Trong nghị quyết Đại hội XIII, Đảng ta tiếp tục khẳng định về tầm quan trọng của chất lượng nguồn nhân lực, một trong những yếu tố then chốt để tiến hành thành công quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn với kinh tế tri thức trong bối cảnh đất nước đang hội nhập ngày càng sâu rộng với quốc tế. Bài viết tập trung đưa ra một số lý luận về nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, từ đó đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực đồng thời đưa ra giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tinh thần nghị quyết đại hội XIII của Đảng về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2021 – 2025
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 Tóm tắt Trong nghị Đại hội XIII, Đảng ta tiếp tục khẳng định tầm quan trọng chất lượng nguồn nhân lực, yếu tố then chốt để tiến hành thành cơng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn với kinh tế tri thức bối cảnh đất nước hội nhập ngày sâu rộng với quốc tế Bài viết tập trung đưa số lý luận nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, từ đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực đồng thời đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo tinh thần nghị đại hội XIII Đảng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2021 – 2025 Từ khóa: Đại hội XIII; Nguồn nhân lực; Giải pháp ĐẶT VẤN ĐỀ Trong bối cảnh nước ta tham gia ngày sâu rộng vào chuỗi giá tr ị toàn cầu, vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tr nên hết s ức cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Nhận thức rõ vấn đề này, Đại hội XIII, Đảng tiếp tục nhấn mạnh phát triển nguồn nhân lực cách toàn diện hơn, đầy đủ xác “Phát tri ển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt sở trọng nâng cao, tạo bước chuy ển biến mạnh mẽ, toàn diện, chất lượng giáo dục, đào tạo gắn v ới ch ế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài, đẩy mạnh nghiên cứu, chuy ển giao, ứng dụng phát triển khoa học – công nghệ, đổi sáng tạo; kh dậy khát v ọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy giá tr ị văn hóa, s ức m ạnh người Việt Nam, tinh thần đoàn kết, tự hào dân tộc nghiệp xây d ựng bảo vệ Tổ quốc”[1] Việc đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực từ đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần thi ết PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu tập trung đánh giá đưa giải pháp nâng cao ch ất l ượng ngu ồn nhân lực giai đoạn 2021 – 2025 2.2 Phương pháp thu thập số liệu Nghiên cứu sử dụng số liệu liên quan nguồn nhân l ực Vi ệt Nam đ ược thu thập từ kết điều tra, đánh giá báo cáo, báo khoa h ọc đ ược công bố hội thảo khoa học, hội nghị mạng Internet 2.3 Phương pháp phân tích, so sánh, đánh giá Khi thu thập đủ số liệu cần thiết nguồn nhân lực Việt Nam tác giả đưa phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực NỘI DUNG 3.1 Hiểu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực khác với nguồn lực tự nhiên, nguồn lực vật ch ất, ngu ồn l ực công nghệ, nguồn lực tài chỗ, q trình vận động phát tri ển, ln chịu tác động qui luật sinh, tử tự nhiên nh ững y ếu t ố xã hội dẫn đến tình trạng lao động có việc làm th ất nghiệp Chính v ậy, ngu ồn nhân lực khái niệm phức tạp tiếp cận nghiên cứu góc độ khác theo đối tượng mục tiêu ngành khoa h ọc đ ặc thù Có quan điểm cho rằng: Thông thường nguồn lực làm c s cho chi ến l ược phát triển nước nguồn lực tự nhiên tài nguyên thiên nhiên, v ị trí địa lý, sở vật chất kỹ thuật tạo giai đo ạn tr ước đó, nguồn lực ngồi vốn, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường, nguồn nhân lực, lịch sử cho thấy, nguồn nhân lực ngu ồn l ực c b ản phát triển quốc gia từ trước đến Cho dù có ngu ồn lực khác mà khơng có người tương xứng, đủ khả khai thác nguồn lực đó, đủ trình độ nắm bắt làm chủ kỹ thuật công ngh ệ hi ện đ ại n ếu khơng có mơi trường kinh tế, trị, xã hội thuận l ợi cho ng ười ho ạt động, khó đạt phát tri ển mong muốn Theo giáo trình kinh tế lao động, thì: nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người, nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế xã h ội Ngu ồn nhân l ực khác với nguồn lực khác (nguồn lực tài chính, nguồn lực vật ch ất, ngu ồn l ực cơng nghệ) chỗ: q trình vận động, nguồn nhân lực chịu tác động yếu tố tự nhiên (sinh, chết) yếu tố xã hội (vi ệc làm, th ất nghi ệp ) Chính v ậy, nguồn nhân lực khái niệm phức tạp, nghiên cứu nhiều giác độ khác Nguồn nhân lực hiểu nơi sinh s ản, nuôi dưỡng cung cấp nguồn lực người cho phát tri ển Cách hi ểu mu ốn ch ỉ rõ ngu ồn gốc tạo nguồn lực người, nghiêng biến động tự nhiên dân s ố ảnh hưởng tới biến động nguồn nhân lực Nguồn nhân lực hi ểu yếu tố tham gia trực tiếp vào trình phát tri ển kinh tế xã h ội, t thể người cụ thể tham gia vào trình lao động Cách hi ểu c ụ th ể lượng hóa được, lực lao động xã hội, bao g ồm người có khả lao động, tức phận chủ yếu quan trọng nguồn nhân lực Trong lý luận lực lượng sản xuất, người coi l ực lượng sản xuất hàng đầu, yếu tố quan trọng nhất, định s ự vận đ ộng phát triển lực lượng sản xuất, định trình sản xuất,quyết định suất lao động tiến xã hội Ở đây, người xem xét từ góc độ l ực lượng lao động xã hội Theo Thuyết lao động xã h ội ngu ồn nhân l ực hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, nguồn nhân l ực ngu ồn cung c ấp s ức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực người cho s ự phát tri ển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư có c th ể phát tri ển bình th ường Theo nghĩa hẹp: Nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có tham gia vào sản xuất xã hội tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào q trình lao động Trong lý thuyết tăng trưởng kinh tế, nguồn nhân lực nguồn lực chủ yếu tạo động lực cho phát triển Vì việc cung ứng đầy đủ kịp thời nguồn nhân lực theo yêu cầu kinh tế yếu tố đóng vai trị định đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội Do đó, tượng thiếu thừa sức lao động gây khó khăn cho sản xuất xã hội ảnh hưởng trực tiếp tới tốc độ tăng trưởng kinh tế Đây đối tượng môn Kinh tế phát triển Theo thuyết vốn người, yếu tố người coi yếu tố quan trọng trình sản xuất, phương tiện đ ể phát tri ển kinh t ế - xã h ội nguồn nhân lực coi nguồn lực khác (như vốn, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên, đất đai), cần phải đầu tư cho ng ười Liên hi ệp qu ốc có cách tiếp cận tương tự cho rằng: Nguồn nhân lực tất ki ến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan h ệ t ới s ự phát triển cá nhân đất nước” Quan ni ệm xem xét ngu ồn l ực người chủ yếu phương diện chất lượng người vai trị, sức mạnh phát triển xã hội Chính vậy, Liên hiệp quốc kêu gọi qu ốc gia quan tâm tới nguồn nhân lực, vì:đầu tư vào vốn người trước h ết có tỷ l ệ thu hồi vốn cao so với đầu tư cho nguồn lực khác ti ết ki ệm đ ược vi ệc s d ụng khai thác nguồn lực khác, lợi ích thu đ ược từ đ ầu tư có tính lan t ỏa đ ồng so với đầu tư vào nguồn lực khác Ngoài nói t ới ngu ồn nhân l ực phải nói tới cấu lao động, bao gồm cấu đào tạo cấu ngành nghề Khi nói nguồn nhân lực cần nhấn mạnh phát triển trí tuệ, thể lực trình độ chun mơn nghiệp vụ người, trí lực yếu tố ngày đóng vai trị định phát triển nguồn nhân lực Từ quan niệm nguồn nhân lực hiểu nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm để người, người lao động cụ thể có trình độ lành nghề (về chuyên môn, kỹ thuật) ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn kỹ thuật định Giữa chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao có mối quan hệ chặt chẽ với Nói đến chất lượng nguồn nhân lực muốn nói đến tổng thể nguồn nhân lực quốc gia, nguồn nhân lực