Tổ chức và hoạt động của công đoàn trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở tỉnh bình phước hiện nay thực trạng và giải pháp

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng đồn (CĐ) tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động, thành lập sở tự nguyện, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, lãnh đạo Đảng Cộng sản (ĐCS) Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân người lao động khác, với quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp (DN); tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa (XHCN) [28] CĐ có quyền trách nhiệm: Hướng dẫn, tư vấn cho người lao động quyền, nghĩa vụ người lao động giao kết, thực hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc với đơn vị sử dụng lao động; Đại diện cho tập thể người lao động thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể; Tham gia với đơn vị sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động; Đối thoại với đơn vị sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động; Tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho người lao động; Tham gia với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp lao động; Kiến nghị với tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động người lao động bị xâm phạm; Đại diện cho tập thể người lao động khởi kiện Tồ án quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động bị xâm phạm; đại diện cho người lao động khởi kiện Toà án quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động bị xâm phạm người lao động uỷ quyền; Đại diện cho tập thể người lao động tham gia tố tụng vụ án lao động, hành chính, phá sản DN để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động người lao động; Tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật [28] Nói cách khác, CĐ có vai trị to lớn việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Trong tiến trình CNH, HĐH đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, khu vực kinh tế NQD ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, chiếm tỷ trọng ngày lớn cấu kinh tế góp phần tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước Sự phát triển nhanh DNNQD thời gian qua mang lại hiệu to lớn Đặc biệt huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển đất nước, tiếp thu khoa học kỹ thuật công nghệ đại tiên tiến, xây dựng kết cấu hạ tầng, tăng tích luỹ cho ngân sách nhà nước, có ý nghĩa then chốt giải vấn đề xã hội, tạo việc làm, xố đói giảm nghèo, đào tạo phát triển đồng vùng nước Nhưng thực tế làm thay đổi quan hệ người sử dụng lao động người lao động, đặc biệt DNNQD Các tranh chấp lao động lĩnh vực cơng nghiệp có xu hướng phát triển Theo thống kê, năm 2008 nước xảy 720 đình cơng, đó, đình cơng DNNQD, DN có vốn đầu tư nước ngồi chiếm tới 81% [3] Bình Phước tỉnh miền Đông Nam Bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Mười năm trở lại đây, Bình Phước phát triển mở rộng nhiều KCN, khu chế xuất, thu hút lực lượng lao động lớn Theo thống kê KCN hoạt động tỉnh có khoảng 14 nghìn cơng nhân lao động, lao động ngồi tỉnh chiếm 60% Với đà phát triển năm dự kiến có khoảng - nghìn lao động tuyển vào làm việc KCN Dự báo đến năm 2020 có khoảng 60 nghìn lao động làm việc KCN tỉnh [41] Trong điều kiện mới, CĐ không túy “cầu nối” Đảng đến giai cấp cơng nhân mà cịn phải đại diện thực công nhân, “đệm giảm sốc” cho va chạm, tranh chấp lao động người sử dụng lao động người lao động Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân, CĐ nhiều lúng túng mơ hình tổ chức phương pháp hoạt động Trong tranh chấp người sử dụng lao động người lao động DNNQD tỉnh Bình Phước diễn ra, người lao động phải chịu nhiều thiệt thịi, đời sống cịn nhiều khó khăn, CĐ lại mờ nhạt, hoạt động chưa có nội dung thiết thực, chưa thực tốt chức trung tâm bảo vệ lợi ích cơng nhân, viên chức người lao động, việc tuyên truyền, giáo dục chưa thật thiết thực, phù hợp với điều kiện sống làm việc