Chất lượng sinh hoạt chi bộ thôn, bản ở tỉnh bắc giang trong giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Hệ thống tổ chức Đảng tương ứng với hệ thống tổ chức hành cấp Nhà nước: Cấp Trung ương, cấp tỉnh, thành phố (trực thuộc Trung ương), cấp huyện (quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh), cấp sở (xã, phường, thị trấn) Trong công tác xây dựng Đảng, tảng Đảng, hạt nhân trị sở Các chi thôn, trực thuộc Đảng sở sợi dây chuyền để liên lạc Đảng với quần chúng Chi tế bào Đảng, nơi trực tiếp tiến hành hoạt động để xây dựng nội đảng, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục rèn luyện đảng viên, chi móng Đảng, chi tốt việc tốt Theo quy định Điều lệ Đảng (khóa XI): “Chi sở họp thường lệ tháng lần, họp bất thường cần” Chính việc tổ chức sinh hoạt chi hoạt động thường xuyên chi Đảng, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, địa phương truyền tải, phổ biến sinh hoạt chi Mọi định hướng lãnh đạo chi xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, công tác xây dựng chi bộ, phân công nhiệm vụ cho đảng viên bàn định sinh hoạt chi Sinh hoạt chi thường xuyên để nắm bắt tình hình đảng viên chi bộ, công tác lãnh đạo chi bộ, kiểm tra đảng viên trình thực nhiệm vụ, để tăng cường mối quan hệ mật thiết chi bộ, đảng viên với nhân dân địa bàn góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng đảng Trong năm vừa qua, Đảng ta ban hành nhiều nghị quyết, thị, văn hướng dẫn, đạo nội dung nâng cao chất lương sinh hoạt chi như: + Quyết định số 95-QĐ/TW Ban bí thư Trung ương (khóa IX) quy định chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã + Chỉ thị số 10-CT/TW Ban bí thư Trung ương ( khóa X) nâng cao chất lượng sinh hoạt chi + Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW Ban tổ chức Trung ương “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” + Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW Ban tổ chức Trung ương “Nội dung sinh hoạt chi loại hình ” Gần nhất, ngày 02-3-2012 Ban tổ chức Trung ương ban hành Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW “Nội dung sinh hoạt chi bộ” Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta rõ: “Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình… Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết bí thư cấp ủy, thực trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ theo chức danh cán sở” Do có đạo sát sao, cụ thể kịp thời Trung ương cơng tác xây dựng Đảng nói chung, có cơng tác nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, nói riêng, thời gian qua Đảng tỉnh Bắc Giang quan tâm đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng xã Ban thường vụ Tỉnh ủy ban hành Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29/4/2011 “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu giai đoạn 2011 - 2015” Ban tổ chức Tỉnh ủy ban hành Công văn số 835-CV/BTCTU việc “sinh hoạt chi bộ” Các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ủy viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh phân công phụ trách huyện; đồng chí cán lãnh đạo, chuyên viên Ban tổ chức Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch dự sinh hoạt chi địa bàn phụ trách Chính vậy, chất lượng sinh hoạt chi nói chung, chi thơn, nói riêng địa bàn tỉnh Bắc Giang có nhiều chuyển biến Hầu hết chi thơn, địa bàn tồn tỉnh cố gắng tìm tịi, cải tiến nội dung hình thức sinh hoạt theo hướng gắn liền với thực tiễn địa phương, phát huy tính tiên phong gương mẫu đội ngũ đảng viên Công tác đánh giá, phân loại đảng viên bước nâng cao, sát thực Nhiều chi quan tâm đến công tác tạo nguồn, bồi dưỡng kết nạp đảng viên, tăng cường quản lý đảng viên thông qua sinh hoạt chi Tuy nhiên, nhiều lý khác nhau, lực