Pháp luật lao động về tiền lương trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và thực tiễn áp dụng tại hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ HẢI PHỊNG - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH : LUẬT Sinh viên : Phạm Văn Hồng HẢI PHỊNG – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢN LÝ VÀ CƠNG NGHỆ HẢI PHỊNG - PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI HẢI PHỊNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HỆ CHÍNH QUY NGÀNH: LUẬT Sinh viên : Phạm Văn Hoàng Giảng viên hướng dẫn: Ths Vũ Thị Thanh Lan HẢI PHÒNG – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢN LÝ VÀ CÔNG NGHỆ HẢI PHÒNG NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP Sinh viên: Phạm Văn Hoàng Lớp : PLH 2101 Ngành : Luật Mã SV: 1717905001 Tên đề tài: Pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực tiễn áp dụng Hải Phòng NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI Nội dung yêu cầu cần giải nhiệm vụ đề tài tốt nghiệp - Tìm hiểu vấn đề tiển lương khái niệm chất, chức điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp - Thực trạng thi hành pháp luật tiền lương doanh nghiệp, tập trung vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hải Phịng - Trên sở lý luận thực tiễn, khóa luận mạnh dạn trình bày số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương doanh nghiệp Các tài liệu, số liệu cần thiết - Bộ luật lao động 2019 - Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 Chính Phủ - Thơng tư số: 10/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 11 năm 2020 Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội - Nội quy lao động - Thang bảng lương doanh nghiệp - Bảng kê trả lương người lao động Địa điểm thực tập tốt nghiệp Văn phịng đại diện cơng ty TNHH Deckers Outdoor Hải Phòng CÁN BỘ HƯỚNG DẪN ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP Họ tên : Vũ Thị Thanh Lan Học hàm, học vị : Thạc sĩ Cơ quan công tác : Trường Đại học Quản lý Cơng nghệ Hải Phịng Nội dung hướng dẫn: Pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thực tiễn áp dụng Hải Phòng Đề tài tốt nghiệp giao ngày 12 tháng 04 năm 2021 Yêu cầu phải hoàn thành xong trước ngày 03 tháng 07 năm 2021 Đã nhận nhiệm vụ ĐTTN Sinh viên Đã giao nhiệm vụ ĐTTN Giảng viên hướng dẫn Hải Phòng, ngày tháng năm 2021 XÁC NHẬN CỦA KHOA MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN VỀ TIỀN LƯƠNG Khái niệm, ý nghĩa tiền lương 1.1 Khái niệm tiền lương 1.2 Bản chất tiền lương 1.3 Chức tiền lương Pháp luật tiền lương doanh nghiệp 2.1 Các nguyên tắc tiền lương 2.2 Đối tượng điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp 10 2.3 Phương pháp điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp 10 2.4 Nội dung chủ yếu pháp luật tiền lương doanh nghiệp 11 2.4.1 Tiền lương tối thiểu 12 2.4.2 Thang lương 14 2.4.3 Bảng lương 14 2.4.4 Định mức lao động 15 2.4.5 Phụ cấp lương khoản bổ sung có tính chất lương 16 2.4.6 Các hình thức trả lương 17 2.4.7 Tiền lương trường hợp đặc biệt 18 2.4.8 Khấu trừ lương 19 2.4.9 Tiền thưởng 20 Tổ chức thực pháp luật tiền lương doanh nghiệp 21 3.1 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp - chủ sử dụng lao động 21 3.2 Quyền nghĩa vụ người lao động 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ TIỀN LƯƠNG TẠI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI HP 22 Thực trạng pháp luật tiền lương 22 1.1 Thực trạng áp dụng tiền lương tối thiểu 22 1.2 Thực trạng xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động 25 1.2.1 Xây dựng thang lương, bảng lương 25 1.2.2 Xây dựng định mức lao động 26 1.3 Thực trạng triển khai việc thi hành quy định phụ cấp lương 27 1.4 Thực trạng chi trả lương 28 1.4.1 Các hình thức chi trả 28 Thực trạng triển khai quy định tiền thưởng 31 Thực trạng áp dụng quy định khoản khấu trừ lương 34 3.1 Các khoản trừ BHXH bắt buộc 