người lao động, công tác kiểm tra, giám sát việc thực chế độ sách người lao động thực chưa thường xuyên, hoạt động tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý CĐ chưa đáp ứng yêu cầu đơng đảo người lao động … Vì vậy, có nhiều người cho CĐ dần ảnh hưởng đời sống xã hội, đặc biệt người lao động Trước phát triển mạnh mẽ DNNQD, vấn đề thiết đặt cho tổ chức CĐ tỉnh Bình Phước vừa bảo vệ quyền lợi người lao động, góp phần cải thiện quan hệ lao động DNNQD, vừa giúp DN phát triển tổ chức chưa có kinh nghiệm việc tham gia điều chỉnh mối quan hệ lao động DN thuộc khu vực kinh tế NQD Là cán chuyên trách CĐ, tác giả cho nhiều loại hình DN xuất ngày phát triển “mảnh đất” cho CĐ hoạt động, đồng thời đòi hỏi CĐ phải đổi nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp với xu mới, phát huy tích cực vai trị xã hội Để có tin tưởng người lao động, để thực đầy đủ chức mình, góp phần thực mục tiêu góp phần đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, phát triển đất nước địa phương, tổ chức CĐ tỉnh Bình Phước cần đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động, yếu tố liên quan, để có điều chỉnh nhanh chóng, kịp thời nội dung, phương thức hoạt động, thu hút tham gia người lao động, tăng cường ảnh hưởng đời sống kinh tế, trị, xã hội Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn “Tổ chức hoạt động Cơng đồn doanh nghiệp ngồi quốc doanh tỉnh Bình Phước - Thực trạng giải pháp” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài CĐ nhà lý luận nói đến từ nhiều thập kỉ trước Trên giới, nhà nghiên cứu có nhiều cơng trình liên quan đến CĐ, đến tổ chức hoạt động CĐ, đặc biệt nghiên cứu hoạt động ảnh hưởng CĐ Luật lao động, sách cơng, trị, … Có thể kể đến hàng loạt cơng trình như: Edward Chamberlin (1958), Labor unions and public policy; Donald Farquhar Macdonald (1960), The state and the trade unions; Jerry Bornstein (1981), Unions in transition; Martha Ann Bridegam (2009), Unions and Labor Laws; … Daniel B Cornfield, Holly J McCammon (2003), Labor Revitalization: Global Perspectives and New Initiatives xem xét thay đổi liên đoàn lao động phong trào lao động quốc gia với hàng loạt sáng kiến áp dụng để tăng cường sức mạnh tổ chức tuyển thành viên Ngoài việc yếu tố dẫn đến suy thối CĐ, nhóm học giả quốc tế đóng góp vào chương trình nghiên cứu dựa sáng kiến CĐ áp dụng - thách thức xã hội, kinh tế trị khác mà họ phải đối mặt số khu vực giới, nỗ lực để khôi phục lại thân Những sáng kiến bao gồm việc thay đổi lãnh đạo CĐ chiến lược tổ chức thành viên, mở rộng phạm vi dịch vụ cung cấp cho thành viên CĐ, theo đuổi cải cách trị pháp lý để giành quyền tự lập hội Cuốn sách phân tích phục hồi CĐ Úc, Brazil, Đức, Hàn Quốc, Mexico, Hà Lan, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ, Venezuela Chương trình nghiên cứu dựa hành động chiến lược CĐ để tăng cường sức ảnh hưởng cách xác định lại mối quan hệ họ với người lao động, người sử dụng lao động phủ Julius G Getman, F Ray Marshall (2004), The Future of Labor Unions: Organized Labor in the 21rst Century xem xét tương lai CĐ từ nhiều quan điểm khác Phân tích quan điểm khác đó, ơng tất thống cho tổ chức CĐ quan trọng kinh tế đại hệ thống sản xuất hàng loạt, khả tồn họ phụ thuộc vào việc phát triển cấu trúc sách phù hợp để đại diện cho lợi ích người lao động điều kiện đại Ngoài ra, sách, nhà tổ chức, quản lý đến thống tổ chức dân chủ thịnh vượng cần chung yêu cầu Hoa Kỳ nước khác cải cách sách tốt hơn, cho phép người lao động thành lập tổ chức để bảo vệ thúc đẩy môi trường làm việc họ lợi ích trị xã hội Michael Yates (2009), Why unions matter (Tại CĐ lại quan trọng) cho thấy CĐ cịn có ý nghĩa Có CĐ có nghĩa người lao động trả tiền tốt hơn, có nhiều lợi ích điều kiện làm việc cho thành viên tốt Giới chủ buộc sử dụng lao động đối xử với nhân viên cách tôn trọng tốt CĐ cung cấp cho người lao động cách thức để làm cho xã hội dân chủ bình đẳng Yates đưa liệu rõ ràng, ví