lãnh đạo sức chiến đấu nhiều chi thơn, địa bàn tỉnh cịn yếu Việc đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi hạn chế Nội dung sinh hoạt số chi thôn, chậm đổi Việc tổ chức sinh hoạt chun đề cịn hình thức, kỹ điều hành, chủ trì họp nhiều đồng chí bí thư chi cịn yếu, có chi trì thời gian sinh hoạt chưa nghiêm túc, tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt vắng nhiều Ý thức tổ chức kỷ luật, tính đảng số đảng viên sinh hoạt chưa cao, việc phát đấu tranh xử lý kịp thời đảng viên vi phạm hạn chế Những hạn chế, khuyết điểm nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan nguyên nhân chủ quan chủ yếu: Ban ủy, đồng chí bí thư chi đội ngũ đảng viên số chi chưa nhận thức cách đầy đủ sâu sắc mục đích yêu cầu, nội dung sinh hoạt chi bộ, chưa thấy hết vị trí, vai trị chi tồn hệ thống Đảng; trình độ, lực kinh nghiệm làm công tác đảng phận cấp ủy, bí thư chi cịn hạn chế, chưa qua đào tạo, bồi dưỡng nên việc điều hành hoạt động chi lúng túng, chưa quy trình thủ tục; chi thơn, chi nơng nghiệp bố trí theo địa bàn dân cư, đảng viên chủ yếu anh em, họ hàng, làng xóm nên cấp ủy đồng chí bí thư chi cịn có tư tưởng nể nang, nương nhẹ, dĩ hịa vi q…Làm cho tính kỷ luật tinh thần đấu tranh đảng viên chi có phần giảm nhẹ Một nguyên nhân chế độ phụ cấp đồng chí bí thư chi thấp nên việc đầu tư nghiên cứu chun mơn, nghiệp vụ, phương pháp lãnh đạo cịn hạn chế Nhiều đồng chí chi ủy bí thư chi có tư tưởng làm khóa biết khóa đó, nên khơng đầu tư cho cơng tác lãnh đạo, đạo hoạt động chi Xuất phát từ lý nêu trên, người trực tiếp làm công tác tổ chức xây dựng Đảng, tác giả có nhiều lần xuống dự sinh hoạt chi chi thôn, Tác giả băn khoăn tự nhủ với tình làm để cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động chi thôn, Ngay từ học lớp Thạc sỹ Khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, tác giả luôn ấp ủ nghiên cứu vấn đề Đến sau trang bị đầy đủ kiến thức lý luận xây dựng Đảng tác giả định chọn đề tài: “Chất lượng sinh hoạt chi thôn, bản tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay” làm nội dung nghiên cứu với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào công tác xây dựng Đảng tỉnh Bắc Giang giai đoạn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi thôn, thuộc Đảng xã nội dung nhiều nhà nghiên cứu, giảng dạy hoạt động thực tiễn quan tâm Nhiều học viên, nghiên cứu sinh chọn đề tài làm nội dung viết luận án luận văn tốt nghiệp trình độ tiến sĩ, thạc sĩ Các đề tài, cơng trình nghiên cứu tiêu biểu phải kể đến là: - Nguyễn Phương Cương (2006), Chất lượng sinh hoạt chi thôn đảng xã huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội giai đoạn - Nguyễn Thị Bích Hạnh (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh chi Đảng với việc xây dựng Đảng vững mạnh - Cao Thanh Vân (2008), Chất lượng sinh hoạt chi thơn xóm thành phố Hà Nội giai đoạn - Nguyễn Hồng Sơn (2010), Chất lượng sinh hoạt chi thuộc Đảng xã thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn Thạc Sĩ khoa học trị, chun ngành xây dựng Đảng Các đề tài, cơng trình nghiên cứu sâu vào phân tích, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi nhiều góc độ, nêu lên nhiều vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Trên sở đánh giá thực trạng việc sinh hoạt chi chi đảng sở tham mưu đề xuất nhiều giải pháp thiết thực để không ngừng cải tiến, đổi nội dung, hình thức phương pháp sinh hoạt chi thuộc đảng xã Bên cạnh cơng trình, Đề tài nghiên cứu cịn có viết đăng báo, tạp chí như: - Ngơ Đình Xây (10-2002), Những tiêu chí cần có để nâng cao chất lượng buổi sinh hoạt chi bộ, thơng tin cơng tác đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Thu Thủy (12-7-2009), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi gắn với việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Tạp chí Ban Tuyên giáo điện tử - Minh Tuấn Thanh Liêm (05-9-2009), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, vấn đề cấp ủy hay đảng viên?, Tạp chí xây dựng Đảng điện tử - Bùi Văn Tiếng (20-3-2010), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khu dân cư, Tạp chí Cộng sản điện tử Nội dung viết phản ánh thực chất sinh hoạt chi nay, cung cấp thêm luận khoa học kinh nghiệm thực tiễn sinh hoạt chi Tuy nhiên thời điểm nay, địa bàn tỉnh Bắc Giang chưa có đề tài sâu nghiên cứu cách hệ thống toàn diện chất lượng sinh hoạt chi thơn, phạm vi tồn tỉnh Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chi thôn, tỉnh Bắc Giang, luận văn tập trung phân tích, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang nay; xác định nguyên nhân; rút kinh nghiệm đề xuất số giải pháp cụ thể để nâng cao chất lương sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang từ đến năm 2020 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ nội dung, hình thức, đặc điểm sinh hoạt chi bộ, quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thơn, tỉnh Bắc Giang Giang - Phân tích, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang nay; xác định nguyên nhân; rút kinh nghiệm - Xác định phương hướng đề xuất số giải pháp cụ thể để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung khảo sát, nghiên cứu tình hình sinh hoạt chi thơn, số Đảng xã thuộc tỉnh Bắc Giang từ năm 2008 đến (Theo tinh thần nghị Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015) Đề xuất kịp thời giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, địa bàn toàn tỉnh Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng 5.2 Cơ sở thực tiễn Luận văn nghiên cứu sở thực tiễn hoạt động lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Tỉnh ủy Bắc Giang chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang từ năm 2008 đến 5.3 Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận văn sử dụng số phương pháp cụ thể như: Các phương pháp chuyên ngành liên ngành, tổng kết thực tiễn, phân tích tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội học, sử dụng chuyên gia Đóng góp khoa học luận văn Luận văn làm rõ thêm thực trạng sinh hoạt chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang nay, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Sau bảo vệ cơng nhận luận văn làm tài liệu tham khảo cho người làm công tác xây dựng Đảng, đặc biệt đội ngũ bí thư chi chi ủy viên chi thôn, địa bàn tỉnh Bắc Giang Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Luận văn gồm chương, tiết Chương CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THÔN, BẢN Ở TỈNH BẮC GIANG - NHỮNG VẪN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TỈNH BẮC GIANG; CÁC THÔN, BẢN VÀ CHI BỘ THÔN, BẢN Ở TỈNH 1.1.1 Khái quát về tỉnh Bắc Giang, các thôn, bản tỉnh 1.1.1.1 Khái quát về tỉnh Bắc Giang Bắc Giang tỉnh miền núi có diện tích tự nhiên 3.843,95 km 2, dân số 1.576.962 người, mật độ trung bình 410,2 người/1km Tồn tỉnh có 10 đơn vị hành gồm huyện thành phố Sơn Động, Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Thế, Tân Yên, Lạng Giang, Hiệp Hoà, Việt Yên, Yên Dũng thành phố Bắc Giang với 230 xã, phường, thị trấn * Về điều kiện tự nhiên: Phía Bắc Đơng Bắc tỉnh Bắc Giang giáp tỉnh Lạng Sơn; phía Tây Tây Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên; phía Nam Tây Nam giáp tỉnh Hải Dương, tỉnh Bắc Ninh thành phố Hà Nội; phía Đơng giáp tỉnh Quảng Ninh Bắc Giang có chiều ngang rộng theo hướng Đơng - Tây khoảng 120 km, chiều dọc hẹp theo hướng Bắc - Nam khoảng 26 km Bắc Giang có vị trí địa lý độc đáo, tụ điểm cuối cánh cung Ngân Sơn, Yên Lạc, Bắc Sơn, Đông Triều khởi điểm dải đất chuyển tiếp Bắc Châu Thổ Do vùng núi đồng nên địa lý tự nhiên Bắc Giang phong phú đa dạng bao gồm: Vùng rừng núi, vùng đồi trung du, vùng thềm phù sa cổ, vùng thềm mài mịn Khí hậu Bắc Giang mang đặc trưng chuyển tiếp, vừa có tính chất nhiệt đới nóng ẩm, vừa có tính chất nhiệt đới Nhiệt độ trung bình hàng năm 230C, lượng mưa trung bình từ 1.500 - 1.700mm Nhìn chung, khí hậu Bắc Giang có nhiều thuận lợi cho kinh tế công - nông nghiệp Mạng lưới sông hồ Bắc Giang tương đối phong phú, bao gồm sông lớn: Sông Thương, sông Cầu, sông Lục Nam Nguồn tài nguyên thiên nhiên Bắc Giang phong phú đa dạng với 20 loại khoáng sản, khoảng 40 loại mỏ vàng, sắt, chì, kẽm, thuỷ ngân Bắc Giang có hàng chục mỏ than đá than bùn Đồng Rẽ (huyện Sơn Động), Bố Hạ (huyện Yên Thế)… * Về kinh tế: Từ tái lập tỉnh đến (01-7-1997) kinh tế tỉnh Bắc Giang có nhiều chuyển biến rõ rệt Tiến trình cơng nghiệp hoá đẩy mạnh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn hàng năm đạt 9,2%, đó: cơng nghiệp - xây dựng tăng 14,9%; dịch vụ tăng 8,7%; nơng, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 2,9% GDP bình quân/người ước đạt 1.080 USD, tăng 420 USD so với năm 2010 Sản xuất Công nghiệp tiếp tục quan tâm phát triển, trì tốc độ tăng trưởng Đến địa bàn tỉnh hình thành 34 cụm công nghiệp thu hút 225 dự án với 3.200 tỷ đồng Sản xuất nơng nghiệp phát triển, hình thành số vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế Chương trình xây dựng nơng thôn đạt số kết bước đầu cấu ngành cơng nghiệp tiếp tục có chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi, giảm tỷ trọng trồng trọt Thương mại, dịch vụ du lịch tăng trưởng khá, giá trị xuất tăng cao Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ doanh thu dịch vụ năm 2012 đạt gần 11.560 tỷ đồng Năn 2013 ước đạt 15.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân năm (2011 - 2013) đạt 26 %/năm Thu hút đầu tư trọng nước đạt kết tích cực Đến nay, tồn tỉnh thu hút 139 dự án (trong 93 dự án nước, 10 46 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài) với số vốn 5.192,5 tỷ đồng 1.331 triệu USD Kết cấu hạ tầng tiếp tục quan tâm, đầu tư nâng cấp Toàn tỉnh huy động 5.100 tỷ đồng để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thị * Về văn hố - xã hội: Chất lượng giáo dục - đào tạo trì, cơng tác xã hội hố giáo dục quan tâm Quy mô dạy nghề mở rộng, đáp ứng nhu cầu học nghề người lao động, 10/10 huyện thành phố 230 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập trẻ tuổi, hoạt động văn hố, thể thao khơng ngừng phát triển Đến tồn tỉnh có 127 nhà văn hố cấp xã, 2061 nhà văn hố cấp thơn (tăng 67 nhà so với năm 2010) Cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân có nhiều tiến Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt 64%, 35,5 cán y tế/1 vạn dân, bác sỹ/1 vạn dân, 19,5 giường bện/1 vạn dân Cơng tác xố đói giảm nghèo, đảm bảo an ninh xã hội, giải chế độ sách phịng chống tệ nạn xã hội quan tâm Đã giải việc làm cho 65.600 lao động, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ19,61% năm 2010 xuống 12,11% năm 2012 ước năm 2013 11% Thực chi trả kịp thời, quy định cho gần vạn người có cơng hưởng trợ cấp xã hội * Về quốc phòng an ninh: Đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác giáo dục quốc phòng xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân Hoàn thành 100% tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ hàng năm 100% ban huy quân cấp xã tổ chức kiện tồn theo quy định Tích cự đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm, trừ tệ nạn xã hội Từ 2011 đến nay, toàn tỉnh phát 327 vụ với 456 đối tượng xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, gây