Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam

Bài viết Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam nghiên cứu tìm hiểu thực trạng thu hút vốn FDI, đánh giá tình hình sử dụng vốn từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn FDI ở Việt Nam.

NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM Phạm Thị Ngọc Ly Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum Tóm tắt Thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) thành tựu bật Việt Nam 30 năm đổi FDI không bổ sung vốn cho đầu tư phát triển mà cịn giúp Việt Nam tiếp nhận, chuyển giao cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, mở rộng thị trường Tuy nhiên, bên cạnh cịn nhiều hạn chế liên kết khu vực FDI đến khu vực nước chưa chặt chẽ hiệu ứng lan tỏa suất chưa cao, dự án FDI chủ yếu tập trung ngành sử dụng nhiều lao động, cơng nghệ trung bình, tượng chuyển giá, trốn thuế diễn thường xuyên… Vì vậy, viết tìm hiểu thực trạng thu hút vốn FDI, đánh giá tình hình sử dụng vốn từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam Từ khóa: Chuyển giá, Doanh nghiệp, FDI ĐẶT VẤN ĐỀ Cùng với trình Đổi mở cửa kinh tế, Luật Đầu tư nước ngồi Quốc hội thơng qua ban hành vào ngày 29/12/1987, đánh dấu bước ngoặt cho việc thức hóa dịng vốn ngoại đầu tư vào Việt Nam Từ chủ trương đắn đó, trải qua chặng đường 30 năm đến nay, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày thể vai trị quan trọng đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế xã hội đất nước Việc thu hút sử dụng đầu tư nước ngồi góp phần tác động thúc đẩy chuyển dịch, cấu lại kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, ngành, sản phẩm, dịch vụ; thúc đẩy cải cách thể chế, sách kinh tế, mơi trường đầu tư kinh doanh, phát triển kinh tế thị trường đầy đủ, đại hội nhập, tăng cường quan hệ đối ngoại, hợp tác hội nhập quốc tế (Nguyễn Thị Việt Nga; 2018) Tuy đạt kết quan trọng, thu hút FDI nhiều hạn chế đáng ý nhiều doanh nghiệp (DN) FDI chuyển giá, trốn thuế, gây ô nhiễm môi trường; tác động lan tỏa liên kết khu vực FDI khu vực nước chưa kỳ vọng; phần lớn phụ tùng, nguyên vật liệu dịch vụ kèm cho sản xuất nhập khẩu, thay cung ứng DN nước; mục tiêu tiếp thu công nghệ mới, tiên tiến từ nước cơng nghiệp phát triển hàng đầu khó khăn gần không đạt được… Đánh giá cụ thể tính liên kết DN FDI với DN nước, Kyle F Kelhofer Giám đốc quốc gia Tổ chức Tài quốc tế (IFC) Việt Nam, Lào, 377 Campuchia cho rằng: “Liên kết FDI DN nước yếu, thể giá trị gia tăng nội địa hạn chế, đặc biệt ngành có độ phức tạp cao hạn chế cấp DN, lực đổi sáng tạo, trình độ quản lý kỹ lao động DN nước Bên cạnh đó, xu hướng tồn cầu mang đến nhiều hội, tạo nhiều thách thức, là: Tự động hóa làm giảm lực lượng lao động ngành chế biến/chế tạo dịch vụ, làm giảm bớt lợi nước có chi phí nhân cơng thấp Việc dỡ bỏ rào cản thương mại cải thiện môi trường kinh doanh nước có chi phí nhân cơng thấp khu vực, đồng nghĩa với việc Việt Nam tiếp tục lấy giá nhân công thấp làm công cụ marketing thu hút FDI Việc tham gia Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA) lợi Việt Nam đặt thách thức nhà đầu tư có nhiều lựa chọn nước có chi phí thấp nước có chuỗi cung ứng nước phát triển lực lượng lao động lành nghề hơn…” Trước tình hình trên, viết tìm hiểu thực trạng thu hút vốn FDI, đánh giá tình hình sử dụng vốn từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI Ở VIỆT NAM Khu vực có