dụ cho thấy người lao động cần phải có đồn thể, làm CĐ thành lập nào, hoạt động sao, việc thương lượng tập thể diễn nào, vai trị đồn thể trị, CĐ làm đồn kết người lao động vượt qua khác biệt chủng tộc, giới tính, tơn giáo… Cuốn sách, lần đầu tiên, cập nhật hồ sơ New Voice slate, nắm quyền kiểm soát AFL-CIO năm 1995, phân tích tiếp tục suy giảm thành viên mật độ CĐ, hiệu “Thay đổi để chiến thắng” năm 2005, tầm quan trọng ngày tăng công nhân nhập cư, lên trung tâm công nhân, tác động phản ứng CĐ tồn cầu hóa, nhu cầu CĐ cần có tiếng nói trị độc lập Tơn Trung Phạm, nhà nghiên cứu giai cấp công nhân, CĐ Trung Quốc viết sách KTTT XHCN CĐ, (bản dịch Nguyễn Tiến Chiên, Nxb Lao động,1997) Hai tác giả người Nga: V.N.Kiselev V.G Smolkov viết “Quan hệ đối tác xã hội Nga”, đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò CĐ quan hệ đối tác ba bên: CĐ (đại diện cho người lao động), giới chủ nhà nước Từ năm 80 kỷ XX nay, trước chuyển biến kinh tế giới, trước tác động hội nhập kinh tế quốc tế, sở xã hội - trị tổ chức CĐ có biến đổi quan trọng Xuất phát từ tầm quan trọng việc nâng cao vị trí, vai trị chức hoạt động CĐ để đáp ứng tình hình mới, nhiều nhà nghiên cứu lý luận Việt Nam tập trung nghiên cứu CĐ Nhiều nhà lý luận ngồi nước có nghiên cứu có giá trị CĐ tìm kiếm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động CĐ để bảo vệ lợi ích thân người lao động trước thách thức toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế “ Giai cấp công nhân tổ chức CĐ Việt Nam KTTT định hướng XHCN” tác giả PGS.TS Nguyễn viết Vượng, nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học CĐ Việt Nam, Nxb Lao động, năm 2003 “Đổi nội dung, phương pháp hoạt động CĐ” tác giả Nguyễn Đình Thắng, phó chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, xuất năm 2003 “Nâng cao hiệu hoạt động CĐ DN có vốn đầu tư nước ngoài” TS Dương Văn sao, Chủ biên, Nxb Lao động, năm 2003 “Lý luận Mác - Lê nin CĐ vận dụng vào hoạt động CĐ Việt Nam KTTT” PGS.TS Nguyễn Viết Vượng, năm 2005 “Lý luận CĐ thời kỳ chuyển sang KTTT định hướng XHCN” tập thể tác giả tôn Trung Phạm, An Miêu, Phùng đồng khánh, Trần ký, xuất năm 2004 “Hệ thống tổ chức CĐ Việt Nam thời kỳ đổi mới” tác giả Vũ Đạt, xuất năm 2006.“Góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân Việt nam từ thực trạng cơng nhân thành phố Hồ Chí Minh” tác giả PGS.TS Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên) xuất năm 2007.“Xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa” Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam xuất năm 2009 Đặc biệt phải kể đến đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước “Nghiên cứu mối quan hệ ba bên Nhà nước, người sử dụng lao động với người lao động điều kiện KTTT” PGS-TSKH Nguyễn Viết Vượng làm chủ nhiệm đề tài Đề tài nỗ lực đưa giải pháp, khuyến nghị nhằm góp phần giải mâu thuẫn, xung đột quyền lợi ích hợp pháp bên, hạn chế vụ tranh chấp lao động, đình cơng tự phát, đình cơng bất hợp pháp người lao động , đóng góp vào việc xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến Việt Nam, có đề cập đến vai trị, trách nhiệm lớn tổ chức CĐ Ngoài ra, số nghiên cứu vai trò CĐ tạp chí: - “Giai cấp Cơng nhân - CĐ Việt Nam trước thời thách thức” tác giả PGS.TS Nguyễn An Lương, nguyên phó Chủ tịch Tổng Liên đồn lao động Việt Nam, tạp chí Cộng sản, 2003 - “Xây dựng quan hệ CĐ với chủ DN” tác giả TS Dương Văn sao, báo nhân dân, 2004 - “Truyền thống hào hùng, trách nhiệm lớn lao giai cấp công nhân - CĐ Việt Nam”, tác giả Cù Thị Hậu, nguyên Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, tạp chí cộng sản, 2004 - “Tiếp tục đổi phương thức hoạt động CĐ” TS Lê Thanh Hà, tạp chí Lao động CĐ, 2007 Các cơng trình tập trung phân tích khẳng định luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin CĐ, vai trò, nhiệm vụ CĐ Tất khẳng định vai trò to lớn CĐ đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước vị trí quan trọng