Tiểu luận cao học Xây dựng đảng về tổ chức giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã an hòa huyện châu thành đến năm 2025

MỞ ĐẦUTrong những năm qua, Đảng ta với những đường lối, chủ trương đúng đắn đã lãnh đạo nhân dân chiến thắng những thử thách ác liệt nhất của chiến tranh giành lại độc lập dân tộc và bảo vệ chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, đã vượt qua muôn vàn khó khăn để giữ vững thành quả cách mạng trước những diễn biến lớn trên thế giới, đã lao động và phấn đấu kiên cường xây dựng lại đất nước. Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng khởi sướng và lãnh đạo, với đường lối đối ngoại rộng mở “Đa dạng hóa, đa phương hóa” đất nước ta đã và đang trên đà hội nhập với khu vực và trên thế giới, nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã và đang gặt hái nhiều thành công.Ngày nay công cuộc đổi mới đang có nhiều thuận lợi, đồng thời cũng gặp không ít khó khăn, thách thức và nguy cơ mới. Nhất là sau sự sụp đổ của Liên Xô và các nước Đông Âu, nhiều Đảng cộng sản mất chính quyền đã tác động mạnh đến Đảng ta và tư tưởng của cán bộ, đảng viên. Các thế lực thù địch, chống cộng, chống chủ nghĩa xã hội nhân dịp này tấn công quyết liệt, điên cuồng vào chúng ta, nhằm chia rẻ Đảng với nhân dân, chúng lợi dụng những thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước ta, hòng áp đặt thứ dân chủ kiểu phương tây, đòi xét lại chủ nghĩa MácLêNin, đòi ta đa nguyên đa Đảng, đòi xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng ta v.v... Trong đội ngũ cán bộ, đảng viên ta một bộ phận đã hoang mang dao động, phai nhạt ý chí, sao nhãng sinh hoạt Đảng, đặc biệt là một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống, xu nịnh, kèn cựa địa vị, tham nhũng, thu vén cá nhân v.v... Từ đó đã làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng. Một bộ phận tổ chức cơ sở đảng đang bộc lộ những yếu kém về năng lực lãnh đạo bởi sự lúng túng, chưa xác định rõ nội dung phương thức lãnh đạo nhất là phương thức lãnh đạo thực hiện phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng an ninh trong tình hình mới.Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là cầu nối giữa các cơ quan lãnh đạo của Đảng với nhân dân. Vì vậy, việc củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là một nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý nghĩa quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng và có ý nghĩa sống còn đối với Đảng ta và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta.Chính vì yêu cầu nhiệm vụ đó và qua quá trình nghiên cứu học tập các bộ môn lý luận MácLênin, nhất là bộ môn xây dựng Đảng bản thân đã soi rọi lại công tác xây dựng đảng ở xã An Hòa nói chung, việc xây dựng Đảng bộ nói riêng đã nhận thấy rẳng, trong những năm qua vai trò của đảng bộ được nâng lên, kinh tế xã hội phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện, lòng tin của nhân dân đối với ngày càng được củng cố và tăng cường, an ninh chính trị được giữ vững...Tuy nhiên, bênh cạnh những ưu điểm của việc xây dựng đảng bộ xã vẫn còn những hạn chếĐể phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế việc xây dựng đảng bộ xã nhằm đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị từ nay đến hết nhiện kỳ Đại hội đảng bộ xã, nên tôi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã An Hòa huyện Châu Thành đến năm 2015” làm tiểu luận tốt nghiệp. Để đạt được những mục đích trên về phương pháp nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận chủ nghĩa MácLêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các văn bản của Đảng quy định và tình hình thực tế tại Đảng bộ xã An Hòa nhiệm kỳ qua 20102015 để phân tích và từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo của Đảng bộ, qua đó đề xuất giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ trong thời gian tới.

