Hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa ở tỉnh đồng tháp

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hợp tác xã thành văn minh nhân loại, khởi nguồn xuất phát từ mong muốn, ước mơ xã hội dân chủ, công bằng, sống tốt đẹp cho tất người, đặc biệt người dân lao động nông thôn Sự tồn phát triển hợp tác xã tất yếu kinh tế, văn minh nhân loại Điều Lênin “Hợp tác xã chủ nghĩa xã hội thu nhỏ” Ở Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh người kế thừa phát triển cách sáng tạo tư tưởng hợp tác xã giới vào điều kiện lịch sử cụ thể Việt Nam Trong suốt chặng đường xây dựng phát triển cách mạng xã hội chủ nghĩa, hợp tác xã coi tổ chức kinh tế tập thể có vai trị đặc biệt quan trọng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, Đảng Nhà nước quan tâm phát triển giai đoạn cách mạng Đảng ta xác định giai đoạn tiếp tục phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với nhiều thành phần kinh tế, kinh tế tập thể mà nịng cốt hợp tác xã với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng kinh tế quốc dân Đảng ta đề mục tiêu chiến lược “… phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” [21, tr.15] Trong lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, để thực mục tiêu đòi hỏi hợp tác xã phải vươn lên làm tốt khâu dịch vụ đầu vào đầu cho sản xuất nơng nghiệp, có giải việc làm cho người dân, giữ ổn định xã hội góp phần vào phát triển chung đất nước Trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm cho nông nghiệp đạt thành tựu đáng khích lệ song cịn bất cập cần tiếp tục nghiên cứu giải như: Cơ chế sách hỗ trợ cho hoạt động dịch vụ hợp tác xã thiếu, hợp tác xã chưa phát huy vai trò thực tế, phần lớn hợp tác xã, tổ hợp tác chậm đổi nội dung, phương thức hoạt động, hợp tác xã tập trung vào số dịch vụ đầu vào tưới tiêu, làm đất mà chưa tập trung vào khâu dịch vụ đầu cho sản phẩm nông nghiệp, nên hiệu hoạt động hợp tác xã chưa cao, phần lớn nơng dân phải tự tìm thương lái để tiêu thụ Hoạt động dịch vụ hợp tác xã chưa hỗ trợ thiết thực, hiệu cho sản xuất nông dân tỉnh Đồng Tháp, đặc biệt hoạt động dịch vụ cho sản xuất lúa - loại trồng Tỉnh Từ thực tế đó, học viên lựa chọn đề tài “Hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế trị, hy vọng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển hoạt động dịch vụ hợp tác xã cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp đến 2020 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu hợp tác xã nói chung, hợp tác xã dịch vụ nói riêng trình đổi kinh tế nước ta nhiều nhà lãnh đạo, nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm góc độ, phạm vi khác có nhiều viết đăng số báo, tạp chí; với số cơng trình khoa học, đề tài tiến sĩ, thạc sĩ viết kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác hợp tác xã Trong đáng ý là: Các cơng trình cơng bố sách báo tạp chí chuyên ngành như: - Nguyễn Văn Bính, Chu Tiến Quang, Lưu Văn Sùng (2001): “Kinh tế hợp tác - hợp tác xã Việt Nam - Thực trạng định hướng phát triển”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Các tác giả hệ thống hóa q trình hình thành, phát triển loại hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã giới Việt Nam với thành cơng tồn tại, từ xây dựng định hướng phát triển phù hợp với đường lối đổi Đảng Nhà nước thời kỳ độ - Giáo sư, tiến sĩ Hồ Văn Vĩnh (2004): ‘‘Cơ sở lý luận thực tiễn mơ hình phát triển hợp tác xã nông nghiệp nước ta’’ Đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; “Phát triển hợp tác xã nơng nghiệp thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta”, Tạp chí Cộng sản, số 8, 2005 Ở hai viết này, tác giả bàn tới cách thức chuyển đổi hợp tác xã nông nghiệp kiểu cũ sang hợp tác xã nông nghiệp kiểu sở quán triệt đường lối đổi hợp tác xã nông nghiệp Đảng Tác giả nêu lên mối quan hệ tác động qua lại hợp tác xã nơng nghiệp với cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời nêu nguyên nhân khó khăn phát triển hợp tác xã nông nghiệp thời kỳ đổi giải pháp để tháo gỡ khó khăn - Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003) “Kinh tế hợp tác nơng nghiệp nước ta nay” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Các tác giả tập trung phân tích vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác, hợp tác xã; cần thiết khách quan phải lựa chọn mơ hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế nông nghiệp, nông thôn nước ta Từ đề xuất giải pháp phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (2001) “Đổi tổ chức quản lý hợp tác xã nông nghiệp, nông thơn” Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Trong cơng trình này, tác giả trình bày sở lý luận thực tiễn để phát triển kinh tế hợp tác nông nghiệp, nông thôn Việt Nam; khái quát trình phát triển hình thức tổ chức quản lý hợp tác xã giai đoạn trước 1986 từ năm 1986 đến Từ thực trạng phát triển mô hình tổ chức quản lý hợp tác xã nông thôn số địa phương Miền Bắc tiêu biểu, tác giả đưa phương hướng