CĐ giai cấp cơng nhân Các nghiên cứu trình bày tồn diện, sâu sắc trình hình thành, phát triển tổ chức CĐ, đặc điểm tổ chức hoạt động CĐ Việt Nam qua thời kì, đề cập đến mối quan hệ ĐCS Việt Nam CĐ, với tư cách tổ chức trị, xã hội thành viên MTTQ Việt Nam Nhiều cơng trình phân tích thực trạng tổ chức hoạt động, nêu lên thách thức tổ chức CĐ trình phát triển đất nước kiến nghị giải pháp để nâng cao vai trò tổ chức CĐ đời sống trị, xã hội nói chung Tuy nhiên, CĐ DNNQD nói chung CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước nói riêng, phận quan trọng thực trạng phát triển tổ chức CĐ nay, lại chưa nghiên cứu cách có hệ thống Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm đổi hoạt động CĐ DNNQD Bình Phước 3.2 Nhiệm vụ - Phân tích sở lý luận thực tiễn tổ chức hoạt động CĐ - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động CĐ DNNQD địa bàn tỉnh Bình Phước - Đề xuất số giải pháp nhằm đổi hoạt động CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Các tổ chức CĐ DNNQD địa bàn tỉnh Bình Phước 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tổ chức hoạt động CĐ DNNQD phạm vi tỉnh Bình Phước thời gian từ 2008 đến 2012 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách ĐCS Việt Nam, Nhà nước CH XHCN Việt Nam vai trò, trách nhiệm, tổ chức hoạt động tổ chức CĐ Việt Nam Trong trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, tổng kết thực tiễn, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, số phương pháp khác Việc sử dụng đồng thời phương pháp giúp đề tài cách hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn tổ chức hoạt động tổ chức CĐ, từ soi vấn đề lý luận vào thực tiễn, cung cấp tranh tổng thể thực trạng tổ chức hoạt động CĐ tỉnh Bình Phước Phương pháp tổng kết thực tiễn, thống kê so sánh cho phép thay đổi tổ chức hoạt động hiệu hoạt động CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước lĩnh vực khoảng thời gian 2008 - 2012 Các phương pháp phân tích - tổng hợp, tổng kết thực tiễn cho phép yêu cầu CĐ DNNQD thời gian tới dựa sơ khoa học thực tiễn Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn phân tích khái quát cách có hệ thống tổ chức hoạt động CĐ DNNQD phạm vi tỉnh Bình Phước năm gần Với kết nghiên cứu, luận văn góp phần làm rõ sâu vấn đề CĐ DNNQD phạm vi tỉnh Bình Phước việc tổ chức hoạt động; nêu lên gợi ý có sở khoa học thực tiễn cho việc tổ chức hoạt động CĐ DNNQD nói chung 10 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: Góp phần vào việc nghiên cứu sở lý luận tổ chức hoạt động CĐ - Về thực tiễn: Luận văn tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm 03 chương, tiết 94 đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đội ngũ công nhân, lao động tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ để thay đổi nhận thức yêu cầu nghiệp CNH, HĐH giai cấp công nhân Đội ngũ công nhân, lao động, cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao phải xác định hạt nhân nghiệp CNH, HĐH đất nước, đầu việc nâng cao giá trị, địa vị người công nhân, làm cho người công nhân đặt vị trí, phát huy vai trị sản xuất, sở hình thành tác phong công nghiệp nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nhận thức văn hố q trình lao động sản xuất Việc nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân, lao động DN góp phần nâng cao hiệu hoạt động CĐ nhằm quán triệt cách sâu sắc trước tiên cấp uỷ Đảng, quyền, tổ chức đoàn thể, đặc biệt người sử dụng lao động có trách nhiệm đào tạo, nâng cao trình độ sử dụng có hiệu nguồn nhân lực DN Mọi quan, đoàn thể, ngành, cấp, DNNQD phải có trách nhiệm đóng góp sức lực, trí tuệ, sở vật chất tạo điều kiện cho người lao động học tập nâng cao trình độ Đồng thời CĐ cấp, CĐ DNNQD phải có trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người lao động để họ thấy rõ học tập, nâng cao trình độ khơng quyền lợi mà cịn trách nhiệm nghĩa vụ xây dựng DN nhằm đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội, dân