Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã an hòa huyện châu thành đến năm 2015

Trong giai đoạn hiện nay, các tổ chức cơ sở đảng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau đây để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng: Nâng cao năng lực

MỞ ĐẦU

Trong những năm qua, Đảng ta với những đường lối, chủ trương đúng đắn

đã lãnh đạo nhân dân chiến thắng những thử thách ác liệt nhất của chiến tranh giành lại độc lập dân tộc và bảo vệ chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, đã vượt qua muôn vàn khó khăn để giữ vững thành quả cách mạng trước những diễn biến lớn trên thế giới, đã lao động và phấn đấu kiên cường xây dựng lại đất nước Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng khởi sướng và lãnh đạo, với đường lối đối ngoại rộng mở “Đa dạng hóa, đa phương hóa” đất nước ta đã và đang trên đà hội nhập với khu vực và trên thế giới, nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã và đang gặt hái nhiều thành công

Ngày nay công cuộc đổi mới đang có nhiều thuận lợi, đồng thời cũng gặp không ít khó khăn, thách thức và nguy cơ mới Nhất là sau sự sụp đổ của Liên Xô

và các nước Đông Âu, nhiều Đảng cộng sản mất chính quyền đã tác động mạnh đến Đảng ta và tư tưởng của cán bộ, đảng viên Các thế lực thù địch, chống cộng, chống chủ nghĩa xã hội nhân dịp này tấn công quyết liệt, điên cuồng vào chúng ta, nhằm chia rẻ Đảng với nhân dân, chúng lợi dụng những thiếu sót, khuyết điểm trong lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước ta, hòng áp đặt thứ dân chủ kiểu phương tây, đòi xét lại chủ nghĩa Mác-LêNin, đòi ta đa nguyên đa Đảng, đòi xóa

bỏ sự lãnh đạo của Đảng ta v.v…Trong đội ngũ cán bộ, đảng viên ta một bộ phận

đã hoang mang dao động, phai nhạt ý chí, sao nhãng sinh hoạt Đảng, đặc biệt là một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên bị suy thoái về phẩm chất, đạo đức, lối sống, xu nịnh, kèn cựa địa vị, tham nhũng, thu vén cá nhân v.v… Từ đó đã làm giảm lòng tin của nhân dân đối với Đảng Một bộ phận tổ chức cơ sở đảng đang bộc lộ những yếu kém về năng lực lãnh đạo bởi sự lúng túng, chưa xác định rõ nội dung phương thức lãnh đạo nhất là phương thức lãnh đạo thực hiện phát triển kinh

tế, củng cố quốc phòng an ninh trong tình hình mới

Tổ chức cơ sở đảng là nền tảng của Đảng, là cầu nối giữa các cơ quan lãnh đạo của Đảng với nhân dân Vì vậy, việc củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là một nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý nghĩa quyết định đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng và có ý nghĩa sống còn đối với Đảng ta và chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta

Chính vì yêu cầu nhiệm vụ đó và qua quá trình nghiên cứu học tập các bộ môn lý luận Mác-Lênin, nhất là bộ môn xây dựng Đảng bản thân đã soi rọi lại công tác xây dựng đảng ở xã An Hòa nói chung, việc xây dựng Đảng bộ nói riêng

đã nhận thấy rẳng, trong những năm qua vai trò của đảng bộ được nâng lên, kinh

tế xã hội phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện, lòng tin của nhân dân đối với ngày càng được củng cố và tăng cường, an ninh chính trị được giữ vững…

Tuy nhiên, bênh cạnh những ưu điểm của việc xây dựng đảng bộ xã vẫn còn những hạn chế …

Để phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế việc xây dựng đảng bộ xã nhằm đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị từ nay đến hết nhiện kỳ Đại hội đảng

bộ xã, nên tôi chọn đề tài “Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ xã An Hòa huyện Châu Thành đến năm 2015” làm tiểu luận

tốt nghiệp Để đạt được những mục đích trên về phương pháp nghiên cứu dựa trên

cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác-LêNin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các văn bản của Đảng quy định và tình hình thực tế tại Đảng bộ xã An Hòa nhiệm kỳ qua 2010-2015 để phân tích và từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm trong lãnh đạo của Đảng bộ, qua đó đề xuất giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ trong thời gian tới

