MỞ ĐẦU1.Lý do chọn đề tàiChi bộ là “ tế bào ’’, là “nền tảng ”, “ gốc rễ ” của Đảng; là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở là trường học giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên. Cơ sở mạnh thì toàn Đảng mạnh. Chị bộ mạnh trước hết, cấp ủy, đảng viên phải nêu cao tính tiên phong trong sinh hoạt chi bộ.Sinh hoạt chi bộ là khâu quan trọng trong hoạt động của chi bộ. Đó là một trong những biện pháp tăng cường tổ chức và nâng cao nhận thức rất cơ bản, chi phối toàn bộ, trực tiếp quá trình hoạt động của tổ chức cơ sở đảng và của từng đảng viên. Chất lượng sinh hoạt chi bộ đóng vai trò quyết định chất lượng của chi bộ, quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.Đảng ta luôn coi trọng việc xây dựng và củng cố chi bộ. Trong đó, việc thường xuyên cải tiến và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một nội dung quan trọng, là khâu đột phá trong quá trình chỉnh đốn và đổi mới phương thức lãnh đạo của chi bộ hiện nay. Phát huy tinh thần nghị quyết XII của Đảng, ngày 1452011 Bộ chính trị ra chỉ thị số 03CTTW về Tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Ngày 232012, Ban tổ chức Trung ương ra Hướng dẫn số 09HĐBTC về nội dung sinh hoạt chi bộ trong các loại hình tổ chức cơ sở đảng, thay thế cho Hướng dẫn số 05HĐBTCTW đã ban hành trước đây.Thực hiện chủ trương của Đảng, những năm qua, Đảng bộ huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đã chỉ đạo cấp ủy cơ sở coi trọng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong toàn bộ Đảng bộ huyện. Nhờ thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt, chất lượng sinh hoạt các chi bộ trong toàn Đảng bộ huyện được nâng lên; chi bộ lãnh đạo được kinh tế xã hội của địa phương phát triển.Tuy nhiên, tổ chức đảng ở một số xã của huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang chưa phát huy được vai trò lãnh đạo hạt nhân ở cơ sở; chất lượng sinh hoạt của các chi bộ thôn, xóm còn thấp. Các chi bộ thôn, xóm ở nhiều đảng bộ xã chưa thể hiện rõ năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, nhất là lĩnh vực chỉ đạo và hướng dẫn nhân dân phát triển kinh tế xã hội. Việc nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi bộ, thôn, xóm ở huyện Chiêm hóa, tỉnh Tuyên Quang để tìm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ thôn, xóm của huyện là vấn đề cấp thiết hiện nay. Do đó, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng sinh hoạt chi bộ thôn, xóm ở đảng bộ huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang hiện nay ” để làm tiểu luận kết thúc môn học Xây dựng đảng về tổ chức.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chi “ tế bào ’’, “nền tảng ”, “ gốc rễ ” Đảng; hạt nhân lãnh đạo trị sở trường học giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên Cơ sở mạnh toàn Đảng mạnh Chị mạnh trước hết, cấp ủy, đảng viên phải nêu cao tính tiên phong sinh hoạt chi Sinh hoạt chi khâu quan trọng hoạt động chi Đó biện pháp tăng cường tổ chức nâng cao nhận thức bản, chi phối toàn bộ, trực tiếp trình hoạt động tổ chức sở đảng đảng viên Chất lượng sinh hoạt chi đóng vai trị định chất lượng chi bộ, định lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng ta coi trọng việc xây dựng củng cố chi Trong đó, việc thường xuyên cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nội dung quan trọng, khâu đột phá trình chỉnh đốn đổi phương thức lãnh đạo chi Phát huy tinh thần nghị XII Đảng, ngày 14/5/2011 Bộ trị thị số 03-CT/TW Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Ngày 2/3/2012, Ban tổ chức Trung ương Hướng dẫn số 09-HĐ/BTC nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ chức sở đảng, thay cho Hướng dẫn số 05-HĐ/BTCTW ban hành trước Thực chủ trương Đảng, năm qua, Đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đạo cấp ủy sở coi trọng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi toàn Đảng huyện Nhờ thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt, chất lượng sinh hoạt chi toàn Đảng huyện nâng lên; chi lãnh đạo kinh tế - xã hội địa phương phát triển Tuy nhiên, tổ chức đảng số xã huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang chưa phát huy vai trò lãnh đạo hạt nhân sở; chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm cịn thấp Các chi thơn, xóm nhiều đảng xã chưa thể rõ lực lãnh đạo sức chiến đấu, lĩnh