chủ, công bằng, văn minh CĐ, trước tiên thực tế nhu cầu chất lượng lao động phục vụ cho chiến lược phát triển DNNQD thông qua công tác khảo sát tiếp xúc đội ngũ công nhân, viên chức, lao động làm việc DNNQD để xây dựng kế hoạch phối hợp với ngành địa phương đào tạo, đào tạo lại công nhân, lao động, nhằm khắc phục tình trạng tụt hậu nhận thức trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ lao động DNNQD so với đội ngũ lao động nói chung, phấn đấu đến năm 2015 có 85% 95 đội ngũ cơng nhân, lao động làm việc DNNQD tỉnh Bình Phước đào tạo sử dụng ngành, nghề đào tạo Các DNNQD tỉnh Bình Phước cần phối hợp với địa phương xác lập quy định khuyến khích DN đầu tư khoa học, công nghệ để nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh, trình tạo nhu cầu đào tạo, đào tạo lại cơng nhân, lao động mà cịn tạo mơi trường khuyến khích cơng nhân, lao động học tập nâng cao trình độ Qua giúp DN có đội ngũ lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao Đi đôi với công tác đào tạo, đào tạo lại nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghề nghiệp cho cơng nhân, lao động nói chung cơng nhân, lao động làm việc DNNQD tỉnh Bình Phước nói riêng, CĐ phải kết hợp chặt chẽ công tác đào tạo với giáo dục trị, tư tưởng đạo đức, lối sống nhằm góp phần xây dựng đội ngũ cơng nhân, lao động DN có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có tay nghề giác ngộ giai cấp, có ý thức cơng dân tác phong cơng nghiệp, có lối sống văn hố, tơn trọng pháp luật, quan tâm tới lợi ích cộng đồng, DNNQD, địa phương đất nước, tiên phong nghiệp đổi mới, đầu việc ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hiệu sản xuất, kinh doanh, đấu tranh chống bảo thủ, trì trệ, quan liêu, tiêu cực Trong DNNQD chất lượng công nhân, lao động có vai trị quan trọng nhiều hiệu sản xuất kinh doanh DN Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân, lao động yêu cầu sống DN, nhiệm vụ quan trọng hoạt động CĐ DN Muốn có đội ngũ cơng nhân, lao động có chất lượng cao, việc đào tạo ban đầu quan trọng Do đó, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội cho DNNQD phải quan tâm cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương Nâng cao chất lượng công nhân, lao động DNNQD tỉnh phải gắn với chiến lược phát triển ngành, DN điều kiện cụ thể 96 loại hình DN; đảm bảo tính toàn diện, chuyên sâu, đáp ứng yêu cầu hội nhập với khu vực giới Việc đào tạo nguồn nhân lực yếu tố bỏ qua xây dựng chiến lược phát triển ngắn hạn dài hạn ngành, DN Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải việc làm thường xuyên, liên tục gắn với việc thực mục tiêu, với bước q trình CNH, HĐH có chiến lược phát triển ngành, DN có sở thực tốt bền vững Quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ công nhân, viên chức, lao động phải gắn với trình hình thành phong cách lao động công nghiệp xây dựng đạo đức lối sống với giá trị cá nhân xã hội CĐ cần đẩy mạnh xã hội hố cơng tác đào tạo nhằm thu hút nguồn lực cho hoạt động đào tạo; đa dạng hoá hình thức loại hình đào tạo để thích ứng với khả năng, điều kiện học tập người lao động có nhu cầu đào tạo đào tạo lại CĐ DNNQD cần tham gia với DN cải thiện mơi trường làm việc, phát huy trí tuệ đội ngũ công nhân, lao động Phát triển sản xuất DNNQD tỉnh Bình Phước điều kiện quan trọng để phát triển số lượng lẫn chất lượng đội ngũ công nhân, lao động; khơng có đội ngũ cơng nhân, lao động lớn mạnh không đẩy mạnh đầu tư, đại hố kỹ thuật cơng nghệ Đội ngũ cơng nhân, lao động DNNQD tỉnh Bình Phước mạnh hoạt động CĐ thuận lợi hiệu Trong điều kiện KTTT, hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường đầu tư, đại hoá kỹ thuật công nghệ yêu cầu khách quan để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh góp phần phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống cơng nhân, lao động mà cịn điều kiện quan trọng để phát triển đội ngũ công nhân, lao động số lượng tuyệt đối tỷ lệ cấu