thiệt hại 12,9 tỷ đồng; điều tra khám phá 1.771 vụ với 1.899 đối tượng phạm pháp hình sự, đạt tỷ lệ 74,9%, triệt phá 31 đường dây ma tuý lớn Tai nạn giao thơng giảm tiêu chí 78 KẾT LUẬN Các chi thôn, trực thuộc đảng ủy xã tỉnh Bắc Giang hạt nhân trị, có vai trị lãnh đạo đội ngũ đảng viên tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Chi thể thực tốt vai trị chất lượng sinh hoạt thường xuyên nâng cao Sinh hoạt chi thơn, có chất lượng làm cho đường lối, sách Đảng thực hiện, nhiệm vụ trị chi triển khai, trí tuệ trách nhiệm đảng viên phát huy, kỷ luật Đảng tăng cường, quan hệ đảng quần chúng nhân dân sở củng cố phát triển Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang có ý nghĩa quan trọng Sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang thời gian qua có nhiều tiến bộ, nhìn chung tình hình sinh hoạt chi hạn chế, bất cập Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm nhận thức phận cán cấp ủy, đảng viên nhận thức sinh hoạt chi chưa đầy đủ; lực trình độ cơng tác đảng phận cấp ủy hạn chế, chưa tâm đổi nội dung, hình thức sinh hoạt; công tác đạo cấp ủy chưa thực tập trung, kiên dứt điểm chi bộ, đảng sở yếu sinh hoạt Để khắc phục có hiệu tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, cần thống quan điểm định hướng, tiến hành đồng giải pháp, đạo, hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra sinh hoạt chi Trong cần tập trung đạo đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (khóa X) “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên” để tập trung lãnh đạo, đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm 79 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang gắn với đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động chi bộ, theo hướng vừa mở rộng dân chủ, vừa tăng cường kỷ cương, kỷ luật, khắc phục tính hình thức, đơn điệu sinh hoạt, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu Đồng thời, kết hợp chủ động, sáng tạo chi với lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp trên; chi đồn thể quần chúng thơn, Thực đồng giải pháp góp phần nâng cao nhận thức cấp ủy đảng viên vị trí, vai trị chi thơn, cấp thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang Trong đó, cấp ủy cần tập trung lãnh đạo, đạo việc đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ, nâng cao chất lượng cơng tác trị, tư tưởng, gắn với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, chăm lo giáo dục, rèn luyện phẩm chất tốt đẹp người cộng sản, kiên đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên; nâng cao trình độ lý luận, chuyên mơn, nghiệp vụ để cán bộ, đảng viên hồn thành tốt nhiệm vụ Trong sinh hoạt chi phải thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, thể rõ nét vai trị hiệu lãnh đạo tổ chức đảng quyền, đồn thể cơng tác chun mơn Các cấp ủy đảng cần tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thường xuyên kiểm tra việc thực định kỳ sinh hoạt chi bộ; nâng cao ý thức trách nhiệm, lực tổ chức, điều hành sinh hoạt; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng, lực lãnh đạo điều hành cho đội ngũ chi ủy viên bí thư chi bộ… Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi khơng nhằm mục đích đề biện pháp lãnh đạo hồn thành tốt nhiệm vụ trị, mà phải xây 80 dựng chi thật sạch, vững mạnh để chi thôn, pháo đài chiến đấu, đảng viên chiến sĩ dũng cảm, tiên phong mặt trận chống quan liêu, tham nhũng, tiêu cực lạc hậu Chất lượng sinh hoạt chi nâng lên, góp phần nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng, thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng địa bàn./ 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Ngọc Am (2011), "Trao đổi công tác bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Đảng