MỞ ĐẦU

Trong những năm qua, Đảng ta với những đường lối, chủ trương đúng đắn đãlãnh đạo nhân dân chiến thắng những thử thách ác liệt nhất của chiến tranh giành lại độclập dân tộc và bảo vệ chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, đã vượt quamuôn vàn khó khăn để giữ vững thành quả cách mạng trước những diễn biến lớn trên thếgiới, đã lao động và phấn đấu kiên cường xây dựng lại đất nước Công cuộc đổi mới đấtnước do Đảng khởi sướng và lãnh đạo, với đường lối đối ngoại rộng mở “Đa dạng hóa,

đa phương hóa” đất nước ta đã và đang trên đà hội nhập với khu vực và trên thế giới, nềnkinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xãhội chủ nghĩa đã và đang gặt hái nhiều thành công

Ngày nay công cuộc đổi mới đang có nhiều thuận lợi, đồng thời cũng gặp không

ít khó khăn, thách thức và nguy cơ mới Nhất là sau sự sụp đổ của Liên Xô và các nướcĐông Âu, nhiều Đảng cộng sản mất chính quyền đã tác động mạnh đến Đảng ta và tưtưởng của cán bộ, đảng viên Các thế lực thù địch, chống cộng, chống chủ nghĩa xã hộinhân dịp này tấn công quyết liệt, điên cuồng vào chúng ta, nhằm chia rẻ Đảng với nhândân, chúng lợi dụng những thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo và quản lý của Đảng vàNhà nước ta, hòng áp đặt thứ dân chủ kiểu phương tây, đòi xét lại chủ nghĩa Mác-LêNin,đòi ta đa nguyên đa Đảng, đòi xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng ta v.v Trong đội ngũ cán

bộ, đảng viên ta một bộ phận đã hoang mang dao động, phai nhạt ý chí, sao nhãng sinhhoạt Đảng, đặc biệt là một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thoái về phẩmchất, đạo đức, lối sống, xu nịnh, kèn cựa địa vị, tham nhũng, thu vén cá nhân v.v Từ đó

đã làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng Một bộ phận tổ chức cơ sở đảng đangbộc lộ những yếu kém về năng lực lãnh đạo bởi sự lúng túng, chưa xác định rõ nội dungphương thức lãnh đạo nhất là phương thức lãnh đạo thực hiện phát triển kinh tế, củng cốquốc phòng an ninh trong tình hình mới

Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là cầu nối giữa các cơ quan lãnh đạocủa Đảng với nhân dân Vì vậy, việc củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiếnđấu của tổ chức cơ sở đảng là một nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý nghĩa quyết địnhđối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng và có ý nghĩa sống còn đối với Đảng ta và chế độ

xã hội chủ nghĩa ở nước ta

Chính vì yêu cầu nhiệm vụ đó và qua quá trình nghiên cứu học tập các bộ môn lýluận Mác-Lênin, nhất là bộ môn xây dựng Đảng bản thân đã soi rọi lại công tác xâydựng đảng ở xã An Hòa nói chung, việc xây dựng Đảng bộ nói riêng đã nhận thấy rẳng,

trong những năm qua vai trò của đảng bộ được nâng lên, kinh tế xã hội phát triển, đờisống nhân dân được cải thiện, lòng tin của nhân dân đối với ngày càng được củng cố vàtăng cường, an ninh chính trị được giữ vững

Tuy nhiên, bênh cạnh những ưu điểm của việc xây dựng đảng bộ xã vẫn cònnhững hạn chế

Để phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế việc xây dựng đảng bộ xã nhằmđáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị từ nay đến hết nhiện kỳ Đại hội đảng bộ xã, nên

tôi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ

xã An Hòa huyện Châu Thành đến năm 2015” làm tiểu luận tốt nghiệp Để đạt được

những mục đích trên về phương pháp nghiên cứu dựa trên cơ sở lý luận chủ nghĩa LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các văn bản của Đảng quy định và tình hình thực tế tạiĐảng bộ xã An Hòa nhiệm kỳ qua 2010-2015 để phân tích và từ đó rút ra những bài họckinh nghiệm trong lãnh đạo của Đảng bộ, qua đó đề xuất giải pháp nâng cao năng lựclãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ trong thời gian tới

Mác-Chương 1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH

ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

1.1 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng

1.1.1 Quan niệm về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng:

Về năng lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có năng lực

lãnh đạo, năng lực hiểu biết, năng lực tổ chức thực hiện Năng lực lãnh đạo của Đảng là

do các tổ chức cơ sở đảng và từng đảng viên tạo nên

Năng lực lãnh đạo là khả năng tri thức tổng hợp các thuộc tính cơ bản của tổ chứclãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận và thực tiễn, bảo đảm cho hoạt độngcủa tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan của tình hình chung và tinh hình cụ thể củatừng địa phương, để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị đề ra