dân cư cấu lao động xã hội địa phương Mặt khác, tăng cường đầu tư, kỹ thuật công nghệ đại cịn tạo điều kiện, mơi trường có ý nghĩa định liên quan trực tiếp đến công 97 tác đào tạo, nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, nâng cao ý thức trị, xây dựng tác phong cơng nghiệp, khắc phục thói quen, tâm lý tuỳ tiện, cẩu thả người sản xuất nhỏ Do vậy, cần có chế khuyến khích người sử dụng lao động tích cực đầu tư để đại hố kỹ thuật công nghệ, nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh CĐ DNNQD cần phát động sâu rộng phong trào thi đua học tập, nâng cao trình độ học vấn, nghiệp vụ, luyện tay nghề, tổ chức thi thợ giỏi theo định kỳ hàng năm để bồi dưỡng phát thường xuyên công nhân, lao động ưu tú, giỏi nghề, tôn vinh người có tay nghề cao, có phẩm chất đạo đức tốt để họ cống hiến lâu dài, tạo nên nhìn nhận đắn xã hội lao động kỹ thuật CĐ DNNQD cần có chương trình kế hoạch chủ động phối hợp với Liên đoàn lao động huyện, thị, Sở lao động, thương binh xã hội tỉnh Bình Phước xây dựng, nhân rộng mơ hình tổ chức học tập có hiệu sở kinh nghiệm địa phương, ngành khác nước ngoài; đề xuất với Sở Lao động, thương binh xã hội, Sở Kế hoạch đầu tư chủ động tăng cường đầu tư, nâng cấp hệ thống Trường trung cấp địa bàn tỉnh, trung tâm dạy nghề huyện, thị nhằm thu hút ngày nhiều công nhân, lao động vào học tập, đào tạo nghề đào tạo lại Liên đồn Lao động tỉnh Bình Phước trọng nghiên cứu tập hợp trí tuệ công nhân, lao động tham gia đề xuất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, với Ban cán Đảng có ý kiến với Đảng, Nhà nước ban hành, bổ sung sửa đổi chế độ, sách phù hợp, tạo điều kiện khuyến khích người lao động hăng say học tập CĐ KCN tỉnh Bình Phước cần tăng cường công tác đạo CĐ DNNQD phạm vị đơn vị chủ động đề xuất với chủ DN đưa nhiệm vụ giáo dục pháp luật vào nội dung thỏa ước lao động tập thể để công tác trở thành nhiệm vụ thường xuyên DN Kết luận chương 98 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến vị trí CĐ đời sống kinh tế, trị, xã hội Việt Nam Cơ chế thị trường với sức mạnh có ảnh hưởng nhiều mặt đến hoạt động CĐ Trong điều kiện hội nhập, người lao động nước ta có nhiều hội tiếp xúc, giao lưu với kinh tế, văn hoá Đồng thời, dễ chịu ảnh hưởng luồng thông tin, tư tưởng lệch lạc đa nguyên CĐ, đấu tranh kinh tế đơn Do nhiều nguyên nhân, CĐ nhiều lúng túng mơ hình tổ chức phương pháp hoạt động Nếu CĐ khơng thực đầy đủ vai trị làm giảm sút lịng tin người lao động, hậu xấu xảy CĐ khơng có chỗ đứng tập thể người lao động Khi tham gia hội nhập quốc tế, sóng đầu tư phát triển mạnh mẽ kéo theo việc hình thành cơng ty đa quốc gia, tập đồn, cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Theo đó, liên kết người sử dụng lao động nhằm tăng suất lao động, tìm kiếm lợi nhuận cao gia tăng Hệ việc khơng lợi nhuận mà cịn lớn mạnh tổ chức đại diện người sử dụng lao động Đó thách thức khơng nhỏ hoạt động CĐ Chính vậy, nâng cao chất lượng, hiệu tổ chức hoạt đông CĐ nói chung CĐ DNNQD yêu cầu cấp thiết Liên đồn Lao động tỉnh Bình Phước q trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 99 KẾT LUẬN CĐ tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động, với chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động Trước phát triển mạnh mẽ DNNQD, việc tổ chức thành lập hoạt động CĐ DNNQD nhiệm vụ quan trọng tổ chức CĐ Việt Nam CĐ tỉnh Bình Phước Cùng với trình phát triển kinh tế, xã hội ngày nhanh năm gần đây, DNNQD địa bàn tỉnh Bình Phước có bước chuyển biến tích cực Nhiều DNNQD đời vào sản xuất, kinh doanh góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung tỉnh, nước Việc thành lập DN tạo nhiều việc làm cho người lao động địa phương Tuy nhiên, phát triển mạnh DN đặt nhiều vấn đề cần giải mặt xã hội, người lao động Quan hệ lao động DNNQD, mà chủ yếu quan hệ người lao động người sử dụng lao động chưa cải thiện đáng kể Tình trạng người lao động phải kéo dài thời gian lao động, tăng