cho cấp ủy viên sở", Tạp chí Tuyên giáo Đảng tỉnh Bắc Giang - Ban Tổ chức Tỉnh ủy (2012), Báo cáo đánh giá chất lượng đảng viên năm 2010-2012 Đảng tỉnh Bắc Giang (2008), Hướng dẫn số 18-HD/BTCTU ngày 15- 7-2008 Ban Tổ chức Tỉnh ủy nội dung sinh hoạt chi Đảng tỉnh Bắc Giang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII, Lưu hành nội Đảng tỉnh Bắc Giang (2011), Công văn số 96-CV/TU ngày 06-7-2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy nội dung sinh hoạt chi Đảng tỉnh Bắc Giang (2011), Đề án số 02-ĐA/TU ngày 29-4-2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu giai đoạn 2011-2015 Đảng tỉnh Bắc Giang (2012), Công văn số 835-CV/BTCTU ngày 23- 4-2012 Ban Tỏ chức Tỉnh ủy nội dung sinh hoạt chi Đảng tỉnh Bắc Giang (2013), Báo cáo số 202- BC/TU ngày 20-9-2013 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bắc Giang sơ kết nhiệm Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Nghị Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII), số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 95-QĐ/TW Ban bí thư 11 (khóa IX) chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 7/11/2006 Bộ Chính trị (khóa X) tổ chức Cuộc vận động học tập làm 12 theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 82 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Hướng dẫn số 57-HD/BTCTW ngày 16-3-2006 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW Ban bí thư (khóa X) nâng cao chất lượng chi 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 Ban Bí thư (khóa X) nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi 18 loại hình Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW ngày 25- 19 5-2007 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam - Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu bồi dưỡng cơng tác đảng cho bí thư chi cấp ủy viên sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Công văn số 3731-CV/BTCTW ngày 16/4/2008 Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn bổ sung số nội dung sinh hoạt chi gắn với thực Cuộc vận động “Học 22 tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban 23 Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Kết luận số 80-KL/TW Ban Bí thư (khóa X) tiếp tục đẩy mạnh việc thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình 83 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc 27 lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02- 28 3-2012 Ban Tổ chức Trung ương nội dung sinh hoạt chi Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ tư - Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách 29 xây dựng Đảng Phạm Đình Đạt (2011), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần 30 nâng cao phẩm chất đạo đức đảng viên, Sổ tay xây dựng Đảng Nguyễn Đức Hà (2010), Một số đề xây dựng nay, Nxb 31 Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng đạo xuất sách xã, phường, thị trấn (2010), Cẩm nang 32 công tác chi xã, phương, thị trấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng đạo xuất sách xã, phường, thị trấn (2010), Hỏi đáp 33 34 35 36 37 38 cơng tác cấp ủy bí thư chi bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V.I.Lênin (2005), Tồn tập, Tập 37, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V.I.Lênin (2005), Tồn tập, Tập 38, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V.I Lênin (2005), Toàn tập, Tập 41, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V.I.Lênin (2005), Tồn tập, Tập 42, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội V.I.Lênin (2005), Tồn tập, Tập 43, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đăng Liệu (2013), "Đổi đạo sinh hoạt chi Yên Thế", Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, ngày 