vực đạo hướng dẫn nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Việc nghiên cứu chất lượng sinh hoạt chi bộ, thơn, xóm huyện Chiêm hóa, tỉnh Tun Quang để tìm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm huyện vấn đề cấp thiết Do đó, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang ” để làm tiểu luận kết thúc môn học Xây dựng đảng tổ chức Mục đích phạm vi nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ sở lí luận thực tiễn chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm để xác định phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Địa bàn nghiên cứu: Các chi thơn, xóm huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang - Thời gian nghiên cứu: Từ 2010 đến Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu - Nhằm tìm giải pháp nguyên nhân để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm nước ta - Phân tích thực trạng chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang nguyên nhân thực trạng - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn Đối tượng nghiên cứu Chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm Phương pháp nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Đề tài sử dụng phương pháp: phân tích – tổng hợp, lôgic – lịch sử, nghiên cứu tài liệu, điều tra xã hội học… Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục nội dung tiểu luận gồm chương, tiết Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THÔN, XĨM Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN 1.1 Chi thơn, xóm sinh hoạt chi thơn, xóm 1.1.1 Chi thơn, xóm 1.1.1.1 Khái niệm Chi hay chi đảng hình thức tổ chức nhiều đảng (theo sách tra cứu mục từ tổ chức) Chi thơn, xóm chi thành lập địa bàn dân cư, đơn vị sản xuất cơng tác, chi phải có ba đảng viên thức 1.1.1.2 Vị trí ,vai trị, chức năng, nhiệm vụ chi thơn, xóm • Vị trí, vai trị chi thơn, xóm: Chi thơn, xóm chi sở có vai trò quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đảm bảo cho tổ chức đảng đảng viên hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Chi tổ chức tế bào Đảng, lập thành tảng Đảng, nơi giáo dục, rèn luyện, kếp nạp sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán cho Đảng, nơi trực tiếp đưa đường lối, chủ trương sách Đảng vào quần chúng tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Chi nơi thể đầy đủ mặt hoạt động sức chiến đấu Đảng • Chức năng, nhiệm vụ chi thơn, xóm: Chi thơn, xóm nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng tổ cức sở đảng, trực tiếp giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc quản lý đảng viên, tiến hành thủ tục kết nạp đảng viên chi sở, tiến hành công tác cán bộ, hoạt động Đảng… 1.1.2 Sinh hoạt chi thơn, xóm 1.1.2.1 Khái niệm sinh hoạt chi sinh hoạt chi thơn, xóm Sinh hoạt chi bộ: Sinh hoạt chi hình thức hội nghị đảng viên định kỳ; nơi tổ chức hoạt động chi bộ, chi ủy, tổ đảng đảng viên; hình thức hoạt động, khâu tạo thống nhận thức hành động chi thời gian công việc, bảo đảm cho tổ chức đảng hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ Sinh hoạt chi thơn, xóm: Sinh hoạt chi thơn, xóm hình thức hoạt động chủ yếu chi thơn, xóm; tạo sở thống nhận thức xây dựng Đảng; phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thơn, xóm; đảm bảo chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật nhà nước thực nghiêm chỉnh, có hiệu địa bàn Mỗi tháng chi thôn, xóm họp thường lệ lần 1.1.2.2 Nội dung sinh hoạt chi thơn, xóm - Sự lãnh đạo chi vai trò, trách nhiệm đảng viên việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn Việc chuyển dịch cấu kinh tế áp dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất; thực nghĩa vụ Nhà nước; cơng tác xóa đói, giảm nghèo hoạt động nhân đạo, từ thiện; thực sách người có cơng nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân…; - Việc thực Quy chế dân chủ sở vận động xây dựng thôn (làng, ấp, ), tổ dân phố (khu phố, khu dân cư ) văn hóa; - Việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; cơng tác quản lý, sử dụng đất đai quản lý xây dựng đô thị; bảo đảm vệ sinh môi trường, an tồn giao thơng, đấu tranh phịng, chống tệ nạn xã hội địa bàn; - Việc bồi dưỡng, giúp đỡ quần chúng, tạo nguồn phát triển đảng viên khu dân cư việc quản lý đảng viên làm ăn xa 1.2 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm 1.2.1 Chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm cần trì nề nếp sinh hoạt chi thơn, xóm Đây việc cần thiết, để trì nề nếp sinh hoạt chi bộ, nhiều nơi cấp ủy địa phương quy định sinh hoạt chi thống vào ngày tháng, thường vào ngày mồng ba hàng tháng Tiếp chọn nội dung sinh hoạt chi đắn, thiết thực, hình thức thích hợp, thời gian hợp lý, chọn hình thức sinh hoạt như: sinh hoạt định kỳ, sinh hoạt chuyên đề, cần trì thời gian cho sinh hoạt cách hợp lý không nên kéo dài Chuẩn bị chu đáo cho nội dung tổ cức sinh hoạt, phân công tổ chức sinh hoạt Nâng cao chất lượng điều hành sinh hoạt chi để đảm bảo cho vấn đề thảo luận, bàn bạc định Tăng cường kiểm tra, đạo cấp ủy cấp Chất lượng sinh hoạt chi định chủ yếu trình độ, kinh nghiệm chủ yếu cơng tác đảng, tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học đảng ủy sở, ban chi ủy đội ngũ đảng viên 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm + Thực nề nếp, quy trình sinh hoạt chi + Nội dung sinh hoạt chi + Hình thức sinh hoạt chi + Thực nguyên tắc, tính chất sinh hoạt chi + Phát huy vai trị chi ủy, bí thư chi + Phát huy vai trò đảng viên + Kết thực nhiệm vụ chi 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam chất lượng sinh hoạt chi 1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí minh chất lượng sinh hoạt chi Đúng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Chi gốc rễ Đảng quần chúng Chi tốt sách Đảng thi hành tốt, công việc tiến không ngừng Trái lại, chi cơng việc khơng trơi chảy” Bởi vậy, “đối với Đảng ta, việc xây dựng chi cho tốt, cho vững mạnh công việc vô quan trọng” Muốn xây dựng chi vững mạnh phải nghiêm túc thực chế độ sinh hoạt chi Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Sức mạnh vô địch Đảng tinh thần kỷ luật tự giác, ý thức tổ chức nghiêm chỉnh cán đảng viên” Nếu khơng có kỷ luật, không thống tư tưởng hành động, “Đảng xệch xoạc, ý kiến lung tung, kỷ luật lỏng lẻo, công việc bế tắc” Từ việc phải tuân thủ kỷ luật Đảng, đảng viên dù cương vị nào, cấp uỷ dù cấp phải nghiêm túc chấp hành kỷ luật đoàn thể pháp luật Nhà nước Như vậy, thiết nghĩ, tính “nghiêm túc” sinh hoạt chi trước hết qua sinh hoạt chi phải thể vai trò lãnh đạo Đảng Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Mỗi chi Đảng phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chúng Mỗi cấp Đảng phải quan lãnh đạo vững địa phương, theo đường lối, sách Trung ương” Do tính chất lãnh đạo yêu cầu cụ thể tính Đảng sinh hoạt chi 1.3.2 Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam chất lượng sinh hoạt chi Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh xây dựng hệ thống trị vững mạnh” Đây tư tưởng đạo quan trọng cơng tác xây dựng Đảng, có u cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Chi gốc rễ Đảng quần chúng Chi tốt sách Đảng thi hành tốt” Chất lượng sinh hoạt sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi có mối quan hệ chặt chẽ với Chất lượng sinh hoạt tốt bảo đảm giữ vững nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng nhân tố bảo đảm vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, giúp đảng viên rèn luyện, nâng cao tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt” Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THƠN, XĨM Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm chi thơn, xóm huyện Chiêm Hóa, Tỉnh Tun Quang 2.1.1 Khái quát huyện Chiêm Hóa đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên quang 2.1.1.1 Khái quát huyện Chiêm Hóa - Về điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý : Huyện nằm phía bắc tỉnh Tuyên Quang, phía bắc giáp huyện Na Hang, phía nam giáp huyện Yên Sơn, phía tây giáp huyện Bắc Quang (Hà Giang), phía tây nam giáp huyện Hàm Yên, phía đơng giáp huyện Chợ Đồn (Bắc Kạn) Huyện gồm thị trấn Vĩnh Lộc 25 xã: Bình Nhân, Bình Phú, Hà Lang, Hịa An, Hịa Phú, Hùng Mỹ, Kiên Đài, Kim Bình, Linh Phú, Minh Quang, Ngọc Hội, Nhân Lý, Phú Bình, Phúc Sơn, Phúc Thịnh, Tân An, Tân Mỹ, Tân Thịnh, Tri Phú, Trung Hà, Trung Hòa, Vinh Quang, Xuân Quang, Yên Lập, Yên Nguyên - Về kinh tế - xã hội: Chiêm Hố có nguồn tài nguyên khoáng sản Mangan xã Phúc Sơn, Minh Quang; quặng ăngtimoan xã Ngọc Hội, Phú Bình; mỏ đá xã Linh Phú, Phúc Thịnh, Thổ Bình, Minh Quang, Phúc Sơn; cát, sỏi Ngịi Quãng, Sông Gâm; Barit Hạ Vị; mỏ than Linh Đức xã Linh Phú; ngồi Chiêm Hố cịn có mỏ chì, kẽm… Đất đai xã vùng cao Chiêm Hố phù