giải pháp cụ thể để xây dựng mô hình tổ chức quản lý có hiệu hợp tác xã phù hợp tình hình thực tiễn đặt Các đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ luận văn thạc sĩ bảo vệ như: - Nguyễn Thanh Hà (2000) “Kinh tế hợp tác kinh tế thị trường Việt Nam”, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Lưu Văn Tiền (2000) “Phát triển kinh tế hợp tác xã nông nghiệp kiểu tỉnh Vĩnh Long”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội - Đặng Hùng Anh “Phát triển kinh tế hợp tác nông nghiệp địa bàn tỉnh Kiên Giang", Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Các luận án tiến sĩ luận văn thạc sĩ đề cập đến vấn đề hợp tác xã với nội dung chủ yếu như: - Trình bày sở lý luận thực tiễn kinh tế hợp tác hợp tác xã - Đánh giá thực trạng hoạt động kinh tế hợp tác, hợp tác xã trước sau đổi nói chung sau thực chuyển đổi hợp tác xã kiểu nói riêng, đánh giá việc thực Luật Hợp tác xã số địa phương - Phân tích đặc trưng mơ hình hợp tác xã kiểu mới, trình bày kinh nghiệm hoạt động kiến nghị, giải pháp, sách cụ thể phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã - Dự báo vận động, phát triển hợp tác xã hai thập niên đầu kỷ XXI Nhìn chung, cơng trình kể nghiên cứu nhiều khía cạnh hợp tác xã; đó, cơng trình nghiên cứu trước năm 2001 chủ yếu vào làm rõ yếu mơ hình hợp tác xã kiểu cũ, luận giải cần thiết, thực trạng chuyển đổi mơ hình hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã (1996), sửa đổi, bổ sung năm 2003; công trình nghiên cứu sau năm 2001, nghiêng nghiên cứu phát triển kinh tế tập thể theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX Tuy có nhiều cơng trình nghiên cứu kinh tế hợp tác, hợp tác xã, chưa có cơng trình nghiên cứu “Hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp” Vì vậy, đề tài mà học viên lựa chọn không trùng lặp với trình khoa học nghiên cứu Thực đề tài này, học viên có kế thừa thành nghiên cứu cơng trình có liên quan trên, với trình hoạt động thực tế thân địa bàn để giải vấn đề đặt luận văn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Góp phần làm rõ số vấn đề lý luận liên quan đến phát triển hợp tác xã nói chung, hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa nói riêng; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động dịch vụ hợp tác xã cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp Trên sở đề xuất giải pháp hoàn thiện hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa địa bàn tỉnh đến 2020 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa lý luận hợp tác xã hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp, rút thành tựu hạn chế nguyên nhân chúng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa địa bàn tỉnh Đồng Tháp đến 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp - Phạm vi nghiên cứu: hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa địa bàn tỉnh Đồng Tháp từ 2008 - 2013 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn hình thành sở nhận thức quan điểm lý luận nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tổng kết kinh nghiệm Đảng Nhà nước, tham khảo kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu công bố nhà khoa học có liên quan đến luận văn Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kinh tế trị Mác - Lênin, lý luận gắn liền với thực tiễn, kết hợp lơgíc với lịch sử đặc biệt coi trọng việc phân tích tổng hợp để giải văn đề đặt luận văn Những đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hóa lý luận hợp tác xã hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2008 - 2013, rút thành tựu hạn chế nguyên nhân chúng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp - Kết nghiên cứu luận văn làm để Ủy ban nhân dân Tỉnh tham khảo việc đề sách phù hợp với yêu cầu phát triển hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa điều kiện tỉnh Đồng Tháp Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Làm rõ thêm hệ thống lý luận hợp tác xã hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa - Nói lên thực trạng hoạt động hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2008 - 2013, phân tích, đánh giá rút thành tựu hạn chế nguyên nhân chúng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hợp tác xã dịch vụ cho sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ SẢN XUẤT LÚA 1.1 HỢP TÁC XÃ DỊCH VỤ SẢN XUẤT LÚA 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa Hợp tác xã hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh phổ biến kinh tế tập thể kinh tế nước ta nói chung tỉnh Đồng Tháp nói riêng Khái niệm hợp tác xã, chất, nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã thể toàn diện quy định Luật Hợp tác xã năm 2012 Cụ thể là: Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã Khi hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hình thành doanh nghiệp hợp tác xã; doanh nghiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật Doanh nghiệp [46, tr.1-2] Như vậy, hợp tác xã hình thái