17-6-2013 39 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, 41 42 43 44 45 46 Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 84 47 Nguyễn Trọng Tiến (2010), Một số tính chất sinh hoạt Đảng, Sổ tay Xây dựng Đảng 48 Tỉnh ủy Bắc Giang - Ban Tổ chức (2013), Hướng dẫn sinh hoạt chi 49 theo chuyên đề (ngày 14/10/2013) Nguyễn Phú Trọng - Tô Huy Rứa - Trần Khắc Việt (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng thời kỳ mới, 50 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Tuấn (2010), "Nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên tình hình nay", Tạp chí Tun giáo 51 Nguyễn Minh Tuấn (2011), "Nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Xây dựng Đảng 52 Từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 53 Lê Văn Yên, Phạm Tất Thắng, Đinh Ngọc Giang (2010), Nghiệp vụ công tác đảng văn hướng dẫn thực hiện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hố - thơng tin, Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CỦA TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY Tổng số xã, phường, thị trấn TT Tên đơn vị Tổng số Xã Phường Tổng số thôn, bản, khu phố Thị trấn Tổng số Thôn, bản Khu phố Sơn Động 23 21 179 165 14 Lục Ngạn 30 29 392 374 18 Lục Nam 27 25 339 322 17 Lạng Giang 23 21 284 279 5 Yên Thế 21 19 212 203 Tân Yên 24 22 369 350 19 Hiệp Hoà 26 25 232 227 Việt Yên 19 17 157 153 Yên Dũng 21 19 177 171 10 TP Bắc Giang 16 152 87 65 Tổng cộng 230 207 2493 2.331 162 16 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang Phụ lục TÌNH HÌNH TỞ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỈNH BẮC GIANG (Tính đến ngày 31/12/2012) Đảng bợ huyện, thành phố Trong Đảng bộ trực Tổng số thuộc tổ chức Huyện sở uỷ, Đảng thành uỷ Chi bộ trực thuộc Huyện uỷ, thành uỷ Chi bộ trực thuộc xã, phường , thị trấn Tổng số thôn, bản Tổng số chi bộ thôn, bản Tổng số Chi bộ độc lập Tổng số chi bợ ghép Ghép Ghép Trong Ghép Thôn bản Thôn bản Thôn bản 32 Sơn Động Lục Ngạn Lục Nam Lạng Giang Yên Thế Tân Yên 70 63 78 25 35 31 45 28 47 269 502 462 179 392 339 171 336 326 65 26 39 381 284 282 72 61 23 27 49 34 305 481 212 369 212 363 Hiệp Hoà 75 29 46 359 232 229 Việt Yên Yên Dũng Tp Bắc Giang 60 75 21 25 39 50 237 281 157 177 152 177 36 24 12 306 152 152 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang Ghi chú Có 02 thơn trắng đảng viên 1 Có 01 thơn chưa thành lập thơn có chi riêng Xã Bắc lý thành lập thơn, có trưởng thơn chưa UBND tỉnh cơng nhận Có 01 thơn trắng đảng viên Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐẢNG VIÊN Ở HUYỆN, THÀNH PHỐ CỦA TỈNH BẮC GIANG (Tính đến 31/12/2012) Tổ chức sở Đảng TT Đảng bộ huyện, thành phố Sơn Động Lục Ngạn Lục Nam Lạng Giang Yên Thế Tân Yên Hiệp Hoà Việt Yên Yên Dũng TP Bắc 10 Chi bộ Đảng bộ sở Chi Đảng Tổng bộ số trực phận thuộc 269 269 502 502 462 462 381 381 305 305 481 481 359 359 237 237 281 281 Tổng số đảng viên Tổng số Đảng sở Chi sở 70 63 78 65 72 61 75 60 75 25 35 31 26 23 27 29 21 25 45 28 47 39 49 34 46 39 50 36 24 12 306 306 6.865 655 266 389 3.583 3583 61.60 3.526 6.241 6.823 7.170 4.182 7.696 7.662 5.276 6.166 Giang Tổng cộng Nguồn: Ban Tổ chức tỉnh Bắc Giang Ghi Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP CÁC CHI BỘ VÀ ĐẢNG VIÊN THUỘC CHI BỘ THÔN, BẢN TỈNH BẮC GIANG (Tính đến ngày 31/12/2012) Các Đảng bộ, chi bộ trực thuộc Huyện uỷ, thành uỷ TT Tên đơn vị Tổng số Đảng bộ Chi bộ Các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã, Tổng số chi bộ phường, thị trấn Chi bộ Chi bộ Chi bộ thôn, bản Tổng thuộc thuộc thuộc số xã phường thị trấn 240 22 179 Tổng số đảng viên chi bộ thôn, bản Sơn Động 70 25 45 Lục Ngạn 63 35 28 449 18 332 3.930 Lục Nam 78 31 47 