34 3.2 Các khoản trừ đoàn phí cơng đồn 35 3.3 Các khoản khấu trừ vi phạm kỷ luật, thời hạn báo trước chấm dứt HĐLĐ trái luật 36 Tiền lương trường hợp đặc biệt 39 4.1 Tiền lương làm thêm 39 4.1.1 Người lao động làm thêm vào ban ngày 39 4.1.2 Người lao động làm thêm vào ban đêm 40 4.2 Tiền lương ngừng việc 42 4.2.1 Trường hợp người lao động phải ngừng việc 42 4.2.2 Lương ngừng việc 42 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁP LUẬT VÀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN TẠI DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VỀ TIỀN LƯƠNG 46 Định hướng hồn thiện sách pháp luật tiền lương doanh nghiệp 46 Một số ví dụ kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương doanh nghiệp 49 2.1 Ban hành hướng dẫn xây dựng định mức lao động 49 2.2 Tăng cường kiểm tra quan nhà nước chế độ tiền lương 50 2.3 Quy định mức chế tài mạnh để đảm bảo tuân thủ pháp luật 53 2.4 Nâng cao vai trị Cơng đồn tổ chức đại diện người lao động sở việc xây dựng giám sát việc thực vấn đề tiền lương người lao động 53 2.5 Quy định chi tiết quy chế tiền thưởng 54 2.6 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác tiền lương doanh nghiệp 55 KẾT LUẬN KHÓA LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 LỜI CẢM ƠN Để hồn khóa luận tốt nghiệp trước hết em cảm ơn quý thầy, cô giáo môn Luật trường Đại Học Quản Lý Và Công Nghệ Hải Phòng cảm ơn Ban Lãnh đạo nhà trường bố trí tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em làm khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến cô Vũ Thị Thanh Lan, cảm ơn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thiện khóa luận Cuối em kính chúc q thầy, ln dồi sức khỏe, hạnh phúc thành công nghiệp cao q Vì kiến thức thân cịn hạn chế, nên khóa luận khơng tránh khỏi sai sót, kính mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện Việt Nam điểm đến nhiều nhà đầu tư nước ngoài, tập đoàn đa quốc gia Theo số liệu Bộ Kế Hoạch Đầu tư, tính đến tháng 4/2021, nhà đầu tư nước đến từ 140 quốc gia/vùng lãnh thổ giới đầu tư vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân Việt Nam, doanh nghiệp nước ngồi có mặt tất 63 tỉnh, thành phố nước Tính lũy ngày 20/04/2021, nước có 33.463 dự án có vốn đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 394,9 tỷ USD Trong riêng thành phố Hải Phịng tính đến hết tháng 12/2020, thành phố tất 489 dự án FDI hiệu lực với tổng số vốn 20,2 tỷ USD Sự đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam ngày tăng cao tạo nên nhiều hội việc làm cho người lao động Và, vấn đề quan tâm tiền lương Tiền lương có vai trò quan trọng người lao động doanh nghiệp Nó bù đắp lại sức lao động cho người lao động, đồng thời, tiền lương động viên khuyến khích người lao động yên tâm làm việc Đối với doanh nghiệp, tiền lương coi phận chi phí sản xuất Vì vậy, chi cho tiền lương chi cho đầu tư phát triển Tiền lương đòn bẩy quan trọng để nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, tổ chức tiền lương doanh nghiệp công hợp lý góp phần trì, củng cố phát triển lực lượng lao động Tuy nhiên, pháp luật có quy định điều chỉnh cần thiết tiền lương giai đoạn khác nhau, doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nói riêng cịn có biểu chưa thực tuân thủ yêu cầu pháp luật, có trường hợp lợi dụng kẽ hở pháp luật để đề quy định tiền lương gây bất lợi cho người lao động làm khó khăn cho cơng tác kiểm tra, giám sát nhà nước sách tiền lương Việc phân tích thuận lợi khó khăn thực tiễn áp dụng quy định tiền lương sở để quan quản lý nhà nước tham khảo, tiến tới hoàn thiện quy định pháp luật tiền lương, đảm bảo công bằng, công khai, minh bạch việc trả lương Đây lý để em định lựa chọn đề tài “Pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực tiễn áp dụng Hải Phòng” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục kèm theo, nội dung khóa luận kết cấu gồm chương: Chương 1: Những vấn đề pháp lý tiền lương Chương 2: Thực trạng thi hành pháp luật tiền lương doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hải Phịng Chương 3: Một số kiến nghị pháp luật việc tổ chức thực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tiền lương doanh nghiệp đa số cho người lao động nghỉ khơng hưởng lương khấu trừ phép năm người lao động người lao động dư ngày phép Tuy nhiên có số doanh nghiệp áp dụng quy định này, chí cịn cao luật Trường hợp ngừng việc từ 14 ngày, doanh nghiệp trả lương ngừng việc mức lương tối thiểu vùng Quy định BLLĐ 2019 đạt mục tiêu kép, vừa tạo điều kiện để giúp doanh nghiệp giảm chi phí thời buổi khó khăn đồng thời bảo vệ người lao động trường hợp bị ngừng việc nguyên nhân khác quan Thực tế áp dụng cịn chưa thống nhất, có doanh nghiệp trả lương, có doanh nghiệp khơng trả Đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền thường xuyên kiểm tra giám sát quy định để đảm bảo quyền lợi cho người lao động Về bản, tất quy định luật lao động tiền lương áp dụng vào quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động Từ việc áp dụng lương tối thiểu, phụ cấp lương, chi trả lương đến khoản khấu trừ chi chi trả tiền lương trường hợp đặc biệt lương ngừng việc lí khách quan, lương làm thêm Tuy nhiên, lí khác mà có áp dụng khơng thống số quy định doanh nghiệp Có đơn vị đảm bảo đầy đủ yêu cầu luật, thực tế áp dụng lại mang tính hình thức quy định tiền thưởng, hay việc xây dựng thang lương định mức lao động Để việc thực pháp luật tiền lương hiệu hơn, em xin đưa nhận xét đề xuất giải pháp thực chương III 45 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁP LUẬT VÀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN TẠI DOANH NGHIỆP CĨ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGỒI VỀ TIỀN LƯƠNG Định hướng hồn thiện sách pháp luật tiền lương doanh nghiệp Tiếp tục hồn thiện chế, sách tiền lương theo chế thị trường, bảo đảm bình đẳng loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp, đồng thời phân định rõ vai trò Nhà nước bên quan hệ lao động, sách tiền lương, bảo đảm tiền lương người lao động doanh nghiệp phản ánh giá trị - giá sức lao động hình thành sở thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động, theo đó: - Đối với sách pháp luật tiền lương doanh nghiệp, cần phải có quy định nhằm đảm bảo tiền lương phải đủ trang trải cho sống thân người lao động gia đình, hình thành theo quy luật thị trường 46 thị trường định Tiền lương phải trả sức lao động sở tính đúng, tính đủ chi phí lao động; phản ánh quan hệ cung – cầu lao động xác định thông qua chế đối thoại, thương lượng, thoả thuận bên quan hệ lao động Tiền lương thu nhập trả cho người lao động phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động thân người lao động - Nhà nước quy định nguyên tắc chi trả tiền lương loại hình doanh nghiệp giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp Nhà nước quy định mức tiền lương tối thiểu đáp ứng nhu cầu mức sống tối thiểu người lao động, phù hợp với mặt tiền lương thị trường, khả doanh nghiệp trình độ phát triển kinh tế làm cho việc thoả thuận, thương lượng bên doanh nghiệp tiền lương Thống chế tiền lương loại hình doanh nghiệp; mở rộng quyền tự chủ doanh nghiệp việc xếp lương, trả lương cho người lao động phụ thuộc vào suất lao động cá nhân hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Song doanh nghiệp phải xây dựng sách tiền lương phù hợp với điều kiện doanh nghiệp, xây dựng định mức đơn giá tiền lương, thang, bảng lương, quy chế trả lương… theo hướng dẫn Nhà nước thực công khai dân chủ, minh bạch doanh nghiệp Doanh nghiệp tự xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương,… tự trả lương, thưởng phù hợp với đặc điểm tổ chức sản xuất, tổ chức lao động Doanh nghiệp phải nghiêm túc thực thơng báo thang, bảng lương với quan quản lý lao động địa phương