hợp với việc khoanh ni rừng tự nhiên trồng rừng, phát triển kinh tế lâm – nơng nghiệp, cịn xã phía Nam Chiêm Hố có độ dốc phổ biến 10 - 25 0, thích hợp trồng cơng nghiệp dài ngày, lương thực ngắn ngày khác Chiêm Hoá có 9.000 rừng đặc dụng xã Kim Bình, Hịa Phú, Hà Lang, Trung Hà với nhiều loài cổ thụ, động vật hoang dã quý Chiêm Hố vùng đất thích hợp trồng loại ăn trái, Chiêm Hố có 290,2 nhãn, 122,5 vải, 58,5 quýt… Chiêm Hoá có Cụm Cơng nghiệp An Thịnh thơn An Thịnh xã Phúc Thịnh đầu tư xây dựng nhà máy sở chế biến nông lâm sản, luyện quặng Ferromangan Hiện có nhà máy khởi công nhà máy khai thác, chế biến Ferromangan với công suất thiết kế 15.000 sản phẩm/năm nhà máy chế biến đũa gỗ tách xuất Ngoài ra, Chiêm Hố cịn có nhiều sở chế biến khí, sản xuất đồ mộc, đồ gia dụng, làng nghề mây tre đan xã Trung Hà… - Về truyền thống văn hóa, lịch sử: Chiêm Hố có nhiều thắng cảnh đẹp, điều kiện thuận lợi phát triển loại hình du lịch sinh thái, du lịch lịch sử văn hoá như: Rừng nguyên sinh Cham Chu; thác Bản Ba, xã Trung Hà; hang Thẳm Hốc, Thẳm Vài, Bó Ngoặng, thác Lung Chiêng, xã Phúc Sơn; hang Núi Chùa, hang Mỏ Bài, động Bản Pài xã Minh Quang; thác Lụa xã Hà Lang; rừng sinh thái núi đá Tầng, Biến xã Phúc Sơn; khu di tích lịch sử: Kim Bình, Kiên Đài, Yên Nguyên, Vinh Quang, Linh Phú, Xn Quang… Ngồi thắng cảnh đẹp, Chiêm Hố cịn thu hút du khách đặc sản như: rượu nếp hoa vàng, bánh gai Chiêm Hóa; Pia bẳm (mắm cá ruộng) Kim Bình, xơi ngũ sắc, cơm lam, nộm rau dớn, thịt trâu khô, chè dây, chè đắng bà dân tộc Tày có thối quen gói ăn loại rừng, ăn quyện mùi thơm gói, màu sắc ăn đặc biệt 2.1.1.2 Khái quát đảng huyện Chiêm Hóa Ngày 15-2- 1947, trụ sở huyện Việt Minh thị trấn Vĩnh Lộc, đồng chí Tỉnh ủy viên Nguyễn Văn Hiền công bố định Tỉnh ủy Tuyên Quang việc thành lập Chi Công sở huyện Chiêm Hóa Chi 10 cơng đảng ủy viên phụ trách theo dõi, dự sinh hoạt chi để hướng dẫn chi hình thức, nội dung sinh hoạt kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đảng viên nhân dân, từ đề xuất với Đảng ủy xã lãnh đạo, đạo triển khai kịp thời hiệu vấn đề sở 2.2.1.5 Sinh hoạt chi thơn, xóm phát huy tốt vai trị chi ủy, bí thư chi Đảng ủy trọng nêu cao vai trò lãnh đạo chi ủy, chi bộ, vai trò tiên phong gương mẫu người đứng đầu chi bộ, phát huy mạnh mẽ tính dân chủ Đảng Các đồng chí bí thư chi sở phải chủ động khơi dậy ý thức trách nhiệm, tinh thần tham gia góp ý đảng viên sinh hoạt chi bộ; lắng nghe, tiếp thu, vận dụng ý kiến đắn đảng viên Để phát huy vai trị bí thư chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, thời gian tới đội ngũ bí thư chi cần quan tâm thực số nhiệm vụ sau: Thực tốt nguyên tắc “Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, trọng công tác kiểm tra giám sát, kịp thời phát hiện, khắc phục khuyết điểm, tồn tại, hạn chế Nghiên cứu kỹ văn cấp trên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; thực quy chế Điều lệ Đảng; nhạy bén phát vấn đề, nắm bắt dư luận xã hội, nắm bắt tình hình dự báo chiều hướng phát triển tư tưởng cán bộ, đảng viên, trường hợp cá biệt, có vướng mắc nhận thức tư tưởng Nêu cao vai trò, trách nhiệm việc triển khai thực nghị công việc chi bộ, gương mẫu chấp hành thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để cán bộ, đảng viên nhân dân noi theo, tập thể xây dựng chi bộ, chi ủy sạch, vững mạnh, quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao 14 Thường xuyên theo dõi, đôn đốc để mặt hoạt động chi triển khai đồng bộ; Hướng dẫn cho đảng viên chi nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị, quy định, hướng dẫn cấp trên, từ vận dụng vào điều kiện thực tế địa phương Nghiêm túc thực sinh hoạt chi định kỳ hàng tháng; đổi phương thức nội dung sinh hoạt chi theo hướng lựa chọn số vấn đề tổ chức sinh hoạt chuyên đề, như: bàn giải pháp đạo sản xuất nông nghiệp, cơng tác an ninh, trật tự thơn, xóm; nâng cao chất lượng làng văn hóa; xây dựng sở hạ tầng nông thôn 2.2.1.6 Phát huy tốt vai trị đảng viên sinh hoạt chi thơn, xóm Trên thực tế tất đảng viên, dù đảng viên có chức vụ hay khơng, đóng vai trò sinh hoạt chi Vai trị thể mặt sau: Thứ nhất, dự họp đầy đủ Mỗi đảng viên nên xem sinh hoạt chi nhiệm vụ quan trọng, để đảm bảo kỳ năm, đóng đảng phí đầy đủ, hay chí có mặt để khơng bị phê bình… mà điều kiện để thể tư cách đảng viên Có dự sinh hoạt, cơng việc nắm đầy đủ tình hình