cường độ lao động điều kiện thiếu phương tiện bảo hộ, vệ sinh an toàn lao động diễn nhiều DN Một số DN chưa thực điều khoản Quy định Bộ Luật lao động, Luật CĐ sách người lao động Về mặt pháp lý, tổ chức đại diện cho người lao động CĐ Nhưng DNNQD tỉnh Bình Phước thành lập CĐ cịn Cho nên, nhiều quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động bị vi phạm người lao động khơng có khả đấu tranh địi thực chế độ, sách Vì quan hệ lao động DN cải thiện Phần lớn người sử dụng lao động DN chưa muốn thành lập CĐ DN nhiều lý chưa hiểu hết vai trò, chức CĐ, chức tham gia quản lý sản xuất CĐ Một số CĐ thành lập DNNQD hoạt động hiệu nên không đồng tình 100 ủng hộ cơng nhân, lao động người sử dụng lao động, không phát huy hết vai trò tác dụng CĐ Để phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức CĐ DNNQD, CĐ cấp tỉnh Bình Phước tích cực tun truyền, cử cán thâm nhập DN thành lập để vận động thành lập CĐ Nhưng lực lượng mỏng, đội ngũ cán CĐ trực tiếp làm công tác vận động, thành lập CĐ DN thiếu, cộng với lý chủ quan từ phía người sử dụng lao động từ phía người lao động nên kết cơng tác vận động thành lập CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước cịn hạn chế Thực tiễn cơng tác phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước đặt yêu cầu đẩy nhanh tốc độ phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức CĐ DN Mặt khác, hoạt động CĐ DNNQD cần đổi nội dung phương thức; đội ngũ cán CĐ cấp CĐ tỉnh Bình Phước cần xây dựng, quy hoạch, đào tạo nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu điều kiện Đặc biệt, hoạt động CĐ DN cần quan tâm xây dựng, cải thiện quan hệ lao động nhằm làm cho sản xuất, kinh doanh phát triển, nâng cao thu nhập cho công nhân, lao động lợi nhuận cho DN, góp phần thúc đẩy kinh tế tỉnh Bình Phước phát triển nhanh bền vững Muốn đạt yêu cầu thực tiễn cần có quan tâm, phối hợp cấp, ngành, lãnh đạo Đảng tỉnh Bình Phước, Chính quyền địa phương, đạo Liên đoàn lao động tỉnh Bình Phước, đặc biệt phấn đấu kiên trì, bền bỉ cấp CĐ KCN tỉnh, CĐ huyện, thị xã địa bàn tỉnh, DN, đồng tình ủng hộ người sử dụng lao động, tham gia nhiệt tình cơng nhân, lao động Nâng cao hiệu hoạt động CĐ DNNQD tỉnh Bình Phước biện pháp hữu hiệu để phát triển sản xuất, kinh doanh DN tỉnh Bình Phước, đồng thời góp phần tích cực vào phát triển phong trào công nhân, lao động CĐ Việt Nam Đây nội dung khảo sát nghiên cứu đề tài 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 việc tăng cường công tác xây dựng Đảng Đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) Cục Thống kê Bình Phước (2010), Niên giám thống kê 2010 Lê Văn Cường (2010), Cơng đồn Việt Nam thực chức bảo vệ lợi ích người lao động, http://duthaoonline.quochoi.vn Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 11 Vũ Đạt (2006), Hệ thống tổ chức cơng đồn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Lao động, Hà Nội 12 Lê Thanh Hà (2007), “Tiếp tục đổi phương thức hoạt động CĐ”, Tạp chí Lao động Cơng đồn, (7) 102 13 Cù Thị Hậu (2004), "Truyền thống hào hùng, trách nhiệm lớn lao giai cấp công nhân - cơng đồn Việt Nam", Tạp chí Cộng sản, (5) 14 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 15 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 16 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 17 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 51, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 18 Nguyễn An Lương (2003), "Giai cấp Cơng nhân - cơng đồn Việt Nam trước thời thách thức", Tạp chí Cộng sản, (8) 19 C.Mác Ph.