Những trường hợp mà thị trường cạnh tranh không thể sản xuất ra hàng hóa và dịch vụ ở mức như xã hội mong muốn... Định giá bằng chi phí biên cộng với một khoản thuế khoán... Giải pháp c
Trang 1CHƯƠNG II
ChÝnh phñ víi vai trß ph©n bæ nguån lùc
nh»m n©ng cao hiÖu qña kinh tÕ
Trang 3Thất bại thị trường?
Những trường hợp mà thị trường
cạnh tranh không thể sản xuất ra hàng hóa và dịch vụ ở mức như xã hội mong muốn
Trang 51 Độc quyền
Trang 71.1.1 Định nghĩa
Đ c quy n th ộ ề ư ng ờ l tr ng thái th tr à ạ ị ư ng ch có ờ ỉ duy nh t m t ng ấ ộ ư i bán, v s ờ à ả xu t ra s n ấ ả ph m n ẩ không có lo i h ng hóa n o thay th g n g i ạ à à ế ầ ũ
Trang 81.1.2 Nguyên nhân xuất
hiện độc quyền.
♦L k t q à ế ủ c a quá tranh c nh tranh a ủ ạ
♦Do đư c chính ph nh ợ ủ ư ng quy n khai thác th ợ ề ị trư ng ờ
Trang 11Mục tiêu can thiệp
♦Đư a m c s n l ứ ả ượ ng v m c t i u hóa phúc l i ề ứ ố ư ợ
xã h i ộ
♦Kh ng ch ph n l i nhu n c a nh ố ế ầ ợ ậ ủ à độ c quy n ề
Trang 13Thảo luận
♦ Gi i pháp n o l t i u? ả à à ố ư
♦ ư u nh ượ đ ể c i m c a t ng gi i pháp? ủ ừ ả
Trang 151.2.1 Định nghĩa
L t nh tr ng trong à ỡ ạ đó các y u t h m ch a trong quá tr nh ế ố à ứ ỡ
s n xu t ả ấ đã cho phép hãng có th liên t c gi m chi phí s n ể ụ ả ả
xu t khi qui mô s n xu t m r ng, do ấ ả ấ ở ộ đó đã d n ẫ đ n cách t ế ổ
ch c s n xu t hi u q a nh t l ch thông qua m t hãng duy ứ ả ấ ệ ủ ấ à ỉ ộ
nh t ấ
Trang 161.2.2 Sự phi hiệu quả của độc
quyền tự nhiên khi chưa bị điều tiết
MC
$
0 Q1 Q2 Q0 Q
D MR
E G
P1
Hình 2.2: Độc quyền tự nhiên
M
I
Trang 171.2.3 Các chiến lược điều tiết độc quyền tự nhiên của chính phủ
khoán
Trang 19Định giá bằng chi phí biên cộng
với một khoản thuế khoán
Trang 21Bài tập ví dụ
♦B i t p 1 cu i ch à ậ ố ươ ng 2
♦B sung: so sánh v i tr ổ ớ ườ ng h p c a ng nh Vi n ợ ủ à ễ
Trang 26Đặc điểm của ngoại ứng
♦Chúng có th do c ể ả ho t ạ đ ng s ộ ả xu t l n tiêu n ấ ẫ
dùng gây ra
♦Trong ngo i ng, vi c ai l ng ạ ứ ệ à ư i gây tác h i (hay ờ ạ
l i ích) cho ai nhi u khi ch mang tính t ợ ề ỉ ương đ i ố
Trang 272.2 Ngoại ứng tiêu cực
2.2.1 S phi hi u qu c a ngo i ng tiêu c c ự ệ ả ủ ạ ứ ự
2.2.2 Gi i pháp kh c ph c ngo i ng tiêu c c ả ắ ụ ạ ứ ự
Trang 29Lợi nhuận
nhà
máy được thêm
MEC B
A
C MSC = MPC + MEC
MPC
Trang 33a Giải pháp tư nhân
a1 Quy đ nh quy n s h ị ề ở ữ t i s u à ả n
a2 Sáp nh p ậ
a3 Dùng dư lu n xã h i ậ ộ
Trang 35Đặt vấn đề.