hoạt động chi bộ, quan, đơn vị, tham gia xây dựng nghị phương hướng hoạt động chi bộ, thực yêu cầu tự phê bình phê bình Thứ hai, tích cực phát biểu Phát biểu khơng phải để bày tỏ quan điểm, kiến vấn đề Đảng, chi bộ, quan, đơn vị mà cịn đóng góp, hiến kế, phê bình… vấn đề cá nhân chi Do đó, suốt họp, đảng viên phải chuẩn bị ý kiến để phát biểu mạnh dạn thể quan điểm tinh thần góp ý, xây dựng cách thẳng thắn, có tính chiến đấu trách nhiệm Thứ ba, thực tốt việc tự phê bình phê bình Tự phê bình phê bình ngun tắc quan trọng có tính sống cịn hoạt động Đảng nói chung 15 tổ chức đảng nói riêng Tự phê bình phê bình nêu mặt tốt lẫn chưa tốt thân đảng viên khác chi tinh thần cầu thị, thẳng thắn với tính chất góp ý, xây dựng, nhằm tự sửa chữa giúp đồng chí sửa chữa, khắc phục hạn chế, thiếu sót, sai lầm Thứ tư, chấp hành phân công chi Để thực công việc, nhiệm vụ chi theo chức năng, theo đạo cấp trên, cần có phân cơng cụ thể cá nhân chi bộ, quan, đơn vị Sinh hoạt chi để bàn suông mà sau bàn phải có người trực tiếp thực định hướng, công việc vạch thảo luận 2.2.1.7 Kết thực nhiệm vụ chi thôn, xóm góp phần thức đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển Chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi nâng lên, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng tồn huyện Tính đến hết năm 2016, qua đánh giá, phân loại, Đảng huyện có 56,4% chi bộ, đảng sở đạt vững mạnh; 36,4% chi, đảng sở hồn thành tốt nhiệm vụ, cịn lại hồn thành nhiệm vụ; gần 70% chi trực thuộc đảng ủy sở đạt vững mạnh, 26,7% chi hồn thành tốt nhiệm vụ, cịn lại hồn thành nhiệm vụ; khơng có chi yếu ( Nguồn ban tổ chức huyện ủy Chiêm Hóa ) - Kết đánh giá chất lượng đảng viên chi thơn, xóm trực thuộc đảng ủy xã, thị trấn từ năm 2010-2017 sau: Tổng số đảng viên đánh giá Năm 2010 Năm 2011 5135 4942 Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 544 429 Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng viên đủ tư cách, hoàn thành nhiệm vụ 3611 3744 593 1173 16 Đảng viên đủ tư cách số mặt hạn chế 190 189 Đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 - 5197 5494 5476 5812 6060 6060 316 3561 1297 263 353 4026 1071 202 408 4291 755 187 22 404 4655 730 454 4848 731 23 454 4848 731 27 (Nguồn: Báo cáo Ban tổ chức huyện Chiêm Hóa) Kết đánh giá chất lượng chi thơn, xóm trực thuộc Đảng ủy xã, thị trấn giai đoạn 2010-2017 sau: Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng số chi 497 507 505 506 506 505 506 353 Trong Hoàn Hoàn vững thành tốt thành Yếu mạnh nhiệm vụ nhiệm vụ 312 183 01 01 274 153 80 232 184 86 03 265 194 47 342 138 26 335 153 17 350 138 18 303 171 33 (Nguồn: Báo cáo Ban tổ chức huyện chiêm Hóa) Chỉ thị 01 Ban Thường vụ Huyện ủy Chiêm Hóa nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi “kim nam” để tổ chức sở Đảng toàn Đảng xây dựng Đảng vững trị, tư tưởng, mạnh tổ chức Từ đó, phát huy vai trị lãnh đạo tồn diện nghiệp đổi địa bàn huyện 2.2.2 Nguyên nhân 2.2.2.1 Nguyên nhân khách quan Sinh hoạt chi hoạt động quan trọng chi bộ, tác động đến trình lãnh đạo Đảng trình nhận thức đảng viên lĩnh vực đời sống xã hội Do đó, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thực chất nâng cao lực lanh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng Cho nên, sinh hoạt chi có vai trị tác dụng to lớn Xây dựng Đảng, 17 tăng cường đoàn kết thống Đảng, diễn đàn phát huy dân chủ, tính sáng tạo nâng cao trình độ mặt đảng viên Chất lượng sinh hoạt chi yếu tố định sức sống, tồn tại, phát triển chi bộ, không tổ cức sinh hoạt chi chất lượng sinh hoạt chi thấp chi khơng thể hoàn thành nhiệm vụ Thực tiễn chứng minh, chi sạch, vững mạnh, chi trì sinh hoạt nề nếp, có nội dung sinh hoạt phong phú, thiết thực, chất lượng sinh hoạt tốt 2.2.2.2 Nguyên nhân chủ quan Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi sở, năm 2016 Ban Thường vụ Huyện ủy Chiêm Hóa ban hành Chỉ thị số 01-CT/HU ngày 064-2016 nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi Sau gần năm thực hiện, công tác sinh hoạt cấp ủy chi bộ, chi thôn có nhiều đổi mới, lực lãnh đạo góp phần nâng cao lực, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đây coi khâu đột phá công tác xây dựng Đảng đảng huyện nhiệm kỳ 2015 - 2020 Hơn thời gian vừa qua cán đảng viên chi thôn, xóm nêu cao vai trị tiên phong công tác xây dựng đảng sở, từ có nhiều biện pháp