làm sở đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, thực quyền lợi khác người lao động theo quy định pháp luật - Thực nguyên tắc công phân phối tiền lương thu nhập doanh nghiệp Tiền lương thu nhập trả cho người lao động phải tương xứng với đóng góp lao động, tuỳ theo suất lao động cá nhân hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Từng bước thực sách tiền lương gắn với suất lao động khu vực sản xuất kinh doanh Phân phối tiền lương thu nhập doanh nghiệp phải đảm bảo mối quan hệ hài hồ lợi ích Nhà nước, người sử dụng lao động người lao động, ngắn hạn dài hạn Phải đặt lợi ích Nhà nước lên trên, đồng thời phải ý đến mục tiêu phát triển lâu dài doanh nghiệp Người lao động trả lương thu nhập theo kết lao động, song phải tổng thể phát 47 triển doanh nghiệp chia sẻ với doanh nghiệp ưu tiên cho đầu tư phát triển để có việc làm ổn định thu nhập cao tương lai Phân phối tiền lương phải góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định tiến bộ, giảm thiểu tranh chấp lao động đình cơng sở hình thành chế đối thoại, thương lượng, thoả thuận tự định đoạt tiền lương, tiền lương tối thiểu doanh nghiệp, định mức lao động, đơn giá tiền lương, thang, bảng lương, làm thêm giờ, tiền thưởng, phụ cấp, tiền ăn… ghi vào hợp đồng lao động cá nhân, thoả ước lao động tập thể, quy chế trả lương doanh nghiệp… - Tăng cường vai trò quản lý nhà nước lao động thông qua việc thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng thơng báo thang lương, bảng lương; hồn thiện chế tài Nhà nước đủ mạnh để buộc doanh nghiệp phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật lao động tiền lương, tiền công Xây dựng hệ thống thông tin tiền lương thu nhập loại lao động thuộc ngành, nghề để người lao động người sử dụng lao động tham khảo ký kết hợp đồng lao động thỏa thuận tiền lương, tiền công 48 Một số ví dụ kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật tiền lương doanh nghiệp 2.1 Ban hành hướng dẫn xây dựng định mức lao động Định mức lao động yếu tố quan trọng trình lao động Nếu định mức lao động phù hợp có lợi cho doanh nghiệp người lao động Trên thực tế doanh nghiệp xây dựng định mức lao động theo yêu cầu pháp luật lý như: Khơng có văn pháp luật hướng dẫn xây dựng định mức lao động, nên khơng có sở để xây dựng Khơng có kiểm tra giám sát quan chức chế tài cho việc không xây dựng/xây dựng không phù hợp định mức lao động Năng lực đội ngũ nhân viên phụ trách yếu, chưa đủ khả để xây dựng khung định mức lao động Người lao động khơng có kiến thức u cầu pháp luật nên không tham gia vào việc xây dựng định mức lao động Chủ doanh nghiệp khơng muốn xây dựng, ảnh hưởng đến suất doanh nghiệp Ta làm so sánh nhỏ ảnh hưởng định mức lao động với người sử dụng lao động người lao động bảng Định mức lao động Người lao động Người sử dụng lao động Phù hợp Khơng phù hợp Có thời gian làm việc nghỉ ngơi hợp lý, có sức khỏe tốt với tâm lý phấn khởi làm tăng suất lao động, giảm tỉ lệ sản phẩm lỗi Người lao động làm việc áp lực cao, tâm lý hoang mang để hồn thành cơng việc nên dễ dẫn đến việc làm ẩu khiến tỷ lệ sai sót tăng cao; mệt mỏi dễ dẫn đến tai nạn lao động; tỷ lệ nghỉ việc nghỉ ốm cao Sản phẩm tăng cao tỷ lệ lỗi cao; chi trả nhiều phí bồi thường/ trợ cấp người lao động bị tai nạn/ốm đau Công nhân nghỉ nhiều làm ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất; ảnh hưởng đến uy tín doanh nghiệp Bố trí hợp lý cơng đoạn, thiết đặt thời gian kế hoạch sản xuất cách hợp lý Sản phầm có chất lượng cao Khơng trả nhiều tiền làm thêm Uy tín doanh nghiệp tăng cao 49 Định mức lao động góp phần thúc đẩy suất lao động người lao động khoảng đơn vị thời gian, yếu tố văn minh lao động, tránh lười nhác, chểnh mảng lao động Tuy nhiên, việc xây dựng định mức lao động cao khiến người lao động bị vắt kiệt sức lực Vì thế, thân người lao động phải tham gia vào nghiên cứu đóng góp ý