Chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân ở tỉnh sơn la

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát nhân dân bốn quan cấu thành nên máy Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chế định Viện kiểm sát nhân dân đặc điểm riêng có kiểu Nhà nước xã hội chủ nghĩa theo sáng kiến vĩ đại V.I Lênin Cùng với quan khác máy Nhà nước, thời gian qua Ngành Kiểm sát không ngừng trưởng thành lớn mạnh Từ đời ngày 26/7/1960 đến năm 2001, Viện kiểm sát nhân dân quan máy Nhà nước thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật thực hành quyền công tố Từ năm 2002 đến nay, chức Viện kiểm sát nhân dân là: “thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp” Chức tiếp tục ghi nhận Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Từ đời đến nay, hệ thống Viện kiểm sát nhân dân phát huy vị trí, vai trị thực tốt chức mình, góp phần vào cơng bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa nhằm mục đích bảo vệ xây dựng thành công Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, trì ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, hội nhập khu vực quốc tế Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội theo chế thị trường Việt Nam giai đoạn vừa qua, kéo theo tình hình tội phạm gia tăng lĩnh vực đời sống xã hội Đứng trước đòi hỏi yêu cầu cơng đấu tranh phịng chống tội phạm tình hình mới, việc nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật có Viện kiểm sát nhân dân nội dung quan trọng thể nhiều Nghị Đảng thời gian qua, cụ thể: Chỉ thị số 53CT ngày 21/3/2000; Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/32014 Bộ Chính trị Với mục tiêu không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, Nghị số 08-NQ/TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới nhấn mạnh: Nâng cao chất lượng công tố kiểm sát viên phiên tòa, bảo đảm tranh tụng với luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng khác…việc phán Hội đồng xét xử phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo để banh hành án, định pháp luật có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định [4] Thực tiễn chứng minh, thời gian qua ngành Kiểm sát có Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp tố tụng hình Qua góp phần tích cực vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm, bảo vệ lợi ích xã hội, quyền tự dân chủ công dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hoạt động Ngành Kiểm sát cịn hạn chế định, phần chưa đáp ứng yêu cầu xã hội công cải cách tư pháp Một số nguyên nhân nêu là: Chính sách hình sự, quy định tố tụng hình giai đoạn xét xử nhiều bất cập, chậm sửa đổi bổ sung; Việc chuẩn bị hồ sơ tài liệu, luận tội, đề cương xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa chưa trọng; hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên với Luật sư, người bào chữa người tham gia tố tụng vụ án hạn chế Việc truy tố Viện kiểm sát người để đưa Tòa xét xử phải đảm bảo điều kiện theo luật định, phải đảm bảo tính có cứ, đảm bảo quy định pháp luật (pháp luật hình tố tụng hình sự) Nếu điều tra thiếu chứng chứng không rõ ràng, khơng xác, khơng thu thập cách hợp pháp với người cụ thể hành vi cụ thể họ không cấu thành tội phạm quy định Bộ luật hình khơng thể bị truy tố xét xử Trong trình tố tụng vụ án hình giai đoạn giữ vị trí, vai trị quan trọng khác Ví dụ để xét xử người, tội trước hết việc điều tra phải đầy đủ, xác pháp luật Tuy nhiên, việc điều tra theo pháp luật giai đoạn đầu, việc có kết tội bị cáo hay khơng phải tiến hành phiên tòa Kết điều tra, xét hỏi, tranh tụng phiên tòa cứ, sở để kết tội bị cáo Do vậy, việc thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Kiểm sát viên quan trọng, khâu định hoạt động tố tụng để Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử banh hành án, định pháp luật Với lý đó, học viên chọ đề tài: “Chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La” làm luận văn Thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến đề tài nghiên cứu có nhiều cơng trình mức độ khác đề cập đến vấn đề Có thể liệt kê số cơng trình sau: * Một số luận văn thạc sỹ: - Luận văn thạc sĩ Luật học Hoàng Anh Phương, năm 2007, "Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền công tố phiên tịa xét xử sơ thẩm hình Việt Nam nay" - Luận văn thạc sĩ Luật học Mai Thị Nam, năm 2008, về: “Chất lượng tranh tụng phiên tịa