tích cực việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thôn, xóm đạt hiệu cao 2.3 Hạn chế chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm Đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang nguyên nhân 2.3.1 Hạn chế chất lượng sinh hoạt chi thơn, xã đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên quang 2.3.1.1 Nề nếp sinh hoạt chi trọng số chi thơn, xã thiếu linh hoạt Tình trạng phổ biến sinh hoạt chi khơng đều, thất thường, có nơi vài ba tháng tổ chức sinh hoạt số lượng đảng viên tham gia không đầy đủ (với nhiều lý do: cơng tác xa họp 18 yêu cầu công việc…) Thời gian sinh hoạt không bảo đảm, thường kết hợp sau họp chuyên môn tranh thủ họp chi bộ, chí có trường hợp lấy sinh hoạt chuyên môn thay cho sinh hoạt chi 2.3.1.2 Nội dung sinh hoạt chi không phù hợp, không thiết thực Nội dung sinh hoạt chi theo lối cũ; nặng phổ biến quan triệt; Nội dung sinh hoạt cịn nghèo nàn, thiết thực, hình thức sinh hoạt chi cịn đơn điệu Nhiều chi sinh hoạt nặng phổ biến, liệt kê công việc làm tháng trước bàn nhiệm vụ chuyên môn, chưa ý sâu kiểm điểm vai trò lãnh đạo chi bộ, chi ủy tính tiền phong gương mẫu đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ Việc tổ chức sinh hoạt theo chuyên đề chưa nhiều, công tác tư tưởng thiếu nhạy bén, không nắm bắt kịp thời diễn biến tư tưởng đảng viên 2.3.1.3 Một số chi bộ, hình thức sinh hoạt cịn đơn điệu, tẻ nhạt, gị bó Một số chi có hình thức sinh hoạt theo tính lý luận sng, bàn giấy, có tính áp đặt, buộc người phải thực theo Có nơi sinh hoạt cịn nặng nề, cởi mở… Việc ghi chép biên bản, nghị sinh hoạt chi không thực nghiêm túc, nội dung ghi chép, biên chưa thể đầy đủ ý kiến đóng góp đảng viên Ý kiến chủ tọa sau thảo luận nhóm vấn đề kết luận tất nội dung cuối buổi họp, chưa ghi chép, tổng hợp kịp thời… 2.3.1.4 Thực nguyên tắc sinh hoạt số chi thôn, xóm cịn nhiều hạn chế Dân chủ sinh hoạt Đảng chưa thực phát huy, thực tế, cịn tình trạng số họp có ý kiến tham gia đồng chí đảng viên lãnh đạo quan chi bộ, cịn đảng viên khơng giữ chức vụ thường lắng nghe, sau trí theo ý kiến người chủ trì Các tính chất sinh hoạt chi tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu chưa thực đầy đủ Đặc biệt, việc phát huy dân chủ 19 công tác cán chưa tiến hành nghiêm túc, chí có ý kiến cho rằng, việc đề bạt, cất nhắc cán thủ trưởng đơn vị, có tham gia ý kiến khơng thay đổi cấp có hướng quyết, tham gia góp ý gây lịng, ảnh hưởng đến đồn kết…áo dục chưa cao Tự phê bình phê bình chưa thực thường xuyên 2.3.1.5 Việc điều hành họp số bí thư chi cịn yếu Vai trị đồng chí bí thư chi việc gợi mở nội dung để tham gia đóng góp ý kiến cịn hạn chế; kiến thức, lập luận người chủ trì phải đứng quan điểm, điều phối, giải thích ý kiến khác nhau, đa số ý kiến đóng góp đảng viên lớn tuổi, dân chủ mở rộng không chốt vấn đề… 2.3.1.6 Ý thức tham gia sinh hoạt chi số đảng viên chưa cao Vẫn số đảng viên chưa thực tính tiên phong, gương mẫu, vào họp ln thụ động, tham gia đóng góp ý kiến, ý thức tham gia tập thể, tính chiến đấu tham gia tự phê bình phê bình chưa cao, biểu ngại va chạm sợ lịng Đóng góp ý kiến cách gượng ép, nội dung khơng thiết thực, khơng có chiều sâu, chưa có nhiều ý kiến đóng góp hay q trình lãnh đạo chi 2.3.1.7 Kết thực nhiệm vụ số chi hạn chế Vẫn cịn số chi có tổng số đảng viên chưa hoàn thành nhiệm vụ Việc tiếp thu số cán bộ, đảng viên chưa sâu; nhận thức vị trí, vai trị, chức chi cịn hạn chế Đặc biệt vai trò đồng chí bí thư chi bộ, số tập huấn, bồi dưỡng hàng năm trình tổ chức thực vướng mắc Một số tổ chức sở đảng quán triệt, học tập chủ trương, nghị cấp dừng lại cấp ủy viên mà chưa quán triệt sâu rộng đến cán bộ, đảng viên 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan 20 Là bí thư chi cịn đơn giản sinh hoạt chi bộ, nặng công tác chuyên môn công tác đảng; chưa nghiên cứu sâu nguyên tắc Đảng chưa dành thời gian đầu tư suy nghĩ, tìm biện pháp để đổi nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt Công tác kiểm tra, giám sát, định hướng nội dung sinh hoạt đảng ủy trực tiếp chi chưa thường xun sinh hoạt có tính chất chiếu lệ 2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan Nhận thức chưa sinh hoạt Đảng chi phận không nhỏ đảng viên cấp ủy (nếu không muốn nói cịn coi nhẹ) mà trước hết cá nhân bí thư Một số cấp ủy chưa dành thời gian đầu tư, suy nghĩ, tìm biện