chất lượng cao phận cấu thành đặc biệt quan trọng, nhóm tinh túy nhất, có chất lượng nhất, nói nguồn nhân lực chất lượng cao khơng thể khơng đặt tổng thể vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nói chung đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân l ực phải đáp ứng yêu cầu thị trường, có kiến thức chun mơn, kinh tế, tin học; có kỹ năng: kỹ thuật, tìm tự tạo việc làm, làm việc an tồn, làm việc h ợp tác; có thái độ, tác phong làm việc tốt, trách nhiệm với công việc 3.2 Thực tiễn phát triển nguồn nhân lực thời gian qua 3.2.1 Mặt tích cực Trong năm qua, hệ thống văn pháp luật phát triển nguồn nhân lực ban hành tương đối đầy đủ ngày hoàn thiện Cụ thể, Quốc hội ban hành Bộ luật Lao động năm 2012, Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014, Luật Giáo dục năm 2019, Luật Cán cơng chức, Luật Viên chức… Chính phủ ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành luật, đồng thời ban hành nhiều chế, sách phát triển nguồn nhân lực Hệ thống văn tạo hành lang pháp lý thuận lợi tạo động lực cho việc thúc đẩy phát tri ển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Bên cạnh hệ thống văn pháp luật ban hành cụ thể, hệ thống b ộ máy quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực bước kiện toàn theo hướng nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động công tác quản lý nhà nước phạm vi nước, đáp ứng yêu cầu thời kỳ phát triển Hiện nay, hệ thống quan quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực nước ta bao gồm có chức năng, nhiệm vụ thực quản lý nhà nước lĩnh vực chuyên ngành liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Nội vụ; có chức quản lý nhà nước số lĩnh vực chuyên ngành liên quan tới phát triển nguồn nhân lực Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư; tất bộ, ngành, địa phương nước có sở trực thuộc trực tiếp cung ứng dịch vụ công liên quan đến phát triền nguồn nhân lực phạm vi quản lý Thực Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam th ời kỳ 2011-2020 Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê ệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, b ộ, ngành đ ịa phương xây dựng, ban hành, tổ chức tri ển khai thực hi ện chi ến l ược, quy ho ạch phát triển nhân lực; thực nhiều giải pháp, sách nhằm thu hút, ển dụng, đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bước đầu đạt kết quan trọng Nguồn nhân lực đất nước tăng cường quy mô chất lượng Lực lượng lao động nước tăng từ 50,4 triệu người năm 2010 lên 56,2 tri ệu người năm 2020 Tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 40% năm 2010 tăng lên kho ảng 65% năm 2020 Nguồn nhân lực chất lượng cao tăng đáng kể, có m ột s ố ngành đạt trình độ khu vực quốc tế như: y tế, khí, cơng nghệ, xây dựng Tuy nhiên, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực ch ất l ượng cao hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Cụ th ể, bình di ện qu ốc gia, m ới đưa chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam nói chung, chưa có chi ến lược, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Trong chi ến l ược, quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 chưa xác đ ịnh nhu cầu cụ thể số lượng chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao n ước nói chung bộ, ngành, địa phương nói riêng Vì v ậy, ch ưa có c s xây dựng sách phát triển nguồn nhân lực ch ất lượng cao th ống nh ất, đồng để thu hút, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, s dụng tr ọng d ụng cách hiệu quả, hợp lý Thực tế cho thấy, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo l ớn, ch ất l ượng đào t ạo thấp, cấu ngành nghề chưa hợp lý, thiếu lao động có trình độ, l ực, kỹ tay nghề cao, thừa lao động thủ công, không qua đào tạo; thi ếu cán b ộ lãnh đ ạo, quản lý, quản trị doanh nghiệp có trình độ lực cao; thiếu đội