xét xử sơ thẩm hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa” - Luận án tiến sỹ Luật học Lê Thị Tuyết Hoa, năm 2002 về: “Quyền công tố Việt Nam” Các luận văn, luận án phân tích đánh giá cách hệ thống sở lý luận lực tranh tụng Kiểm sát viên, tiêu chí đánh giá thực trạng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền cơng tố phiên tịa xét xử sơ thẩm hình Việt Nam đề xuất giải pháp nâng cao lực tranh tụng KSV Việt Nam * Một số đề tài khoa học: - Đề tài khoa học cấp Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, năm 1999, "Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay" Đề tài nghiên cứu so sánh vấn đề lịch sử thực tiễn chế định quyền cơng tố tư pháp hình giới, phân tích đặc điểm chủ yếu chức thực quyền công tố Bộ luật tố tụng hình Việt Nam đưa khái niệm khoa học quyền cơng tố nhằm góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam - Đề tài khoa học cấp Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao "Một số vấn đề lý luận thực tiễn đổi thủ tục tranh tụng phiên tòa", năm 2004 Nội dung số vấn đề lý luận hệ thống tranh tụng qua phương pháp so sánh với hệ thống tố tụng thẩm vấn quy định Bộ luật tố tụng hình cần sửa đổi bổ sung để đáp ứng yêu cầu áp dụng tố tụng tranh tụng phiên tịa sơ thẩm hình - Các đề tài khoa học cấp Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao Tiến sỹ Lê Hữu Thể làm chủ nhiệm năm 2005 năm 2008, "Những giải pháp nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa Kiểm sát viên"; "Vấn đề tranh tụng tố tụng hình Việt Nam theo tinh thần cải cách tư pháp" Các đề tài làm rõ nội dung tranh tụng nêu Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị, đồng thời xây dựng luận khoa học góp phần bước tạo nhận thức đầy đủ thống tranh tụng vai trò Kiểm sát viên hoạt động tranh tụng Từ đó, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân phiên tịa Ngồi cịn có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng bố tạp chí chuyên ngành luật, Kiểm sát, sách, báo, báo cáo tổng kết hàng năm, tổng kết thực chuyên đề…đề cập đến vai trò, trách nhiệm Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Nhìn chung cơng trình nghiên cứu kể trên, mức độ khác đề cập đến vấn đề đề tài luận văn Các kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố nguồn tài liệu tham khảo có giá trị việc nghiên cứu thực đề tài luận văn Tuy nhiên đến chưa có cơng trình trực tiếp nghiên cứu đến vấn đề chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La - tỉnh miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên đặc thù Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn việc bảo đảm chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, đồng thời nghiên cứu thực trạng chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La từ năm 2009 đến hết năm 2013, qua đề giải pháp bảo đảm chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: - Phân tích, làm rõ khái niệm, yếu tố bảo đảm tiêu chí đánh giá chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân - Đánh giá thực trạng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La - Đề xuất quan điểm, giải pháp bảo đảm chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Trong khuôn khổ chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận công tố, thực hành quyền công tố, chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Thực trạng, số giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La 4.2 Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La thời gian 05 năm, từ năm 2009 đến năm 2013 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Các quan điểm mang tính lý luận Đảng Cộng Sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp luật thời kỳ đổi mới, trực tiếp quan điểm Đảng Cải cách tư pháp Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/32014 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp 5.