pháp để đổi nội dung, hình thức nâng cao chất lượng sinh hoạt, phần nặng công tác chuyên môn công tác đảng, mặt khác, chưa nghiên cứu kỹ nắm vững nguyên tắc sinh hoạt Đảng kỹ năng, nghiệp vụ cơng tác Đảng Vì vậy, tính chất sinh hoạt Đảng (tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu) khơng thực đầy đủ Việc thực quy trình sinh hoạt cấp ủy trước sinh hoạt chi thường bị bỏ qua, nội dung sinh hoạt Đảng chưa cấp ủy coi trọng chuẩn bị kỹ Mặt khác, lãnh đạo, đạo theo dõi, kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp sở chưa thường xuyên thường chủ quan, lịng với hoạt động mình… 21 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THƠN, XĨM Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, bảo đảm cho sinh hoạt chi đạt tính lãnh đạo, tính giáo dục tính chiến đấu, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ địi hỏi cấp bách đảng huyện Chiêm Hóa Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, yếu tố chất lượng đội ngũ cấp ủy viên bí thư chi bộ; qua đại hội phải lựa chọn đội ngũ cấp ủy viên có phẩm chất, lực có uy tín tín nhiệm cao, có nhiều kinh nghiệm, nhiệt tình; bí thư chi ngồi tiêu chí nêu cịn phải thể vị trí, vai trị chi bộ, có thời gian kinh qua cơng tác đảng, công tác quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 3.2.1 Tăng cường đạo, kiểm tra cấp ủy cấp sinh hoạt chi thơn, xóm Cấp ủy cấp phân công cấp ủy viên phụ trách, thường xuyên tham dự sinh hoạt chi để hướng dẫn, giúp đỡ; có kế hoạch kiểm tra chấp hành sinh hoạt chi bộ, tình hình thực nhiệm vụ, nguyên tắc sinh hoạt Đảng…, để kịp thời chấn chỉnh Thực việc đáng giá, phân tích chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên hàng năm cách thực chất Nội dung đánh giá đảng viên phải vào kết thực nhiệm vụ trị, tình hình thực nhiệm 22 vụ, vững mạnh tổ chức hệ thống trị chất lượng đội ngũ đảng viên 3.2.1.2 Nâng cao ý thức tính tích cực, chủ động đảng viên sinh hoạt chi Chất lượng sinh hoạt chi phụ thuộc lớn vào chất lượng đảng viên, đảng viên có nhận thức, góp ý kiến thảo luận sơi nổi, có trọng tâm, trọng điểm nơi chất lượng sinh hoạt chi nâng lên; muốn có ý kiến đóng góp chất lượng đảng viên cần nghiên cứu kỹ nội dung tham gia đóng góp ý kiến sơi có kiến riêng Trong sinh hoạt phải tích cực tham gia bàn luận, tham gia biểu quyết, xây dựng nghị định hướng vấn đề quan trọng chi Thực tự phê bình phê bình Đảng, gương mẫu thực vận động quần chúng thực nghị chi 3.2.1.3 Nâng cao vai trị chi ủy bí thư chi Xây dựng thực tốt quy chế làm việc chi bộ; phân cơng rõ nhiệm vụ chi ủy viên, đảm bảo hoạt động chi hiệu Bí thư chi phải rèn luyện có phẩm chất trị vững vàng có lối sống lành mạnh có uy tín, nhiệt tình cơng tác, có kỹ hiểu biết cơng tác đảng; có lực trình độ, khả hiểu biết thực tiễn, vận dụng linh hoạt, có tính khoa học, có tinh thần trách nhiệm dân chủ 3.2.1.4 Thực nghiêm túc nguyên tắc dân chủ sinh hoạt Đảng Phát huy dân chủ sinh hoạt đảng Để thực phát huy dân chủ sinh hoạt chi bí thư chi phải linh hoạt đạo, điều hành; chủ trì họp cần có tác phong cởi mở, chân thành, dân chủ, cần phải đoán, có kiến rõ ràng Trong thảo luận phải thật phát huy dân chủ, tạo khơng khí đồn kết, thẳng thắn để đảng viên thể kiến mình, trước biểu chung chi Những ý kiến xây dựng, thẳng thắn, trung thực phải tôn trọng động 23 viên, khuyến khích, tiếp thu cách cầu thị Cần bình tĩnh lắng nghe ý kiến trái chiều phải thảo luận kỹ chi theo nguyên tắc tập trung dân chủ phải bảo đảm quyền bảo lưu cá nhân Kịp thời chấn chỉnh, phê phán cá nhân vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, có ý kiến thiếu tính xây dựng, bảo thủ trao đổi, thảo luận Chi ủy đồng chí bí thư chi lắng nghe, tơn trọng ý kiến đảng viên, trả lời chất vấn đảng viên, tạo điều kiện thuận lợi cho đảng viên giám sát hoạt động chi bộ, chi ủy Đối với vấn đề vượt thẩm quyền phải báo cáo cấp ủy cấp trả lời đảng viên lần sinh hoạt 24 KẾT LUẬN Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu rõ: “Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vững mạnh xây dựng hệ thống trị vững mạnh” Đây tư tưởng đạo quan trọng công tác xây dựng Đảng, có yêu cầu nâng cao chất lượng sinh hoạt sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc làm địi hỏi có tính cấp thiết, thường xuyên tổ chức sở đảng mà vấn đề quan trọng, có ý nghĩa định thành công công tác xây dựng đảng Đảng huyện Chiêm Hóa xác định tầm quan trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nói chung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm nói riêng Do đó, sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang có bước tiến đáng kể Về bản, nề nếp sinh hoạt đảng viên cấp ủy bí thư chi thể tốt vai trị mình… Tuy nhiên, việc sinh hoạt số chi bộc lộ tồn tại, hạn chế: thời gian địa điểm sinh hoạt chưa linhh hoạt; quy trình sinh hoạt làm qua loa, chiếu lệ; nội dung hình thức sinh hoạt nghèo nàn chưa phù hợp; nguyên tắc, tính chất sinh hoạt chi chưa triển khai hiệu quả, đặc biệt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình; số đảng viên chưa thực đầy đử nhiệm vụ đảng viên, tính chủ động, sáng tạo đảng viên chưa thực phát trì, nội dung sinh hoạt cụ thể, thiết thực phong phú, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới; hình thức sinh hoạt đa dạng, kết hợp linh hoạt hình thức khác nhau; hình thức, tính chất sinh hoạt chi đảm bảo; huy chi thơn, xóm… Để nâng cao chất lượng sinh hoạt thơn, xóm đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun quang địi hỏi có đạo kịp thời huyện ủy thực đồng giải pháp nêu tiểu luận để đưa mặt địa phương phát triển lên tầm cao 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư Trung ương Đảng (2004) Quy định số 95-QĐ/TW chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, hi sở xã Ban Bí thứ trung ương (2007), thị số 10-CT/TW Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban tổ chức huyện Chiêm Hóa: Báo cáo phân loại tổ chức sở đảng đảng viên qua năm (2009-2017) Ban tổ chức Trung ương (2007), Hướng dẫn số 05-HĐ/BTCTW nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ cức sở đảng Ban tổ chức trung ương (2011), Báo cáo sơ kết thực thị số 10-CT/TW Ban bí thư (khóa X) Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban tổ chức trung ương(2012), Hướng dẫn số 09-HĐ-BTCTW Nội dung sinh hoạt chi loại hình tổ chức sở đảng Ban thường vụ huyện ủy Chiêm Hóa, Chỉ thị số 01-CT/HU ngày 06-4-2016 nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi Đảng huyện Chiêm Hóa, Lịch sử Đảng huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng đảng sửa đổi điều lệ Đảng (Tại Đại hội IV), Nxb Sự Thật 10 Đảng cộng sản Việt Nam, (2010), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đức Lượng (2008), Về đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 12 Giáo trình xây dựng đảng tổ chức, Khoa Xây dựng Đảng, Học viện Báo chí Tun truyền, Nxb trị Quốc gia 13 Trang thơng tin điện tử huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang, chiemhoa.gov.vn 26 PHỤ LỤC Kết đáng giá chất lượng đảng viên chi thơn, xóm trực thuộc Đảng ủy xã, thị trấn giai đoạn 2010-2017 Tổng số đảng viên đánh giá chất lượng Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Đảng Đảng Đảng Đảng Đảng viên đủ viên đủ viên đủ viên đủ viên tư cách, tư cách tư cách, tư cách khơng hồn hồn hồn hồn thành thành tốt thành thành xuất sắc nhiệm nhiệm số nhiệm nhiệm vụ vụ mặt hạn vụ vụ chế 5135 544 3611 593 190 4942 429 3744 1173 189 5197 316 3561 1297 263 5494 353 4026 1071 202 5476 408 4291 755 187 22 5812 404 4655 730 6060 454 4848 731 23 6060 454 4848 731 27 (Nguồn: Báo cáo Ban tổ chức huyện ủy Chiêm Hóa ) Kết đánh giá chất lượng chi thơn, xóm trực thuộc đảng ủy xã, thị trấn giai đoạn 2010- 2017 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Trong Hoàn Hoàn Tổng số vững thành tốt thành Yếu chi mạnh nhiệm vụ nhiệm vụ 497 312 183 01 01 507 274 153 80 505 232 184 86 03 506 265 194 47 506 342 138 26 505 335 153 17 506 350 138 18 353 303 171 33 (Nguồn: Báo cáo ban tổ chức huyện chiêm Hóa) MỤC LỤC 27 28 ... Ban tổ chức huyện ủy Chi? ?m Hóa ) 2.2 Ưu điểm chất lượng sinh hoạt chi thơn, xóm đảng huyện Chi? ?m Hóa, tỉnh Tuyên Quang nguyên nhân 2.2.1 Ưu điểm chất lượng sinh hoạt chi thôn, xóm đảng huyện Chi? ?m... TỈNH TUYÊN QUANG HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm chi thơn, xóm huyện Chi? ?m Hóa, Tỉnh Tun Quang 2.1.1 Khái quát huyện Chi? ?m Hóa đảng huyện Chi? ?m Hóa, tỉnh Tuyên quang 2.1.1.1 Khái quát huyện Chi? ?m Hóa - Về. .. ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ THƠN, XĨM Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN 1.1 Chi thơn, xóm sinh hoạt chi thơn, xóm 1.1.1 Chi thơn, xóm 1.1.1.1 Khái niệm Chi hay chi đảng hình thức tổ chức nhiều đảng