ngũ chun gia ngành kinh tế, kỹ thuật công nhân lành ngh ề C ạnh tranh qu ốc t ế b ằng lao động phổ thông, giá nhân công rẻ ngày không mang lại hi ệu khiến yếu Sự phát triển, thi ếu hụt ngu ồn nhân l ực có ch ất l ượng cao trở thành trở ngại lớn cho tiến trình cơng nghi ệp hóa, hi ện đ ại hóa đ ất nước hội nhập quốc tế Bên cạnh đó, phận khơng nhỏ cán bộ, công chức, viên chức quan hành đơn vị nghiệp cơng lập chưa đáp ứng yêu c ầu, nhiệm vụ Nghị số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 H ội nghị Trung ương l ần thứ bảy, khóa XII rõ: “ nhìn tổng thể, đội ngũ cán đơng chưa mạnh; tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán xảy nhiều nơi; liên thông cấp, ngành hạn chế Tỷ lệ cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số chưa đạt mục tiêu đề Thiếu cán lãnh đạo, quản lý giỏi, nhà khoa học chuyên gia đầu ngành nhiều lĩnh vực” Năng lực đội ngũ cán chưa đồng đều, có mặt cịn hạn chế, yếu kém; nhiều cán bộ, có cán cấp cao thiếu tính chuyên nghiệp, làm việc khơng chun mơn, sở trường; trình độ ngoại ngữ, kỹ giao tiếp khả làm việc mơi trường quốc tế cịn nhiều hạn chế Khơng cán trẻ thiếu lĩnh, ngại rèn luyện 3.2.2 Một số vấn đề đặt Cùng với tiến khoa học kỹ thuật đại phát triển tri thức, người lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật ngày chiếm vai trò quan trọng nghiệp đổi đất nước Kết Tổng điều tra dân số nhà 2019 phản ánh tranh rõ nét trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động Việt Nam Sau 10 năm, trình độ học vấn lực lượng lao động nâng cao; phân bố lực lượng lao động theo trình độ học vấn cao đạt tăng mạnh nhóm trình độ cao giảm mạnh nhóm trình độ thấp: lực lượng lao động tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên tăng 13,5 điểm phần trăm so với năm 2009 (năm 2019 39,1%; năm 2009 25,6%); khơng thay đổi nhóm trung học sở giảm mạnh nhóm trình độ thấp Hình 1: Tỷ lệ lực lượng lao động theo trình độ học vấn, 2009 - 2019 Đơn vị: % (Nguồn: Tổng cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình) Trình độ học vấn người lao động nâng cao, nhiên, khoảng cách khác biệt vùng cịn lớn Trình độ học vấn lực lượng lao động khu vực thành thị khu vực nông thôn, vùng kinh tế - xã hội có chênh lệch đáng kể: Tỷ trọng người tham gia lực lượng lao động tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên khu vực thành thị cao gấp hai lần khu vực nông thôn (tương ứng 58,8% 29,9%); khoảng cách khác biệt tỷ trọng dân số tham gia lực lượng lao động có trình độ trung học phổ thơng trở lên vùng kinh tế - xã hội cao gần 30 điểm phần trăm Đồng sông Hồng Đông Nam Bộ hai vùng đạt thành tựu tốt nâng cao trình độ học vấn lực lượng lao động (tỷ lệ dân số tham gia lực lượng lao động đạt trình độ trung học phổ thông trở lên tương ứng 52,5% 46,4%), Tây Ngun Đồng sơng Cửu Long có tỷ lệ thấp (tương ứng 28,1% 22,6%) Tồn quốc có 80.8% dân số từ 15 tuổi trở lên khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật Một nửa số 19,2% người có trình độ chun mơn kỹ thuật người có trình độ từ đại học trở lên Hình 2: Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên theo trình độ chun mơn kỹ thuật, giới tính, thành thị, nơng thơn vùng kinh tế xã hội Đơn vị: % (Nguồn: Tổng cục dân số - kế hoạch hóa gia đình) Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên đào tạo chuyên môn kỹ thuật khu vực thành thị cao khu vực nơng thơn: Đào tạo trình độ cao đẳng d ưới cao đ ẳng khu vực thành thị cao gần hai lần khu vực nơng thơn; đào t ạo trình đ ộ đ ại h ọc đại học thành thị cao gần bốn lần so với khu vực nông thôn Tuy nhiên, khơng có khác biệt đáng kể xét theo gi ới tính, t ỷ tr ọng nam có trình đ ộ từ sơ cấp trở lên cao nữ 2,2 điểm phần trăm, 20,3% 18,1% Có thể nói, sau 10 năm, tỷ lệ dân số có trình độ đại h ọc tr lên tăng h ơn hai lần Mức sống cao, tỷ lệ dân số có trình độ chun