết luận số 81-KL/TW ngày 29/7/2020 Bộ Chính trị “Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030” Mai Hồng Thịnh (2019) Ứng dụng cơng nghệ 4.0 ngành nơng nghiệp Tạp chí Cơng thương Nguyễn Thanh Sơn (2020) Đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp, nông thơn Việt Nam Tạp chí Cơng thương Nguyễn Thị Thu (2019) Phát triển nông nghiệp Việt Nam thời cơng nghệ 4.0 Tạp chí Tài Nguyễn Thị Lan (2018) Gắn kết đào tạo nguồn nhân lực với nghiên cứu khoa học phục vụ phát triển nông nghiệp - kinh nghiệm quốc tế học thực tiễn Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ban Kinh tế Trung ương Chuyên đề 2, Bài KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI Tổng cục thống kê (2019) Niên giám thống kê 2019 Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 10 Trần Đức Viên (2020) Nông nghiệp Việt Nam: Những vấn đề tồn Tạp chí Tia sáng 11 Allan G Mueller (1972) Perspectives and Approaches to Farm Business Management Illinois Agricultural Economics, Vol 12, No 2, pp 32-37 12 Violeta Sima, Ileana Georgiana Gheorghe, Jonel Subic and Dumitru Nancu (2020) In uences of the Industry 4.0 Revolution on the Human Capital Development and Consumer Behavior: A Systematic Review Sustainability, Vol 12, Issue 10, pp.1-28 13 Worldbank (2016) Chuyển đổi Nông nghiệp Việt Nam: Tăng giá trị, giảm đầu vào Báo cáo phát triển Việt Nam 2016 14 Báo quốc tế WB: Việt Nam kinh tế tăng trưởng nhanh giới Địa chỉ: https://baoquocte.vn/wb-viet-nam-la-mot-trong-nhung-nen-kinhte-tang-truong-nhanh-nhat-the-gioi-134296.html (Truy cập ngày 19/01/2021) 15 Báo Chính phủ (2020) Bảo đảm an ninh lương thực quốc gia đến năm 2030 Địa chỉ: http://baochinhphu.vn/Chi-dao-quyet-dinh-cua-Chinh-phu-Thu-tuongChinh-phu/Bao-dam-an-ninh-luong-thuc-quoc-gia-den-nam-2030/415982.vgp (Truy cập ngày 19/01/2021) 16 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam Năm 2020, nông nghiệp thiếu khoảng 3,2 triệu lao động qua đào tạo Địa chỉ: https://dangcongsan.vn/kinh-te/nam-2020nong-nghiep-se-thieu-khoang-32-trieu-lao-dong-qua-dao-tao-519953.html (Truy cập ngày 17/01/2021) 17 Bizhub Human resource training key to agriculture 4.0 Địa chỉ: http://bizhub.vn/ tech/human-resource-training-key-to-agriculture-40_296598.html (Truy cập ngày 19/01/2021) 18 Trung tâm Nghiên cứu Phát triển truyền thông Khoa học Công nghệ (Bộ Khoa học Công nghệ) Nông nghiệp công nghệ cao xu Cách mạng công nghiệp 4.0 Địa chỉ: https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/18601/nongnghiep-cong-nghe-cao-trong-xu-the-cach-mang-cong-nghiep-4-0.aspx (Truy cập ngày 19/01/2021) 19 Diễn đàn doanh nghiệp Nhân lực ngành nông nghiệp: Đầu vào “ế ẩm” doanh nghiệp “khát” người Địa chỉ: https://enternews.vn/nhan-luc-nganh-nongnghiep-dau-vao-e-am-nhung-doanh-nghiep-khat-nguoi-148834.html (Truy cập ngày 18/01/2021) KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA: ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH KINH DOANH NÔNG NGHIỆP ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI 20 Tạp chí Kinh tế Nơng thôn Phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp 4.0: Yêu cầu cấp bách Địa chỉ: http://vnep.ciem.org.vn/nhom-tin-tuc/51277/phat-triennguon-nhan-luc-nn-4-0-yeu-cau-cap-bach?topicId=7815&newsgroup=C%C3 %A1 ch%20m%E1%BA%A1ng%20c%C3%B4ng%20nghi%E1%BB%87p%20 4.0 (Truy cập ngày 19/01/2021) 21 Tổng cục Thống kê Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2020 Địa chỉ: https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2020/12/baocao-tinhhinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam-2020/ (Truy cập ngày 18/01/2021) 22 Tạp chí Tài Nơng nghiệp với vai trị trụ đỡ cho kinh tế Việt Nam Địa chỉ: http://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/nong-nghiep-voi-vai-tro-tru-do-chonen-kinh-te-viet-nam-321767.html (Truy cập ngày 19/01/2021) ... Việt Nam cần có tiến để phát triển phù hợp với thay đổi Thực trạng nguồn nhân lực kinh doanh nông nghiệp bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4. 0 Cách mạng công nghiệp 4. 0 biến đổi sản xuất nơng nghiệp, ... hệ nhân lực kinh doanh nông nghiệp sau đào tạo tổ chức, doanh nghiệp Bốn là, đặt mục tiệu gia tăng tỷ lệ nhân lực qua đào tạo ngành kinh doanh nông nghiệp đến năm 203 0 đạt 80% theo kế hoạch thực. .. triển nông nghiệp Việt Nam bối cảnh Báo Nhân dân điện tử Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ( 201 6) Báo cáo sơ kết năm thực chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực ngành nông nghiệp phát triển nông