kiến, đề xuất tham gia xây dựng định mức lao động phù hợp doanh nghiệp, nơi tham gia quan hệ lao động Việc ban hành hướng dẫn để doanh nghiệp tự xây dựng định mức lao động cần thiết bối cảnh Việt Nam thu hút nhiều doanh nghiệp nước vào đầu tư, thực tế số địa phương số lượng lao động lại không đủ cho nhu cầu doanh nghiệp dẫn đến tình trạng khan lao động Doanh nghiệp tìm cách để tối đa hóa sức lao động cách thiết đặt định mức lao động không phù hợp, ép buộc người lao động làm việc thêm Chính cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết định mức lao động tăng cường kiểm tra giám sát việc áp dụng vào doanh nghiệp, góp phần bảo vệ quyền lợi đáng, bảo vệ sức khỏe người lao động 2.2 Tăng cường kiểm tra quan nhà nước chế độ tiền lương Để pháp luật vào sống, việc tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân cần có kiểm tra giám sát việc thi hành để đảm bảo pháp luật vận dụng cách xác, hợp lý, đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ công dân, doanh nghiệp nhà nước Có thể nói thời gian gần đây, quan nhà nước tăng cường công tác tra kiểm tra xử lý hành vi phạm pháp luật tất lĩnh vực Tuy nhiên, số khía cạnh đó, cịn có buông lỏng quản lý, chưa nghiêm túc thực sát việc tuân thủ pháp luật, dẫn đến việc số doanh nghiệp có tâm lý « chạy » kiểm tra Sau em đưa vài ví dụ việc thiếu kiểm tra quan nhà nước Trường hợp 1: Thực tế nhiều doanh nghiệp nhỏ, đặc biệt doanh nghiệp tư nhân nằm vùng nông thôn xa xôi, vùng núi có tượng trốn đóng BHXH Một ví dụ cơng ty 100% vốn nước ngồi có trụ sở KCN Đồ Sơn, Hải Phòng, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực gia công giày dẹp xuất 50 với khoảng 800 lao động Tuy nhiên, theo kiểm tra, doanh nghiệp đóng BHXH bắt buộc cho 75% số lượng cơng nhân, số cịn lại khơng đóng Doanh nghiệp giải thích với lý tài khó khăn người lao động khơng đồng ý tham gia BHXH Hiện tượng xảy nhiều năm quan BHXH quận Đồ Sơn khơng có ý kiến Rõ ràng thiếu sót quan Bảo hiểm khơng đơn đốc giám sát doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, làm ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động Trường hợp 2: Doanh nghiệp đóng BHXH bắt buộc cho 100% lao động công ty, số tiền làm đóng BHXH lại khơng u của Luật Lấy ví dụ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực gia cơng giày dép, có sở đặt Quận Dương Kinh huyện Vĩnh Bảo, Hải Phòng Doanh nghiệp có khoảng 5,000 lao động thường xuyên làm việc, 100% số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Tuy nhiên, số tiền làm đóng BH mức lương cơng nhân Điều hồn tồn chưa phù hợp với quy định pháp luật BHXH tiền lương làm đóng BH tiền lương theo hợp đồng lao động khoản phụ cấp cố định (Nặng nhọc độc hại, chức vụ ) Từ Luật BHXH 2014 thức có hiệu lực, đến doanh nghiệp khơng có thay đổi số tiền làm đóng BH, quan nhà nước khơng có hình thức xử lý, dẫn đến việc doanh nghiệp “nhờn luật” Trường hợp 3: Một doanh nghiệp đóng khu cơng nghiệp Tràng Duệ, HP với khoảng 200 lao động, hoạt động lĩnh vực lắp ráp điện tử Tất nhân viên doanh nghiệp trải qua trình thử việc 03 tháng, sau thử việc ký hợp đồng thức bắt đầu đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Tuy nhiên, doanh nghiệp khơng đóng số làm đóng BH mà chia thành nhiều khoản phụ cấp, thưởng nhằm giảm số tiền cần phải đóng cho quan BHXH Ví dụ Nhân viên A hưởng mức lương theo thỏa thuận 10,000,000 VNĐ Tuy nhiên, công ty chia nhỏ mức lương sau: Lương (4,420,000*7%) = 4,729,400 VNĐ; Phụ cấp nhà trọ 1,000,000; Phụ cấp cơm trưa 780,000; Phụ cấp Ngoại ngữ 3,000,000; Phụ cấp điện thoại 490,000 Vậy cơng ty phải đóng BHXH cho nhân viên A theo mức lương 4,729,400 thay 10,000,000 khoản phụ cấp kể khơng phải 51 phụ cấp cố định nên không tính vào làm đóng BH Vấn đề cho thấy thực tế nhiều doanh nghiệp đưa số khoản trả cho người lao động thành tiền thưởng phụ cấp để né tránh việc phải trích đóng loại quỹ gây bất