Các huyện uỷ huyện ven biển tỉnh thanh hoá lãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiVăn hoá có vai trò rất quan trọng, vừa là mục tiêu, vừa là động lực pháttriển toàn diện đất nước, là nền tảng tinh thần của toàn xã hội. Vì thế trongmọi thời kỳ cách mạng, phát triển văn hoá luôn là mục tiêu phấn đấu của toànĐảng, toàn dân, toàn quân ta. Đặc biệt trong thời kỳ đổi mới hiện nay, văn hoálại càng quan trọng và cần thiết. Từ khi thực hiện đường lối đổi mới đến nay,Đảng ta vẫn luôn quan tâm đến vấn đề xây dựng và phát triển nền văn hoá tiêntiên, đậm đà bản sắc dân tộc. Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 5 (khoáVIII) năm 1998 đánh dấu sự phát triển to lớn của văn hoá không chỉ dừng lạiở tư duy lý luận mà còn ở giá trị thực tiễn của nó. Trong sự nghiệp đổi mớixây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh côngnghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) đất nước, mở cửa hợp tác giao lưu vàhội nhập thế giới, Đảng ngày càng nhận rõ vai trò quan trọng của văn hoá đốivới sự phát triển kinh tế - xã hội. Văn hoá không chỉ là nguồn lực nội sinh màcòn tạo dựng cho chúng ta khả năng tiếp thu, cải biến tinh hoa văn hoá thếgiới thành yếu tố nội sinh, phục vụ cho sự phát triển theo định hướng xã hộichủ nghĩa của đất nước. Để đưa công cuộc đổi mới đến thắng lợi, xây dựngthành công chủ nghĩa xã hội trên đất nước ta, Đảng ta nhất quán khẳng địnhvà thực hiện ba nhiệm vụ cơ bản: “Bảo đảm sự gắn kết giữa nhiệm vụ pháttriển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt với phát triển văn hoá -nền tảng tinh thần của xã hội’’ [21, tr.213]. Văn kiện Đại hội lần thứ XI củaĐảng nhấn mạnh: “Chăm lo phát triển văn hoá’’[22, tr.223], “Tiếp tục xây dựngnền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, bảo tồn và phát huy cácgiá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoá nhânloại’’[22, tr.189]. Như vậy, phát triển văn hoá là một trong ba nhiệm vụ trọng tâm đảm bảocho công cuộc đổi mới thắng lợi. Song, văn hoá chỉ có thể phát triển đúng1 hướng, phục vụ đắc lực công cuộc đổi mới, xứng đáng với vai trò của mình,khi được Đảng coi trọng và tăng cường sự lãnh đạo. Nghiên cứu tìm giải phápcho vấn đề này, trong giai đoạn hiện nay, thực sự cần thiết. Sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh (CNH, HĐH) đất nước đang đi vào chiềusâu, diễn ra rất đa dạng, phong phú ở các địa phương trong cả nước. Hơn nữa,cùng với những mặt tích cực của nền kinh tế thị trường, của hội nhập, mở cửa,mặt trái của nó cũng đã tác động mạnh mẽ vào đời sống văn hoá, tinh thần củanhân dân. Trong khi đó, các thế lực thù địch lại tăng cường phá hoại côngcuộc đổi mới mà một trong những trọng tâm phá hoại của chúng là văn hoá.Vì vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phát triển văn hoá là nhiệmvụ to lớn, vừa thưòng xuyên, vừa lâu dài của mỗi đảng bộ. Trong gần 30 năm lãnh đạo công cuộc đổi mới, nhất là từ khi Đảng banhành Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 5, Khóa VIII (năm 1998) “vềxây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dântộc”, các Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá đã coi trọng lãnh đạo thựchiện Nghị quyết và đạt được những kết quả quan trọng. Văn hoá ở các huyệnđã phát triển một bước trên tất cả các phương diện: tư tưởng, đạo đức, lốisống; giáo dục, khoa học; văn học, nghệ thuật; thông tin đại chúng; giao lưuvăn hoá với nước ngoài; thể chế văn hoá...góp phần quan trọng thúc đẩy sựnghiệp đổi mới ở địa phương. Tuy nhiên, văn hoá ở các huyện phát triển chưamạnh mẽ và liên tục, nhiều vấn đề bức xúc về văn hoá chưa được giải quyếtcơ bản, như: chất lượng giáo dục còn thấp; tỷ lệ sinh con thứ ba cao hơn mứcbình quân chung của tỉnh; tư tưởng, đạo đức, lối sống không lành mạnh có xuhướng phát triển ở nhiều nơi, thang giá trị đạo đức biến đổi; hiệu quả hoạtđộng hệ thống thông tin đại chúng thấp; giao lưu văn hoá với nước ngoài hạnchế; các thế chế văn hoá thiếu đồng bộ, việc thực hiện ở khá nhiều nơi chưanghiêm túc; các tiêu cực và tệ nạn xã hội ở cơ sở còn diễn biến phức tạp, chưađược ngăn chặn và đẩy lùi. 2 Các huyện ủy còn lúng túng trong lãnh đạo phát triển văn hoá, chất lượnghiệu quả lãnh đạo hạn chế, nội dung và phương thức lãnh đạo chưa được đổimới. Có nơi còn có biểu hiện buông lỏng lãnh đạo phát triển văn hoá; chưathường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm. Những yếu kém đó đã hạnchế không nhỏ sự phát triển văn hoá của địa phương dẫn đến tình trạng vănhoá phát triển không tương xứng với phát triển kinh tế.... Vì thế, việc nghiêncứu tìm giải pháp tăng cường lãnh đạo phát triển văn hoá của các Huyện uỷhuyện ven biển tỉnh Thanh hoá hiện nay là vấn đề cần thiết. Để góp phần giải quyết vấn đề bức thiết nêu trên, tôi chọn và thực hiệnđề tài luận văn thạc sĩ: “Các Huyện uỷ huyện ven biển Tỉnh Thanh Hoálãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn hiện nay”.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đảng lãnh đạo phát triển văn hoá và các cấp uỷ địa phương lãnh đạophát triển văn hoá trong điều kiện hiện nay là chủ trương lớn của Đảng, đượccác cơ quan, các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, đạt kết quả quan trọng.Kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học được thể hiện ở các đề tàikhoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ và được đăng tải trên các sách, báo,tạp chí. Tiêu biểu là: * Sách- PGS Lê Văn Lý (chủ biên), (1999); Sự lãnh đạo của Đảng trong một sốlĩnh vực trọng yếu của đời sống xã hội nước ta; Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Nguyễn Duy Bắc- Tuyển chọn, Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệthuật trong công cuộc đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 2001), - Nguyễn Vũ Tiến, Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với báo chí trong thờiký đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.2005….) - Bộ Văn hóa Thông tin, Cục văn hóa Thông tin cơ sở (1997), Một sốvấn đề xây dựng làng - ấp văn hóa hiện nay, Nxb Hà Nội. - Bộ Văn hóa Thông tin, Cục Văn hóa Thông tin cơ sở (1997), Xây dựnggia đình văn hóa trong sự nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Văn hố có vai trị quan trọng, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển toàn diện đất nước, tảng tinh thần toàn xã hội Vì thời kỳ cách mạng, phát triển văn hố ln mục tiêu phấn đấu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Đặc biệt thời kỳ đổi nay, văn hoá lại quan trọng cần thiết Từ thực đường lối đổi đến nay, Đảng ta quan tâm đến vấn đề xây dựng phát triển văn hoá tiên tiên, đậm đà sắc dân tộc Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khoá VIII) năm 1998 đánh dấu phát triển to lớn văn hố khơng dừng lại tư lý luận mà giá trị thực tiễn Trong nghiệp đổi xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nước, mở cửa hợp tác giao lưu hội nhập giới, Đảng ngày nhận rõ vai trò quan trọng văn hoá phát triển kinh tế - xã hội Văn hố khơng nguồn lực nội sinh mà tạo dựng cho khả tiếp thu, cải biến tinh hoa văn hoá giới thành yếu tố nội sinh, phục vụ cho phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa đất nước Để đưa công đổi đến thắng lợi, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội đất nước ta, Đảng ta quán khẳng định thực ba nhiệm vụ bản: “Bảo đảm gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt với phát triển văn hoá tảng tinh thần xã hội’’ [21, tr.213] Văn kiện Đại hội lần thứ XI Đảng nhấn mạnh: “Chăm lo phát triển văn hoá’’[22, tr.223], “Tiếp tục xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, bảo tồn phát huy giá trị văn hoá tốt đẹp dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại’’[22, tr.189] Như vậy, phát triển văn hoá ba nhiệm vụ trọng tâm đảm bảo cho cơng đổi thắng lợi Song, văn hố phát triển hướng, phục vụ đắc lực công đổi mới, xứng đáng với vai trị mình, Đảng coi trọng tăng cường lãnh đạo Nghiên cứu tìm giải pháp cho vấn đề này, giai đoạn nay, thực cần thiết Sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh (CNH, HĐH) đất nước vào chiều sâu, diễn đa dạng, phong phú địa phương nước Hơn nữa, với mặt tích cực kinh tế thị trường, hội nhập, mở cửa, mặt trái tác động mạnh mẽ vào đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân Trong đó, lực thù địch lại tăng cường phá hoại công đổi mà trọng tâm phá hoại chúng văn hoá Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng phát triển văn hoá nhiệm vụ to lớn, vừa thưòng xuyên, vừa lâu dài đảng Trong gần 30 năm lãnh đạo công đổi mới, từ Đảng ban hành Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 5, Khóa VIII (năm 1998) “về xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”, Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá coi trọng lãnh đạo thực Nghị đạt kết quan trọng Văn hoá huyện phát triển bước tất phương diện: tư tưởng, đạo đức, lối sống; giáo dục, khoa học; văn học, nghệ thuật; thông tin đại chúng; giao lưu văn hố với nước ngồi; thể chế văn hố góp phần quan trọng thúc đẩy nghiệp đổi địa phương Tuy nhiên, văn hoá huyện phát triển chưa mạnh mẽ liên tục, nhiều vấn đề xúc văn hoá chưa giải bản, như: chất lượng giáo dục thấp; tỷ lệ sinh thứ ba cao mức bình quân chung tỉnh; tư tưởng, đạo đức, lối sống không lành mạnh có xu hướng phát triển nhiều nơi, thang giá trị đạo đức biến đổi; hiệu hoạt động hệ thống thông tin đại chúng thấp; giao lưu văn hố với nước ngồi hạn chế; chế văn hoá thiếu đồng bộ, việc thực nhiều nơi chưa nghiêm túc; tiêu cực tệ nạn xã hội sở diễn biến phức tạp, chưa ngăn chặn đẩy lùi Các huyện ủy lúng túng lãnh đạo phát triển văn hoá, chất lượng hiệu lãnh đạo hạn chế, nội dung phương thức lãnh đạo chưa đổi Có nơi cịn có biểu bng lỏng lãnh đạo phát triển văn hoá; chưa thường xuyên sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm Những yếu hạn chế khơng nhỏ phát triển văn hố địa phương dẫn đến tình trạng văn hố phát triển khơng tương xứng với phát triển kinh tế Vì thế, việc nghiên cứu tìm giải pháp tăng cường lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh hoá vấn đề cần thiết Để góp phần giải vấn đề thiết nêu trên, chọn thực đề tài luận văn thạc sĩ: “Các Huyện uỷ huyện ven biển Tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn nay” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đảng lãnh đạo phát triển văn hoá cấp uỷ địa phương lãnh đạo phát triển văn hoá điều kiện chủ trương lớn Đảng, quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, đạt kết quan trọng Kết nghiên cứu cơng trình khoa học thể đề tài khoa học, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ đăng tải sách, báo, tạp chí Tiêu biểu là: * Sách - PGS Lê Văn Lý (chủ biên), (1999); Sự lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta; Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Duy Bắc- Tuyển chọn, Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật cơng đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2001), - Nguyễn Vũ Tiến, Vai trò lãnh đạo Đảng báo chí thời ký đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.2005….) - Bộ Văn