Theo quan điểm của Đảng tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, nâng caonăng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng là thành tố đầu tiên có ý nghĩa hết sức quantrọng để xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày càng giàu trí tuệ, trong sạch vững mạnh

để lãnh đạo đất nước tiếp tục đi lên Trong giai đoạn hiện nay, các tổ chức cơ sở đảngcần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau đây để nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của tổ chức cơ sở đảng:

Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng nói chung và tổ chức co sở đảng nói riênglà: Nâng cao năng lực hoạch định đường lối, chính sách ở tổ chức cơ sở đảng là nâng caonăng lực xác định nhiệm vụ chính trị cho đúng, phù hợp với đường lối, chính sách củaĐảng và tình hình thực tiễn ở địa phương; Nâng cao năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiệnnhiệm vụ chính trị; Năng lực tổng kết, rút kinh nghiệm, tạo ra sự thống nhất giữa nhậnthức và lý luận, sự thống nhất giữa nhận thức và hành động; Nâng cao năng lực lãnh đạoMặt trận và đoàn thể quần chúng, tăng cường mối quan hệ gắn bó với dân

Về sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng: Nâng cao sức chiến đấu là: Từng cán

bộ, đảng viên, từng tổ chức đảng, cấp ủy Đảng và toàn Đảng phải có ý chí phấn đấuvươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; Thường xuyên rèn luyện phẩm chất,đạo đức, không nể nang, né tránh; Kiên quyết đấu tranh với những hiện tượng tiêu cực,tham nhũng, suy thoái ở ngay trong bản thân mỗi đảng viên, ở trong tổ chức Đảng vàtrong xã hội, dũng cảm đấu tranh chống tư tưởng, quan điểm, hành động sai trái, thù

1.1.2 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng:

* Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở,đảng bộ cơ sở) là nền tảng của đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Vai trò nền tảng củaĐảng được thể hiện:

- Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốncấp của Đảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống tổ chức của Đảng, là cấp tổchức sâu rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnhvực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng đảng viên, từng đơn vị

cơ sở và từng người dân

- Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hìnhthành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua những kinhnghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhân dân

- Tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựngnội bộ Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra đánh giá đảng viên; lànơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng; là nơi xuấtphát đề cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng Do đó chất lượng tổ chức cơ sở đảng

có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nội bộ Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ : “Để lãnhđạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt”

- Tổ chức cơ sở đảng còn là cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, là mộtmắt khâu trọng yếu để duy trì mối liên hệ Đảng với nhân dân - nền tảng sức mạnh củaĐảng, bởi đây là tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắt tâm tư,nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạyrằng “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảngvới quần chúng” “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”

* Vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở được thể hiện:

Với vị trí, vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, tổ chức cơ sở đảng tuy là một bộphận trong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng là tổ chức lãnh đạo tất cả các tổ chức kháctrong hệ thống chính trị đó, là tổ chức bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúngđịnh hướng chính trị của Đảng

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đối với Đảng ta, xây dựng chi bộ cho tốt, chovững mạnh là một việc vô cùng quan trọng” trong quá trình xây dựng Đảng và lãnh đạo

cách mạng, Đảng ta luôn coi xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của

tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu của công tác xâydựng Đảng

1.2 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

1.2.1 Chức năng:

Tổ chức cơ sở đảng của Đảng ta rất đa dạng gồm nhiều loại như: Tổ chức cơ sởđảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành chính sựnghiệp, ở cơ quan v.v Từng loại tổ chức cơ sở đảng ngoài những điểm chung còn cónhững điểm riêng, do đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị cơ sở qui định Tuy nhiên, các tổchức cơ sở đảng đều có 02 chức năng chung như sau:

- Là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở: Tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo chínhtrị đối với tất cả các mặt công tác kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng ở cơ sở;lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, đảm bảo mọi tổ chức và hoạt độngđúng đường lối chính trị của Đảng Mỗi tổ chức cơ sở đảng có trách nhiệm là trung tâmlãnh đạo chính trị, tổ chức và quy tụ sức mạnh của toàn đơn vị để hoàn thành tốt nhiệm

vụ chính trị được giao

- Tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng: Tổ chức cơ sở đảng trựctiếp tiến hành các mặt công tác xây dựng nội bộ Đảng như: công tác đảng viên, công táccán bộ, công tác tư t ư ở n g

- Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng và

tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạtĐảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thốngnhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý đảng viên, nâng cao phẩmchất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm côngtác phát triển đảng viên

- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sựnghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh;Chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo

vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; Lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiệnđường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

- Kiểm tra việc thực hiện, đảm bảo các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và phápluật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; Kiểm tra tổ chức đảng và đảng viênchấp hành Điều lệ Đảng

Đảng ủy cơ sở nếu được cấp ủy cấp trên trực tiếp ủy quyền thì được quyết địnhkết nạp và khai trừ đảng viên

1.3 Nội dung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ

sở đảng

1.3.1 Về lãnh đạo thực hiên nhiêm vu chính trị, bảo đảm quốc phòng,

an ninh:

- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của đảng

bộ, chi bộ và nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao

- Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sốngvật chất, tinh thần của nhân dân; Công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, thamnhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác

- Lãnh đạo công tác quốc phòng toàn dân và thực hiện chính sách hậuphượng quân đội; Giữ gìn an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, đơnvị

1.3.2 Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng:

- Việc phổ biến, quán triệt và lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực hiệnđường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng

và hành vi (nói, viết, làm ) trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chínhsách, pháp luật của Nhà nước

- Việc nắm tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên, quầnchúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên để giải quyết

1.3.3 Về xây dựng chính quyền, mật trận và các tổ chức chính trị - xã

hội:

- Công tác xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền

cơ sở; Công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; Việc xem xét, giảiquyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở và đề xuất, kiến nghị chính đáng của nhân dân thuộc

trách nhiệm của chính quyền cơ sở.

- Lãnh đạo xây dựng mật trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội vữngmạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức;Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân

1.3.4 Về lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ:

- Công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh gắn với xâydựng chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh và nâng cao chất lượng độingũ cán bộ, đảng viên

- Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, đảng bộ, chi bộ;Thực hiện tự phê bình và phê bình và nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạtđộng của Đảng

- Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổi mới nội dung, nâng caochất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; Xây dựng sự thống nhất đoàn kết trong Đảng

- Công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong việcchấp hành Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của cấp ủy cấp trên và các nhiệm vụ đượcgiao; Việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm; Công tác bảo vệ chính trị nội bộ; Đấutranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác

- Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý và phân công công tác cho đảngviên; Thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác với mối liên hệ với đảng ủy, chi

ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú

- Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn và kết nạp đảng viên, nhất là ở những địabàn trọng yếu, những nơi có ít hoặc chưa có đảng viên

1.3.5 Về lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh:

- Tổ chức cho đảng viên nghên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ chínhtrị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức HồChí Minh

- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở địaphương, cơ quan, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện

- Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theotấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của đảng bộ, chi bộ và đảng viên, quần chúng trongsinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); Chỉ rõ những việc làmđược, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, biểu

dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết thực về học tập tư tưởng

và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO

VÀ SỨC CHÉN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ AN HÒA HUYỆN CHÂU THÀNH

2.1 Đặc điểm chung của Đảng bộ xã An Hòa

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã An Hòa:

Xã An Hòa nằm dọc theo Quốc lộ 91, cặp sông Hậu và kênh Mặc Cần Dưng vớichiều dài 8.500m Địa giới hành chính của xã phía Đông giáp sông Hậu, phía Tây giáp xãCần Đăng, phía Nam giáp Bình Hòa, phía Bắc giáp Bình Mỹ huyện Châu Phú, được chialàm 04 ấp với 4.023 hộ, 16.924 nhân khẩu; Đa số nhân dân sống bằng nghề nông làchính; Dân tộc Kinh chiếm 99,79%; Có 2/3 dân số theo đạo công giáo, số còn lại là đạoPhật Giáo Hòa Hảo, đạo Phật và các đạo khác

2.1.2 Đặc điểm về tổ chức nhân sự của Đảng bộ và trình độ của đảng

viên:

Đảng bộ xã An Hòa hiện có 155 Đảng viên (Chính thức: 140 đ/c; dự bị: 15 đ/c),sinh hoạt dưới 14 chi bộ trực thuộc (5 chi bộ ngành, 4 chi bộ ấp và 5 chi bộ trường học).Trong tổng số đảng viên đạt trình độ chính trị: Cử nhân, cao cấp là 02 đ/c, trung cấp là