bình đẳng đóng hưởng thụ loại quỹ với tính chất hỗ trợ xã hội, đặc biệt quỹ Bảo hiểm xã hội Cho nên điều mấu chốt cần tăng cường công tác tra, kiểm tra thực chế độ tiền lương, giải nhanh chóng đơn thư khiếu nại tố cáo người lao động, khen thưởng cho cá nhân tổ chức có thành tích xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Các quan có thẩm quyền phải hướng dẫn, tăng cường công tác tra, kiểm tra việc thực pháp luật lao động Kiểm tra việc thực sách lao động tiền lương doanh nghiệp Để khắc phục vấn đề này, em mạnh dạn đưa đề xuất sau : Lên kế hoạch chi tiết kiểm tra tất doanh nghiệp, công khai kế hoạch đến đơn vị kiểm tra quan phối hợp kiểm tra Kế hoạch phải thảo luận kỹ quan quản lý nhà nước có phối hợp nhịp nhàng quan Có thể kết hợp kiểm tra công tác tiền lương, BHXH với vấn đề khác thuế, an tồn PCCC, mơi trường … để tránh cho việc phải tiếp nhiều đoàn kiểm tra gây phiền hà lãng phí thời gian doanh nghiệp Kế hoạch kiểm tra phải rõ ràng, chi tiết, có đồng thuận quan nhà nước khơng kiểm tra ngồi vấn đề nêu kế hoạch Khi đến doanh nghiệp, cán đoàn kiểm tra phải làm việc cách nghiêm túc, cơng tâm Việc kiểm tra năm vài năm thực thiện lần, kết hợp với đề xuất thứ 2 Ứng dụng công nghệ vào công tác kiểm tra Hiện nay, việc áp dụng công nghệ thông tin, quản lý điện tử vào đời sống xã hội phổ biến Mọi người dân, doanh nghiệp dễ dàng thực giao dịch với nhau, với quan nhà nước Vì thế, áp dụng cơng nghệ thơng tin, quản lý số phương án tốt công tác kiểm tra tuân thủ pháp luật doanh nghiệp Bằng phương pháp này, quan quản lý nhà nước kiểm tra, xem xét tài liệu cách nhanh chóng tiện lợi, khơng cần kiểm tra thực tế Trong doanh nghiệp không cần phải lo lắng tiếp đoàn, giảm thời gian chủ động việc cập nhật tài liệu tảng internet Phương pháp 52 yêu cầu doanh nghiệp phải cung cấp tài liệu trung thực, thời hạn quy định để đảm bảo tính kịp thời xác 2.3 Quy định mức chế tài mạnh để đảm bảo tuân thủ pháp luật Hiện tình trạng vi phạm pháp luật tiền lương tồn nhiều đơn vị mà chưa bị phát xử lý có xử lý nhắc nhở, cảnh cáo xử phạt nhẹ, chưa đủ tính răn đe Do vậy, điều cần thiết quy định hành vi vi phạm pháp luật tiền lương cụ thể văn tương ứng với hình thức mức độ xử lí cho phù hợp Cần quy định cụ thể tăng mức chế tài áp dụng hành vi vi phạm, đặc biệt hành vi không trả lương cho người lao động theo thỏa thuận, trốn tránh đóng loại quỹ bắt buộc cho người lao động 2.4 Nâng cao vai trị Cơng đồn tổ chức đại diện người lao động sở việc xây dựng giám sát việc thực vấn đề tiền lương người lao động Bộ luật lao động năm 2019 cho phép công nhận tổ chức người lao động doanh nghiệp, cụ thể khoản 3, điều 3, BLLĐ2019 “ Tổ chức đại diện người lao động sở tổ chức thành lập sở tự nguyện người lao động đơn vị sử dụng lao động nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động quan hệ lao động thông qua thương lượng tập thể hình thức khác theo quy định pháp luật lao động Tổ chức đại diện người lao động sở bao gồm cơng đồn sở tổ chức người lao động doanh nghiệp” Tính đến thời điểm tại, chưa có tổ chức người lao động thành lập, mà Cơng đồn sở tổ chức đại diện cho người lao động Trong đó, quyền trách nhiệm cơng đồn cơng tác tiền lương quy định Điều 10, luật Cơng đồn 2012 “Tham gia với đơn vị sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động” Tuy nhiên thực tế, theo đánh giá cơng đồn chưa thực sâu phát huy vai trị lĩnh vực tiền lương người lao động Cơng đồn sở nhiều chịu ảnh hưởng, định người sử dụng lao động dẫn đến việc tham gia mang tính hình thức 53 Để cho việc thực thi sách tiền lương pháp luật, xây dựng Cơng đồn vững mạnh góp phần bảo vệ quyền lợi đáng người lao động, xin đưa vài kiến nghị sau: Phải lựa chọn cán có chun mơn, tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho đội ngũ cán theo dõi công tác tiền lương Nâng cao lực cho cán tham gia xây dựng thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, thưởng, phân phối phúc lợi doanh nghiệp Cơng đồn cấp sở cần thường xuyên tổ chức lớp tập huấn chuyên sâu công tác tiền lương Công đoàn phải thường xuyên tuyên truyền pháp luật, giáo dục kiến thức pháp luật tiền lương cho người lao động 2.5 Quy định chi tiết quy chế tiền thưởng Thưởng khoản tiền mà doanh nghiệp cho người lao động dựa kết sản xuất, kinh doanh, mức độ hồn thành cơng việc người lao động Thưởng khoản tiền bắt buộc Luật quy định quy chế thưởng người sử dụng lao động định công bố công khai nơi làm việc sau tham khảo ý kiến tổ chức đại diện người lao động sở nên dẫn đến việc áp dụng chưa chuyên nghiệp Trên thực tế, quy chế thưởng thỏa thuận người sử dụng lao động đại diện người lao động ghi Thỏa ước lao động tập thể Tuy nhiên có trường hợp doanh nghiệp không ban hành cụ thể cách thức đánh giá mức thưởng, không cung cấp tài liệu đánh giá nên dẫn đến việc thưởng người lao động; có trường hợp doanh nghiệp có ghi vào Thỏa ước thưởng thực tế khơng thưởng Ta xét ví dụ sau: Doanh nghiệp A có 3,500 lao động, trụ sở huyện An Lão, Hải Phòng Theo thỏa ước lao động tập thể ghi tất người lao động doanh nghiệp thưởng khoản tiền, gọi tiền thưởng cuối năm Khoản tiền chi trả vào trước tết Âm lịch từ đến tuần Tuy nhiên, cơng ty khơng có quy định cách thức đánh giá xét thưởng mà dựa theo đánh giá cảm tính quản lý người nước Nếu hai người làm công việc, thời gian vào làm việc doanh nghiệp nhau, người có quan hệ tốt với quản lý người mức thưởng cao 54 so với người cịn lại Việc dẫn đến tình trạng phân biệt đối xử tiền thưởng Trên thực tế, người lao động dừng việc tập thể đòi yêu cầu cấp quản lý cơng ty giải thích rõ cách thức đánh giá tiền thưởng Cũng doanh nghiệp A vừa nêu trên, Thỏa ước lao động tập thể ghi năm tất người lao động nhận khoản tiền thưởng 50,000 VNĐ Quốc Khánh nước CHXHCN Việt Nam (2/9) hình thức nhận tiền mặt trực tiếp Tuy nhiên, vấn công nhân, biết ngày 2/9 năm 2020 công nhân không nhận khoản tiền thưởng Khi hỏi, chủ doanh nghiệp giải thích năm 2020 cơng ty gặp nhiều khó khăn đơn hàng bị hủy khơng có ngun vật liệu sản xuất, nên ban lãnh đạo định không thưởng năm Lí mà cơng ty đưa trường hợp hợp lý bối cảnh dịch Covid 19 lan rộng nước giới Nhưng công ty lại tự ý cắt khoản thưởng chưa có thỏa thuận thơng báo cho người lao động Doanh nghiệp B có khoảng 8,000 lao động hoạt động lĩnh vực sản xuất gia công giày dép xuất theo đơn đặt hàng Để kích thích tinh thần làm việc khuyến khích người lao động làm việc hiệu hơn, cơng ty có đưa khoản thưởng tháng, gọi thưởng Hiệu cơng việc Theo đó, cơng ty phân làm mức thưởng A, B, C với tiêu chí cụ thể Nếu cơng nhân đánh giá loại A nhận 500,000 tiền thưởng; loại B nhận 300,000; loại C nhận 100,000 Tưởng chừng thứ phân định rạch ròi tiêu chí đánh giá, yêu cầu cung cấp bảng đánh giá cơng nhân, cơng ty hồn tồn khơng thể đưa chứng đánh giá Cơng ty giải thích quản lý phận có đánh giá cho người lao động dựa tiêu chí ABC quy chế thưởng hiệu công việc lại không lưu giữ đánh giá Từ ví dụ nêu trên, em cho cần phải có quy định chi tiết quy chế đánh giá tiền thưởng doanh nghiệp thực hiện, góp phần bảo vệ quyền lợi người lao động, loại bỏ tình trạng phân biệt đối xử, tiến tới mơi trường làm việc thân thiện bình đẳng 2.6 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác tiền lương doanh nghiệp 55 Tiền lương vấn đề phức tạp, cần phải có đội ngũ nhân viên làm công tác tiền lương đủ lực Thực tế nay, đội ngũ nhân tiền lương đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ pháp luật tiền lương chưa nhiều, đó, nghiệp vụ công tác tiền lương phức tạp, địi hỏi bộ, nhân viên làm cơng tác tiền lương phải nắm quy trình, kỹ thuật pháp luật tiền lương Trước lớn mạnh kinh tế, tiền lương coi yếu tố đầu vào chi phí sản xuất doanh nghiệp cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp, yêu cầu thiết