vốn FDI sau 30 năm phát triển trở thành khu vực động ngày đóng vai trị quan trọng kinh tế Việt Nam Khu vực tạo phương thức thu hút đầu tư mới, tác động lan tỏa, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khơi dậy nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước Theo đánh giá giới chuyên gia, đóng góp khu vực FDI vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày cao, giai đoạn 1986 - 1996, khu vực FDI đóng góp 15,04% đến giai đoạn 2010 - 2017, khu vực đóng góp vào GDP 27,7% Năm 2018 tiếp tục ghi nhận thành công bật thu hút vốn FDI với tổng vốn đầu tư cấp mới, tăng thêm góp vốn, mua cổ phần 35,46 tỷ USD Đặc biệt, vốn FDI giải ngân đạt mức kỷ lục với 19,1 tỷ USD, tăng 9,1% so với năm 2017 (Hình 1) Hình 1: Thu hút FDI vào Việt Nam (1988 - 2018) 378 Ngoài bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khu vực FDI cịn đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN) Giá trị nộp NSNN khu vực ghi nhận có xu hướng tăng mạnh qua giai đoạn, cụ thể, giá trị nộp NSNN khu vực FDI tăng từ 1,8 tỷ USD (giai đoạn 1994 - 2000) lên 14,2 tỷ USD (giai đoạn 2001 - 2010) Giai đoạn 2011 - 2015, thu NSNN từ khu vực đạt 23,7 tỷ USD, chiếm gần 14% tổng thu NSNN Năm 2017, khu vực FDI đóng góp vào ngân sách gần tỷ USD, chiếm 17% tổng thu NSNN Đồng thời, khu vực FDI đóng góp tỷ trọng lớn vào tổng kim ngạch xuất Việt Nam Từ năm 2010 trở lại đây, tăng trưởng xuất khu vực vốn FDI cao gấp - lần so với khu vực nước, kim ngạch xuất gấp khoảng 1,5 - lần Tỷ trọng khu vực FDI tổng kim ngạch xuất tăng từ 17% năm 1995 lên 71,7% năm 2018 Xuất siêu khu vực góp phần cân cán cân thương mại, giảm áp lực tỷ giá, cải thiện cán cân tốn quốc tế Khu vực FDI cịn làm thay đổi cấu mặt hàng xuất theo hướng giảm tỷ trọng sản phẩm nguyên liệu thô sơ chế, tăng dần tỷ trọng hàng chế tạo có giá trị gia tăng cao Ngồi ra, khu vực FDI cịn góp phần quan trọng thúc đẩy dịch chuyển cấu kinh tế Việt Nam Hiện nay, có khoảng 58,2% vốn FDI tập trung vào lĩnh vực công nghiệp chế biến - chế tạo, tạo 50% giá trị sản xuất cơng nghiệp, góp phần hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực kinh tế viễn thông, dầu khí, điện tử, cơng nghệ thơng tin, thép, xi măng,… tạo tảng quan trọng cho tăng trưởng dài hạn, thúc đẩy tiến trình đại hóa - cơng nghiệp hóa đất nước (Mai Việt Anh, Vũ Bạch Điệp; 2019) Trong Hội nghị tổng kết 30 năm thu hút, sử dụng FDI tổ chức vào cuối năm 2018 khẳng định FDI trở thành phận hữu kinh tế Lũy ngày 20/1/2019, nước có 27.463 dự án FDI cịn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký khoảng 343 tỷ USD tổng vốn thực 192 tỷ USD FDI góp phần quan trọng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hệ thống sách, pháp luật đầu tư kinh doanh, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, trì đà tăng trưởng xuất khẩu, tăng nguồn thu ngân sách, tạo việc làm, chuyển dịch cấu lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao lực đất nước… vị Việt Nam giới Báo cáo năm 2017 Tổ chức Thương mại Phát triển Liên hợp quốc đánh giá Việt Nam nằm nhóm 12 quốc gia thành cơng thu hút FDI (Minh Anh; 2019) Tuy nhiên, FDI khơng phải khơng có mặt trái như: lợi dụng sách ưu đãi để thực chuyển giá, đưa vào nước đầu tư dự án có cơng nghệ lạc hậu gây tác hại đến môi trường sinh thái, núp bóng hình thức nhà FDI để hoạt động tình báo, gây rối, phá hoại an ninh quốc gia Thực tế Việt Nam xuất mặt trái Khi số DN FDI có hành vi chuyển giá như: khai sai giá trị máy móc, thiết 379 bị nhập góp vốn dẫn đến thất thu ngân sách nhà nước, tăng nhập siêu, ảnh hưởng môi trường đầu tư Một số nhà đầu tư nước ngồi DN liên doanh, cơng ty TNHH hai thành viên trở lên thực hành vi thâu tóm thơng qua quyền góp vốn chi phối, quản lý điều hành để tạo tình trạng “lãi thật, lỗ giả”, vốn điều lệ, buộc bên Việt Nam phải chuyển nhượng phần vốn góp, chuyển thành DN 100% vốn nước ngồi, làm giảm hiệu sách khuyến khích DN nước liên doanh, liên kết với nhà đầu tư nước ngồi… Cũng theo khảo sát Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), có khoảng 36% số DN Việt Nam tham gia vào mạng lưới sản xuất để xuất khối FDI, thấp so với tỷ lệ 60% Malaysia hay Thái Lan Điều chứng tỏ, DN Việt Nam hưởng lợi từ hiệu ứng lan tỏa dịng vốn FDI mang lại qua q trình chuyển giao cơng nghệ, chuyển giao kiến thức nâng cao suất (Đỗ Phú Thọ; 2017) ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM Xét mặt tích cực: Sau 30 năm phát triển, khu vực FDI đưa Việt Nam trở thành mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng toàn cầu; giúp Việt Nam phát triển nhiều ngành dịch vụ chất lượng cao như: Tài - ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, tư vấn luật, vận tải biển, logistic, giáo dục - đào tạo, y tế, siêu thị, khách sạn, du lịch; tạo phương thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng, kích thích hoạt động thương mại nội địa, chuyển dịch cấu nơng nghiệp, nâng cao giá trị hàng hóa nơng sản xuất Ngoài tạo thêm nhiều việc làm, khu vực FDI góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động Việt Nam Tính đến nay, khu vực tạo 3,5 triệu lao động trực tiếp khoảng - triệu lao động gián tiếp ghi nhận khu vực tiên phong đào tạo chỗ, đào tạo bên ngồi nâng cao trình độ cơng nhân, kỹ thuật viên, cán quản lý Một phận đủ lực quản lý, trình độ khoa học, công nghệ thay chuyên gia nước (Mai Việt Anh, Vũ Bạch Điệp; 2019) Trên góc độ phát triển kinh tế, FDI khơng đơn vốn, mà kèm theo cơng nghệ, kỹ thuật, phương thức quản lý tiên tiến, cho phép tạo sản phẩm mới, mở thị trường mới… giúp Việt Nam rút ngắn khoảng cách đuổi kịp nước cơng nghiệp phát triển, nhanh chóng tiếp cận với kỹ thuật Thông qua tiếp nhận FDI, tạo điều kiện thuận lợi để gắn kết kinh tế nước với hệ thống sản xuất, phân phối, trao đổi quốc tế, thúc đẩy trình hội nhập kinh 380 tế quốc tế, tiếp cận thâm nhập thị trường quốc tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thích nghi nhanh với thay đổi thị trường giới… Hạn chế: Thứ nhất, kinh tế có xu hướng phụ thuộc nhiều vào đầu tư nước Từ năm 2010 trở lại đây, tăng trưởng xuất khu vực vốn FDI cao gấp - lần so với khu vực nước, kim ngạch xuất gấp khoảng 1,5 - lần Tỷ trọng khu vực FDI tổng kim ngạch xuất tăng từ 17% năm 1995 lên 71,7% năm 2018 Bên cạnh đó, với dịng vốn lớn từ khu vực FDI, vốn đầu tư toàn xã hội liên tục tăng mức cao năm gần Thực tiễn cho thấy, khu vực kinh tế nước ngày trở nên yếu so với khu vực FDI, đặc biệt bối cảnh trình hội nhập quốc tế mở rộng Thứ hai, số tập đoàn đầu tư vào Việt Nam chưa có nhiều tập đồn đa quốc gia lĩnh vực sử dụng công nghệ cao, công nghệ nguồn, tỷ lệ tập đoàn đầu tư cho nghiên cứu phát triển cịn ít, hạn chế mục tiêu phát triển bền vững thời đại Cách mạng 4.0 Thứ ba, DN đầu tư nước đầu tư, kinh doanh Việt Nam sử dụng công nghệ trung bình trung bình tiên tiến so với khu vực Theo số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, công nghệ chuyển giao vào Việt Nam hầu hết cơng nghệ có trình độ cao cơng nghệ sẵn có Việt Nam, phần lớn DN FDI có cơng nghệ trung bình so với giới (80%), phần đáng kể có cơng nghệ lạc hậu (14%) có 6% có công nghệ cao Các công nghệ chuyển giao theo dự án FDI thường công nghệ đưa vào theo lợi ích nhà đầu tư theo nhu cầu đổi công nghệ phía Việt Nam chủ động đưa Điều hạn chế việc chuyển giao công nghệ tiên tiến cho DN nội kỳ vọng cam kết Đồng thời dự án FDI, số công nghệ lỗi thời bán tự điều dẫn đến tình trạng Việt Nam sử dụng công nghệ cũ, lỗi thời giới Hậu mặt gây ảnh hưởng mơi trường, phía Việt Nam phải trả phí quyền chuyển giao cơng nghệ Thứ tư, nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam trước hết mục tiêu lợi nhuận, tượng DN FDI chuyển giá, trốn thuế diễn thường xun Ở góc độ vĩ mơ, vấn đề chuyển giá DN FDI gây thất thoát cho nguồn thu ngân sách quốc gia ảnh hưởng đến sản xuất hàng hóa nội địa Ở góc độ vi mô, thủ đoạn tạo bất công cạnh tranh DN FDI với DN nội địa Chẳng hạn, DN FDI sử dụng công cụ chuyển giá để tối ưu hóa lợi nhuận cơng ty mẹ nước ngồi báo cáo thua lỗ quốc gia kinh doanh để khỏi đóng thuế nhiều trường hợp hoàn thuế, vậy, DN FDI có nhiều nguồn lực tài để đầu tư 381 vào hoạt động tiếp thị, quảng bá Trong đó, DN nội địa phải thực nghĩa vụ thuế nghiêm túc nên nhiều thua thiệt với công ty FDI Ngoài ra, với tượng chuyển giá, ngắn hạn, người tiêu dùng hưởng lợi mua hàng giá rẻ DN FDI giai đoạn đầu hạ giá để giành thị phần để cạnh tranh với DN nội địa Nhưng lâu dài, họ thành công chiếm lĩnh thị trường, người tiêu dùng bị phụ thuộc vào sản phẩm, vào DN FDI đưa Thứ năm, tác động tiêu cực đến môi trường Do nhiều dự án FDI đưa vào dây chuyền công nghệ lạc hậu nên có tác động tiêu cực đến mơi trường Sự tàn phá môi trường số DN FDI Công ty Vedan Đồng Nai, Công ty Tung Kuang Hải Dương, Công ty Long Tech Bắc Ninh Thảm họa mơi trường biển Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế Tập đoàn Formosa gây vấn đề cộm thu hút FDI Bên cạnh việc phá hoại môi trường việc khai thác cạn kiệt tài nguyên Trong thời gian vừa qua (giai đoạn trải thảm đỏ đón nhà đầu tư), có nhiều dự án đầu tư khai thác tài nguyên khoáng sản Đây nguồn tài nguyên không tái tạo Sự khai thác bừa bãi thiếu quy hoạch gây tổn thất lớn tài nguyên quốc gia Thứ sáu, có phần nhỏ DN Việt Nam đủ tiêu chuẩn đáp ứng tiêu chí sản xuất cơng nghiệp hỗ trợ cho tập đồn nước ngồi, cịn lại, phụ thuộc vào khu vực FDI, điều chứng tỏ liên kết DN cịn yếu Do đó, để nguồn vốn FDI đóng góp nhiều vào kinh tế, vấn đề đặt cần tăng cường liên kết khu vực FDI khu vực DN nước, để DN nước tham gia sâu vào chuỗi giá trị tồn cầu Thứ bảy, có DN FDI chưa bảo đảm quyền, lợi ích đáng người lao động Việt Nam, tuyển dụng lao động nước ngoài, có lao động phổ thơng, khơng quy định pháp luật… Thực trạng khiến cho quan hệ lao động nhiều thời điểm trở nên căng thẳng, gây bất ổn trị, kinh tế - xã hội địa phương, ảnh hưởng không tốt đến môi trường kinh doanh, đầu tư Việt Nam MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM Thứ nhất, cần tạo liên kết sản xuất DN FDI với DN nước, tạo hội cho DN nước tham gia mạng sản xuất DN FDI Sự kết nối DN FDI DN nước cho phép chuyển giao công nghệ hỗ trợ phát triển lực DN nước, đóng góp thiết thực vào tăng cường lực cạnh tranh khu vực DN nước Chiến lược thu hút FDI cần hướng tới lợi ích chung quốc gia, khuyến khích địa phương hợp tác cạnh tranh thu hút FDI thơng qua hình thành cụm ngành khơng giới hạn địa giới hành nhằm sử dụng nguồn lực hiệu có trách nhiệm 382 Thứ hai, chủ động theo dõi, đánh giá xu hướng dịch chuyển dịng vốn FDI cơng nghệ vào Việt Nam để lựa chọn thu hút dự án đầu tư phù hợp Thúc đẩy DN nước, DN FDI liên kết với tập đoàn đa quốc gia cụm liên kết ngành, bước tham gia vào cơng đoạn có giá trị gia tăng cao hơn, gắn với quy trình sản xuất thơng minh, tự động hóa Đồng thời khai thác có hiệu mối quan hệ với đối tác chiến lược, trọng nước phát triển hàng đầu giới, tập đồn xun quốc gia nắm giữ cơng nghệ nguồn, tiên tiến trình độ quản trị đại Thứ ba, ưu tiên thu hút FDI vào ngành, lĩnh vực công nghệ cao, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường, lượng sạch, lượng tái tạo Việc thu hút FDI từ DN nhỏ vừa, dự án quy mô nhỏ, siêu nhỏ phải đảm bảo điều kiện nâng cấp công nghệ, gia nhập mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, phát triển công nghiệp hỗ trợ Chủ động, theo dõi, đánh giá xu hướng dịch chuyển dịng FDI vào Việt Nam có cơng nghệ lạc hậu, có nguy gây nhiễm môi trường từ số nước khu vực để có giải ngăn chặn kịp thời Thứ tư, để kiểm soát tốt hoạt động chuyển giá, trước tiên cần vào quan quản lý nhà nước việc tạo khung pháp lý chi phối hoạt động kinh tế DN FDI Đồng thời, quan thuế cấp cần tăng cường tra giá chuyển giao, xem nhiệm vụ trọng tâm ngành thuế Chú trọng việc tra, kiểm tra giá chuyển giao DN có nhiều thành viên; ngành nghề có dấu hiệu rủi ro lớn thuế hành vi chuyển giá DN liên kết, DN thực tái cấu có khả lợi dụng chuyển giá để tránh thuế Đối với trường hợp chuyển giá, phải có chế tài xử phạt theo hướng tăng mức phạt hình thức phạt so với quy định để đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, tăng mức phạt tiền phạt tù không DN FDI mà kể công ty kiểm tốn có tham gia kiểm tốn báo cáo tài DN trước Hoạt động chống chuyển giá tác động đến khả thu hút vốn đầu tư vào Việt Nam ngắn hạn theo hướng giảm số lượng dự án vốn đầu tư, song dài hạn nâng cao chất lượng thu hút FDI việc hạn chế nhà đầu tư khơng hiệu tăng đóng góp khu vực đầu tư nước ngoài, thu hút nhà đầu tư có uy tín, mơi trường đầu tư Việt Nam phát triển theo hướng tích cực, lành mạnh Đã đến lúc ngành chức năng, địa phương cần kiên liệt thực biện pháp đồng chống chuyển giá, để tránh thua thiệt thu hút vốn FDI Thứ năm, xây dựng quy định, chế tài nghiêm ngặt cấp phép dự án FDI gắn với đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ môi trường FDI cần thiết cho phát 383 triển kinh tế - xã hội Việt Nam, khơng mà trở nên dễ dãi, hạ thấp yêu cầu, tiêu chuẩn cấp phép dự án FDI Chính phủ quyền địa phương phải biết dựa lợi ích lâu dài đất nước, lựa chọn đối tác, dự án phù hợp với quy hoạch chung quốc gia, địa phương, ngành nghề lĩnh vực nhận đầu tư; phù hợp với định hướng phát triển bền vững Việt Nam, không đánh đổi môi trường sinh thái để thu hút đầu tư FDI giá Với dự án có nguy nhiễm việc phải trọng Điều quan trọng địa phương có dự án đến đầu tư cần có hội đồng đánh giá công nghệ dự án, tác động dự án đến mơi trường Hội đồng nên có chuyên gia am hiểu môi trường tham gia vào Khi chọn nhà đầu tư có trách nhiệm có cơng nghệ đại, tiên tiến, không để Việt Nam trở thành “bãi rác” cơng nghệ cũ kỹ, lạc hậu Thứ sáu, sách, pháp luật lao động, việc làm cần trọng, đặc biệt vấn đề liên quan đến tiền lương, tranh chấp lao động, hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể khu vực FDI Theo đó, thực nghiêm túc quy định quyền lợi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp người lao động bị sa thải; ràng buộc DN có vốn FDI phải đóng đủ bảo hiểm xã hội cho người lao động muốn sa thải, hay đền bù lần cho người lao động bị sa thải để họ tự tham gia bảo hiểm xã hội; phát triển sách hỗ trợ lao động để ứng phó với vấn đề xã hội nảy sinh từ trình thay đổi cấu sản xuất, đổi công nghệ DN có vốn FDI; nâng cao tính chun nghiệp cho người lao động trách nhiệm, vai trị cơng đồn sở; nghiên cứu tham khảo có chọn lọc điều ước, công ước quốc tế, thông lệ quốc tế kinh nghiệm nước giới khu vực quan hệ lao động để hình thành mơ hình quan hệ lao động phù hợp với điều kiện Việt Nam, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế KẾT LUẬN Những thay đổi bối cảnh kinh tế toàn cầu, mà cụ thể Cách mạng công nghiệp 4.0 đã, tác động đến mặt đời sống kinh tế - xã hội tất quốc gia giới, làm thay đổi mạnh mẽ từ tổ chức sản xuất, cung ứng dịch vụ, phương thức kinh doanh đến cách thức tiêu dùng, cách thức giao tiếp, chí làm thay đổi nhận thức người Điều đặt khơng hội thách thức, việc thu hút sử dụng dịng vốn FDI, có Việt Nam Vì vậy, để thu hút vốn FDI chất lượng, hướng tới chiều sâu, cần có giải pháp hợp lý, tận dụng tốt xu mang tính toàn cầu nhằm khắc phục mặt hạn chế từ khu vực này, bảo đảm phát triển bền vững Việt Nam 384 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Phú Thọ (2017); Nâng cao hiệu vốn FDI, ngày 23/9/2017, tải từ trang https://www.qdnd.vn/thuc-hien-hieu-qua-nghi-quyet-trung-uong-iv-khoa-xii-cuadang/nang-cao-hieu-qua-von-fdi-518624 Minh Anh (2019); Nâng cao hiệu thu hút, sử dụng đầu tư nước ngoài, ngày 15/02/2019, tải từ trang http://dangcongsan.vn/thoi-su/nang-cao-hieu-qua-thu-hutsu-dung-dau-tu-nuoc-ngoai-513402.html Mai Việt Anh, Vũ Bạch Điệp (2019); Chiến lược thu hút FDI: Tạo bước đột phá kỷ nguyên số, ngày 5/2/2019, tải từ trang http://tapchitaichinh.vn/nghiencuu-trao-doi/chien-luoc-thu-hut-fdi-tao-buoc-dot-pha-trong-ky-nguyen-so302627.html Nguyễn Thị Việt Nga (2018); Chiến lược thu hút FDI thời kỳ Cách mạng công nghiệp 4.0, ngày 29/12/2018, tải từ trang http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinhdoanh/chien-luoc-thu-hut-fdi-thoi-ky-cach-mang-cong-nghiep-40-301334.html Thúy Hiền (2018); Đổi phương thức thu hút sử dụng vốn FDI, ngày 29/12/2018, tải từ trang https://bnews.vn/doi-moi-phuong-thuc-thu-hut-va-sudung-von-fdi/109450.html Văn Thị Thái Thu (2019); Thu hút vốn FDI vào Việt Nam số vấn đề đặt ra, ngày 7/1/2019, tải từ trang http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/thu-hutvon-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam-va-mot-so-van-de-dat-ra301758.html 385 ... thu hút vốn FDI, đánh giá tình hình sử dụng vốn từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI Việt Nam THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM Khu vực có vốn FDI... trở nên căng thẳng, gây bất ổn trị, kinh tế - xã hội địa phương, ảnh hưởng không tốt đến môi trường kinh doanh, đầu tư Việt Nam MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP... hút vốn đầu tư vào Việt Nam ngắn hạn theo hướng giảm số lượng dự án vốn đầu tư, song dài hạn nâng cao chất lượng thu hút FDI việc hạn chế nhà đầu tư không hiệu tăng đóng góp khu vực đầu tư nước