hóa Thơng tin, Cục văn hóa Thơng tin sở (1997), Một số vấn đề xây dựng làng - ấp văn hóa nay, Nxb Hà Nội - Bộ Văn hóa Thơng tin, Cục Văn hóa Thơng tin sở (1997), Xây dựng gia đình văn hóa nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Bộ Văn hóa Thơng tin, Cục Văn hóa Thơng tin sở (1998), Hỏi đáp xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, nếp sống văn hóa, tổ chức quản lý lễ hội truyền thống, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Dương Thanh Tam, Lê Văn Thinh (1999), Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Ban đạo Trung ương (2000), Hỏi đáp phong trào Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Hà Nội, Hà Nội - Văn Đức Thanh, Về xây dựng Mơi trường văn hóa sở(2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Lê Quý Trấn, Nguyễn Văn Tam, Trần Thị Ánh Tuyết Hội nông dân Việt Nam với phong trào gia đình văn hố, thơn ấp, bản, làng văn hố"(2001), Nxb Lao Động, Hà Nội * Luận văn, luận án - Võ Công Anh, Nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng thành phố Hồ Chí Minh nghiệp phát triển quản lý văn hoá địa bàn Thành phố giai đoạn (2005), Luận văn thạc sỹ xây dựng Đảng - Nguyễn Đức Nhuận, Tỉnh uỷ Thái Bình lãnh đạo công tác giáo dục phổ thông, (2007), Luận văn thạc sỹ Xây dựng Đảng - Bun Thoong Chít Ma Ni (2010), “Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay” Luận án tiến sĩ - Nguyễn Hồng Quân, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo xây dựng đời sống văn hố nơng thơn từ năm 1997 đến năm 2010 (2012), Luận văn thạc sĩ Lịch sử Đảng - Bùi Thị Kim Chi, Những quan điểm văn hoá Đảng thời kỳ đổi (2006), Luận văn thạc sĩ Văn hoá học - Nguyễn Danh Tiên, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp văn hoá năm đổi từ 1991 đến 2001 (2002), Luận văn thạc sĩ Lịch sử - Trần Thị Bích Hiền, Q trình thực Nghị hội nghị lần thứ năm BCH Trung ương Đảng (khoá VIII) xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam từ năm 1998 đến 2006 (2008), Luận văn Lịch sử Đảng - Lê Văn Thư, huyện uỷ Từ Liêm, thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác văn hoá - xã hội giai đoạn (2009), Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam - Lê Văn Diến, Các huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn (2012), Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng - Nguyễn Quốc Thế, Đảng tỉnh Đồng Tháp lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng Đến nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu toàn diện huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá, luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu, khả thi tăng cường lãnh đạo huyện uỷ phát triển văn hoá năm tới 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn - Dự báo nhân tố tác động, đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá phát triển văn hoá đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Các Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu: lãnh đạo phát triển văn hoá huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá, gồm: Huyện uỷ Nga Sơn; Huyện uỷ Hậu Lộc; Huyện uỷ Hoằng Hoá; Huyện uỷ Quảng Xương; Huyện uỷ Tĩnh Gia - Thời gian khảo sát đánh giá thực tiễn từ năm 1998 (từ Đảng ban hành Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 5, Khóa VIII “về xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”) đến - Phương hướng giải pháp đề xuất luận văn có giá trị đến năm 2020 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận thực tiễn luận văn - Cơ sở lý luận luận văn chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối Đảng ta lĩnh vực văn hoá Đảng lãnh đạo văn hoá - Cơ sở thực tiễn luận văn thực trạng phát triển văn hoá huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá thực trạng huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá từ năm 1998 đến 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin phương pháp: lịch sử kết hợp với lơgic; phân tích kết hợp với tổng hợp; điều tra, khảo sát, thống kê, tổng kết thực tiễn… Những đóng góp khoa học luận văn - Góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá; kinh nghiệm huyện uỷ vùng này, lãnh đạo phát triển văn hoá từ năm 1998 đến nay; giải pháp tăng cường lãnh đạo huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá phát triển văn hoá năm tới - Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho huyện uỷ ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá đến năm 2020 7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho huyện uỷ ven biển tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá đến năm 2020 - Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, giảng dạy học tập môn xây dựng Đảng Trường Chính trị tỉnh Thanh Hố trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thanh Hoá Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÁC HUYỆN UỶ HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 HUYỆN, HUYỆN ỦY VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA Ở CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HOÁ 1.1.1 Khái quát tỉnh Thanh Hoá, huyện, Huyện uỷ ven biển tỉnh Thanh Hoá 1.1.1.1 Khái quát tỉnh Thanh Hoá, huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá * Khái quát tỉnh Thanh Hoá Thanh Hoá nằm cực Bắc miền Trung nước ta Phía Bắc giáp với ba tỉnh Sơn La, Hồ Bình Ninh Bình; phía Nam giáp tỉnh Nghệ An; phía Tây giáp tỉnh Hủa Phăn (nước Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào), phía Đơng Vịnh Bắc Bộ Tỉnh có diện tích tự nhiên 11.168km2, chia làm vùng rõ rệt, gồm: vùng núi trung du; vùng đồng bằng, có đồng sơng Mã đồng thứ ba sau đồng sông Cửu Long đồng sơng Hồng; vùng ven biển có diện tích 110.655 ha, chiếm 9,95% diện tích tồn tỉnh,với bờ biển dài 102 km, địa hình tương đối phẳng, có nhiều cửa lạch: Lạch Sung, Lạch Trường Lạch Trào, Lạch Hới, Lạch Bạng… Tỉnh chịu tác động từ vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tỉnh Bắc Lào vùng trọng điểm kinh tế Trung Bộ, vị trí cửa ngõ nối liền Bắc Bộ với Trung Bộ, có hệ thống giao thơng thuận lợi như: đường sắt xuyên Việt, đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 1A, 10, 45, 47, 217; cảng biển nước sâu Nghi Sơn hệ thống sơng ngịi thuận tiện cho lưu thơng Bắc Nam, với vùng tỉnh quốc tế Hiện tại, Thanh Hóa có sân bay Sao Vàng dự kiến mở thêm sân bay quốc tế sát biển phục vụ cho Khu kinh tế Nghi Sơn khách du lịch Nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với mùa rõ rệt, Thanh Hố có nhiều thuận lợi phát triển nơng nghiệp Tỉnh có nguồn tài ngun đất, rừng, biển, khống sản, nước đa dạng, phong phú với trữ lượng lớn Tồn tỉnh có 27 đơn vị hành chính, gồm 24 huyện, thành phố, thị xã Theo kết điều tra dân số năm 2009, Thanh Hóa có 3.400.239 người, đứng thứ ba nước ta, sau Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Trên địa bàn tỉnh dân tộc sinh sống chủ yếu Kinh, Mường, Thái, Thổ, Dao, Mông, Khơ mú Người Kinh chiếm phần lớn dân số tỉnh có địa bàn phân bố rộng khắp Tỉnh có tơn giáo chính, số tín đồ khơng lớn: (Phật giáo: khoảng 20.000 tín đồ, Cơng giáo: khoảng 139.170 tín đồ, Tin lành: khoảng 186 tín đồ, Cao đài: khoảng 100 tín đồ) Tỉnh có bề dày lịch sử truyền thống văn hoá độc đáó, bật văn hố Đơng Sơn, toả sáng rực rỡ đất nước Vua Hùng Suốt ngàn năm lịch sử dựng nước giữ nước, Thanh Hóa xuất nhiều anh hùng dân tộc, danh nhân tiêu biểu như: Bà Triệu, Lê Hoàn, Lê Lợi, Khương Công Phụ, Lê Văn Hưu, Lê Thánh Tông, Đào Duy Từ, Cùng với trang lịch sử oai hùng, tỉnh có 1.535 di tích, có 134 di tích xếp hạng quốc gia, 412 di tích xếp hạng cấp tỉnh với di tích tiếng Núi Đọ, Đơng Sơn, khu di tích Bà Triệu, Lê Hồn, thành Nhà Hồ, Lam Kinh, Ba Đình, Hàm Rồng khẳng định xứ Thanh vùng “Địa linh nhân kiệt” * Các huyện ven biển tỉnh Thanh Hố Thanh Hố có huyện đồng ven biển là: Tĩnh Gia, Quảng Xương, Hoằng Hóa, Hậu Lộc Nga Sơn Tổng diện tích 813 km 2, chiếm 22,8% diện tích tỉnh; với 1.075.363 người ( chiếm 25% dân số tỉnh) Các huyện ven biển có điều kiện tự nhiên, địa hình, thổ nhưỡng phong phú, đa dạng Song chủ yếu đất chua phèn, đất mặn, đất cát pha Các huyện có tiềm năng, mạnh kinh tế nơng nghiệp, kinh tế biển du lịch Qua gần 30 năm đổi mới, năm gần đây, kinh tế huyện có bước phát triển tồn diện Tăng trưởng kinh tế thời kỳ 10 2001 - 2005 bình quân đạt từ đến 10%/năm, từ năm 2005 đến bình quân đạt 10%/năm; GDP bình quân đầu người năm 2005 đạt gần 5.000.000 đồng, từ năm 2005 đến đạt từ 12 -gần 20 triệu đồng/người/năm Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường Cơ cấu kinh tế huyện chuyển dịch hướng, tận dụng khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh kinh tế Một số địa phương triển khai xây dựng mơ hình cánh đồng đạt giá trị 50 triệu đồng/ha/năm hộ nơng dân có thu nhập 50 triệu đồng/năm trở lên Các dự án cải tạo tầm vóc đàn bị, ni bị sữa, lợn ngoại hướng nạc theo hướng trang trại phát triển nhiều địa phương Một số cụm sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề huyện Nga Sơn, Quảng Xương, Hoằng Hóa hình thành vào hoạt động có hiệu Sự nghiệp xây dựng nông thôn triển khai mạnh mẽ, đạt kết bước đầu, đến có xã cơng nhận đạt 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn mới; 100% hộ sử dụng điện thắp sáng; mạng điện thoại mở rộng đến 100% số xã; 80% trường học xây dựng khang trang, kiên cố; đường giao thông nông thôn rải nhựa bê - tông Sự nghiệp giáo dục - đào tạo phát triển toàn diện tất ngành học, cấp học, chất lượng giáo dục có nhiều tiến Đến nay, 171 xã, thị trấn hoàn thành giữ vững phổ cập tiểu học độ tuổi, huyện hoàn thành phổ cập trung học sở; phong trào xây dựng trường chuẩn quốc gia triển khai rộng khắp Giáo dục dạy nghề bước đáp ứng yêu cầu hướng nghiệp cho người lao động Hoạt động y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân đáp ứng u cầu Cơng tác chăm sóc bảo vệ bà mẹ trẻ em có nhiều tiến bộ, hạ tỷ lệ trẻ em độ tuổi suy dinh dưỡng xuống 18%, tỷ lệ tăng dân số 1% Các hoạt động văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao mở rộng nâng cao chất lượng Phong trào xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa triển khai rộng khắp xã; đến 80% số thôn, làng đăng kí xây 94 chức đảng Các Huyện ủy tổ chức nghiên cứu, trao đổi, thảo luận kỹ kinh nghiệm thành công chưa thành công lãnh đạo văn hóa để đưa giải pháp khắc phục, phương hướng, giải pháp tiếp tục thực giai đoạn tới Trong trình tổng kết cần tranh thủ ý kiến sở, ban ngành cấp tỉnh, cán chun mơn nghỉ hưu, người có kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý cơng tác văn hóa, đồng thời tham khảo kinh nghiệm đơn vị khác thông qua tổ chức trao đổi kinh nghiệm, tham quan học tập để làm phong phú thêm chủ trương, giải pháp lãnh đạo phát triển văn hóa Huyện ủy 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo, đạo Huyện uỷ cấp uỷ sở lãnh đạo phát triển văn hố, phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, tổ chức kinh tế, xã hội, nghề nghiệp, đẩy mạnh xã hội hoá phát triển văn hoá Chất lượng, hiệu lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ thể chất lượng hoạt động, lực đạo, tổ chức thực cấp uỷ, quyền sở Đây thước đo lực lãnh đạo phát triển văn hóa Huyện uỷ Tăng cường lãnh đạo, đạo Huyện uỷ cấp uỷ sở lãnh đạo phát triển văn hoá cần: Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, cán làm cơng tác đảng, quyền sở, tập trung nâng cao trình độ chuyên môn, lực lãnh đạo, phẩm chất, đạo đức, lối sống chuẩn mực Huyện uỷ đạo cấp uỷ Đảng lựa chọn, giới thiệu cán bộ, đảng viên có đủ tiêu chuẩn, uy tín để Hội đồng nhân dân xã, thị trấn bầu vào Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Các Huyện uỷ đạo cấp uỷ sở coi trọng lãnh đạo việc giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên công tác tổ chức đảng, quyền, đồn thể nhân dân xã, thơn xóm, đội ngũ làm cơng tác phát triển văn hố sở, phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khơng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, gây phiền hà cho tổ chức nhân dân 95 Tăng cường đạo cấp uỷ sở trọng công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cán bộ, đảng viên tổ chức sở đảng, quyền xã, thị trấn chấp hành luật pháp Điều lệ Đảng Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc, đồn thể nhân dân phát triển văn hóa nhân tố quan trọng để tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ phát triển văn hoá Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân như: tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ Hội cựu chiến binh sở nông thôn thực chức năng, nhiệm vụ vận động quần chúng, tổ chức tập hợp động viên quần chúng phát huy dân chủ sở thực đường lối, sách Đảng, pháp luật cuản Nhà nước chương trình, kế hoạch quyền xã, thị trấn Trong đó, có chủ trương, nghị phát triển văn hóa Đồng thời thực chức giám sát hoạt động quyền sở phát triển văn hóa, cầu nối Đảng, quyền tầng lớp nhân dân xã, thị trấn để thực thắng lợi nghị Huyện ủy phát triển văn hóa Cần huy động tham gia tổ chức vào nghiệp phát triển văn hóa Coi trọng lãnh đạo xây dựng quan quyền theo hướng: Các cấp ủy đảng, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc thực nghị Huyện ủy văn hóa trách nhiệm quyền lợi họ Các quan văn hóa thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển văn hóa huyện góp phần vào việc nâng cao đời sống tinh thần cho người dân Lực lượng quan trọng để thực thắng lợi nghị đó, nhân dân Do đó, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể nhân dân cần xác định rõ phát huy tốt vai trị mình, vận động, thuyết phục thành viên, hội viên người dân tham gia vào nghiệp phát triển văn hóa huyện Để làm tốt vai trị đó, cần trì thành nếp thường xun việc tổ chức cho đồn thể đóng góp ý kiến vào lãnh đạo phát triển văn hóa 96 cấp ủy đảng Huyện ủy, góp ý kiến nghị quyết, chủ trương, đề án, kế hoạch phát triển văn hóa, trước văn thơng qua; đóng góp ý kiến phê bình cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên lãnh đạo phát triển văn hóa Cấp ủy cấp đạo thực tốt Quy chế dân chủ sở, tôn trọng lắng nghe ý kiến đóng góp Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, phát sáng kiến, kinh nghiệm tốt, để bổ sung vào nghị quyết, chủ trương văn hóa Huyện ủy cấp ủy đảng Các Huyện ủy cần quan tâm lãnh đạo phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân q trình lãnh đạo phát triển văn hóa Huyện ủy cấp ủy Huyện ủy lãnh đạo xây dựng chế, quy định để Mặt trận Tổ quốc đồn thể giám sát có kết lãnh đạo Huyện ủy phát triển kinh tế - xã hội nói chung, phát triển văn hóa nói riêng hoạt động văn hóa cán bộ, đảng viên Phát huy tốt vai trò phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân q trình lãnh đạo phát triển văn hóa Huyện ủy tất khâu quy trình lãnh đạo, công tác chuẩn bị, thông qua nghị quyết, chương trình, kế hoạch, đề án phát triển văn hóa Để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phát huy tốt vai trò họ vận động nhân dân thực nghị Huyện ủy phát triển văn hóa, Huyện ủy cần chăm lo xây dựng, củng cố tổ chức đó, vững mạnh tồn diện, đổi nội dung, phương thức hoạt động Công tác xã hội hóa bước mang lại luồng sinh khí tồn lĩnh vực hoạt động ngành văn hóa, thể thao du lịch, phù hợp với xu phát triển, hội nhập kinh tế khu vực giới, bước đầu làm thay đổi nhận thức cấp lãnh đạo từ ban, ngành tỉnh đến địa phương, sở; bước tạo cân đơn vị cơng lập ngồi cơng lập để đẩy mạnh phát triển nghiệp văn hóa 97 Để phong trào xã hội hóa hoạt động văn hóa tiếp tục phát triển rộng khắp, vào chiều sâu đạt hiệu cao, cần tập trung thực tốt số nội dung sau: Cụ thể hóa lĩnh vực ưu đãi đầu tư văn hóa; lĩnh vực sản xuất, dịch vụ khác cần khuyến khích; lĩnh vực đào tạo, cơng tác sưu tầm nghiên cứu bảo tồn di sản văn hóa dân tộc; Có chế hỗ trợ tư nhân tham gia xã hội hóa hoạt động văn; chế thu hút đầu tư việc xây dựng cơng trình văn hóa, tu bổ, khai thác, sử dụng di tích thắng cảnh Có chế ưu đãi đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; khu kinh tế đặc thù; lĩnh vực đầu tư văn hóa có điều kiện Có sách thuế, phí, lệ phí khuyến khích đầu tư: Thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế thu nhập người có thu nhập cao; thuế nhập khẩu; phí, lệ phí sở ngồi cơng lập Chính sách vốn, tín dụng bảo lãnh Doanh nghiệp hỗ trợ cho văn hóa tính vào chi phí hợp lý doanh nghiệp xác định thuế thu nhập Ưu đãi sử dụng đất; giải kịp thời khó khăn, vướng mắc đất đai, giải phóng mặt để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án; cho phép tổ chức, cá nhân nước cấp quyền sử dụng đất lâu dài cho nhà đầu tư nước thuê lại đất thời hạn cấp quyền sử dụng đất ưu đãi khác xuất nhập cảnh, cung cấp điện nước, hoa hồng, chiết khấu Đa dạng hóa hình thức xã hội hóa đầu tư nước đầu tư nước nước ngồi; thí điểm hình thức xã hội hóa đầu tư công ty hợp danh, công ty quản lý vốn; cho phép nhà đầu tư nước mua, nhận khoán kinh doanh, quản lý, thuê doanh nghiệp nước; nghiên cứu mơ hình khu kinh tế mở 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo, đạo Tỉnh uỷ, quyền, đoàn thể cấp tỉnh, phối hợp với cấp uỷ, tổ chức huyện ven biển địa phương khác lãnh đạo phát triển văn hố Trong q trình lãnh đạo phát triển văn hố, Tỉnh uỷ, UBND Tỉnh ban ngành tỉnh cần tăng cường đạo, tạo kết hợp quan 98 chức tham mưu giúp cấp uỷ địa phương thực nhiệm vụ kiểm tra lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ Chỉ đạo, phối kết hợp UBKT cấp Ban xây dựng Đảng, ngành, đoàn thể, quan tư pháp thực nhiệm vụ kiểm tra, tra phát triển văn hố Huyện uỷ, Chính quyền huyện Tranh thủ lãnh đạo Tỉnh ủy Huyện uỷ lãnh đạo phát triển văn hoá nhân tố quan trọng để đạt kết lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ Qua phát huy đạo trực tiếp cấp mà Huyện ủy lĩnh hội nhiều tri thức kinh nghiệm quý báu nhận ủng hộ, tạo điều kiện giúp đỡ Uỷ ban nhân dân tỉnh, ngành cấp tỉnh trình hoạt động Huyện uỷ Tăng cường lãnh đạo Tỉnh uỷ Thanh Hoá Huyện uỷ huyện ven biển Tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hoá cần tập trung vào điểm chủ yếu sau đây: Nâng cao chất lượng chủ trương, định tỉnh uỷ ban hành huyện uỷ Các chủ trương, định phải xuất phát từ thực tế huyện, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị huyện, đạo chặt chẽ công tác cán Huyện ủy Tạo điều kiện thuận lợi để Huyện ủy lãnh đạo phát triển văn hoá đạt kết Coi trọng đạo, kiện toàn tổ chức máy cán quan chuyên trách văn hóa huyện Định kỳ kiểm tra tồn diện công tác cán Huyện ủy việc thực khâu trọng tâm công tác cán như: đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bố trí thực sách cán Chỉ đạo ban Tỉnh ủy tạo điều kiện thuận lợi để Huyện ủy lãnh đạo phát triển văn hoá đạt kết Tỉnh ủy, đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công phụ trách số huyện ven biển Tỉnh cần bám sát, nắm tình hình huyện, báo cáo kịp thời vấn đề nảy sinh, đề xuất phương án giải Tỉnh ủy cử 99 cán tham dự hội nghị triển khai hoạt động văn hoá Huyện ủy, tham dự hội nghị sơ kết, tổng kết, cho ý kiến đạo kịp thời hội nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho Huyện ủy lãnh đạo phát triển văn hoá, sở vật chất, phương tiện làm việc; quy định vấn đề mà cấp huyện khơng có thẩm quyền Các Sở, quan cấp tỉnh, Ban Dân tộc, Ban Tơn giáo, Sở văn hố, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch-Đầu tư, Sở Tài nguyên-Môi trường.v.v tăng cường giúp Huyện ủy chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến hoạt động văn hoá, giúp Huyện uỷ xử lý kịp thời vấn đề nảy sinh q trình lãnh đạo phát triển văn hố, lĩnh vực nhạy cảm như: thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, phê duyệt dự án đầu tư, cấp giấy phép kinh doanh lĩnh vực văn hố Các đồn thể nhân dân tỉnh cần coi trọng việc đạo, giúp đỡ đoàn thể huyện đổi nội dung, phương thức hoạt động thực nghị quyết, chương trình Huyện uỷ phát triển văn hoá Cần tăng cường phối hợp với cấp uỷ, tổ chức huyện ven biển địa phương khác lãnh đạo phát triển văn hoá, giải pháp quan trọng để phát triển văn hoá huyện ven biển, để làm điều này, Huyện uỷ huyện ven biển Tỉnh Thanh Hoá cần chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình phối hợp, đạo quan chun mơn văn hố có kế hoạch, nội dung, thời gian, thường xuyên theo định kỳ giao ban cụm văn hoá vùng biển, tổ chức hội thảo khoa học văn hố huyện ven biển để tìm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá Định kỳ năm năm tổ chức giao lưu văn hoá, văn nghệ huyện, làng văn hoá vùng biển Trong tổ chức lễ hội năm, đặc biệt lễ hội truyền thống, lễ hội cầu Ngư tổ chức cho lãnh đạo, cán bộ, chun mơn ngành văn hố huyện gặp gỡ, giao lưu, học tập kinh nghiệm qua thực tiễn, tìm giải pháp nâng cao chất lượng phát triển văn hoá 100 KẾT LUẬN Để huyện ven biển tỉnh Thanh Hố phát triển tồn diện, vững chắc, cấp uỷ, trước hết chủ yếu Huyện uỷ, với lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phònh, an ninh, trật tự cần đặc biệt coi trọng lãnh đạo phát triển văn hoá Để Huyện uỷ lãnh đạo phát triển văn hoá điều kiện đạt kết quả, trước hết quan trọng phải làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá giai đoạn cần thiết Các huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hố lãnh đạo phát triển văn hố tồn hoạt động huyện uỷ đề định góp phần xây dựng phát triển văn hố địa bàn huyện; tổ chức thực hiện; tổ chức kiểm tra, giám sát bảo đảm cho hoạt động đạt kết bước xây dựng văn hoá địa phương theo hướng tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Từ năm 1998 đến nay, Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá tập trung vào lãnh đạo phát triển văn hoá, đạt kết quan trọng bước đầu Tuy nhiên, lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ khuyết điểm, yếu Các huyện uỷ nhận thức rõ điều này, nguyên nhân giải pháp khắc phục Qua trình lãnh đạo phát triển văn hố huyện uỷ, rút kinh nghiệm bổ ích: là, nhận thức sâu sắc vai trị phát triển văn hố phát triển mặt địa phương, đề cao trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, đồn thể nhân dân phát triển văn hố nhân tố quan trọng hàng đầu để lãnh đạo phát triển văn hoá đạt kết Hai là, bám sát thực tiễn, nắm hoạt động phát triển văn hoá, kịp thời đưa định đắn, điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, tiêu, chủ trương phát triển văn hoá phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương Ba là, tăng cường đoàn kết thống 101 Huyện uỷ, nhân dân thu hút nguồn lực từ bên để phát triển văn hoá Bốn là, chọn lĩnh vực trọng tâm, có tính đột phá, tập trung lãnh đạo thực hiện, đạo đạo quyền huyện ban hành qui định xây dựng kế hoạch thực Năm là, chăm lo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý văn hoá, củng cố lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng quan văn hoá vấn đề định lãnh đạo phát triển văn hoá đạt kết Tăng cường lãnh đạo Các Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá phát triển văn hoá giai đoạn cần thực nhiều giải pháp, Trong đó, thực giải pháp luận văn đề xuất: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm huyện uỷ, cấp uỷ, cán bộ, đảng viên vai trị văn hố cần thiết tăng cường lãnh đạo phát triển văn hoá huyện uỷ; Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo huyện uỷ phát triển văn hố; Tập trung lãnh đạo quyền huyện quản lý văn hố; củng cố, kiện tồn tổ chức, máy, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức tổ chức chuyên trách văn hoá huyện; Kết hợp chặt chẽ lãnh đạo phát triển văn hoá với lãnh đạo phát triển kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, xây dựng nơng thơn mới; tăng cường kiểm tra, giám sát, đấu tranh kiên loại trừ suy thoái, tiêu cực văn hoá; Tăng cường lãnh đạo, đạo Huyện uỷ cấp uỷ sở lãnh đạo phát triển văn hố, phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, tổ chức kinh tế, xã hội, nghề nghiệp, đẩy mạnh xã hội hoá phát triển văn hoá; Tăng cường lãnh đạo, đạo Tỉnh uỷ, quyền, đồn thể cấp tỉnh, phối hợp với cấp uỷ, tổ chức huyện ven biển địa phương khác lãnh đạo phát triển văn hoá Sự lãnh đạo Huyện ủy huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá phát triển văn hoá vấn đề lớn khó địi hỏi nhà khoa học, cấp ủy, cán hoạt động thực tiễn nghiên cứu làm sáng tỏ Kết nghiên 102 cứu trình bày luận văn phần nhỏ vấn đề quan trọng to lớn Do trình độ, lực thân có hạn, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo, nhà khoa học, cán hoạt động thực tiễn đồng nghiệp Tuy vậy, tác giả hy vọng luận văn đóng góp số luận khoa học thực tiễn nhằm bổ sung, hoàn thiện giải pháp để tăng cường lãnh đạo Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá cơng tác lãnh đạo phát triển văn hố giai đoạn 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Tuấn Anh (2010), "Xã hội hóa hoạt động văn hóa - Nhữngthành tựu giải pháp", Tạp chí Cộng sản, ngày 21/4/2010 Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương (2004), Xây dựng mơi trường văn hoá, số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2010), Văn hố người Việt Nam đổi hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Duy Bắc (2001), Về lãnh đạo, quản lý văn học nghệ thuật công đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2005), "Cần tăng cường lãnh đạo Đảng trình xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc", ngày 29/5/2005 Bản sắc văn hoá Việt Nam (2006), Nxb Văn học, Hà Nội Trần Văn Bính (2010), "Đảng ta nghiệp xây dựng văn hố mới", Tạp chí Văn học nghệ thuật, (308) Bộ Lao động - Thương binh xã hội (2008), Kỷ yếu hội thảo giảm nghèo bền vững, Thanh Hố Bộ Văn hóa Thơng tin, Cục Văn hóa Thông tin sở (1997), Một số vấn đề xây dựng làng - ấp văn hóa nay, Nxb Hà Nội 10 Bộ Văn hóa Thơng tin, Cục Văn hóa Thơng tin sở (1997), Xây dựng gia đình văn hóa nghiệp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Chi cục Thống kê huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Nga Sơn, Tĩnh Gia Quảng Xương (2012), Niên giám thống kê từ 1998 đến 2012 12 Cục Thống kê Thanh Hoá (2012), Niên giám thống kê từ 1998 đến 2012 13 Di tích Danh thắng Huyện Quảng Xương (2011), Nxb Thanh Hoá 14 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2001), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XV,XVI (2001-2005)(2006-2010), Nxb Thanh hoá 104 15 Đảng tỉnh Thanh Hoá (2010), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XVII (2010-2015), Nxb Thanh Hoá 16 Đảng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VII, IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư, Ban chấp hành Trung ương (khố XI), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 24 Địa chí Huyện Quảng Xương (2010), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 25 Địa chí Văn hố Hoằng Hố (2000), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 26 Địa chí Thanh Hố (2004), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 27 Phạm Văn Đồng (1995), Xây dựng văn hoá văn nghệ ngang tầm vóc dân tộc ta, thời đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phạm Duy Đức (2009), Phát triển văn hố Việt Nam giai đoạn 2011 -2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Phạm Duy Đức (Chủ biên) (2010), Thành tựu xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam 25 năm đổi (1986 - 2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (1995), Văn hố xã hội chủ nghĩa, (Tập giảng), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 31 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 32 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia (2004), Giáo trình triết học Mác-Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Huyện uỷ Hậu Lộc (2010), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng bộ, Nhiệm kỳ 2010 -2015 34 Huyện ủy Hậu Lộc (2012), Báo cáo số 99, Huyện uỷ Hậu Lộc tổng kết công tác kiểm tra, giám sát năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013 35 Huyện uỷ Nga Sơn (2010), Báo cáo trị Đại hội, đại biểu đảng huyện, Nhiệm kỳ 2010 -2015 36 Huyện ủy Nga Sơn, Báo cáo tổng kết 15 năm thực trung ương năm khoá VIII huyện uỷ Nga Sơn 37 Huyện uỷ Hoằng Hoá (2010), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng bộ, Nhiệm kỳ 2010 -2015 38 Huyện uỷ Quảng Xương (2010), Báo cáo trị Đại hội, đại biểu đảng huyện, Nhiệm kỳ 2010 - 2015 39 Huyện uỷ Tĩnh Gia (2010), Báo cáo trị Đại hội, đại biểu đảng huyện, Nhiệm kỳ 2010 - 2015 40 Nguyễn Đắc Hưng (2010), Văn hoá Việt Nam giàu sắc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Trần Thị Lan Hương (2013), "Bối cảnh Quốc tế:một số diễn biến thập niên tới", Tạp chí Cộng sản, (852) 42 Phạm Văn Khánh (1998), "Một số suy nghĩ phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực văn hố", Tạp chí Lịch sử Đảng, (8) 43 Nguyễn Khánh Phạm Ngọc Quang (2004), "Phương thức lãnh đạo Đảng với Nhà nước xã hội", Tạp chí Cộng sản, (9) 44 V.I Lênin (1978), Toàn tập, Tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 45 Lịch sử Đảng Hậu Lộc (1945-1975) (2003), Tập 1, Nxb Thanh Hoá, 2003 46 Lịch sử Đảng Hậu Lộc (1975-2010) (2010), Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 47 Lịch sử Đảng Hoằng Hoá (1945-1975) (2002), Tập 1, Nxb Thanh Hoá 48 Lịch sử Đảng Hoằng Hoá (1975-2000), Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Lịch sử Đảng Nga Sơn (2011), Tập 1, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Lịch sử Đảng Phong trào cách mạng nhân dân Quảng Xương (1954 - 1975) (2003), Tập 51 Lịch sử Đảng Huyện Quảng Xương (1975 - 2005) (2006), Nxb Thanh Hoá 52 Lịch sử Đảng Tĩnh Gia (2010), Nxb Thanh Hoá 53 Lịch sử Đảng tỉnh Thanh Hoá (2008), Tập 1, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Lê Văn Lý (Chủ biên), (1999), Sự lãnh đạo Đảng trongg số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 C.Mác Ph.Ăngghen (2000), Tồn tập, Tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Hồ Chí Minh (2000),Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, văn học, nghệ thuật thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa (2012), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 60 "15 năm thực Nghị Trung ương (khoá VIII), Xây dựng phát triển văn hoá diện rộng chiều sâu" (2013), Báo Văn hoá đời sống Thanh Hoá, (54) 61 Phát triển đồng tương xứng văn hoá với kinh tế (2011), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 62 "Phát triển văn hoá - mặt trận quan trọng nghiệp cách mạng nhân dân ta", Tạp chí Tư tưởng Văn hố, (9), tr.5-7 63 Đào Duy Quát (2010), Quản lý hoạt động tư tưởng - văn hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 64 Sở Văn hố - thơng tin Thanh Hoá (2000), Xây dựng làng văn hoá Thanh Hoá, tháng 1/2000 65 Khắc Thành (1999), “V.I.Lênin với vấn đề xây dựng văn hố xã hội chủ nghĩa", Tạp chí Lịch sử Đảng, (4), tr.17-19 66 Lê Quang Thiêm (2008), Văn hoá với phát triển xã hội Việt Nam theo định hướng XHCN, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 67 Đỗ Thị Minh Thúy (2012), Một số luận điểm quan trọng xây dựng văn hoá Việt Nam bối cảnh (theo tinh thần NQHNBCHTW Khố VIII), Nxb Văn hố - Thơng tin Viện Văn hoá, Hà Nội 68 Nguyễn Danh Tiên (2012), Đảng lãnh đạo phát triển văn hoá thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 69 Tìm hiểu giá trị văn hố truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trò lãnh đạo Đảng báo chí thời ký đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 Nguyễn Phú Trọng (1995), "Định hướng xã hội chủ nghĩa văn hố", Tạp chí Cộng sản, (2) 72 Xn Trường (1994), Văn hoá - Khái niệm thực tiễn, Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội 73 Lâm Quốc Tuấn (2006), Nâng cao văn hố trị cán lãnh đạo quản lý nước ta nay, Nxb Văn hố Thơng tin viện văn hố, Hà Nội 74 Hồng Tiến Tựu (2003), Địa chí huyện Hậu Lộc, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 75 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Hậu Lộc, Nga Sơn, Hoằng Hoá, Quảng Xương, Tĩnh Gia (1998-2012), Các báo cáo tổng kết năm (từ năm 1998 đến 2012) 76 Uỷ ban nhân dân huyện Hậu Lộc (1998-2012), Báo cáo thực kế hoạch 108 phát triển kinh tế - xã hội năm từ 1998 đến 2012 77 Huyện uỷ Hậu Lộc, Hoằng Hố, Tĩnh Gía, Quảng Xương (2013), Báo cáo tổng kết 15 năm thực nghị Trung ương năm khóa VIII “về xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” 78 Uỷ ban nhân dân huyện Nga Sơn, Hậu Lộc, Hoằng Hoá, Quảng Xương, Tĩnh Gia (1998-2012), Báo cáo thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm từ 1998 đến 2012 79 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (1998-2012), Các Chỉ thị, Nghị quyết, Đề án lĩnh vực văn hoá - xã hội huyện ven biển Tỉnh Thanh Hoá từ 1998 đến 80 Hoàng Vinh (2006), Những vấn đề văn hoá đời sống xã hội Việt Nam nay, Nxb Văn hố - thơng tin & Viện Văn hố, Hà Nội 81 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố thơng tin, Hà Nội ... TỈNH THANH HOÁ LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN VĂN HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 HUYỆN, HUYỆN ỦY VÀ PHÁT TRIỂN VĂN HÓA Ở CÁC HUYỆN VEN BIỂN TỈNH THANH HỐ 1.1.1 Khái qt tỉnh Thanh Hố, huyện, Huyện uỷ ven biển tỉnh. .. phát triển văn hoá huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá Từ quan niệm thấy nội dung lãnh đạo phát triển văn hoá Huyện uỷ huyện ven biển tỉnh Thanh Hoá, gồm: Lãnh đạo phát triển tư tưởng, đạo. .. tỉnh Thanh hoá lãnh đạo phát triển văn hoá: Các Huyện ủy huyện ven biển, tỉnh Thanh Hoá lãnh đạo phát triển văn hố tồn hoạt động Huyện ủy đề định nhằm xây dựng phát triển văn hoá địa bàn huyện,