cần quan tâm, đầu tư thỏa đáng đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác tiền lương để đáp ứng nhu cầu cần thiết Đối với nhân viên làm công tác tiền lương cần tích cực chủ động thường xuyên trau dồi kiến thức tiền lương kiến thức xã hội, từ hiểu rõ cơng việc thân, thực đầy đủ nghĩa vụ Trên sở nghiên cứu nội dung lý luận tiền lương doanh nghiệp pháp luật tiền lương doanh nghiệp, đồng thời thông qua việc phân tích, đánh giá ưu điểm, hạn chế pháp luật tiền lương doanh nghiệp, em đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật tiền lương doanh nghiệp hoàn thiện chế quản lý quan nhà nước nội doanh nghiệp Những giải pháp đưa dựa tình hình thực tế trình làm việc với doanh nghiệp Hy vọng với kiến nghị trên, quan nhà nước, doanh nghiệp tiếp thu để tiếp tục cải thiện chế độ sách tiền lương, tạo nên thị trường lao động hài hòa phát triển bền vững 56 57 KẾT LUẬN KHÓA LUẬN Tiền lương vấn đề quan trọng liên quan đến đời sống vật chất tinh thần người lao động, vừa vấn đề kinh tế, vấn đề xã hội Thực tốt chế độ tiền lương chăm lo đến đời sống vật chất người lao động, góp phần ổn định tình hình kinh tế trị xã hội Đề tài tốt nghiệp khái quát vấn đề tiền lương, bao gồm: khái niệm, chất chức tiền lương; thực trạng pháp luật áp dụng quy định pháp luật tiền lương doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi địa bàn Hải Phịng, từ khóa luận đưa nhận xét hạng mục thực trạng áp dụng pháp luật Khóa luận nêu vấn đề gặp phải trình thực hiện, từ đề xuất kiến nghị để hồn thiện pháp luật lao động, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích đáng người lao động đảm bảo công khai minh bạch quan hệ lao động nói chung cơng tác tiền lương nói riêng 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam (2017), Quyết Định Số 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng năm 2017: Ban hành quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Hà Nội Bộ Lao Động Thương Binh Và Xã Hội (2020), Thông tư số 10/2020/TTBLĐTBXH ngày 12 tháng 11 năm 2020 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật lao động nội dung hợp đồng lao động, hội đồng thương lượng tập thể nghề, cơng việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản, ni con, Hà Nội Chính Phủ Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2020), Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2020 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật lao động điều kiện lao động quan hệ lao động, Hà Nội Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2019), Bộ luật lao động số 45/2019/QH14, Hà Nội Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2014), Luật bảo hiểm số 58/2014/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2014, Hà Nội Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật lao động số 10/2012/QH13, Hà Nội Quốc Hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2012), Luật Cơng Đồn số: 12/2012/QH13, Hà Nội Tổng Liên Đồn Lao Động Việt Nam (2016), Quyết định số 1908/QĐ-TLĐ ngày 19 tháng 12 năm 2016 việc ban hành quy định quản lý tài chính, tài sản cơng đồn, thu, phân phối nguồn thu thưởng, phạt thu, nộp tài cơng đồn, Hà Nội Tổ Chức Lao Động Quốc Tế (1949), Công Ước Số 95 bảo vệ tiền lương, Thụy Sĩ 59 ... sử dụng lao động 21 3.2 Quyền nghĩa vụ người lao động 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ TIỀN LƯƠNG TẠI DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI HP 22 Thực trạng pháp luật. .. đề pháp lý tiền lương Chương 2: Thực trạng thi hành pháp luật tiền lương doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hải Phịng Chương 3: Một số kiến nghị pháp luật việc tổ chức thực doanh nghiệp có vốn. .. ngơi, tiền lương chế độ khác” 2.2 Đối tư? ??ng điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp Đối tư? ??ng điều chỉnh pháp luật tiền lương doanh nghiệp quan hệ pháp luật tiền lương doanh nghiệp Căn vào