tổ chức kinh tế biểu cụ thể điển hình kinh tế tập thể nước ta Từ khái niệm hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã, khái quát khái niệm hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa sau: Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ chức kinh tế tập thể nông dân trồng lúa (sau gọi chung xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định Luật Hợp tác xã để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, liên kết giúp thực có hiệu chuỗi giá trị từ đầu vào đến đầu cho sản xuất lúa, nhằm giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần cho xã viên hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa để góp phần phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước 1.1.2 Đặc điểm hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa có đặc điểm sau đây: Một là, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ chức kinh tế hoạt động dịch vụ đầu vào đầu cho sản xuất lúa - Được thành lập để tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh thực chuỗi giá trị từ đầu vào đến đầu cho xã viên sản xuất lúa - Việc thành lập hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa dựa sở hoàn toàn tự nguyện, xuất phát từ nhu cầu, lợi ích chung; thành viên liên kết lại với để phát huy sức mạnh tập thể, giúp đở thực có hiệu chuỗi giá trị từ đầu vào đến đầu cho sản xuất lúa nhằm giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận, nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường, đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần cho xã viên hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa - Là tổ chức kinh tế người trồng lúa, có đặc trưng gắn với hộ nơng dân trồng lúa Hai là, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ chức kinh tế mang tính xã hội cao - Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa trước hết để đáp ứng nhu cầu nguyện vọng xã viên hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm từ lúa; - Nông dân trồng lúa gia nhập hợp tác xã họ cần hợp tác xã phục vụ, trợ giúp việc mà họ tự làm làm khơng có hiệu quả, khắc phục nhượt điểm hạn chế sản xuất đơn lẽ; - Hoạt động dịch vụ hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa công cụ nhằm làm tăng thêm lợi ích, hiệu sản xuất xã viên; - Mục tiêu hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phục vụ nhu cầu, lợi ích chung xã viên, khơng phải lợi nhuận Như vậy, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ chức kinh tế mang tính hợp tác có tính xã hội sâu sắc, hỗ trợ hộ nông dân trồng lúa tăng cạnh tranh kinh tế thị trường; - Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ chức dân chủ, xã hội cao nơng dân trồng lúa, thành viên bình đẳng, phát huy vai trị cộng đồng tổ chức sản xuất tiêu thụ Ba là, đối tượng tham gia hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa bao gồm tất người nông dân, hộ nông dân trồng lúa pháp nhân - Khi tham gia hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, xã viên phải góp vốn - Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa có tư cách pháp nhân chịu trách nhiệm trả nợ giới hạn vốn điều lệ, vốn tích lũy nguồn vốn khác hợp tác xã thời điểm tuyên bố phá sản theo Luật Hợp tác xã Xã viên chịu trách nhiệm khoản nợ phạm vi vốn góp 1.1.3 Vai trị hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phát triển kinh tế - xã hội Nhận thức rõ vai trò kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã nói chung hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa nói riêng Đảng ta xác định cần: Phát triển mạnh kinh tế tập thể mà nịng cốt hợp tác xã Khuyến khích phát triển mạnh kinh tế tư nhân, loại hình doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp theo quy hoạch quy định pháp luật Thu hút đầu tư nước có cơng nghệ đại, thân thiện mơi trường [21, tr.34] Với tư cách tổ chức kinh tế, hợp tác, tương trợ giúp đở lẫn người nông dân, hộ nông dân trồng lúa, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa đóng vai trị thiết thực, quan trọng phát triển kinh tế cải thiện đời sống người trồng lúa, phát triển chung kinh tế, xã hội 10 địa phương nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Cụ thể sau: 1.1.3.1 Các hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa đóng vai trị “bà đỡ” cho xã viên phát triển kinh tế, đồng thời có đóng góp trực tiếp, quan trọng vào tăng trưởng, phát triển chung kinh tế Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa người trồng lúa tự nguyện thành lập nhằm giải vấn đề mà thành viên khơng thể tự giải giải khơng hiệu Vì vậy, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa có vai trò to lớn việc hỗ trợ xã viên việc phát triển sản xuất - tiêu thụ sản phẩm từ lúa Vai trị thể qua hoạt động dịch vụ hợp tác xã khâu trính sản xuất lúa cách kịp thời, với quy trình sản xuất lúa như: nạo vét thủy lợi, bơm tưới, làm đất, bảo vệ thực vật, cung ứng vật tư, phân bón, khuyến nơng, tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, hỗ trợ xã viên chuyển giao khoa học - kỷ thuật vào sản xuất, chuyển đổi giống theo hướng sản xuất có hiệu kinh tế cao Sự xuất hiện, tồn phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tất yếu khách quan Vì hộ nông dân trồng lúa cá thể dự báo hay ứng phó diễn biến phức tạp, bất ngờ điều kiện tự nhiên; trước chèn ép doanh nghiệp lớn lĩnh vực cung ứng vật tư, kỹ thuật tiêu thụ sản phẩm,… Sự liên kết tự nhiên gắn bó người sản xuất nhỏ, manh mún lại thành tổ chức theo yêu cầu sản xuất, kinh doanh họ Việc thực vai trò “bà đỡ” đặc biệt quan trọng chủ yếu để đánh giá tính chất hiệu hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa Với chức tổ chức đại diện cho người sản xuất lúa, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa nơi tiếp cận thị trường để thu thập phân tích thơng tin thị trường, từ đưa dự báo thời gian, số lượng, giá xu 84 nâng cấp phát triển sở sản xuất giống có địa bàn nhằm đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu giống chất lượng cao phục vụ sản xuất Hình thành liên kết hợp tác với viện nghiên cứu trường đại học để liên tục tiến hành khảo, kiểm nghiệm bổ xung cấu giống kịp thời - Kỹ thuật canh tác: Định hướng canh tác theo quy mô lớn, đại, thân thiện môi trường “Cánh đồng mẫu lớn” Áp dụng quy trình sản xuất lúa thâm canh theo hướng vững bền Ví dụ quy trình “1 phải giảm”, “ruộng lúa bờ hoa”… bao gồm: sử dụng giống xác nhận, giảm lượng hạt giống gieo sạ, giảm lượng phân, thuốc hóa học, bón chỗ lúc, sử dụng nước tiết kiệm, giảm thất thoát sau thu hoạch - Hoàn thiện hệ thống thủy lợi để giúp hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa chủ động làm tốt khâu tưới tiêu nước kịp thời vụ: đầu tư đồng để chuyển toàn bơm tưới lúa sang sử dụng lượng điện, củng cố toàn hệ thống bờ bao, hệ thống cống bộng để chủ động điều tiết nước, có hệ thống giám sát đo lường mức nước, thực hành tưới nước tiết kiệm - Cải tạo mặt đồng ruộng, mở rộng quy mô lô thửa, củng cố đường nội đồng, cầu, cống để thuận tiện cho giới hóa, san ruộng kỹ thuật laser nhằm giảm lượng giống gieo sạ, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, tiết kiệm nước tưới, giảm hao hụt trình thu hoạch - Các hợp tác xã dịch sản xuất lúa cần liên kết với doanh nghiệp áp dụng giới hóa đồng tất khâu sản xuất lúa gạo, vận chuyển, chế biến, lưu kho, phơi sấy, giảm thất sau thu hoạch 3.2.5 Nhóm giải pháp quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ đầu vào đầu hợp tác xã cho sản xuất lúa Các hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phát triển vững có giúp đỡ Nhà nước chế, sách, luật pháp Để góp phần phát huy vai trị quản lý quyền tỉnh Đồng Tháp hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, trước hết cần kiện toàn máy hoạt động 85 hệ thống quản lý nhà nước chuyên trách hợp tác xã ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể theo hướng gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu thông qua số giải pháp sau đây: 3.2.5.1 Hoàn thiện chế quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa Để nâng cao công tác quản lý Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, tỉnh sớm hoàn thiện việc sau: - Kiện toàn tổ chức máy, biên chế cán hệ thống quản lý nhà nước chuyên trách hợp tác xã dịch vụ cấp tỉnh Đồng thời, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nghĩa vụ hệ thống quản lý nhà nước - Kiện toàn biên chế cán ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể cấp tỉnh Trong việc kiện toàn biên chế cán bộ, trọng việc trẻ hóa đội ngũ, bổ sung cán có kiến thức chun mơn, có lực, am hiểu hợp tác xã tâm huyết với hợp tác xã - Bổ sung chương trình hoạt động ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể sở rà soát vấn đề đặt từ thực tiễn, cập nhật chủ trương, sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể Nhà nước tỉnh Thực phân công, phối hợp đồng bộ, thống thành viên ban đạo Việc phân công nhiệm vụ, cần xác định rõ nội dung cụ thể phải thực thời gian hoàn thành, đơn vị chủ trì, quan phối hợp - Tranh thủ hỗ trợ tổ chức nước thơng qua chương trình, dự án hợp tác nhằm nâng cao điều kiện nguồn lực vật chất người cho hoạt động quan chuyên trách hợp tác xã Thực tốt Chỉ thị 20-CT/TW ngày 20 tháng 01 năm 2008 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc lồng ghép nhiệm vụ phát triển hợp tác xã trình hoạch định thực chương trình, dự án, đề án phát 86 triển kinh tế - xã hội Cần tiếp tục cơng khai hóa chương trình, dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội địa bàn, đặc biệt chương trình, đề án có liên quan đến hợp tác xã chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn, chương trình khuyến nơng, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ tư vấn pháp lý, để hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa đăng ký tham gia nhằm giúp hợp tác xã phát huy nguồn lực để hoạt động hiệu Chính quyền cấp tỉnh phải tạo khuôn khổ pháp lý làm chổ dựa cho hợp tác xã dịc vụ sản xuất lúa hoạt