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận luận văn phép vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác - Lênin Dùng phương pháp kết hợp lý luận với tổng kết thực tiễn, phương pháp phân tích, phương pháp thống kê…Trong phương pháp phân tích cho phương pháp chủ đạo Những đóng góp khoa học luận văn Các kết luận văn có ý nghĩa định mặt khoa học, góp phần xây dựng nhìn tồn diện hoạt động Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Thơng qua thấy vai trò to lớn Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nước nói chung tỉnh Sơn La nói riêng Là cơng trình nghiên cứu góc độ Lý luận Nhà nước pháp luật, luận văn có điểm khoa học sau: - Luận văn đặt số vấn đề vướng mắc, bất cập quy định pháp luật Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình - Đề xuất số giải pháp bảo đảm chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần tiếp tục làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn khái niệm công tố, thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm hình sự, Kiểm sát viên Các kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, giảng dạy học tập cho cán ngành Kiểm sát 7.2 Ý nghĩa thực tiễn Đánh giá thực trạng chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La Đồng thời hạn chế, nguyên nhân hạn chế Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La họ thực nhiệm vụ với tư cách người tiến hành tố tụng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm 03 chương, 07 tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA KIỂM SÁT VIÊN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT XẾT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.1.1.1 Khái niệm quyền công tố, thực hành quyền công tố * Khái niệm quyền công tố Quyền công tố khái niệm pháp lý, gắn liền với chất Nhà nước xuất với đời Nhà nước pháp luật Quyền công tố tồn tất kiểu Nhà nước, từ Nhà nước chủ nô đến kiểu Nhà nước đại ngày Nó khái niệm pháp lý gắn liền với chất giai cấp kiểu Nhà nước, phận tách rời khỏi công quyền Nhà nước ban hành pháp luật để quản lý xã hội, điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp thống trị Giai cấp thống trị sử dụng máy Nhà nước để chuyên giai cấp đối kháng xã hội, nhằm củng cố quyền lực trị, lợi ích kinh tế, trì ổn định trật tự xã hội Những hành vi việc làm trái với ý chí giai cấp thống trị, gây thiệt hại đến lợi ích giai cấp thống trị, xâm phạm đến trật tự xã hội bị coi hành vi vi phạm bị pháp luật trừng trị Quyền trừng trị nằm tay Nhà nước mà không tổ chức hay cá nhân thay Việc nghiên cứu quyền công tố thực hành quyền cơng tố có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng, giai đoạn cải cách tư pháp, 10 xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Ở Việt Nam vấn đề quyền công tố lịch sử Nhà nước pháp luật nói chung khoa học Luật tố tụng hình nói riêng chưa nghiên cứu cách tồn diện sâu sắc Do chưa có khái niệm thống quyền cơng tố Xét mặt lập pháp, thuật ngữ “Quyền công tố” ghi nhận lần Hiến pháp 1980 Đây văn pháp lý Nhà nước ta sử dụng thuật ngữ “Thực hành quyền công tố” đề cập đến chức Viện kiểm sát nhân dân (Điều 138 Hiến pháp 1980) Sau Hiến pháp 1992, Hiến pháp 2014, BLTTHS, Luật tổ chức VKSND…Từ đến khái niệm đề cập phổ biến văn Luật, sách, báo…khi nói đến chức VKSND Tuy nhiên, chưa có văn pháp lý Nhà nước ghi nhận rõ ràng, cụ thể khái niệm, nội hàm quyền công tố Theo Đại từ điển tiếng Việt Nhà xuất Khoa học xã hội năm 1994 trang 200, 204, 973 thì: “Cơng” có nghĩa thuộc Nhà nước chung cho người, khác với “tư” Cịn “tố” nghĩa cơng khai cho người biết việc làm sai trái, phạm pháp người khác “Công tố” điều tra, truy tố, buộc tội người phạm tội phát biểu ý kiến trước Tòa án Đây khái niệm rộng, bao gồm bốn nội dung: Điều tra, truy tố, buộc tội người phạm tội phát biểu trước Tòa án [21, tr.200, 204, 973] Theo Từ điển luật học ghi: “Công tố quyền Nhà nước truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội” [18, tr.188] Về bản, hai cách hiểu chưa thống nhất, chưa đầy đủ lẽ: Thứ nhất, nước ta từ trước đến khái niệm quyền công tố chưa lý giải cách đầy đủ chi tiết góc độ ngơn ngữ góc độ pháp lý Thứ hai, pháp luật thực định thực tiễn áp dụng pháp luật thấy vai trò “buộc tội” rõ nét VKS thực 90 Trong thời gian tới VKSND tỉnh cấp tập trung rà sốt, kiện tồn đội ngũ KSV hai cấp đảm bảo đủ số lượng, chất lượng, cân đối đồng Tiến hành đánh giá phân loại cán bộ, KSV để xếp bố trí “đúng người, việc” Kết hợp cán bộ, KSV trẻ với già; cán bộ, KSV cũ Chú ý đến lực, sở trường nhằm phát huy tăng cường trách nhiệm cán bộ, KSV Bổ sung kịp thời hợp lý chuyên viên, kiểm tra viên kế cận chức danh KSV Trong q trình xếp, bố trí cần ý KSV có đầy đủ tiêu chuẩn, có khả để bố trí họ vào vị trí lãnh đạo, quản lý khâu nghiệp vụ trọng yếu phòng, đơn vị VKS cấp huyện vừa thiếu vừa yếu Đối với cán bộ, KSV lớn tuổi, lực chuyên môn hạn chế phải mạnh dạn điều