27 đ/c và sơ cấp là 79 đ/c; Về chuyên môn: Đại học có 67 đ/c,

Cao đẳng có 25 đ/c, Trung cấp có18 đ/c, Sơ cấp có 02 đ/c, Tốt nghiệp cấp 03 có 105 đ/c,Trung học cơ sở có 21 đ/c Hiện nay có 130 đ/c đương chức, 04 đ/c nghỉ hưu, 21 đ/ckhông tham gia công tác

2.2 Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã An

Hòa

2.2.1 Ưu điểm:

* Việc xây dựng Nghị quyết và lãnh đạo thực hiện Nghị quyết:

Quán triệt Chỉ thị, Nghị quyết của trên, Ban Chấp hành Đảng bộ đã vận dụng vàođiều kiện thực tiễn của địa phương và được cụ thể hóa bằng Nghị quyết, kế hoạch,chương trình hành động thật cụ thể, sau đó tổ chức triển khai trong nội bộ Đảng và ngoàiquần chúng nhân dân, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện

Trong xây dựng Nghị quyết, cũng như lãnh đạo thực hiện Nghị quyết, Đảng bộ đãphát huy trí tuệ của tập thể Ban Chấp hành, nên khi tổ chức thực hiện luôn tạo được sựđồng thuận và ủng hộ một cách tích cực của cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ đó làmcho nền kinh tế, văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xãhội luôn được củng cố giữ vững.

Ban Chấp hành Đảng bộ xác định An Hòa là địa bàn sản xuất lương thực trọngđiểm của huyện, từ đó tập trung cho phát triển Thương mại dịch vụ làm mũi đột phá đểtăng tốc và sản xuất nông nghiệp vẫn luôn là nền tảng vững chắc cho sự phát triển

Xác định việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực được xem là một trongnhững nhiệm vụ Chính trị quan trọng, những năm qua Ban Chấp hành Đảng bộ đã tậptrung chăm lo, đầu tư, phát triển sự nghiệp giáo dục bằng nhiều hình thức, đẩy mạnh xãhội hóa giáo dục, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, hàng năm huy độnghọc sinh ra lớp đều đạt chỉ tiêu trên giao, học sinh bỏ học giảm đáng kể, luôn giữ vữngchuẩn quốc gia về phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở, đến nay cáctrường đều đạt chuẩn chất lượng tối thiểu, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên

Hội đồng nhân dân đã có bước đổi mới nội dung trong các kỳ họp, thực hiện tốtcông tác giám sát theo chức năng, đặc biệt là trong tiếp xúc cử tri với đại biểu hội đồngnhân dân, mỗi đại biểu thể hiện tinh thần trách nhiệm của mình trong lắng nghe, tiếp thu,giải trình những vấn đề bức xúc của bà con cử tri và kịp thời kiến nghị hội đồng nhâncấp trên xem xét giải quyết theo luật định

Công tác quản lý dự bị động viên, huấn luyện, xây dựng lực lượng đạt 2,57% dân

số và tuyển quân hàng năm đều đạt chỉ tiêu trên giao

Trong tiếp dân cũng như giải quyết những đơn thư, khiếu nại của công dân đảmbảo kịp thời, không để tồn động kéo dài, thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính, củng

cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền

Công tác vận động quần chúng có bước đổi mới về nội dung và phương thức hoạtđộng, nhất là công tác phối hợp và lòng ghép tuyên truyền, vận động nhân dân như:Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, phong trào quầnchúng tự quản, xây dựng lực lượng nòng cốt, cốt cán và phát triển đoàn viên, hội viên,các câu lạc bộ đã đi vào hoạt động đạt kết quả thiết thực

Ban Chấp hành Đảng bộ luôn xác định công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ thenchốt Từ đó đã quan tâm và làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng thông suốt trongcán bộ, đảng viên Đặc biệt, gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo

đức Hồ Chí Minh”, đã có nhiều gương điển hình tiêu biểu đã và đang được nhân rộng;Mạnh dạng, quy hoạch và đào tạo cán bộ, có tính kế thừa, nhất là cán bộ có năng lực,trình độ, đạo đức trong sáng, có kinh nghiệm qua thực tiễn, ưu tiên phát triển đội ngũ cán

bộ trẻ, nữ, dân tộc và con em gia đình cách mạng, có công với nước; Thường xuyênkiểm tra, giám sát những nơi dễ phát sinh vi phạm, kịp thời uốn nắn những biểu hiệnlệch lạc, sớm khắc phục khuyết điểm để phấn đấu vươn lên