mơn kỹ thu ật cao Đồng sông Hồng vùng có tỷ lệ dân s ố qua đào tạo cao nh ất c ả n ước, c ứ 100 người từ 15 tuổi trở lên gần 28 người có trình độ chun mơn kỹ thu ật Lao động có việc làm theo trình độ chun mơn kỹ thuật Tỷ trọng lao động có việc làm đào tạo chuyên môn kỹ thuật chiếm 23,1% (hơn ba phần tư lao động có việc làm chưa đào tạo, chiếm 76,9%) Đa số lao động có việc làm ch ưa qua đào t ạo cư trú khu vực nơng thơn Tỷ trọng lao động có vi ệc làm khơng có chun mơn kỹ thuật khu vực nông thôn cao gấp 1,3 lần khu vực thành thị (84,4% so với 60,7%) Từ năm 2007, Việt Nam bước vào thời kỳ cấu dân số vàng, nhóm từ 1460 tuổi chiếm 2/3 đến năm 2019, tỉ lệ xấp xỉ 70%, tương đương 67 triệu người Đây hội vàng để phát triển kinh tế, xây dựng bảo vệ tổ quốc tình hình với lực lượng lao động trẻ dồi Hình 3: Tháp dân số Việt Nam, 2009 - 2019 (Nguồn: Tổng cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình) Tuy nhiên, từ năm 2011, Việt Nam bắt đầu bước vào già hoá dân số tỉ lệ người 65 tuổi chiếm 7% Nếu tỉ lệ đạt 14%, bước sang giai đoạn dân số già chiếm 21% dân số siêu già, 30% siêu siêu già , năm 2011, tỉ lệ người 60 tuổi Việt Nam chiếm chưa tới 10% đến 2018 tăng lên 11,95% Năm 2019, tỉ lệ tiếp tục chạm mốc 14%, người 65 tuổi xấp xỉ 8% Các mơ hình tính tốn cho thấy, khơng có sách can thiệp, đến năm 2038, tỉ lệ người 60 tuổi nước ta tăng lên 20%, tương đương 21 triệu người, người 65 tuổi chiếm 14% Khi đó, Việt Nam thức bước sang giai đoạn dân số già Đến năm 2049, tỉ lệ người cao tuổi có chiếm khoảng 25% dân số, tức người dân có người cao tuổi 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Như đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 – 2020 nêu rõ tồn chất lượng nguồn nhân lực “Chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành, chưa quan 10 tâm mức đến kỹ xã hội, kỹ sống khả tự học, kỹ sáng tạo… Một số nhiệm vụ đổi giáo dục đào tạo triển khai chậm, lung túng, hiệu thấp”[2] đồng thời định hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực đặc biệt nhân lực chất lượng cao năm tới Cụ thể: Một là, cần hiểu nguồn nhân lực chất lượng cao để có sách tập trung phát triển Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao có nơi, có lúc cịn bị hiểu sai lệch, đồng với cấp, trình độ Nguồn nhân lực chất lượng cao để đối tượng lao động làm thông thạo nghề đó, việc thành thạo khiến họ trở thành lao động giỏi kỹ chuyên môn tốt nghề Là nguồn nhân lực đào tạo chuyên sâu để đáp ứng yêu cầu khắt khe chất lượng đào tạo tay nghề thị trường lao động Để phát huy vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao, Nhà nước cần tiến hành điều tra, khảo sát thường xuyên nhân lực chất lượng nhân lực tất ngành, cấp, địa phương nước; bảo đảm cân đối cung – cầu nhân lực để phát triển kinh tế – xã hội phạm vi nước ngành, cấp văn kiện đại hội XIII nêu “Thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch nhanh cấu lao động, lao động nông thôn” [3] Hai là, xây dựng chiến lược, quy hoạch cụ thể theo ngành nghề then chốt để phát triển đất nước nhanh bền vững Tập trung vào số mũi nhọn, như: kinh tế tri thức, kinh tế số, phân tích liệu, cơng nghệ sinh học, vật liệu mới, thương mại điện tử, ứng phó với biến đổi khí hậu, quản trị phát triển xã hội… Ba là, đổi chất lượng giáo dục, đào tạo theo hướng quản lý chất lượng giáo dục, đào tạo, đồng thời tăng quyền tự chủ sở đào tạo Giao cho số quan nhà nước với tổ chức xã hội nghề nghiệp nhanh chóng xây dựng sở đánh giá kiểm định chất lượng lao động qua đào tạo, cấp giấy phép hành nghề Đẩy mạnh giáo dục kỹ năng, ứng dụng tiến khoa học – kỹ thuật, công nghệ thông tin, công nghệ số giáo dục – đào tạo Thực theo lộ trình phổ cập kỹ số, kỹ bảo đảm an tồn, an ninh mạng đạt trình độ cho người dân Bên cạnh cần “phổ cập trung 11 học phổ thông gắn với phân luồng giáo dục” đồng