động theo pháp luật, giảm hẳn can thiệp trực tiếp quyền vào việc tự chủ sản xuất kinh doanh xã viên hợp tác xã, đặc biệt việc bố trí cán Đồng thời, phải cụ thể hóa nguyên tắc quản lý kinh tế Nhà nước, nguyên tắc chế độ quản lý tài chính, kế tốn hợp tác xã thành quy định cụ thể - Củng cố tăng cường hoạt động quản lý nhà nước quan chuyên môn Khuyến nghị thời gian tới cần có quan chuyên trách quản lý hợp tác xã cấp huyện - Việc lãnh đạo phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải coi nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên trình thực Đề án Tái cấu ngành nơng nghiệp tỉnh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 cấp quyền tỉnh Đồng thời, lấy kết phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa địa bàn, chất lượng số lượng làm tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động quyền - Phân công cán bám sát địa bàn để nắm bắt tình hình hoạt động hợp tác xã; thường xuyên tổ chức gặp gỡ, tọa đàm cấp quyền, ngành, đồn thể với hợp tác xã để lắng nghe kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hợp tác xã Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát để kịp thời giúp đở, định hướng xử lý trường hợp sai phạm hợp tác xã cán quản lý hợp tác xã 87 - Hoàn thiện hệ thống quản lý nhà nước kinh tế tập thể cấp tỉnh Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt việc thành lập cấp giấy phép đăng ký kinh doanh cho hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa - Tạo điều kiện thông thoáng cho doanh nghiệp hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa liên kết sản xuất tiêu thụ Đồng thời, xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp lý chặc chẽ quy định việc liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản hợp tác xã nông dân với doanh nghiệp 3.2.5.2 Hoàn thiện quan hệ hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa Việc hoàn thiện quan hệ hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa nhằm nâng cao lực quản lý hợp tác xã đảm bảo nguyên tắc quản lý dân chủ, bình đẳng theo Luật Hợp tác xã Ngoài ra, cần phải thực công khai dân chủ theo quy chế dân chủ khoản thu xã viên hay người lao động đóng góp Cụ thể hóa quyền lợi nghĩa vụ xã viên, hợp đồng thực dịch vụ đầu vào tiêu thụ sản phẩm Cụ thể là: + Về hoàn thiện quan hệ hợp tác xã với xã viên: Cần thay đổi mối quan hệ theo cách nhìn mới, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải tổ chức hộ nông dân lập ra, hoạt động kinh tế hộ, thơng qua hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa mà kinh tế hộ nơng dân tăng thêm sức mạnh, lợi ích, sức cạnh tranh trước thị trường giảm hạn chế mơ hình sản xuất nhỏ lẽ, phân tán Do vậy, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải thực công việc mà xã viên cần, điều kiện kinh tế thị trường yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải tổ chức đủ mạnh, tạo hướng cho kinh tế hộ nông dân Đồng thời, xã viên phải có trách nhiệm tham gia xây dựng hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa + Về hồn thiện quan hệ giũa hợp tác xã với quyền địa phương: Về phía quyền địa phương: cần nâng cao vai trị quyền việc tun truyền, hướng dẫn hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa thực 88 pháp luật sách quy định hợp tác xã Bởi lẽ, Hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa với tư cách chủ thể kinh tế hoạt động địa bàn địa phương quản lý mặt nhà nước Do vậy, hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải tuân thủ theo quy định pháp luật Đồng thời, phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phản ánh vai trị tích cực hay tiêu cực quyền địa phương phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, thông qua việc thực đướng lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật nhà nước hợp tác xã tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hợp tác xã Về phía hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, cần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất, kinh doanh, bỏ hẳn thói quan lệ thuộc nhiều vào nhà nước + Về hoàn thiện quan hệ hội đồng quản trị với xã viên: Hội đồng quản trị với tư cách máy quản lý xã viên bầu chịu trách nhiệm hoạt động trước hợp tác xã Do vậy, để tạo lợi ích cho xã viên hợp tác xã ngày nhiều hội đồng quản trị phải có quan điểm đắn, có trình độ lực định để thực tốt chức nhiệm vụ xã viên giao phó quy định điều lệ Luật Hợp tác xã Hàng năm, vụ hội đồng quản trị phải đề giải pháp thiết thực để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị đại hội xã viên đề Mặc khác, phải thường xuyên nắm tình hình sản xuất, thị trường, sách Đảng Nhà nước để đề xuất kế hoạch, phương án phát triển phù hợp, tạo lên cho hợp tác xã Việc tạo lợi nhuận khâu dịch vụ hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa quan trọng cần thiết, song khơng phải mục tiêu chính, mà mục tiêu hoạt động hội đồng quản trị phát triển kinh tế hộ xã viên Do vậy, cách đánh giá cấp ủy đảng, quyền xã viên