* Thực hiên nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng:

Căn cứ chỉ thị số 10-CT/TW của Bộ chính trị và hướng dẫn số 09- HD/BTC.TWcủa Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và quyết định 158/QĐ-TW của Ban Bí thư về chất vấn và trả lời chất vấn của đảng viên và cấp ủy Đảng.Ban Chấp hành Đảng bộ luôn chấp hành và tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủtrong lãnh đạo, xây dựng, triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết, cũng như thực hiện

tự phê bình và phê bình Từ đó đã tạo được không khí thoải mái, cởi mở trong thảo luậncũng như tổ chức thực hiện Nghị quyết Phát huy vai trò tập thể lãnh đạo, cá nhân phụtrách, tính năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Trong nhiệm

kỳ Đảng bộ xã đã thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng cụ thể như: Tất

cả các văn bản của Đảng bộ xã đều được thông qua, bàn bạc của tập thể Ban Chấp hànhĐảng bộ xã đi đến thống nhất

* Lề lối làm việc và phong cách lãnh đạo:

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành đã xây dựng hoàn chỉnh và ban hành quyđịnh quy chế hoạt động, xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thường vụ, Ban Chấphành và cá nhân đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Hàng tháng Ban Thường vụ, BanChấp hành họp kiểm điểm một lần nhằm kiểm điểm tình hình thực hiện Nghị quyết vàbàn giải pháp giải quyết những vấn đề quan trọng, khi cần thiết thì họp đột xuất Từ đó,Nghị quyết đề ra luôn sát với tình hình thực tế và triển khai thực hiện đạt hiệu quả thiếtthực

Trong hoạt động có phân công từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấphành phụ trách chi bộ dưới cơ sở, nên kịp thời giải quyết những vấn đề mới phát sinh từthực tiễn Hầu hết các đồng chí trong Ban Chấp hành luôn thể hiện phong cách lãnh đạocủa mình, như không ngừng học tập, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, luôngương mẫu trong công tác cũng như trong sinh hoạt, luôn thực hiện tốt tự phê bình vàphê bình, đúng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, nên đã tạo được sựđoàn kết thống nhất cao

* Công tác lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể:

Phát huy vai trò của chính quyền làm cho công việc quản lý hiệu quả, phát triểnkinh tế, xã hội, giáo dục, an ninh quốc phòng, thực hiện đạt các chỉ tiêu đề ra Để tăngcường sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức đoàn thể, thường xuyên hàng quý, 6tháng Đảng ủy triển khai các Nghị quyết của Đảng với các đoàn thể nhằm giúp các đoànthể nắm và quán triệt cho các hội viên thực hiện tốt Nghị quyết của Đảng ủy, thườngxuyên chú trọng xây dựng quy chế dân chủ ở cơ sở, là cầu nối giữ nhân dân với Đảng

Các tổ chức đoàn thể luôn được quan tâm lãnh đạo, đã thực hiện tốt công tác thammưu giúp cấp ủy tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt mọi đườnglối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, hăng hái thi đua lao độngsản xuất làm giàu chính đáng, tích cực góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần củanhân dân

Đảng ủy làm tốt công tác Dân vận, lãnh đạo công tác Dân vận, các tổ chức đoànthể tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia tích cực vào công tác phát triểnkinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, các hoạt động tình thương, cuộc vận động toàn dânđoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng Đảng, xây dựng chínhquyền Đồng thời, hàng năm tổ chức bình xét gia đình văn hóa Trong nhiều năm liền các

tổ chức đoàn thể xã An Hòa được trên công nhận vững mạnh nhiều năm liền

Bên cạnh đó Đảng ủy cũng luôn gắn Cuộc vận động học tập và làm theo tấmgương đạo đức Hồ Chí Minh cho cơ quan ban ngành, Mặt trận các đoàn thề và các ấp

- Trong lãnh đạo thực hiện các chỉ tiêu trên giao cũng như Nghị quyết Đảng

ủy tuy có nỗ lực, quyết tâm nhưng do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan nên kếtquả thực hiện ở một số lĩnh vực còn thấp, chưa đạt yêu cầu theo tinh thần Nghị quyết đềra

- Trong thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”được tổ chức thực hiện có hiệu quả, tuy nhiên ở một số ít cán bộ, đảng viên chưa nhận