chuyển công việc khác giải cho nghỉ theo chế độ Phải coi trọng tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, KSV chủ chốt, KSV trẻ để đảm bảo tính liên tục kế thừa Tuy nhiên, việc xếp phải dựa tiêu chí gọn nhẹ, hiệu với yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn địa phương 3.2.2.3 Nâng cao nhận thức, lực chuyên môn, kỹ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La Công tác thực hành quyền cơng tố nói chung, cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng loại hình cơng tác đặc thù Do vậy, KSV muốn hồn thành tốt nhiệm vụ mình, ngồi việc phải có ý thức trị, phẩm chất đạo đức tốt phải có trình độ hiểu biết, lực chun mơn nghiệp vụ Bởi lẽ: hoạt động KSV hoạt động cơng khai, tham gia xét xử phiên tịa có nhiều người, nhiều thành phần tham dự, có có đấu tranh phản bác bảo vệ quan điểm đưa trước người tham gia tố tụng khác, nên KSV phải vận dụng kiến thức pháp luật, hiểu biết xã hội để thể rõ quan điểm trước phiên 91 tịa Do vậy, kiến thức trang bị trường chuyên nghiệp, KSV luôn phải tự học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn, am hiểu lĩnh vực khác đời sống kinh tế xã hội: Kinh tế, trị, xã hội, tâm lý, giới tính, …Đó tiền đề giúp cho KSV thực tốt vai trị, trách nhiệm cơng tác kiểm sát nói chung cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Ngồi cố gắng nỗ lực KSV địi hỏi ngành Kiểm sát phải có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại cho đội ngũ KSV làm công tác kiểm sát nói chung, cơng tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình nói riêng Trong thời gian qua, hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình KSV Viện KSND tỉnh Sơn La có nhiều tiến rõ rệt, nhiều vụ án lớn, vụ án nghiêm trọng nhiều người quan tâm đưa xét xử có chất lượng, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm Qua trì ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, tạo điều kiện tiền đề phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Hiện nay, vấn đề nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho KSV cấp bách hết Viện KSND tỉnh Sơn La ln có kế hoạch gửi KSV đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ số chuyên đề Đồng thời bước đầu tạo điều kiện cho đội ngũ KSV trẻ, có lực nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt tiếp tục học sau đại học nước để họ chuyên gia hàng đầu, chuyên sâu lĩnh vực, nhóm tội danh 3.2.2.4 Nâng cao ý thức trị, phẩm chất đạo đức Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Trong Nghị Đảng khẳng định: Đảng ta lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng kim nam cho hành động Nghị 08-NQ/TW Bộ trị ngày 02/01/2002 đánh 92 giá công tác cán làm công tác tư pháp thể rõ điều đó: “Phần lớn cán làm cơng tác tư pháp giữ vững phẩm chất trị, có tinh thần trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ, nhiều đồng chí tận tụy với cơng việc, có trường hợp hy sinh tính mạng đấu tranh chống tội phạm” Trong năm qua, cán bộ, KSV Ngành Kiểm sát nói chung cán bộ, KSV Viện KSND tỉnh Sơn La nói riêng phát huy truyền thống cách mạng, tinh thần chủ động sáng tạo nắm bắt thời vượt qua thách thức hoàn thành tốt nhiệm vụ cơng tác Bên cạnh cịn có số KSV Viện KSND hai cấp tỉnh Sơn La chưa thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cách sâu sắc tồn diện Thậm chí số KSV cịn chưa thực lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh đạo đức tác phong người cán kiểm sát Từ dẫn đến số KSV có biểu sa ngã, thối hóa biến chất trước cám dỗ lợi ích vật chất, thiếu lĩnh đấu tranh phịng chống tội phạm, chí bỏ lọt tội phạm Để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình định cán bộ, KSV Viện KSND tỉnh Sơn La phải có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức đạo đức nghề nghiệp Vì thời gian tới VKSND tỉnh Sơn La cần thực tốt số nội dung sau: Thứ nhất, Tổ chức lớp học tập, nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, KSV ngành Cần chủ động đề nghị VKSND Tối cao, Ban tổ chức tỉnh ủy phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh đào tạo bồi dưỡng cán có lực, triển vọng học tập cao cấp lý luận, cử nhân trị Phấn đấu 100% KSV có trình độ lý luận trị trung cấp 40% có trình độ cao cấp lý luận trị 93 Thứ hai, Quán triệt thực nghiêm túc chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Cụ thể hóa nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tế