hoạt động hội đồng quản trị cần phải đổi hoàn thiện thêm 89 + Về hoàn thiện quan hệ hợp tác xã với thị trường: Trong điều kiện kinh tế vận hành theo chế thi trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa công tác quản lý, tổ chức hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải chuyển đổi cho phù hợp với điều kiện Các hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải ý thức tầm quan trọng việc xây dựng phương án hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp tác xã Hội đồng quản trị hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa phải biết huy động trí tuệ, sức mạnh tập thể xã viên việc thảo luận, bàn bạc xây dựng phương án hoạt động sản xuất, kinh doanh đạt hiệu cho hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa 3.2.6 Một số giải pháp khác 3.2.6.1 Nâng cao nhận thức phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa địa bàn tỉnh Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: Kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Luật Hợp tác xã năm 1996, sửa đổi bổ sung năm 2003 tiếp tục hoàn năm 2012 sở pháp lý vững để xây dựng phát triển kinh tế tập thể mà nồng cốt hợp tác xã Phát triển hợp tác xã chủ trương đắn Đảng Nhà nước ta Chủ trương xuất phát từ yêu cầu phát triển sản xuất hàng hóa theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các hợp tác xã mơ hình tổ chức sản xuất vừa đáp ứng yêu cầu xã hội, tạo điều kiện cho hộ gia đình hợp tác phát triển sản xuất, giảm bớt hạn chế sản xuất nhỏ lẻ theo hộ gia đình Để đổi nhận thức cách hiệu hợp tác xã, trước hết cần đổi nhận thức cán quan quản lý nhà nước, tổ chức đoàn thể, cán quản lý hợp tác xã nhân dân chất, 90 nguyên tắc, lợi ích, vai trị, chức năng, nhiệm vụ hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tiến trình phát triển kinh tế - xã hội tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp Đổi nhận thức lợi ích, trách nhiệm, quyền hạn, nghĩa vụ thành viên tham gia hợp tác xã Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phố biến hướng dẫn thực Luật Hợp tác xã, nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật nhằm tạo chuyển biến nhận thức cán đảng viên nhân dân Đối với chủ trương có liên quan đến hợp tác xã Chương trình hành động số 29CTr/TU Tỉnh ủy thực Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị Trung ương khoá IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; Nghị số 07-NQ/TU ngày 09 tháng 12 năm 2008 Tỉnh ủy thực Nghị số 26-NQ/TU ngày 05 tháng 08 năm 2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn; Quyết định số 138/QĐ-UBND.HC ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chương trình hành động thực Nghị số 07 Ban Chấp hành Đảng tỉnh; Nghị số 02-NQ/TU ngày 23 tháng năm 2011 xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2015; Quyết định số 988/QĐUBND-HC ngày 02 tháng 11 năm 2011 Chương trình hành động thực Nghị số 52-NQ/HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2011- 2015; Quyết định số 470/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 tầm nhìn đến 2030; chủ trương tỉnh phát triển mơ hình hợp tác xã sản xuất gắn với tiêu thụ (thực cánh đồng liên kết); Chỉ thị 20-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng, Công văn số 258-CV/TU Tỉnh ủy tình hình củng cố hoạt động kinh tế tập thể; Kết luận số 56-KL/TW Bộ trị, Kế hoạch 66-KH/TU Tỉnh ủy tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị Trung 91 ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể; sách ưu đãi hợp tác xã, Tăng cường tun truyền mơ hình hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa hoạt động có hiệu quả; phổ biến kiến thức bản, kinh nghiệm phát triển hợp tác xã địa bàn Đi liền với nhận thức hợp tác xã, cần khắc phục mặc cảm, định kiến với mơ hình hợp tác xã kiểu củ đổi chế sách, đạo thực tiễn phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa mối liên kết hợp tác với thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất doanh nghiệp nhằm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Những đổi tổ chức, chế nguyên tắc hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa cần tuyên truyền phổ biến thường xuyên để người dân hiểu tự nguyện tham gia hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa cách tích cực 3.2.6.2 Kiện toàn máy phương thức hoạt động quan quản lý hợp tác xã địa bàn tỉnh Kiện toàn máy hoạt động hệ thống quản lý nhà nước chuyên trách hợp tác xã, Liên minh Hợp tác xã tỉnh ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể cấp theo hướng tinh gọn, hiệu lực hiệu quả: - Kiện toàn tổ chức máy, biên chế cán hệ thống quản lý nhà nước chuyên trách hợp tác xã cấp, đặc biệt cấp huyện xã, đồng thời quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nghĩa vụ hệ thống quản lý nhà nước - Kiện toàn biên chế cán Liên minh Hợp tác xã tỉnh ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể cấp, đặc biệt cấp huyện Trong cần trọng việc trẻ hóa đội ngũ, bổ sung cán có kiến