thời “Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục cấp đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo” [4] Bốn là, bảo đảm chất lượng hiệu công tác quy hoạch, bổ nhiệm, thi tuyển đãi ngộ Làm tốt công tác tạo chuyển biến tích cực, bền vững mặt số lượng chất lượng phân bổ hợp lý nguồn nhân lực Để thu hút, trọng dụng nhân tài nguồn nhân lực chất lượng cao, việc đãi ngộ nội dung cần trọng việc xếp cán chuyên môn, phát huy khả năng, có chế độ lương, thưởng thỏa đáng giúp họ n tâm, có điều kiện tồn tâm, tồn ý cho cơng việc Theo Nghị Đại hội XIII, điểm mấu chốt giai đoạn phát triển là ưu tiên phát triển NNL cho công tác lãnh đạo, quản lý Với phát triển đất nước, chất lượng đội ngũ lãnh đạo quản lý vấn đề định Giai đoạn cần người lãnh đạo, người đứng đầu có lực phẩm chất, có lực quản trị tốt nhằm góp phần đưa đất nước phát triển Có lãnh đạo đủ tâm, đủ tầm, phong trào lên ngược lại Năm là, thực đẩy mạnh chuyển giao, ứng dụng phát triển khoa học – công nghệ; đổi sáng tạo, khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam Để phát triển nhanh phải phát triển dựa vào đổi sáng tạo sở đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ đại Đồng thời, phát huy hệ giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam theo tinh thần Đại hội XIII Đảng: “Thực giải pháp đột phá nhằm ngăn chặn có hiệu xuống cấp đạo đức, lối sống, đẩy lùi tiêu cực tệ nạn xã hội Bảo vệ phát huy giá trị tốt đẹp, bền vững truyền thống văn hoá Việt Nam Đẩy mạnh giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật, bảo vệ mơi trường, giữ gìn sắc văn hố, dân tộc người Việt Nam, đặc biệt hệ trẻ Từng bước vươn lên khắc phục hạn chế người Việt Nam; xây dựng người Việt Nam thời đại mới, gắn kết chặt chẽ, hài hoà giá trị truyền thống giá trị đại” [5] Kết luận Trong bối cảnh nước ta hội nhập tham gia ngày sâu rộng vào chuỗi giá trị toàn cầu, vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trở nên cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Để thực hóa nội dung quan 12 trọng văn kiện đại hội XIII Đảng, trước tiên cần tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt Có sách đãi ngộ nhân tài phù hợp với thực tiễn, xây dựng chiến lược, quy hoạch cụ thể theo ngành nghề then chốt để phát triển đất nước nhanh bền vững đồng thời, cần thực đẩy mạnh chuyển giao, ứng dụng phát triển khoa học – công nghệ; đổi sáng tạo, khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 2, Nxb CTQG, 2021, tr 127 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 2, Nxb CTQG, 2021, tr 70 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 2, Nxb CTQG, 2021, tr 138 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 2, Nxb CTQG, 2021, tr 129 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII T ập , Nxb CTQG,2021, tr.143 6.Cổng thông tin điện tử Tổng cục dân số - Kế hoạch hóa gia đình: http://gopfp.gov.vn/ Phạm Thị Hạnh Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực b ối cảnh cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Tạp chí Cộng sản, tháng 2/2020 Lê Doãn Sơn, Xây dựng phát huy nguồn lực người Việt Nam , Tạp chí Lý luận Chính trị, số 8/2018 Tạp chí cộng sản, Website: https://www.tapchicongsan.org.vn 13 ... Giữa chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao có mối quan hệ chặt chẽ với Nói đến chất lượng nguồn nhân lực muốn nói đến tổng thể nguồn nhân lực quốc gia, nguồn nhân lực chất lượng. .. trạng chất lượng nguồn nhân lực NỘI DUNG 3.1 Hiểu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực khác với nguồn lực tự nhiên, nguồn lực vật ch ất, ngu ồn l ực công nghệ, nguồn lực tài... nguồn nhân lực chất lượng cao Trong chi ến l ược, quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 chưa xác đ ịnh nhu cầu cụ thể số lượng chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao n