MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiBáo chí cách mạng có vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống xã hội. Với chức năng của mình là: tuyên truyền tập thể cổ động tập thể tổ chức tập thể báo chí đã tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước. Đồng thời, hăng hái tham gia các cuộc đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, các tệ nạn xã hội, những tư tưởng, luận điệu phản động đưa sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc đến thắng lợi. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đã lấy báo chí làm phương tiện để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cách mạng cho các tầng lớp nhân dân, phát huy những thuận lợi và thời cơ vốn có, khắc phục các nguy cơ, khó khăn và những thách thức trong giai đoạn hiện nay. Báo chí cách mạng nước ta thực sự là cơ quan ngôn luận của Đảng, tiếng nói của chính quyền, diễn đàn của nhân dân.Trong những năm qua, báo chí nước ta đã có bước đổi mới, phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và loại hình báo chí (báo viết, báo nói, báo hình, báo điện tử), ấn phẩm, đội ngũ những người làm báo và số lượng bạn đọc, bạn nghe đài, bạn xem truyền hình. Tính đến nay, cả nước có hơn 706 cơ quan báo chí, hơn 800 ấn phẩm, 528 tạp chí, 65 đài phát thanh truyền hình (trong đó có 2 đài quốc gia), hơn 500 đài truyền thanh truyền hình cấp huyện. Đặc biệt những năm gần đây báo điện tử nối mạng toàn cầu ra đời và phát triển mạnh mẽ trở thành công cụ có nhiều ưu thế trong hội nhập, tiếp nhận, chuyển tải thông tin nhanh chóng, sinh động các nội dung thông tin, tuyên truyền phục vụ đối nội, đối ngoại rất hiệu quả. Đến nay cả nước có gần 100 báo điện tử, trên 2000 bản tin cùng hằng nghìn trang điện tử có tính chất, cách thức hoạt động gần như các trang báo, tạp chí điện tử. Đội ngũ những người làm báo ngày càng đông đảo, đã có gần 17 ngàn người được cấp thẻ nhà báo, đó là chưa kể hàng chục ngàn cộng tác viên ngoài tòa soạn và những nhân viên làm việc trong các cơ quan báo chí.Có thể thấy, các cơ quan báo chí nước ta hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích, giữ vững định hướng chính trị, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, tích cực tuyên truyền chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước. Thông tin đầy đủ, sinh động về những thành tựu của công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng và quyền lợi chính đáng của nhân dân; bổ sung vào công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, cổ vũ động viên các phong trào thi đua và hành động cách mạng sôi nổi, phát hiện và biểu dương nhiều tập thể điển hình, tiên tiến, gương người tốt việc tốt trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Đồng thời tích cực đấu tranh chống tiêu cực, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, đấu tranh chống “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, góp phần giữ vững chính trị, ổn định xã hội, thúc đẩy công cuộc đổi mới công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.Mặc dù vậy, báo chí nước ta còn những hạn chế, khuyết điểm. Một số cơ quan báo chí thiếu nhạy bén chính trị, có biểu hiện xa rời sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước; xa rời tôn chỉ mục đích, thông tin thiếu chính xác, phản ảnh quá nhiều mặt trái, tiêu cực trong xã hội, trong khi đó ít tuyên truyền các điển hình tiên tiến, cổ vũ các phong trào thi đua yêu nước, đôi khi sa vào thương mại hóa báo chí, chạy theo lợi nhuận, thị hiếu tầm thường của một bộ phận bạn đọc.Các cơ quan báo chí lớn của Đảng, Nhà nước còn chậm đổi mới về nội dung, hình thức; chất lượng và hiệu quả tuyên truyền chưa cao dẫn đến chưa làm chủ được thông tin và định hướng sâu rộng dư luận xã hội. Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo, quản lý báo chí còn những hạn chế, công tác quy hoạch phát triển báo chí nói chung còn những bất cập.Trước yêu cầu đổi mới của đất nước và từ thực tiễn công tác báo chí những năm qua đòi hỏi phải tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với báo chí. Qua đó để báo chí thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình, phục vụ đắc lực sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và nhu cầu thông tin của nhân dân. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (khóa X) về nhiệm vụ công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới đã nhấn mạnh yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với báo chí giai đoạn hiện nay.Những năm qua, được sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, các cơ quan báo chí của tỉnh Bắc Giang đã phát triển mạnh cả về số lượng, chất lượng, đội ngũ những người làm báo và cơ sở vật chất, kỹ thuật khá hiện đại. Đến nay, tỉnh Bắc Giang có: Báo Bắc Giang với hai ấn phẩm (báo viết, báo điện tử), Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh (có báo nói, báo hình, báo điện tử), Tạp chí Văn nghệ Sông Thương và hàng chục bản tin của các ngành Tuyên giáo, Văn hóa, Tư pháp, Khoa học Công nghệ. Các cơ quan báo chí của tỉnh đều hoạt động đúng tôn chỉ mục đích, giữ vững định hướng chính trị ngày càng đổi mới về nội dung, hình thức được bạn đọc, bạn nghe đài, bạn xem truyền hình tin cậy, đón đợi.Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm thì sự lãnh đạo của Tỉnh ủy Bắc Giang đối với báo chí của tỉnh vẫn còn những mặt hạn chế, bất cập (cả về nội dung và phương thức lãnh đạo) dẫn đến hạn chế về hiệu quả tuyên truyền. Thực tế cho thấy hoạt động báo chí của tỉnh còn những yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở địa phương. Còn thiếu sự nhạy bén, kịp thời trong việc tuyên truyền những cái mới, những nhân tố tích cực trong đời sống xã hội. Những sự kiện phản ánh chưa đầy đủ dẫn đến định hướng dư luận xã hội chưa cao. Tính chiến đấu chưa mạnh mẽ vẫn còn tâm lý “tốt phô ra, xấu xa đậy lại”, còn né tránh, ngại va chạm, ngại phê bình con người, vụ việc. Một số tin bài còn thiếu chính xác, thậm chí thiếu trung thực gây bức xúc trong nhân dân đã làm giảm vai trò tác dụng của báo chí. Tính “diễn đàn của nhân dân” trên báo chí của tỉnh cũng còn những hạn chế, chưa thực sự là “cầu nối” giữa Đảng, chính quyền với nhân dân và ngược lại. Bên cạnh đó, việc tuyển chọn quản lý, bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho các nhà báo, hội viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, cũng như xu thế phát triển chung của báo chí hiện đại; việc đầu tư cho con người, cơ sở vật chất kỹ thuật làm báo chưa được quan tâm đúng mức. Sự lãnh đạo, phối hợp hoạt động của các cơ quan chỉ đạo, quản lý báo chí địa phương (Ban Tuyên giáo, Sở Thông tin Truyền thông) và các cơ quan báo chí còn thiếu chặt chẽ, thường xuyên.Qua thực tiễn công tác tại các cơ quan báo chí của tỉnh, bản thân thấy còn có những vấn đề cả lý luận và thực tiễn đang đặt ra về sự lãnh đạo của cấp ủy địa phương đối với báo chí: Nhận thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của báo chí giai đoạn hiện nay như thế nào cho đúng và đầy đủ. Cần đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với báo chí cho phù hợp. Công tác quản lý báo chí đúng luật pháp mà không bị hạn chế hoạt động, vấn đề tuyển chọn sử dụng các nhà báo có tâm có tầm có tài, cũng như vấn đề đầu tư và các cơ chế chính sách cho báo chí và những người làm báo được đặt ra như thế nào?Nghiên cứu một cách sâu sắc, toàn diện sự lãnh đạo của Tỉnh ủy đối với báo chí địa phương có ý nghĩa quan trọng và là điều cần thiết để bảo đảm cho báo chí tiếp tục đổi mới, phát triển, luôn xứng đáng là vũ khí sắc bén của Đảng trên lĩnh vực tư tưởng.
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỈNH ỦY BẮC GIANG LÃNH ĐẠO BÁO CHÍ ĐỊA PHƯƠNG - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Tỉnh Bắc Giang báo chí tỉnh - vai trị - đặc điểm 1.2 Tỉnh uỷ Bắc Giang lãnh đạo báo chí địa phương - quan niệm nội dung phương thức lãnh đạo 9 19 Chương 2: TỈNH ỦY BẮC GIANG LÃNH ĐẠO BÁO CHÍ ĐỊA PHƯƠNG - THỰC TRẠNG, NGUN NHÂN, KINH NGHIỆM 2.1 Tình hình báo chí tỉnh Bắc Giang năm qua 2.2 Tỉnh ủy Bắc Giang lãnh đạo báo chí địa phương - thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm 56 56 66 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA TỈNH UỶ BẮC GIANG ĐỐI VỚI BÁO CHÍ ĐỊA PHƯƠNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Phương hướng tăng cường lãnh đạo báo chí Tỉnh uỷ 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo Tỉnh uỷ Bắc Giang báo chí địa phương giai đoạn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 89 94 107 109 BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT BBT : Ban Bí thư BCHTƯ : Ban Chấp hành Trung ương BCT : Bộ Chính trị CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTB : Chủ nghĩa tư CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân HNB : Hội Nhà báo Nxb : Nhà xuất TBCN : Tư chủ nghĩa TCCSĐ : Tổ chức sở Đảng TT-TT : Thông tin - Truyền thông TT-VH : Tư tưởng - Văn hóa UBND : Ủy ban nhân dân VH-TT : Văn hóa - Tư tưởng XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Báo chí cách mạng có vai trị đặc biệt quan trọng đời sống xã hội Với chức là: tuyên truyền tập thể - cổ động tập thể - tổ chức tập thể - báo chí tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, góp phần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên nhân dân, thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước Đồng thời, hăng hái tham gia đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, tệ nạn xã hội, tư tưởng, luận điệu phản động đưa nghiệp cách mạng Đảng dân tộc đến thắng lợi Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta lấy báo chí làm phương tiện để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cách mạng cho tầng lớp nhân dân, phát huy thuận lợi thời vốn có, khắc phục nguy cơ, khó khăn thách thức giai đoạn Báo chí cách mạng nước ta thực quan ngơn luận Đảng, tiếng nói quyền, diễn đàn nhân dân Trong năm qua, báo chí nước ta có bước đổi mới, phát triển mạnh mẽ số lượng loại hình báo chí (báo viết, báo nói, báo hình, báo điện tử), ấn phẩm, đội ngũ người làm báo số lượng bạn đọc, bạn nghe đài, bạn xem truyền hình Tính đến nay, nước có 706 quan báo chí, 800 ấn phẩm, 528 tạp chí, 65 đài phát - truyền hình (trong có đài quốc gia), 500 đài truyền truyền hình cấp huyện Đặc biệt năm gần báo điện tử nối mạng toàn cầu đời phát triển mạnh mẽ trở thành cơng cụ có nhiều ưu hội nhập, tiếp nhận, chuyển tải thông tin nhanh chóng, sinh động nội dung thơng tin, tun truyền phục vụ đối nội, đối ngoại hiệu Đến nước có gần 100 báo điện tử, 2000 tin nghìn trang điện tử có tính chất, cách thức hoạt động gần trang báo, tạp chí điện tử Đội ngũ người làm báo ngày đơng đảo, có gần 17 ngàn người cấp thẻ nhà báo, chưa kể hàng chục ngàn cộng tác viên ngồi tịa soạn nhân viên làm việc quan báo chí Có thể thấy, quan báo chí nước ta hoạt động tơn chỉ, mục đích, giữ vững định hướng trị, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, tích cực tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng, Nhà nước Thơng tin đầy đủ, sinh động thành tựu công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phản ánh tâm tư, nguyện vọng quyền lợi đáng nhân dân; bổ sung vào cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, cổ vũ động viên phong trào thi đua hành động cách mạng sôi nổi, phát biểu dương nhiều tập thể điển hình, tiên tiến, gương người tốt việc tốt lĩnh vực đời sống xã hội Đồng thời tích cực đấu tranh chống tiêu cực, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” lực thù địch, góp phần giữ vững trị, ổn định xã hội, thúc đẩy cơng đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, củng cố lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Mặc dù vậy, báo chí nước ta hạn chế, khuyết điểm Một số quan báo chí thiếu nhạy bén trị, có biểu xa rời lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; xa rời tơn mục đích, thơng tin thiếu xác, phản ảnh q nhiều mặt trái, tiêu cực xã hội, tuyên truyền điển hình tiên tiến, cổ vũ phong trào thi đua yêu nước, sa vào thương mại hóa báo chí, chạy theo lợi nhuận, thị hiếu tầm thường phận bạn đọc Các quan báo chí lớn Đảng, Nhà nước cịn chậm đổi nội dung, hình thức; chất lượng hiệu tuyên truyền chưa cao dẫn đến chưa làm chủ thông tin định hướng sâu rộng dư luận xã hội Bên cạnh đó, cơng tác đạo, quản lý báo chí cịn hạn chế, cơng tác quy hoạch phát triển báo chí nói chung cịn bất cập Trước yêu cầu đổi đất nước từ thực tiễn công tác báo chí năm qua địi hỏi phải tăng cường đổi lãnh đạo Đảng báo chí Qua để báo chí thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, phục vụ đắc lực lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước nhu cầu thông tin nhân dân Nghị Hội nghị Trung ương (khóa X) nhiệm vụ cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu nhấn mạnh yêu cầu tăng cường lãnh đạo Đảng báo chí giai đoạn Những năm qua, lãnh đạo Tỉnh ủy, quan báo chí tỉnh Bắc Giang phát triển mạnh số lượng, chất lượng, đội ngũ người làm báo sở vật chất, kỹ thuật đại Đến nay, tỉnh Bắc Giang có: Báo Bắc Giang với hai ấn phẩm (báo viết, báo điện tử), Đài Phát - Truyền hình tỉnh (có báo nói, báo hình, báo điện tử), Tạp chí Văn nghệ Sơng Thương hàng chục tin ngành Tuyên giáo, Văn hóa, Tư pháp, Khoa học - Công nghệ Các quan báo chí tỉnh hoạt động tơn mục đích, giữ vững định hướng trị ngày đổi nội dung, hình thức bạn đọc, bạn nghe đài, bạn xem truyền hình tin cậy, đón đợi Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí tỉnh mặt hạn chế, bất cập (cả nội dung phương thức lãnh đạo) dẫn đến hạn chế hiệu tuyên truyền Thực tế cho thấy hoạt động báo chí tỉnh cịn yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương Còn thiếu nhạy bén, kịp thời việc tuyên truyền mới, nhân tố tích cực đời sống xã hội Những kiện phản ánh chưa đầy đủ dẫn đến định hướng dư luận xã hội chưa cao Tính chiến đấu chưa mạnh mẽ cịn tâm lý “tốt phơ ra, xấu xa đậy lại”, cịn né tránh, ngại va chạm, ngại phê bình người, vụ việc Một số tin cịn thiếu xác, chí thiếu trung thực gây xúc nhân dân làm giảm vai trò tác dụng báo chí Tính “diễn đàn nhân dân” báo chí tỉnh cịn hạn chế, chưa thực “cầu nối” Đảng, quyền với nhân dân ngược lại Bên cạnh đó, việc tuyển chọn quản lý, bồi dưỡng trị, chun mơn nghiệp vụ cho nhà báo, hội viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, xu phát triển chung báo chí đại; việc đầu tư cho người, sở vật chất kỹ thuật làm báo chưa quan tâm mức Sự lãnh đạo, phối hợp hoạt động quan đạo, quản lý báo chí địa phương (Ban Tuyên giáo, Sở Thông tin - Truyền thông) quan báo chí cịn thiếu chặt chẽ, thường xun Qua thực tiễn cơng tác quan báo chí tỉnh, thân thấy cịn có vấn đề lý luận thực tiễn đặt lãnh đạo cấp ủy địa phương báo chí: Nhận thức vai trị, chức năng, nhiệm vụ báo chí giai đoạn cho đầy đủ Cần đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng báo chí cho phù hợp Cơng tác quản lý báo chí luật pháp mà không bị hạn chế hoạt động, vấn đề tuyển chọn sử dụng nhà báo có tâm - có tầm - có tài, vấn đề đầu tư chế sách cho báo chí người làm báo đặt nào? Nghiên cứu cách sâu sắc, toàn diện lãnh đạo Tỉnh ủy báo chí địa phương có ý nghĩa quan trọng điều cần thiết để bảo đảm cho báo chí tiếp tục đổi mới, phát triển, ln xứng đáng vũ khí sắc bén Đảng lĩnh vực tư tưởng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, cơng tác tư tưởng nói chung, hoạt động báo chí nói riêng ln Đảng ta quan tâm lãnh đạo, thông qua việc ban hành văn chính: Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 17-10-1997 Bộ Chính trị (khóa VIII) “Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất bản”; Chỉ thị số 52-CT/TW ngày 22-7-2005 Ban Bí thư (khóa IX) “Phát triển quản lý báo điện tử nước ta nay”; thông báo số 162TB/TW ngày 1-12-2004 Bộ Chính trị (khóa IX) “Về số biện pháp tăng cường quản lý báo chí tình hình mới”; Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 18-3-2004 Ban Bí thư (khóa IX) “Tiếp tục nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam thời kỳ mới”; Chỉ thị số 48CT/TW ngày 14-2-2005 Bộ Chính trị (khóa IX) “Bảo vệ bí mật Đảng phát ngơn sử dụng, bảo quản thơng tin, tài liệu tình hình mới”; kết luận số 173-KL/TW ngày 28-3-2005 Bộ Chính trị khóa IX “Chiến lược phát triển thơng tin đến 2010”; Quy định 165-QĐ/TW ngày 21-4-2006 Trung ương “Về chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở quan báo chí”, Nghị Hội nghị Trung ương (khóa X) “Cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới”; Luật Báo chí (năm 1989) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí (năm 1999); Quyết định số 388-QĐ-TTg ngày 13-5-2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch Chính phủ thực Kết luận 162 Bộ Chính trị số biện pháp tăng cường quản lý báo chí tình hình Các Hội nghị Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin Truyền thông liên quan đến cơng tác báo chí hoạt động báo chí định hướng cho báo chí tuyên truyền vấn đề nước, quốc tế mà dư luận quan tâm, giải số vấn đề liên quan đến công tác lãnh đạo, quản lý báo chí Bên cạnh đó, với đề tài nhà nghiên cứu lý luận ngồi giới báo chí, có số cơng trình khoa học đề cập nhiều góc độ khác như: Hà Xuân Trường “Sự lãnh đạo Đảng báo chí”, Tạp chí Cộng sản, số 3-1991; 70 năm Đảng lãnh đạo báo chí, vấn đề nóng hổi tính thời sự, Tạp chí Cộng sản, số 12-2000; Tạp chí Lý luận trị - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nghiên cứu đề tài khoa học cấp “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quan báo chí nước ta nay” TS Ngơ Mạnh Hà chủ nhiệm; Luận án Tiến sĩ “Sự lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi mới” Nguyễn Vũ Tiến, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2003 đề cập tương đối toàn diện lãnh đạo Đảng báo chí Ngồi cịn có nhiều phát biểu quan trọng đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, số cơng trình nghiên cứu nhà nghiên cứu lý luận hoạt động thực tiễn đăng tải báo, tạp chí liên quan đến vấn đề bài: Báo chí địa phương việc tuyên truyền đổi chỉnh đốn Đảng tác giả Lưu Văn Kiền, đăng báo Nhân Dân ngày 23-61993; bài: Báo chí giai đoạn tác giả Hoàng Tùng đăng Tạp chí Cơng tác tư tưởng, số 3-1995; bài: Chung quanh vấn đề Đảng lãnh đạo báo tác giả Hà Xuân Trường đăng Tạp chí Cộng sản, số 3, năm 1995: bài: Phấn đấu để báo chí nước ta phát triển định hướng, mạnh mẽ, vững thời gian tới tác giả Tô Huy Rứa đăng báo Nhân Dân, ngày 21-6-2007 Đó sở, bước đầu cho việc kế thừa tiếp tục nghiên cứu sâu vấn đề vốn rộng lớn phức tạp Tác giả mạnh dạn lựa chọn đề tài Tỉnh ủy Bắc Giang lãnh đạo báo chí địa phương giai đoạn để làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí địa phương, qua tạo điều kiện cho báo chí tỉnh hoạt động định hướng Đảng, pháp luật Nhà nước, tôn chỉ, mục đích loại hình báo chí; đóng góp tích cực vào đổi mới, phát triển chung báo chí địa phương 3.2 Nhiệm vụ - Vận dụng, làm rõ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam báo chí cách mạng lãnh đạo Đảng báo chí, từ làm rõ quan niệm Tỉnh ủy Bắc Giang lãnh đạo báo chí địa phương giai đoạn - Trình bày thực trạng phân tích nguyên nhân, kinh nghiệm trình lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí địa phương năm gần - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí địa phương giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu hoạt động lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí tỉnh - Phạm vi nghiên cứu: Sự lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí tỉnh - Thời gian khảo sát thực tế: Giới hạn từ có Chỉ thị 22-CT/TW ngày 17-10-1997 Bộ Chính trị khóa VIII đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận - Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta cơng tác báo chí - Kế thừa cơng trình nghiên cứu, khảo sát khoa học thực tiễn lãnh đạo hoạt động báo chí đánh giá, tổng kết 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Luận văn thực theo phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin; kết hợp phương pháp lơgíc phương pháp lịch sử, phương pháp điều tra khảo sát, tổng hợp so sánh, tổng kết thực tiễn… Những đóng góp luận văn - Đánh giá thực trạng quan báo chí lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang báo chí địa phương; rút nguyên nhân số kinh nghiệm lãnh đạo Tỉnh ủy báo chí - Đề xuất giải pháp tăng cường lãnh đạo Tỉnh ủy Bắc Giang hoạt động báo chí tỉnh giai đoạn - Luận văn dùng làm tài liệu để Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Sở Thông tin - Truyền thông tỉnh Bắc Giang tham khảo q trình lãnh đạo, quản lý báo chí Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm 03 chương, 06 tiết 100 3.2.3 Phát huy vai trò trách nhiệm Uỷ ban nhân dân tỉnh, quan thông tin tổ chức Đảng quan báo chí Trong năm qua, mối quan hệ lãnh đạo Đảng quản lý quyền báo chí tỉnh, định hướng nguyên tắc cụ thể hoá thành pháp luật giải tương đối đồng Tuy nhiên, trình đổi mới, với nhiều tác động khách quan chủ quan, mối quan hệ lãnh đạo quản lý khơng tránh khỏi cịn hạn chế cần tiếp tục giải Do cịn có quan niệm chưa rõ lãnh đạo quản lý báo chí địa bàn tỉnh thời gian qua, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Sở TT-TT việc phối hợp để xem xét, xử lý vấn đề thuộc lĩnh vực hoạt động báo chí cịn xảy chồng chéo chưa rõ việc hai quan Trên sở quan điểm báo chí Đảng, Đảng tỉnh thực lãnh đạo báo chí thơng qua quan tham mưu, tổ chức đảng quan quản lý nhà nước báo chí, cấp HNB, quan báo chí Thơng qua cấp uỷ đảng quan báo chí quan trọng Vấn đề cần định rõ chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ tổ chức để thực nhiệm vụ Điều lệ Đảng Đại hội X thơng qua rõ: Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở (Điều 21) Trong lãnh đạo báo chí, với lãnh đạo thơng qua TCCSĐ quan báo chí, Đảng cịn lãnh đạo thơng qua cấp uỷ đảng HNB đảng uỷ quan nhà nước Tỉnh uỷ cần yêu cầu Đảng uỷ quan tỉnh đặc biệt ý lãnh đạo TCCSĐ quan báo, đài tỉnh củng cố, nâng cao chất lượng nội bộ, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, giai đoạn Trên sở quan điểm báo chí Đảng, Tỉnh uỷ Bắc Giang thực lãnh đạo báo chí thơng qua quan tham 101 mưu, tổ chức đảng quan báo chí quan quản lý nhà nước báo chí, cấp HNB Vấn đề cần củng cố tổ chức, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, tăng cường nhân lực tổ chức Trong lãnh đạo báo chí, với lãnh đạo thơng qua TCCSĐ quan báo chí, Tỉnh uỷ Bắc Giang cịn lãnh đạo thơng qua cấp uỷ HNB cấp uỷ quan quản lý nhà nước Các cấp uỷ đảng cần nêu cao trách nhiệm trước Đảng, chủ động đề biện pháp cần thiết lãnh đạo kiểm tra hoạt động quan báo chí, lãnh đạo tổ chức hội, ban biên tập báo, ban giám đốc đài xây dựng quan báo chí vững mạnh, hoạt động động, định hướng 3.2.4 Chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà báo, cán quản lý báo chí người đứng đầu quan báo chí Là đảng viên, đồng thời cán chủ chốt quan báo chí, nên Tổng Biên tập Phó Tổng Biên tập báo, Giám đốc Phó Giám đốc đài cán có trách nhiệm trị to lớn, “linh hồn” quan báo, người định sắc tờ báo Đúng sai, tốt xấu, hay dở tờ báo tuỳ thuộc phần định vào Tổng Biên tập Tổng Biên tập có quan điểm trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ tồ soạn in dấu ấn tờ báo theo hướng Đương nhiên, lãnh đạo quan báo chí, Tổng Biên tập phải ln phát huy dân chủ, có quy chế phù hợp để tập hợp tối đa tinh thần trách nhiệm, lực sáng tạo tồn thể cán bộ, nhân viên quan chất lượng uy tín chung tờ báo Vì vậy, bố trí, quản lý đội ngũ quan trọng, công việc làm tốt điều kiện để khắc phục hạn chế khác, bảo đảm để thực tốt nhiệm vụ đặt cho báo chí thời kỳ Về tiêu chuẩn cán này, Đảng ta rõ: “tiêu chuẩn, quyền hạn, trách nhiệm người phụ trách quan báo chí, xuất phải 102 thực theo quy định Nhà nước” [23, tr.6] Nói chung, Tổng Biên tập Phó Tổng Biên tập quan báo chí phải người vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Cán phụ trách quan báo chí thiết phải Tỉnh uỷ xem xét lựa chọn, đào tạo Cùng với đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo quan báo chí việc đào tạo đội ngũ nhà báo Tỉnh uỷ Bắc Giang có chủ trương đắn: Đào tạo bồi dưỡng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm, nghị quyết, thị Đảng; bồi dưỡng kiến thức pháp luật, sách Nhà nước nội dung liên quan đến hoạt động báo chí; bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ báo chí, nhận thức trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, hội viên, phóng viên quan báo chí, chi hội thuộc Hội Nhà báo tỉnh Trong năm tới, Tỉnh uỷ Bắc Giang cần tiếp tục quan tâm đạo đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nhà báo tỉnh Báo chí vũ khí tư tưởng Đảng, người làm báo chiến sĩ mặt trận tư tưởng văn hố Đảng, đào tạo nhà báo, nội dung hàng đầu trang bị giới quan Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng Người làm báo trước hết phải có lập trường vững vàng, q trình học tập, rèn luyện khơng ngừng, học nhà trường, học xã hội, học nơi công tác thực tế, học đồng nghiệp, học nhân dân Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, phẩm chất trị, lập trường trị đức người cán nói chung nhà báo nói riêng Trong nghiệp đổi mới, nội dung đạo đức người làm báo bao gồm: - Bản lĩnh trị vững vàng, giác ngộ XHCN, trung thành với Đảng, với nhân dân, với chế độ, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, tâm phấn đấu, hy sinh cho mục tiêu, lý tưởng 103 - Đạo đức sáng, lối sống lành mạnh phong cách dân chủ, khoa học, sâu sát thực tế sở; ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm Thực chế độ học tập bắt buộc nhà báo nhằm nâng cao trình độ mặt, bảo đảm thống trị tư tưởng đội ngũ nhà báo Phải coi tinh thần kết học tập lý luận trị tiêu chuẩn để xem xét bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý quan báo chí Đức tài người cán có mối quan hệ biện chứng, nhà báo phải lấy đức làm gốc, song thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, nhà báo phải thể tài chuyên môn thể trình độ tri thức tồn diện đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ lực tổ chức thực nội dung đào tạo đội ngũ nhà báo phải giúp người vững vàng trị, giỏi chuyên môn, nghiệp vụ Để trở thành nhà báo tốt, người làm báo phải học hỏi, cầu tiến tu dưỡng đạo đức cách mạng; đặc biệt, phải có chí khơng giấu dốt, nhờ tự phê bình phê bình mà tiến Nhà báo phải học tập suốt đời theo Hồ Chí Minh, phải rèn đức tài, phải cố gắng học hỏi, cơng rèn luyện Để có báo tốt, người làm báo cần: Gần gũi dân chúng, ngồi phịng giấy mà viết khơng thể viết thiết thực; phải biết thứ tiếng nước ngoài, để xem báo nước ngoài, học kinh nghiệm người; viết xong tự phải xem lại ba bốn lần, sửa chữa lại cho cẩn thận… luôn cố gắng học hỏi, luôn cầu tiến [36, tr.139] 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Tỉnh uỷ hoạt động báo chí cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí, biểu dương kịp thời mặt tích cực, xử lý nghiêm minh sai phạm Tăng cường công tác kiểm tra Tỉnh uỷ hoạt động báo chí cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí 104 Mục đích kiểm tra làm cho đường lối, chủ trương, nghị Đảng Tỉnh uỷ Bắc Giang báo chí thi hành cách đắn sáng tạo Qua kiểm tra phải rõ nghị có thi hành hay khơng, thi hành có khơng, đến mức nào; quan, tổ chức nào, cá nhân cán bộ, đảng viên cố gắng, nghiêm túc, phát huy sáng kiến, làm việc có hiệu khơng có hiệu Việc kiểm tra chấp hành nghị Đảng Tỉnh uỷ nhằm thấy mặt đắn, phù hợp chủ trương, nghị để tiếp tục phát huy, hạn chế để kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh Đối tượng kiểm tra bao gồm tổ chức đảng cán bộ, đảng viên liên quan đến hoạt động báo chí, người đứng đầu, cán chủ chốt quan báo chí Về nội dung, cần kiểm tra, giám sát tồn diện, đặc biệt ý: kiểm tra nội dung trị - tư tưởng sản phẩm báo chí; ý thức trách nhiệm, lực phẩm chất trị cán chủ chốt quan báo chí; phát hiện, bồi dưỡng phát huy người làm báo có phẩm chất trị tốt có tài năng; kiến nghị với quan có trách nhiệm thay đổi cán yếu kém, xử lý nghiêm cán cố tình vi phạm pháp luật, lợi dụng báo chí để thực mưu đồ xấu Công tác kiểm tra báo chí phải chủ động, kịp thời, xác, nghiêm minh, có tính giáo dục, phịng ngừa, khơng đơn thụ động xử lý vụ vi phạm Cán làm cơng tác kiểm tra báo chí phải có đủ lực chun mơn, phẩm chất lĩnh Hoạt động báo chí thuộc lĩnh vực tuyên giáo; vậy, bên cạnh nét chung hoạt động khác Đảng tỉnh, cịn có phong phú tế nhị nội dung hình thức Do đó, người kiểm tra phải có trí tuệ, có trình độ văn hố đáp ứng đặc điểm hoạt động báo chí quản lý báo chí 105 Trong q trình kiểm tra khơng né tránh, bao che cho quan báo chí cá nhân nhà báo vi phạm kỷ luật đảng pháp luật Nhà nước, có biểu tiêu cực, có dư luận hồi nghi phẩm chất đạo đức Đồng thời, điều kiện nay, phải tỉnh táo bảo vệ công lý, lẽ phải, không lợi dụng kiểm tra để làm ảnh hưởng xấu tới hoạt động quan báo chí, tới tư tưởng người làm cơng tác tư tưởng Các quan báo chí phải ln cầu thị, phương châm “hoan nghênh bạn đọc góp ý kiến phê bình báo” phải ln thực thực tế, khơng hình thức Tự phê bình tiếp nhận phê bình vừa với chất Đảng, vừa với thân báo chí - phương tiện truyền thơng đại chúng Báo chí phải đặt nhu cầu, địi hỏi ý kiến đại đa số quần chúng nhân dân lên hết Cơng tác kiểm tra báo chí không việc riêng Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, mà việc cấp uỷ đảng, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Sở TT-TT Ban kiểm tra HNB tỉnh Trong điều kiện kinh tế thị trường, người, đội ngũ cán báo chí ngày, chịu tác động từ tiêu cực xã hội Đã có số nhà báo xa rời Quy ước đạo đức người làm báo, gây tác hại xấu đến uy tín báo chí, làm cho xã hội bất bình Để kịp thời ngăn ngừa “xuống cấp” số “con sâu làm rầu nồi canh”, cấp uỷ đảng, quan chức phải tăng cường công tác kiểm tra, nhà báo đảng viên Khi phát dấu hiệu vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước Quy ước đạo đức người làm báo cần có biện pháp ngăn chặn để tránh cho đáng tiếc xảy Kiểm tra Tỉnh uỷ phải gắn với tra tỉnh, với kiểm tra HNB tỉnh, theo chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nêu cao tính chủ động tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp Sự phối hợp chặt chẽ tạo nên đồng hệ thống kiểm tra Tỉnh uỷ báo chí, giúp cho 106 báo chí tỉnh vừa chủ động, sáng tạo hoạt động nghề nghiệp, vừa hướng, từ làm tốt vai trị cơng tác tư tưởng mình, đồng thời tạo thống lãnh đạo quản lý, định hướng trị việc chấp hành quy định cụ thể Các quan chức Tỉnh uỷ giúp cấp uỷ kiểm tra báo chí thơng qua sinh hoạt, làm việc định kỳ với đảng viên phụ trách quan báo chí để nắm tình hình, giúp cấp uỷ kịp thời phát uốn nắn, xử lý nghiêm sai phạm Xét cho cùng, công tác kiểm tra, giám sát Đảng tỉnh hoạt động lãnh đạo, quản lý báo chí tỉnh thân báo chí thực chất việc thực lãnh đạo Đảng nói chung Tỉnh uỷ Bắc Giang nói riêng sau Đảng có đường lối trị, hệ thống quan điểm chủ trương báo chí Cơng tác kiểm tra vừa nhằm làm cho báo chí thực chức mình, tránh sai phạm, tạo điều kiện để báo chí hồn thành tốt nhiệm vụ mình, vừa để quan lãnh đạo, quản lý hoàn thiện lực lãnh đạo, quản lý mình, khơng phải “kiểm duyệt”, gây cản trở cho báo chí 3.2.6 Tạo điều kiện sở vật chất kỹ thuật để quan báo chí hồn thành tốt nhiệm vụ giao; có chế độ sách thoả đáng cho đội ngũ nhà báo địa phương Khó khăn chung báo chí địa phương, thiếu kinh phí, phải bù lỗ nhiều, trình độ đội ngũ cịn hạn chế cơng nghệ lạc hậu… dẫn đến chất lượng tin, bài, phạm vi phủ sóng cịn nhiều hạn chế, bất cập Điều 17 c Luật Báo chí quy định: Nhà nước có danh sách hỗ trợ ngân sách tạo điều kiện cho báo chí phát triển Cơ quan chủ quản báo chí có trách nhiệm bố trí nguồn lực tài cần thiết cho quan báo chí hoạt động Cơ quan báo chí tiếp nhận sử dụng mục đích, có hiệu khoản tài trợ tự nguyện tổ chức cá nhân theo quy định Chính phủ, để phát triển nâng cao chất lượng hoạt động báo chí Đồng thời, Luật Báo chí cịn cho phép “cơ quan báo chí tổ chức hoạt động kinh doanh, dịch vụ phù hợp với chuyên mơn, nghiệp vụ theo quy 107 định phủ quy định khác luật pháp để tạo thêm nguồn thu, đầu tư trở lại cho việc phát triển báo chí” [43, tr.30-31] Trong năm qua, Tỉnh uỷ Bắc Giang quan tâm, đạo quyền tranh thủ nguồn tài trợ từ Trung ương tăng cường đầu tư từ ngân sách địa phương thoả đáng nhằm không ngừng đổi công nghệ thông tin, công nghệ in ấn, kỹ thuật làm báo phù hợp với khả nguồn vốn tính đến hiệu cho trước mắt lâu dài Trước mắt, cần tập trung đầu tư vào số khâu trọng yếu công nghệ làm báo, đài để hạn chế nguy tụt hậu công nghệ làm báo so với thành phố Hà Nội, Hải Phòng, thành phố Hồ Chí Minh nước khu vực Về số lượng cấu loại hình báo chí, sở hoạch định Trung ương, Tỉnh uỷ đạo UBND quan chức tỉnh xem xét để phát triển bước đáp ứng nhu cầu thông tin ngày cao phong phú xã hội, phù hợp với phát triển đất nước địa phương, với khả điều kiện đầu tư sở vật chất - kỹ thuật, đội ngũ cán quản lý, lực lượng phóng viên, biên tập viên… Tỉnh uỷ cần đạo việc tổ chức lại hệ thống phát hành sách báo có sách phù hợp để truyền báo, đưa sách báo đến đối tượng, đến sở, khu công nghiệp tập trung, vùng nông thôn, vùng miền núi tỉnh Có chế độ ưu đãi, khuyến khích thoả đáng cho đội ngũ báo chí, nhà báo tài năng, người có cống hiến xuất sắc vào nghiệp báo chí nhà báo Trung ương hoạt động thường xuyên địa phương Tỉnh uỷ đạo UBND tỉnh, sở, ngành có chế độ đầu tư đổi trang thiết bị, kỹ thuật làm báo, xây dựng chương trình cho đài hoạt động phóng viên, biên tập viên, sách tiền lương, nhuận bút, nhà ở, chế độ bồi dưỡng độc hại Bên cạnh đó, tỉnh nên nghiên cứu để có chế độ ưu đãi, khuyến khích người làm nghề báo lâu dài để họ phát huy tài năng, phấn 108 đấu làm tốt vai trị người chiến sĩ xung kích mặt trận tư tưởng - văn hố, có đóng góp xứng đáng vào nhiệm vụ phổ cập nâng cao dân trí xã hội Tỉnh uỷ nên đạo tiếp tục tổ chức giải báo chí địa phương tham dự giải báo chí quốc gia, coi biện pháp thúc đẩy nâng cao trình độ nghiệp vụ cho hội viên, phóng viên Trước mắt, nâng cao chất lượng giải báo chí “Thân Nhân Trung”; đồng thời phối hợp với ngành tổ chức thêm thi báo chí địa phương; trọng tuyển chọn tác phẩm báo chí xuất sắc tham gia giải báo chí quốc gia giải chuyên ngành HNB Việt Nam Bộ, ngành Trung ương tổ chức Đồng thời, cần xem xét chặt chẽ, chọn tiêu chuẩn để có hướng dẫn Trung ương đề nghị Quốc hội Chính phủ xét tặng danh hiệu cao quý tôn vinh nhà báo có nhiều thành tích cống hiến cho báo chí cách mạng 109 KẾT LUẬN Trải qua thời kỳ đấu tranh cách mạng, báo chí với chức “tuyên truyền tập thể, cổ động tập thể, tổ chức tập thể” trở thành binh chủng quan trọng mặt trận tư tưởng, văn hoá Đảng Trong q trình hoạt động mình, báo chí cách mạng quan tâm lãnh đạo, đạo sát xao đường lối, phương hướng phát triển mục tiêu vươn tới để phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc XHCN, cho công đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Giai đoạn nay, báo chí địa phương lãnh đạo Tỉnh uỷ Bắc Giang phát triển theo tơn chỉ, mục đích, định hướng trị Đảng có đóng góp tích cực vào việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước nghị Tỉnh uỷ vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, trở thành diễn đàn, cầu nối Đảng với nhân dân Tuy nhiên tác động chế thị trường, biến động nhanh chóng phức tạp tình hình giới, “bùng nổ” thông tin… thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, báo chí phát triển nhanh số lượng chất lượng, có nhiều đổi nội dung, hình thức Bên cạnh đó, phải thấy cơng tác lãnh đạo, quản lý báo chí khuyết điểm chủ quan lẫn khách quan đem lại Nhìn nhận, đánh giá tình hình công tác lãnh đạo cấp uỷ báo chí địa phương Tỉnh Bắc Giang sở để có giải pháp thích hợp việc lãnh đạo đạo, hoàn chỉnh tuyên truyền địa phương cách thiết thực, hiệu Từ nhiệm vụ nhiệp phát triển báo chí nước, có báo chí địa phương, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X xác định: Phát triển đôi với quản lý tốt mạng lưới thơng tin, báo chí xuất bản, phát thanh, truyền hình, điện ảnh hình thức nghệ 110 thuật khác Sớm hoạch định chiến lược quốc gia thông tin; coi trọng việc nâng cao chất lượng thơng tin đại chúng, bảo đảm tính chân thật, tính chiến đấu tính đa dạng thơng tin; coi trọng việc phát đề cao nhân tố mới, đồng thời với việc phát phê phán tượng tiêu cực [24, tr.214] Đó định hướng lớn mà báo chí nước ta, có báo chí địa phương dứt khốt phải tn thủ, thực hiện./ 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (2004), Chỉ thị 37-CT/TW ngày 18-3-2004 Ban Bí thư khóa IX tiếp tục nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam thời kỳ Ban Bí thư Trung ương (2005), Chỉ thị số 52-CT/TW khóa IX ngày 22-72005 phát triển quản lý báo điện tử nước ta Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bắc Giang (2009), Quy chế phối hợp công tác đạo quản lý báo chí Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương, Báo cáo hàng năm Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương Hội Nhà báo Việt Nam (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh báo chí cách mạng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội GS Nguyễn Đức Bình (2001), Một số vấn đề cơng tác lý luận, tư tưởng văn hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2004), Thơng báo 162-TB/TW ngày 1-12-2004 số biện pháp tăng cường quản lý báo chí tình hình Phan Diễn (2001), “Hãy xứng đáng chiến sĩ tiên phong mặt trận tư tưởng văn hóa Đảng”, Tạp chí Cộng sản, (4) Nguyễn Tấn Dũng (2007), “Đội ngũ nhà báo phải cố gắng nữa, sáng tạo để góp phần xứng đáng vào nghiệp cách mạng toàn dân tộc”, Báo Nhân dân, ngày 28-8-2007 10 Đảng tỉnh Bắc Giang (2010, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1984), Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 10-01-1984 tăng cường công tác quản lý báo chí 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Chỉ thị 63/CT-TW ngày 25-7-1990 Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương khóa VI 112 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Chỉ thị 08-CT/TW ngày 31-3-1992 Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương khóa VII 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Quyết định số 87/QĐ-TW ngày 13-71994 Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương khóa VII 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị 09/NQ-TW ngày 18-2-1995 Ban Chấp hành Trung ương khóa VII 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 17-10-1997 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị số 60/CT-TW Bộ Chính trị Trung ương Đảng cơng tác Tạp chí Cộng sản tình hình mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị Hội nghị Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hội Nhà báo Việt Nam (2001), Đại hội thi đua tồn quốc giới báo chí Việt Nam lần thứ nhất, Kỷ yếu Đại hội, Hà Nội 27 PTS Nguyễn Thọ Khang (1996), Mối quan hệ Đảng quyền quan báo chí cấp tỉnh cơng đổi nay, Phân viện Báo chí & Tuyên truyền, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 113 28 Vũ Khoan (2004), Một số học công tác thông tin đối ngoại thời gian qua, Phát biểu Hội nghị thông tin đối ngoại toàn quốc, ngày 31-3-2004 29 V.I.Lênin (1970), Vấn đề báo chí, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30 V.I.Lênin (1975), Tồn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 12, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 33 Nơng Đức Mạnh (1995), Phát triển báo chí cách mạng có chất lượng cao, đóng góp có hiệu vào nghiệp cách mạng dân tộc, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam ngày 13-8-1995 34 C.Mác-Ph.Ăngghen (1978), Toàn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 35 C.Mác-Ph.Ăngghen (1978), Toàn tập, tập 33, Nxb Sự thật, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (1993), Về Đảng Cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Trần Đình Nghiêm (chủ biên) (2002), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật báo chí 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật báo chí Quốc hội khóa 10 thơng qua tháng 12/1999 44 Tô Huy Rứa (2007), “Phấn đấu để báo chí nước ta phát triển định hướng, mạnh mẽ, vững thời gian tới”, Báo Nhân dân, ngày 9-1-2007 45 Tạ Ngọc Tấn (2007), “70 năm Đảng lãnh đạo báo chí, vấn đề nóng hổi tính thời sự”, Tạp chí Cộng sản, (12) 114 46 TS Nguyễn Thị Thoa (2000), Báo chí với hoạt động tuyên truyền xây dựng Đảng thời kỳ kinh tế thị trường nước ta nay, Phân viện Báo chí & Tuyên truyền, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 47 Thủ tướng Chính phủ (1998), Chỉ thị 53/98/CT-T, ngày 20-11-1998 tăng cường trách nhiệm quan nhà nước việc tạo điều kiện để cấp hội nhà báo Việt Nam hoạt động có hiệu 48 Thủ tướng Chính phủ (1998), Chỉ thị 3898-CT/TTg tăng cường trách nhiệm quan nhà nước việc tạo điều kiện để hội Hội Nhà báo Việt Nam hoạt dộng có hiệu quả, ngày 24-9 49 Thủ tướng Chính phủ (2005) Quyết định số 388-QĐ/TTg Thủ tướng Chính phủ, ngày 13-5 50 Thường trực Ban Bí thư Trung ương (2003), Thông báo số 33-TB/VPTW ngày 3-6-2003 ý kiến Thường trực Hội nghị lãnh đạo quan chủ quản báo chí, xuất 51 Nguyễn Vũ Tiến (2005), Vai trị lãnh đạo Đảng báo chí thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Tỉnh ủy Bắc Giang (2007), Kế hoạch thực NQ TW (khóa X) 53 Tỉnh ủy Bắc Giang (2009), Công văn số 654-CV/TU nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động loại hình tuyên truyền 54 Hồng Vinh (2003), Báo cáo công tác báo chí năm 2003 phương hướng năm 2004 ... 1.2 TỈNH UỶ BẮC GIANG LÃNH ĐẠO BÁO CHÍ ĐỊA PHƯƠNG - QUAN NIỆM NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO 1.2.1 Vai trò Tỉnh uỷ Bắc Giang lãnh đạo báo chí địa phương Thứ nhất, lãnh đạo Tỉnh uỷ Bắc Giang báo. .. lãnh đạo Đảng báo chí gắn liền với nguyên tắc hoạt động báo chí cách mạng Ở tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo Tỉnh uỷ báo chí địa phương thể lãnh đạo trực tiếp Đảng phận báo chí “làng” báo nước Hiện tỉnh. .. đem lại hiệu cao lãnh đạo Tỉnh ủy báo chí địa phương tỉnh Bắc Giang Đối với tạp chí văn nghệ Sơng Thương, Tỉnh ủy không lãnh đạo trực tiếp tờ báo khác, Tỉnh ủy Bắc Giang lãnh đạo thông qua tổ