Ngành, quan đơn vị Thứ ba, Hưởng ứng tích cực tham gia có hiệu thi, vận động tìm hiểu chủ nghĩa Mác - Lênin, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhiều hình thức Lấy kết học tập, nghiên cứu tiêu chí đánh giá, phân xếp loại cán công chức hàng năm quan đơn vị 3.2.2.5 Thực hoàn thiện chế giám sát quan dân cử nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Nhà nước ta Nhà nước Nhân dân, Nhân dân,vì Nhân dân, tất hoạt động quan Nhà nước phải chịu kiểm tra, giám sát Nhân dân Hoạt động giám sát Nhân dân thông qua giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân, lẽ: Quốc hội Hội đồng nhân dân Nhân dân trực tiếp bầu ra, đại diện cho quyền lợi Nhân dân chịu trách nhiệm trước Nhân dân Hoạt động giám sát thơng qua nhiều hình thức khác nhau, cụ thể như: thông qua việc báo cáo, thẩm tra cho ý kiến báo cáo công tác kỳ họp Quốc hội Hội đồng nhân dân; thông qua chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp Quốc hội Hội đồng nhân dân, hoạt động chất vấn đại biểu dân cử thực hành quyền cơng tố VKSND hình thức mang lại hiệu lớn, đặc biệt thời đại công nghệ thông tin nay, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác ngành Để nâng cao chất lượng giám sát đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình KSV Viện KSND tỉnh Sơn La, trước hết cần đổi phương thức hoạt động Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Sơn 94 La theo hướng tăng cường đại biểu hoạt động chuyên trách; nâng cao chất lượng đại biểu, theo đại biểu theo cấu, thành phần xã hội phải đạt đến trình độ học vấn trình độ chun mơn nghiệp vụ định ứng cử làm đại biểu dân cử Phát huy quyền làm chủ Nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Đặc biệt vai trò Mặt trận tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận, để đạt mục đích phải mở rộng hình thức trun truyền, giáo dục, phổ biến nâng cao pháp luật cho tầng lớp Nhân dân Cần gắn trách nhiệm phòng chống tội phạm cho cấp uỷ, quyền cấp xã, thị trấn Đẩy mạnh phong trào tồn dân tham gia phịng chống loại tội phạm, lên án, tố giác tội phạm khu dân cư cách lập hòm tư tố giác tội phạm khu vực tập thể, nơi công cộng 3.2.2.6 Tăng cường mối quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng Trong hoạt động thực tiễn mối quan hệ CQĐT VKS nhiều tùy tiện, nể nang chưa thống Mối quan hệ CQĐT, VKS Toà án nhân dân chủ yếu lề lối làm việc địa phương, chưa có văn pháp lý để vận dụng thực tiễn Sự phối hợp chặt chẽ CQĐT, VKS việc tham gia hoạt động kiểm sát từ khởi tố vụ án đem lại hiệu cao việc điều tra giải án hình thực tế Việc phối hợp xác định giải vụ án hình trọng điểm đảm bảo chất lượng với hoạt động điều vụ án hình thời hạn giải nhanh hơn, đảm bảo tính kịp thời cơng tác răn đe, giáo dục trấn áp tội phạm, góp phần ổn định tình hình trật tự, trị an địa phương Tuy nhiên, giai đoạn tố tụng hình sự, tính chất mức độ quan hệ CQĐT VKS, Toà án có biểu khác nhau, cần 95 có quy chế phối hợp quy định rõ quyền hạn, nghĩa vụ trách nhiệm thực quan chế định tố tụng hình 3.2.2.7 Tăng cường phát triển hoạt động bổ trợ tư pháp Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp cấp tập trung xây dựng sách, pháp luật phù hợp phát triển dịch vụ pháp lý có chất lượng cao nhằm đáp ứng ngày tốt nhu cầu hỗ trợ pháp lý người dân Đảm bảo quy định pháp luật tổ chức hoạt động nghề Luật sư nhằm đảm bảo cho Luật sư có vị bình đẳng với bên buộc tội tranh tụng Luật sư tham gia vào tất vụ án, hình thức hành nghề luật phát triển đa dạng, phong phú: hành nghề tổ chức Luật sư; hành nghề với tư cách cá nhân; làm việc cho quan Nhà nước, tổ chức trợ giúp pháp lý Nhà nước, doanh nghiệp hay tổ chức khác Xác định rõ vai trò Đoàn Luật sư Luật sư thành viên Tăng cường quan tâm hoạt động đội ngũ Giám định tư pháp cách kịp thời thường xuyên hoạt động tố tụng (giám định pháp y, pháp y tâm thần, kỹ thuật hình sự) Đảm bảo tính khoa học, khách quan Giám định viên tư pháp qua việc quy định rõ trình tự, thời hạn, thủ tục trưng cầu thực giám định; xác định rõ chế giải xung đột kết luận giám định , thực quyền tự giám định bên có liên quan Về lâu dài, cần đề xuất thành lập Viện tư pháp quốc gia Xã hội hoá số hoạt động bổ trợ tư pháp nhằm mang lại dịch vụ pháp lý tốt cho người dân (như: hoạt động văn phòng thừa phát lại thực chức tống đạt giấy tờ, phát triển nghề luật sư, trợ giúp pháp lý cho người dân ) Tổ chức mạng lưới trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật miễn phí cho người nghèo đối tượng sách, mở rộng phạm vi bào chữa để đảm bảo phiên tồ có tham gia người bào chữa ngày nhiều, mở rộng phạm vi đối tượng trợ giúp pháp lý miễn phí (như đối 96 tượng dễ bị tổn thương xã hội, đối tượng bị xâm hại tình dục, bạo lực gia đình ) Mặt khác, để đảm bảo tốt quyền lợi ích nhóm người yếu xã hội, Nhà nước có sách cụ thể nhằm xã hội hoá hoạt động trợ giúp pháp lý miễn phí cho nhóm người này, như: quy định trách nhiệm luật sư, Văn phòng Luật sư việc tham gia trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đối tượng sách; thu hút có hiệu đội ngũ cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý; nghiên cứu cho phép tổ chức trị - xã hội phép thành lập trung tâm trợ giúp pháp lý miễn phí cho người nghèo, đối tượng sách,… 3.2.2.8 Tăng cường cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Nhân dân Với đặc thù tỉnh miền núi có nhiều dân tộc người, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, dân trí cịn gặp nhiều khó khăn tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nói chung, pháp luật hình sự, tố tụng hình nói riêng coi giải pháp bảo đảm chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xứ sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La Trong thười gian tới tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực TTHS, mở rộng hình thức xét xử lưu động; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vấn đề thủ tục tố tụng, quyền nghĩa vụ bên tham gia tranh tụng, nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng chuyên đề hình Nâng cao lực tiếp cận công lý, tiếp cận dịch vụ pháp lý cho người dân, đặc biệt người nghèo, dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, đối tượng bị thiệt thịi Nâng cao văn hố pháp lý tố tụng nói chung phiên tồ nói riêng cần quan tâm thoả đáng Việc nâng cao trình độ, nhận thức 97 bên tham gia tố tụng, bảo đảm cho họ có đủ lực chuyên môn, phong cách, khả diễn đạt để thực tốt việc tranh tụng phiên Trong trường hợp người tham gia tranh tụng khả thiết phải trợ giúp luật sư, mở rộng đối tượng trợ giúp pháp lý bắt buộc 3.2.2.9 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn la với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Lào (nhất huyện có chung đường biên giới) Trên sở quy định pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam- Lào ký kết cần chủ động, để thực chương trình hợp tác phịng, chống tội phạm hỗ trợ cung cấp thông tin, truy bắt tội phạm, đào tạo cán bộ, hỗ trợ công cụ, phương tiện, kinh phí phục vụ cơng tác phịng, chống tội phạm Việt Nam với Lào, đặc biệt nhóm tội an ninh quốc gia, nhóm tội ma túy tội tiêu thụ tài sản Thực tiễn đấu tranh cho thấy nguồn ma túy chủ yếu từ Lào thẩm lậu vào tỉnh Sơn La không tội phạm sau bị phát sang Lào lẩn trốn Thuốc phiện hêrôin qua biên giới Việt Nam - Lào phần vận chuyển vào tỉnh Sơn La để tiêu thụ nội địa vận chuyển địa phương khác; ma túy tổng hợp phần lớn có nguồn gốc từ Lào vào Việt Nam qua cửa Pa Háng (Mộc Châu), Chiềng Khương (Sông Mã) đường tiểu ngạch hai bên cửa Vì vậy, cần phải có phối hợp thường xuyên lực lượng phòng chống tội phạm nước ta với Lào ngăn chặn tội phạm Viện KSND hai cấp tỉnh Sơn La cần thực nghiêm chỉnh Quy chế biên giới Việt Nam với Lào Góp phần tăng cường tình đồn kết hữu nghị Nhân dân dân tộc tỉnh Sơn La với Nhân dân tộc Lào có chung biên giới, lực lượng phòng, chống tội phạm hai nước Cần thường xuyên trao đổi thông tin hoạt động tội phạm Duy trì chế 98 độ giao ban, hội đàm thường niên Thực hiệp định biên thỏa thuận ký quan bảo vệ pháp luật tỉnh Sơn La với quan hữu quan Lào có chung đường biên giới phòng, chống tội phạm Tiểu kết chương Cùng với cải cách hành chính, cải cách tư pháp cải cách lớn quan trọng Đảng giai đoạn Mục đích nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng hiệu hoạt động máy Nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội xu hội nhập toàn cầu Xuất phát từ yêu cầu đó, địi hỏi quan tư pháp nói chung, Ngành KSND nói riêng phải có đổi tổ chức hoạt động để làm tốt chức nhiệm vụ theo quy định Hiến pháp pháp luật Trên sở phân tích vấn đề vướng mắc, bất cập lý luận thực tiễn công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, phân tích kết đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân hoạt động KSV Viện KSND tỉnh Sơn La Luận văn đưa số giải pháp cụ thể để tháo gỡ, khắc phục khó khăn, tận dụng điều kiện thuận lợi nhằm nâng cao chất lượng cơng tác này, khâu công tác Ngành KSND xác định khâu đột phá cải cách tư pháp Trong đó, nhiệm vụ trọng tâm nâng cao chất lượng luận tội, tranh tụng, kháng nghị, hạn chế tình trạng trả hồ sơ để điều tra bổ sung, xét xử oan sai Những giải pháp bao gồm giải pháp trước mắt giải pháp lâu dài, có tính chất đồng Nếu thực tốt, cơng tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử vụ án hình KSV Viện KSND tỉnh Sơn La thu kết cao đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn 99 KẾT LUẬN Căn quy định pháp luật hành, VKSND Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Trong hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình hoạt động quan trọng Ngành Kiểm sát Đây nhiệm vụ nặng lề vinh dự cho Ngành Kiểm sát Từ thành lập đến nay, Ngành KSND thực hồn thành tốt nhiệm vụ mình, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Là quan Nhà nước nằm hệ thống quan tư pháp, trình hình thành phát triển ngành, giai đoạn phát triển cách mạng chức nhiệm vụ Ngành Kiểm sát có điều chỉnh phù hợp Tuy nhiên, trình thực chức nhiệm vụ mình, KSV Viện KSND tỉnh Sơn La gặp nhiều khó khăn, vướng mắc lý luận thực tiến làm ảnh hưởng đến chất lượng thực hành quyền công tố Mặt khác, qua nghiên cứu tìm hiểu thấy chất lượng hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình địa bàn tỉnh Sơn La nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi Nhân dân giai đoạn Tình trạng số KSV chưa chuẩn bị, nghiên cứu kỹ hồ sơ tài liệu trước xét xử dẫn đến Tòa án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung Khi thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, KSV khơng thực quy định nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định BLTTHS, Quy chế Kiểm sát xét xử Ngành, như: Xét hỏi, luận tội, tranh tụng,…dẫn đến chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình cịn nhiều hạn chế Để góp phần khắc phục tình trạng nêu để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình KSV Viện KSND tỉnh Sơn La Tác giả luận văn kết hợp hài hòa phương pháp 100 nghiên cứu khoa học phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, nghiên cứu tiếp thu thành tựu khoa học người trước Đã phân tích đánh giá đến thống khái niệm, phạm vi, đối tượng nội dung công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Đồng thời đánh giá điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội Sơn La ảnh hưởng chúng đến cơng tác kiểm sát nói chung công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình nói riêng Đã nêu kết đạt được, thực trạng ngun nhân cơng tác này, từ đề giải pháp để giải tồn hạn chế nhằm bước nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình KSV Viện KSND tỉnh Sơn La Đề tài cơng trình nghiên cứu mặt pháp lý, góp phần vào việc xây dựng hồn thiện hệ thống lý luận hoạt động VKSND TTHS hoàn thiện khoa học thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình nước ta thời kỳ cải cách tư pháp Về mặt thực tiễn, nội dung nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu khoa học, giảng dạy, đào tạo KSV, phục vụ cơng tác nghiên cứu hồn thiện pháp luật; pháp luật hình TTHS; góp phần nâng cao hiệu quả, vai trị VKSND hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình Những kết đạt luận văn nỗ lực, cố gắng thân tác giả; giúp đỡ nghiêm túc tinh thần đầy trách nhiệm thầy cô, Nhà khoa học, bạn bè đồng nghiệp Ngành Kiểm sát đặc biệt giúp đỡ tận tình hướng dẫn khoa học luận văn Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu luận văn thạc sĩ khả thân tác giả; nên luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Tác giả luận văn mong nhận chia sẻ, đóng góp ý kiến Nhà khoa học đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2003 (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 53 - CT/TW ngày 21/3/2000 số công việc cấp bách quan tư pháp cần thực năm 2000, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48 - NQ/TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 khóa IX chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/32014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2001), Một số vấn đề lý luận quyền công tố, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp bộ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Báo