thức chun mơn, có lực, am hiểu hợp tác xã tâm huyết với hợp tác xã - Cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, xây dựng hồn thiện quy chế cơng tác; tăng cường sở vật chất cho hoạt động quan nói 92 - Bổ sung chương trình hoạt động thời gian tới ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể cấp sở rà soát vấn đề đặt từ thực tiễn, cập nhật chủ trương, sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể Chính phủ địa phương Thực phân công, phối hợp đồng bộ, thống thành viên ban đạo Trong phân công nhiệm vụ, cần xác định rõ nội dung cụ thể phải thực thời gian hoàn thành quan chủ trì, quan phối hợp - Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nhận thức trị cho đội ngũ cán quản lý nhà nước hợp tác xã đội ngũ cán Liên minh Hợp tác xã tỉnh ban đạo xây dựng phát triển kinh tế tập thể cấp - Bảo đảm chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ cán làm công tác phát triển hợp tác xã sở xác định cụ thể, rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn vị trí cơng tác - Tranh thủ hỗ trợ tổ chức ngồi nước thơng qua chương trình, dự án hợp tác nhằm nâng cao điều kiện nguồn lực vật chất người cho hoạt động quan chuyên trách hợp tác xã địa bàn tỉnh - Xây dựng tổ chức đảng đoàn thể hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa 3.2.6.3 Tăng cường biện pháp nhằm khắc phục biến đổi khí hậu Để khắc phục diễn biến bất thường biến đối khí hậu có ảnh hưởng lớn đến sản xuất lúa, tỉnh cần có biện pháp khắc phục như: - Trên sở quy hoạch cho vùng sản xuất lúa tỉnh cần có kế hoạch đầu tư hệ thống phịng hộ ngập úng vùng sản xuất lúa - Củng cố hệ thống dự báo khí tượng thủy văn tỉnh nhằm có thơng tin xác khí hậu, thời tiết để có phương án tối ưu phịng ngừa thiên tai xảy vùng sản xuất lúa - Đầu tư cho nghiên cứu khoa học lai tạo giống lúa phù hợp với điều kiện tự nhiên tỉnh 93 KẾT LUẬN Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định “Kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân” Trong đó, nịng cốt kinh tế tập thể hợp tác xã thực tế kiểm nghiệm Chủ tịch Hồ Chí Minh kế thừa tư tưởng hợp tác xã C.Mác V.I.Lênin vào điều kiện cụ thể nước ta khẳng định việc “Phát triển kinh tế hợp tác xã điều cần thiết” Từ luận điểm chủ nghĩa Mác- Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Nhà nước ta xây dựng hệ thống văn bản: nghị quyết, nghị định, thị, thông tư, hướng dẫn, Luật Hợp tác xã năm 1996, sửa đổi, bổ sung 2003 tiếp tục sửa đổi, bổ sung năm 2012 tạo nên hành lang pháp lý để hợp tác xã phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đối với tỉnh Đồng Tháp, lúa loại trồng chính, đó, hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa đóng vai trị quan trọng phát triển sản xuất lúa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Tuy vậy, năm qua, hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa đạt số thành tựu song tồn hạn chế cần khắc phục Vì vậy, luận văn tập trung nghiên cứu lý luận kinh nghiệm thực tiễn hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa để rút học cho Đồng Tháp, đồng thời qua nghiên cứu trực trạng hoạt động hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa địa bàn tỉnh luận văn đa rút thành tựu hạn chế nguyên nhân chúng để đề giải pháp hoàn thiện hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa địa bàn tỉnh Các giải pháp mà luận văn đề xuất hy vọng góp phần hồn thiện hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa để đáp ứng tốt nhu cầu nông dân trồng lúa tỉnh 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Thị Ngọc Anh (2005), Một số suy nghĩ mơ hình hợp tác xã nông nghiệp kiểu nước ta, Đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo Nhân dân, ngày 01/11/2009 Bộ Chính trị (1988), Nghị Bộ Chính trị đổi quản lý kinh tế nông nghiệp, ngày 5/4/1988 Chi cục Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Tháp (2013), Báo cáo tổng kết hàng năm Chi cục Phát triển nơng thơn từ 2008 đến 2013 Chính phủ (1997), Nghị định 16/CP ngày 21/2/1997 xử lý công nợ hợp tác xã Chính phủ (1997), Nghị định 15/CP ngày 21/2/1997 sách khuyến phát triển hợp tác xã Chính phủ (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng sơng Cửu Long đến năm 2020 Chính phủ (2010), Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Đồng Tháp đến từ năm 2010 đến năm 2020 Cục Thống kê tỉnh Đồng Tháp (2013), Niên giám thống kê từ năm 2000 đến năm 2013 10 Cục Thống kê tỉnh Đồng Tháp (2013), Niên giám thống kê từ năm 2008 đến năm 2013 11 Đảng tỉnh Đồng Tháp (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đồng Tháp lần thứ X, Đồng Tháp 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Chỉ thị số 68/CT-TW ngày 24/5/1996 phát triển kinh tế hợp tác ngành, lĩnh vực kinh tế, Hà Nội 95 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh năm 2011, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 22 Nguyễn Thanh Hà (2000), Kinh tế hợp tác kinh tế thị trường Việt Nam, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 23 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Quản lý kinh tế (2004), Mơ hình phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn hai thập niên đầu kỷ XXI, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ 24 Nguyễn Văn Huân (2002), Bàn số vấn đề kinh tế hộ, Đề tài nhánh đề tài KX.08.02 25 Lê Mạnh Hùng (2012), Phát triển hợp tác xã thương mại - dịch vụ hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 96 26 V.I.Lênin (1977), Bàn chế độ hợp tác xã, Nxb Sự thật, Hà Nội 27 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2004), Một số vấn đề hợp tác xã, Nxb Lao động, Hà Nội 31 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Liên minh Hợp tác xã Việt Nam lần thứ IV 32 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam (2011), Bộ số liệu nghiên cứu liên minh hợp tác xã, Hà Nội 33 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Đồng Nai (2009-2013), Báo cáo tổng kết từ năm 2009 đến năm 2013 34 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp (2008 - 2013), Báo cáo tổng kết năm kinh tế hợp tác hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp 35 Liên minh Hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp (2010), Văn kiện Đại hội Liên minh Hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp lần thứ IV, nhiệm kỳ 2010 - 2015 36 Đặng Ngọc Lợi (2010), Những rào cản phát triển hợp tác xã Việt Nam, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 37 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 18, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 22, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 41 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 13, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 14, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Tập 15, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, Hà Nội 45 Vũ Văn Phúc (2004), Vai trò Nhà nước phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 46 Quốc hội (2003), Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Quốc hội (2012), Luật Hợp tác xã, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 48 Tỉnh ủy Đồng Nai (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể 49 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2003), Chương trình hành động số 29-CTr/TU thực Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị Trung ương khoá IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể 50 Tỉnh uỷ Đồng Tháp (2008), Nghị số 07-NQ/TU ngày 09 tháng 12 năm 2008 nông nghiệp, nông dân nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 51 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2011), Nghị số 02-NQ/TU ngày 23 tháng năm 2011 xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2015 52 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể 98 53 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2013), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị Trung ương khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Đồng Tháp 54 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2009), Quyết định số 138/QĐUBND.HC ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chương trình hành động thực Nghị số 07 Ban Chấp hành Đảng tỉnh 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 56 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2010), Báo tổng kết tình hình thực Luật Hợp tác xã sửa đổi năm 2003, từ năm 2003 - 2010 lĩnh vực nông nghiệp, nhiệm vụ năm 2011 - 2015 57 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2011), Quyết định số 988/QĐUBND-HC ngày 02 tháng 11 năm 2011 Chương trình hành động thực Nghị số 52-NQ/HĐND Hội đồng nhân dân tỉnh xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2011- 2015 58 Ủy ban nhân dân tỉnh đồng Tháp (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 59 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2013), Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 60 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội từ 2008 đến 2013 61 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Báo cáo sơ kết 10 năm thực Nghị số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ 5, khóa IX tiếp tục đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ... bàn tỉnh có 175 hợp tác xã, có 155 hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa, 07 hợp tác xã thủy sản, 05 hợp tác xã trái cây, 01 hợp tác xã trổng nấm rơm, 01 hợp tác xã hoa kiểng, 01 hợp tác xã sản xuất. .. kinh tế hợp tác hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp [34] Chất lượng hoạt động dịch vụ đầu vào hợp tác xã dịch vụ sản 49 xuất lúa tỉnh Đồng Tháp đáp ứng yêu cầu xã viên Các hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tổ... hợp tác hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp [34] 2.2.1 Hoạt động vụ đầu vào hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa tỉnh Đồng Tháp 2.2.1.1 Một số chủ trương, sách tỉnh phát triển hợp tác xã dịch vụ sản xuất lúa