Ăngghen (1980), Toàn tập, Tập 1, Nxb Lao động, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1980), Tồn tập, Tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (1985), Giai cấp cơng nhân cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Tôn Trung Phạm, An Miêu, Phùng Đồng Khánh, Trần Ký (2004), Lý luận công đoàn thời kỳ chuyển sang kinh tế thị trường định hướng XHCN 23 Quốc hội (1990), Luật Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp 1992 25 Quốc hội (2003), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam 26 Quốc hội (2006), Luật Doanh nghiệp 27 Quốc hội (2006), Luật Đầu tư 28 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn 29 Dương Văn Sao (Chủ biên) (2003), Nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, Nxb Lao động, Hà Nội 30 Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên) (2007), Góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam từ thực trạng cơng nhân thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Lao động, Hà Nội 31 Nguyễn Đình Thắng (2003), Đổi nội dung, phương pháp hoạt động cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 103 32 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1988), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ VI, Nxb Lao động, Hà Nội 33 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1993), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ VII, Nxb Lao động, Hà Nội 34 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1998), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ VIII, Nxb Lao động, Hà Nội 35 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (1999), Nghị 3b/NQ-TLĐ ngày 21/9/1999 đẩy mạnh phát triển đồn viên xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, tạo bước phát triển mạnh mẽ, nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng công tác phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở ngồi quốc doanh 36 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2003), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ IX, Nxb Lao động, Hà Nội 37 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2008), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ X, Nxb Lao động, Hà Nội 38 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009), Xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội 39 Nguyễn Viết Vượng (2003), Giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Lao động, Hà Nội 40 Nguyễn Viết Vượng (2005), Lý luận Mác - Lê nin cơng đồn vận dụng vào hoạt động cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường, Nxb Lao động, Hà Nội 41 Website: " Thực trạng giải pháp nâng cao đời sống người lao động khu công nghiệp", http://bptv.vn/?p=38207 104 PHỤ LỤC Phục lục BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH BÌNH PHƯỚC 105 Phụ lục Số liệu thống kê doanh nghiệp ngồi quốc doanh khu cơng nghiệp ngồi khu công nghiệp TT DN DN khu cơng nghiệp DN ngồi khu cơng nghiệp Tổng Số lượng DN 74 1,295 1,366 Nguồn: Số liệu điều tra Liên đồn Lao động tỉnh Bình Phước năm 2012 Phụ lục 106 Biểu đồ số lao động tỉnh Bình Phước giai đoạn 2008 - 2012 Nguồn: Số liệu điều tra Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Phước năm 2012 Phụ lục Tình hình phát triển đồn viên cơng đồn ngồi quốc doanh tỉnh Bình Phước từ năm 2008 - 2012 107 Nguồn: Số liệu điều tra Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Phước năm 2012 Phụ lục Tình hình phát triển tổ chức cơng đồn tỉnh Bình Phước từ năm 2008- 2012 108 Nguồn: Số liệu điều tra Liên đồn Lao động tỉnh Bình Phước năm 2012 Phụ lục Số vụ đình cơng tỉnh Bình Phước từ năm 2008 - 2012 Năm Tổng số vụ ĐC DNNN Tỷ lệ % DN FDI Tỷ lệ % DN TN Tỷ lệ % 2008 0 75 25 2009 0 100 0 2010 0 80 20 2011 0 100 0 2012 0 0 0 100 0 17 Tổng Nguồn: Số liệu điều tra Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Phước năm 2012 ... TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC Bình Phước. .. phương pháp giúp đề tài cách hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn tổ chức hoạt động tổ chức CĐ, từ soi vấn đề lý luận vào thực tiễn, cung cấp tranh tổng thể thực trạng tổ chức hoạt động CĐ tỉnh Bình Phước. .. TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 2.2.1 Doanh nghiệp doanh nghiệp quốc doanh tỉnh Bình Phước Tại tỉnh Bình Phước, sau luật đăng ký kinh doanh ban hành, sửa đổi (Luật