cáo kết năm triển khai thực Nghị 08-NQ/TW, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 17 Lê Thị Tuyết Hoa (2002), Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 18 Nguyễn Đình Lộc (Chủ biên) (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 19 Nguyễn Đức Lương (2002), "Bàn quyền công tố thực hành quyền công tố Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002”, Tạp chí Kiểm sát, (8) 20 Mai Thị Nam (2008), Chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử sơ thẩm hình Kiểm sát viên - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 21 Nhà xuất Khoa học xã hội (1994), Đại từ điển tiếng Việt, Hà Nội 22 Hoàng Anh Phương (2007), Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên thực hành quyền cơng tố phiên tịa xét xử sơ thẩm hình Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Quốc hội (1992), Hiến pháp (năm 1946, 1960, 1980, 1992 nghị sửa đổi bổ sung số điều Hiến pháp 1992, Nxb Sự thật, Hà Nội 103 24 Quốc hội (2000), Bộ luật Hình năm 1999, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 28 Lê Hữu Thể (2000), “Bàn khái niệm quyền công tố”, Kiểm sát (8) 29 Lê Hữu Thể (2005), "Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra", Tạp chí Kiểm sát, (8) 30 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh kiểm sát viên năm 2002, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (1999), Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 32 Viện Khoa học Kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2003), Một số vấn đề lý luận thực tiễn đổi thủ tục tranh tụng phiên tòa, Hà Nội 33 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La (2013), Báo cáo tổng kết công tác từ năm 2009 đến năm 2013, Sơn La 34 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La (2013), Thống kê tổng kết công tác từ năm 2009 đến năm 2013, Sơn La 35 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Vụ tổ chức cán (2002), Những giải pháp xây dựng đội ngũ kiểm sát viên cấp huyện, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nay, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp 36 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2003), Quy chế Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Hà Nội 37 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện khoa học kiểm sát (2004), Một số vấn đề lý luận thực tiễn đổi thủ tục tranh luận phiên tòa, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 104 38 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2005), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình nhằm hạn chế tình trạng trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 39 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án có bị cáo Tịa án tun khơng phạm tội năm 2005, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 40 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2007), Quyết định số 960/QĐVKSNDTC ngày 17/9/2007 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao việc ban hành quy chế công tác thự hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Hà Nội 41 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2007), Kỹ tranh luận kiểm sát viên phiên tòa xét xử sơ thẩm hình liên quan đến phụ nữ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Viện Ngôn ngữ học (1988), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 43 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 44 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Nguyễn Thế Vụ (2005), "Một số vấn đề nâng cao chất lượng tranh luận Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm hình sự",Tạp chí Kiểm sát, (22) 46 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (2007), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh ... giá chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân - Đánh giá thực trạng thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình Kiểm. .. cáo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Sơn La năm 2013 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA KIỂM SÁT VIÊN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Ở. .. QUYỀN CÔNG TỐ VÀ KIỂM SÁT XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA KIỂM SÁT VIÊN VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN Thực hành quyền cơng tố nói chung thực hành quyền công tố giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình nói