Chương 1 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU

CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

1.1 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng

1.1.1 Quan niệm về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ

sở đảng:

Về năng lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có năng

lực lãnh đạo, năng lực hiểu biết, năng lực tổ chức thực hiện Năng lực lãnh đạo của Đảng là do các tổ chức cơ sở đảng và từng đảng viên tạo nên

Năng lực lãnh đạo là khả năng tri thức tổng hợp các thuộc tính cơ bản của tổ chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận và thực tiễn, bảo đảm cho hoạt động của tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan của tình hình chung và tinh hình cụ thể của từng địa phương, để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị đề ra

Theo quan điểm của Đảng tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng là thành tố đầu tiên có ý nghĩa hết sức quan trọng để xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày càng giàu trí tuệ, trong sạch vững mạnh để lãnh đạo đất nước tiếp tục đi lên Trong giai đoạn hiện nay, các tổ chức cơ sở đảng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau đây để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng:

Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng nói chung và tổ chức co sở đảng nói riêng là: Nâng cao năng lực hoạch định đường lối, chính sách ở tổ chức cơ sở đảng

là nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị cho đúng, phù hợp với đường lối, chính sách của Đảng và tình hình thực tiễn ở địa phương; Nâng cao năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; Năng lực tổng kết, rút kinh nghiệm, tạo

ra sự thống nhất giữa nhận thức và lý luận, sự thống nhất giữa nhận thức và hành động; Nâng cao năng lực lãnh đạo Mặt trận và đoàn thể quần chúng, tăng cường mối quan hệ gắn bó với dân

Về sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng: Nâng cao sức chiến đấu là:

Từng cán bộ, đảng viên, từng tổ chức đảng, cấp ủy Đảng và toàn Đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; Thường xuyên rèn luyện phẩm chất, đạo đức, không nể nang, né tránh; Kiên quyết đấu tranh với

những hiện tượng tiêu cực, tham nhũng, suy thoái ở ngay trong bản thân mỗi đảng viên, ở trong tổ chức Đảng và trong xã hội, dũng cảm đấu tranh chống tư tưởng, quan điểm, hành động sai trái, thù địch

1.1.2 Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng:

* Điều 21 của Điều lệ Đảng xác định “Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” Vai trò nền tảng của Đảng được thể hiện:

- Tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ thống tổ chức bốn cấp của Đảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống tổ chức của Đảng, là cấp

tổ chức sâu rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng tới từng đảng viên, từng đơn vị cơ sở và từng người dân

- Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đồng thời cũng là nơi kiểm nghiệm và góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng thông qua những kinh nghiệm thực tiễn phong phú của đội ngũ đảng viên và quần chúng nhân dân

- Tổ chức cơ sở đảng cũng là nơi trực tiếp tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra đánh giá đảng viên; là nơi thường xuyên thực hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng; là nơi xuất phát đề cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng Do đó chất lượng tổ chức cơ sở đảng có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nội bộ Đảng Chủ tịch

Hồ Chí Minh chỉ rõ : “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh là do chi bộ tốt”

- Tổ chức cơ sở đảng còn là cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, là một mắt khâu trọng yếu để duy trì mối liên hệ Đảng với nhân dân – nền tảng sức mạnh của Đảng, bởi đây là tổ chức gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân và nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng “Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” “Chi bộ là nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt”

* Vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở được thể hiện:

Với vị trí, vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở, tổ chức cơ sở đảng tuy là một

bộ phận trong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhưng là tổ chức lãnh đạo tất cả các tổ chức khác trong hệ thống chính trị đó, là tổ chức bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ

sở theo đúng định hướng chính trị của Đảng

Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đối với Đảng ta, xây dựng chi bộ cho tốt, cho vững mạnh là một việc vô cùng quan trọng” trong quá trình xây dựng Đảng và lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu của công tác xây dựng Đảng

1.2 Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng

1.2.1 Chức năng:

Tổ chức cơ sở đảng của Đảng ta rất đa dạng gồm nhiều loại như: Tổ chức cơ

sở đảng ở nông thôn, ở phường, trong doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành chính

sự nghiệp, ở cơ quan v.v… Từng loại tổ chức cơ sở đảng ngoài những điểm chung còn có những điểm riêng, do đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị cơ sở qui định Tuy nhiên, các tổ chức cơ sở đảng đều có 02 chức năng chung như sau:

- Là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở: Tổ chức cơ sở đảng lãnh đạo chính trị đối với tất cả các mặt công tác kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng ở

cơ sở; lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở, đảm bảo mọi tổ chức và hoạt động đúng đường lối chính trị của Đảng Mỗi tổ chức cơ sở đảng có trách nhiệm là trung tâm lãnh đạo chính trị, tổ chức và quy tụ sức mạnh của toàn đơn vị

để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao

- Tiến hành các hoạt động xây dựng nội bộ Đảng: Tổ chức cơ sở đảng trực tiếp tiến hành các mặt công tác xây dựng nội bộ Đảng như: công tác đảng viên, công tác cán bộ, công tác tư tưởng……

- Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, tư tưởng và

tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn

kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên

- Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; Chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

- Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo

vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; Lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước

- Kiểm tra việc thực hiện, đảm bảo các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; Kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng

Đảng ủy cơ sở nếu được cấp ủy cấp trên trực tiếp ủy quyền thì được quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên

1.3 Nội dung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức

cơ sở đảng

1.3.1 Về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, bảo đảm quốc phòng,

an ninh:

- Kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn của đảng

bộ, chi bộ và nhiệm vụ được cấp ủy cấp trên giao

- Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; Công tác đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác

- Lãnh đạo công tác quốc phòng toàn dân và thực hiện chính sách hậu phượng quân đội; Giữ gìn an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội ở địa phương, đơn vị

1.3.2 Về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng:

- Việc phổ biến, quán triệt và lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực hiện đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Công tác phát hiện, ngăn ngừa, đấu tranh với những biểu hiện về tư tưởng

và hành vi (nói, viết, làm….) trái với quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Việc nắm tình hình tư tưởng và diễn biến tư tưởng của đảng viên, quần chúng để có biện pháp lãnh đạo hoặc báo cáo lên cấp trên để giải quyết

1.3.3 Về xây dựng chính quyền, mật trận và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Công tác xây dựng và phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý của chính quyền

cơ sở; Công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của chính quyền; Việc xem xét, giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở và đề xuất, kiến nghị chính đáng của nhân dân thuộc trách nhiệm của chính quyền cơ sở

- Lãnh đạo xây dựng mật trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức; Xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân

1.3.4 Về lãnh đạo thực hiện công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ:

- Công tác xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh gắn với xây dựng chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên

- Việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của cấp ủy, đảng bộ, chi bộ; Thực hiện tự phê bình và phê bình và nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức

và hoạt động của Đảng

- Thực hiện chế độ sinh hoạt đảng định kỳ và đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng sinh hoạt của cấp ủy, chi bộ; Xây dựng sự thống nhất đoàn kết trong Đảng

- Công tác kiểm tra, giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, Nghị quyết, Chỉ thị của cấp ủy cấp trên và các nhiệm vụ được giao; Việc phát hiện, xử lý đảng viên sai phạm; Công tác bảo vệ chính trị nội bộ; Đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác

- Công tác giáo dục, bồi dưỡng, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; Thực hiện việc giới thiệu đảng viên đang công tác với mối liên hệ với đảng

ủy, chi ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú

- Công tác bồi dưỡng, tạo nguồn và kết nạp đảng viên, nhất là ở những địa bàn trọng yếu, những nơi có ít hoặc chưa có đảng viên

1.3.5 Về lãnh đạo thực hiện việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh:

- Tổ chức cho đảng viên nghên cứu, học tập, quán triệt Chỉ thị của Bộ chính trị, các văn bản của Trung ương về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

- Xây dựng tiêu chí về chuẩn mực đạo đức của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để thực hiện

- Định kỳ kiểm điểm, đánh giá kết quả việc học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh của đảng bộ, chi bộ và đảng viên, quần chúng trong sinh hoạt đảng (hàng tháng, sơ kết 6 tháng và tổng kết năm); Chỉ rõ những việc làm được, chưa làm được để có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, biểu dương những cán bộ, đảng viên có những việc làm cụ thể, thiết

thực về học tập tư tưởng và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN VỀ NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ XÃ AN HÒA HUYỆN CHÂU THÀNH

2.1 Đặc điểm chung của Đảng bộ xã An Hòa

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã An Hòa:

Xã An Hòa nằm dọc theo Quốc lộ 91, cặp sông Hậu và kênh Mặc Cần Dưng với chiều dài 8.500m Địa giới hành chính của xã phía Đông giáp sông Hậu, phía Tây giáp xã Cần Đăng, phía Nam giáp Bình Hòa, phía Bắc giáp Bình Mỹ huyện Châu Phú, được chia làm 04 ấp với 4.023 hộ, 16.924 nhân khẩu; Đa số nhân dân sống bằng nghề nông là chính; Dân tộc Kinh chiếm 99,79%; Có 2/3 dân số theo đạo công giáo, số còn lại là đạo Phật Giáo Hòa Hảo, đạo Phật và các đạo khác

2.1.2 Đặc điểm về tổ chức nhân sự của Đảng bộ và trình độ của đảng viên:

Đảng bộ xã An Hòa hiện có 155 Đảng viên (Chính thức: 140 đ/c; dự bị: 15 đ/c), sinh hoạt dưới 14 chi bộ trực thuộc (5 chi bộ ngành, 4 chi bộ ấp và 5 chi bộ trường học) Trong tổng số đảng viên đạt trình độ chính trị: Cử nhân, cao cấp là 02 đ/c, trung cấp là 27 đ/c và sơ cấp là 79 đ/c; Về chuyên môn: Đại học có 67 đ/c,

Cao đẳng có 25 đ/c, Trung cấp có18 đ/c, Sơ cấp có 02 đ/c, Tốt nghiệp cấp 03 có

105 đ/c, Trung học cơ sở có 21 đ/c Hiện nay có 130 đ/c đương chức, 04 đ/c nghỉ hưu, 21 đ/c không tham gia công tác

2.2 Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ xã An Hòa

2.2.1 Ƣu điểm:

* Việc xây dựng Nghị quyết và lãnh đạo thực hiện Nghị quyết:

Quán triệt Chỉ thị, Nghị quyết của trên, Ban Chấp hành Đảng bộ đã vận dụng vào điều kiện thực tiễn của địa phương và được cụ thể hóa bằng Nghị quyết,

kế hoạch, chương trình hành động thật cụ thể, sau đó tổ chức triển khai trong nội

bộ Đảng và ngoài quần chúng nhân dân, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện

Trong xây dựng Nghị quyết, cũng như lãnh đạo thực hiện Nghị quyết, Đảng

bộ đã phát huy trí tuệ của tập thể Ban Chấp hành, nên khi tổ chức thực hiện luôn tạo được sự đồng thuận và ủng hộ một cách tích cực của cán bộ, đảng viên và nhân dân, từ đó làm cho nền kinh tế, văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được củng cố giữ vững

Ban Chấp hành Đảng bộ xác định An Hòa là địa bàn sản xuất lương thực trọng điểm của huyện, từ đó tập trung cho phát triển Thương mại dịch vụ làm mũi đột phá để tăng tốc và sản xuất nông nghiệp vẫn luôn là nền tảng vững chắc cho sự phát triển

Xác định việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực được xem là một trong những nhiệm vụ Chính trị quan trọng, những năm qua Ban Chấp hành Đảng

bộ đã tập trung chăm lo, đầu tư, phát triển sự nghiệp giáo dục bằng nhiều hình thức, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực, hàng năm huy động học sinh ra lớp đều đạt chỉ tiêu trên giao, học sinh bỏ học giảm đáng kể, luôn giữ vững chuẩn quốc gia về phổ cập tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở, đến nay các trường đều đạt chuẩn chất lượng tối thiểu, chất lượng giáo dục ngày càng được nâng lên

Hội đồng nhân dân đã có bước đổi mới nội dung trong các kỳ họp, thực hiện tốt công tác giám sát theo chức năng, đặc biệt là trong tiếp xúc cử tri với đại biểu hội đồng nhân dân, mỗi đại biểu thể hiện tinh thần trách nhiệm của mình trong

lắng nghe, tiếp thu, giải trình những vấn đề bức xúc của bà con cử tri và kịp thời kiến nghị hội đồng nhân cấp trên xem xét giải quyết theo luật định

Công tác quản lý dự bị động viên, huấn luyện, xây dựng lực lượng đạt 2,57% dân số và tuyển quân hàng năm đều đạt chỉ tiêu trên giao

Trong tiếp dân cũng như giải quyết những đơn thư, khiếu nại của công dân đảm bảo kịp thời, không để tồn động kéo dài, thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền

Công tác vận động quần chúng có bước đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động, nhất là công tác phối hợp và lòng ghép tuyên truyền, vận động nhân dân như: Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân

cư, phong trào quần chúng tự quản, xây dựng lực lượng nòng cốt, cốt cán và phát triển đoàn viên, hội viên, các câu lạc bộ đã đi vào hoạt động đạt kết quả thiết thực

Ban Chấp hành Đảng bộ luôn xác định công tác xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt Từ đó đã quan tâm và làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng thông suốt trong cán bộ, đảng viên Đặc biệt, gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đã có nhiều gương điển hình tiêu biểu

đã và đang được nhân rộng; Mạnh dạng, quy hoạch và đào tạo cán bộ, có tính kế thừa, nhất là cán bộ có năng lực, trình độ, đạo đức trong sáng, có kinh nghiệm qua thực tiễn, ưu tiên phát triển đội ngũ cán bộ trẻ, nữ, dân tộc và con em gia đình cách mạng, có công với nước; Thường xuyên kiểm tra, giám sát những nơi dễ phát sinh

vi phạm, kịp thời uốn nắn những biểu hiện lệch lạc, sớm khắc phục khuyết điểm

để phấn đấu vươn lên

* Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng:

Căn cứ chỉ thị số 10-CT/TW của Bộ chính trị và hướng dẫn số HD/BTC.TW của Ban Tổ chức Trung ương về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi

09-bộ và quyết định 158/QĐ-TW của Ban Bí thư về chất vấn và trả lời chất vấn của đảng viên và cấp ủy Đảng Ban Chấp hành Đảng bộ luôn chấp hành và tuân thủ triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo, xây dựng, triển khai và tổ chức thực hiện Nghị quyết, cũng như thực hiện tự phê bình và phê bình Từ đó đã tạo được không khí thoải mái, cởi mở trong thảo luận cũng như tổ chức thực hiện Nghị quyết Phát huy vai trò tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tính năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Trong nhiệm kỳ Đảng bộ xã

đã thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng cụ thể như: Tất cả các

văn bản của Đảng bộ xã đều được thông qua, bàn bạc của tập thể Ban Chấp hành Đảng bộ xã đi đến thống nhất

* Lề lối làm việc và phong cách lãnh đạo:

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ban Chấp hành đã xây dựng hoàn chỉnh và ban hành quy định quy chế hoạt động, xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành và cá nhân đồng chí Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Hàng tháng Ban Thường vụ, Ban Chấp hành họp kiểm điểm một lần nhằm kiểm điểm tình hình thực hiện Nghị quyết và bàn giải pháp giải quyết những vấn đề quan trọng, khi cần thiết thì họp đột xuất Từ đó, Nghị quyết đề ra luôn sát với tình hình thực tế và triển khai thực hiện đạt hiệu quả thiết thực

Trong hoạt động có phân công từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành phụ trách chi bộ dưới cơ sở, nên kịp thời giải quyết những vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn Hầu hết các đồng chí trong Ban Chấp hành luôn thể hiện phong cách lãnh đạo của mình, như không ngừng học tập, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, luôn gương mẫu trong công tác cũng như trong sinh hoạt, luôn thực hiện tốt tự phê bình và phê bình, đúng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương

4 khóa XI, nên đã tạo được sự đoàn kết thống nhất cao

* Công tác lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể:

Phát huy vai trò của chính quyền làm cho công việc quản lý hiệu quả, phát triển kinh tế, xã hội, giáo dục, an ninh quốc phòng, thực hiện đạt các chỉ tiêu đề ra

Để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các tổ chức đoàn thể, thường xuyên hàng quý, 6 tháng Đảng ủy triển khai các Nghị quyết của Đảng với các đoàn thể nhằm giúp các đoàn thể nắm và quán triệt cho các hội viên thực hiện tốt Nghị quyết của Đảng ủy, thường xuyên chú trọng xây dựng quy chế dân chủ ở cơ sở, là cầu nối giữ nhân dân với Đảng

Các tổ chức đoàn thể luôn được quan tâm lãnh đạo, đã thực hiện tốt công tác tham mưu giúp cấp ủy tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành tốt mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, hăng hái thi đua lao động sản xuất làm giàu chính đáng, tích cực góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân

Đảng ủy làm tốt công tác Dân vận, lãnh đạo công tác Dân vận, các tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia tích cực vào công tác phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, các hoạt động tình thương, cuộc

vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền Đồng thời, hàng năm tổ chức bình xét gia đình văn hóa Trong nhiều năm liền các tổ chức đoàn thể xã An Hòa được trên công nhận vững mạnh nhiều năm liền

Bên cạnh đó Đảng ủy cũng luôn gắn Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh cho cơ quan ban ngành, Mặt trận các đoàn thề và các ấp

2.2.2 Khuyết điểm:

Ngoài những thành tựu đã đạt trong quá trình lãnh đạo và thực hiện nhiệm

vụ, Đảng bộ xã không tránh khỏi những thiếu sót, tồn tại:

- Việc tổ chức triển khai, quán triệt Nghị quyết của cấp trên và cấp mình tuy được tổ chức thực hiện khá nghiêm túc trong toàn Đảng bộ, nhưng việc đưa Nghị quyết vào đời sống xã hội từng lúc còn hạn chế Một số ít đảng viên còn ngán ngại học tập Nghị quyết của Đảng hoặc thái độ học tập chưa thật sự nghiêm túc

- Trong lãnh đạo thực hiện các chỉ tiêu trên giao cũng như Nghị quyết Đảng

ủy tuy có nỗ lực, quyết tâm nhưng do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan nên kết quả thực hiện ở một số lĩnh vực còn thấp, chưa đạt yêu cầu theo tinh thần Nghị quyết đề ra

- Trong thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được tổ chức thực hiện có hiệu quả, tuy nhiên ở một số ít cán bộ, đảng viên chưa nhận thức một cách đúng đắn về mục đích ý nghĩa tầm quan trọng của việc học tập làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, được biểu hiện qua việc xây dựng kế hoạch tự tu dưỡng đạo đức còn tình trạng sao chép, hình thức, chưa thật sự đầu tư

và gắn bó với trách nhiệm được giao

- Nhận thức của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa thật sự đúng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí xem đây là công việc chỉ thực hiện đối với cán bộ có chức, có quyền và cơ quan chuyên môn

- Công tác sử dụng, bố trí cán bộ vẫn còn tình trạng chấp vá chỉ mang tính yêu cầu hiện tại, việc quy hoạch và bố trí cán bộ còn nhiều trường hợp chưa bố trí đúng ngành nghề đã được đào tạo, do đó chưa thực sự phát huy hết năng lực, hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