417 24 325 4.634 Lạng Giang 65 26 39 351 18 282 5.318 Yên Thế 72 23 49 275 18 212 2.708 Tân Yên 61 27 34 439 25 363 5.625 Hiệp Hoà 75 29 46 334 11 226 5.284 Việt Yên 60 21 39 211 18 144 3.194 Yên Dũng 75 25 50 239 23 177 4.261 10 TP Bắc Giang 36 24 12 130 106 152 4.469 Tổng cộng 655 266 389 3.085 106 2.392 41.491 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang 177 2.068 Ghi chú Phụ lục CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TỈNH BẮC GIANG (Từ năm 2008 đến năm 2012) Năm 2008 Tổng số tổ chức sở Đảng 816 Số TCCSĐ đánh giá 816 Trong vững mạnh Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Yếu kém Ghi chú Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 487 59,7 270 33,1 58 7,1 0,12 2009 825 823 577 70,1 189 23 55 6,7 0,2 2010 840 836 594 71,1 186 22,2 54 6,5 0,2 2011 869 865 627 72,5 205 23,7 32 3,7 0,1 2012 866 861 607 70,5 215 25 39 4,5 0 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang 02 tccsđ không đánh giá thành lập 04 tccsđ không đánh giá thành lập 04 tccsđ không đánh giá thành lập 05 tccsđ không đánh giá thành lập Phụ lục CHẤT LƯỢNG ĐẢNG VIÊN TỈNH BẮC GIANG (Từ năm 2008 đến năm 2012) Năm Tổng số Đảng viên Đảng viên hoàn Tổng số thành xuất sắc ĐV nhiệm vụ đánh giá Tổng số Tỷ lệ % Đảng viên Hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng viên Hoàn thành nhiệm vụ Đảng viên vi phạm tư cách Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Tổng số Tỷ lệ % Ghi chú 2008 61626 54658 5306 9,7 36660 67,1 12153 22,2 539 1,0 Như 2009 63381 55398 6613 11,9 38757 70 9533 17,2 495 0,9 Như 2010 65155 56978 7119 12,5 41263 72,4 8253 14,5 343 0,6 Như 2011 67402 58872 6486 11 42543 72,3 9421 16 422 0,7 Như 2012 69730 61016 6334 10,4 44372 72,7 9803 16,1 507 0,8 Như Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHI BỘ TRỰC THUỘC ĐU XÃ TỈNH BẮC GIANG (Từ năm 2008 đến năm 2012) Tổng số CB trực thuộc đảng ủy sở Số CB trực thuộc đảng ủy sở đánh giá 2008 2885 2009 Năm Kết quả phân loại Trong vững mạnh Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Yếu kém Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % 2878 1878 65,3 685 23,8 311 10,8 0,1 2959 2957 2101 71,0 622 21,0 231 7,8 0,1 2010 2917 2916 2174 74,6 557 19,1 185 6,3 0 2011 2902 2897 2004 69,2 723 24,9 167 5,8 0,1 2012 3085 3085 2076 67,3 792 25,7 213 6,9 0,1 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang Ghi chú Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI ĐẢNG VIÊN CHI BỘ TRỰC THUỘC ĐU XÃ TỈNH BẮC GIANG (Từ năm 2008 đến năm 2012) Tổng số Tổng số Số đảng đảng chi bộ viên trực viên Năm trực thuộc ĐU trực thuộc CS thuộc ĐU CS đánh giá ĐU CS Kết quả phân loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % Tổng số Đạt tỷ lệ % Hoàn thành nhiệm vụ Vi phạm tư cách 2008 2885 43109 37425 3309 8,8 24392 65,2 9293 24,8 431 1,2 2009 2959 43865 37434 4127 11,0 25522 68,2 7387 19,7 398 1,1 2010 2917 44811 38314 4398 11,5 27125 70,8 6524 17,0 267 0,7 2011 2902 45888 39119 3942 10,0 27273 69,7 7577 19,4 327 0,8 2012 3085 47072 40198 3717 9,2 28320 70,5 7766 19,3 395 1,0 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Giang Ghi chú ... thức, đặc điểm sinh hoạt chi bộ, quan niệm, tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang Giang - Phân tích, đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang nay; xác định... văn làm rõ thêm thực trạng sinh hoạt chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang nay, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang Ý nghĩa lý luận thực... giá chất lượng sinh hoạt chi thôn, tỉnh Bắc Giang, thể mặt: 32 + Số lượng đảng viên tham gia sinh hoạt chi bộ; + Việc chuẩn bị ý kiến phát biểu sinh hoạt chi chất lượng ý kiến phát biểu sinh hoạt