S xu t hi n ngo i ng có nguyên nhân t vi c ự ấ ệ ạ ứ ừ ệ
thi u m t qui ế ộ đ nh rõ r ng v quy n s h ị à ề ề ở ữ đ i u ố
v i các ngu n l c ớ ồ ự đư c các bên s d ng chung ợ ử ụ
Trang 36chung cho m t bên n o ộ à đó K t qu ế ả n y không à
ph thu c v o vi c bên n o trong s các bên liên ụ ộ à ệ à ố quan đ n ngo i ng ế ạ ứ đư c trao quy n s h ợ ề ở ữ u
Trang 37Chứng minh
ph i th c hi n ả ự ệ đề n bù cho NM, M c ứ đề n bù t i ạ
m c s n l ứ ả ượ ng J, t i ó: ạ đ
ph i th c hi n ả ự ệ đề n bù cho HTX, M c ứ đề n bù t i ạ
m c s n l ứ ả ượ ng J, t i ó: ạ đ
Trang 39Hạn chế của giải pháp.
♦Ch có th th c hi n ỉ ể ự ệ đư c n u chi phí ợ ế đ m phán à không đáng kể
♦Ch s h u ngu n l c có th xác ủ ở ữ ồ ự ể đ nh ị đư c ợ
nguyên nhân gây thi t h i cho t i s n c a h ệ ạ à ả ủ ọ
♦B n n o ờ à đượ c trao quy n s h u s ề ở ữ ẽ đượ c nh n ậ
n b , cú th ú l b n gõy ngo i ng ti u c c
Trang 41a2 Sáp nhập
♦H ướ ng gi i quy t: N i hoá ngo i ng ả ế ộ ạ ứ
Trang 42a3 Dùng dư luận xã hội
Trang 45Mục tiêu của giải pháp
L m cho Doanh nghi p ph i gi m s n l à ệ ả ả ả ượ ng t i ớ
m c s n l ứ ả ượ ng t i a hoá phúc l i xã h i ố đ ợ ộ
Trang 46Phân tích
Nguyên nhân c a hi n t ủ ệ ượ ng s n xu t quá nhi u ả ấ ề
c a doanh nghi p: Chi phí t nhân biên th p h n ủ ệ ư ấ ơ
MPC < MSC
Trang 47Định hướng giải pháp
L m t ng MPC c a doanh nghi p, t c tìm cách à ă ủ ệ ứ
đẩ đườ
Trang 48Giải pháp cụ thể
Trang 49Mô tả
E A
MPC C
MB
Trang 50b2 Trợ cấp
♦ M c tiêu: Gi m s n l ụ ả ả ượ ng c a doanh nghi p ủ ệ
♦ Gi i pháp : Tr c p ả ợ ấ
Trang 522.3 Ngoại ứng tích cực
2.3.1 S phi hi u qu c a ngo i ng tiêu c c ự ệ ả ủ ạ ứ ự
2.3.2 Gi i pháp kh c ph c ngo i ng tiêu c c ả ắ ụ ạ ứ ự
Trang 532.3.1 Sự phi hiệu quả
của ngoại ứng tiêu cực.
B i c nh nghiên c u: ố ả ứ
Gia ình tr ng nhãn mang l i l i ích ngo i lai cho đ ồ ạ ợ ạ gia ình nuôi ong đ
Trang 572.3.2 Giải pháp khắc phục
ngoại ứng tiêu cực
♦M c tiêu gi i pháp ụ ả
Trang 58Mục tiêu giải pháp
Đư a m c s n l ứ ả ượ ng c a h tr ng táo v m c s n ủ ộ ồ ề ứ ả
l ượ ng t i a hoá phúc l i xã h i ố đ ợ ộ
Trang 61Phương án giải quyết
T ng l i ích t nhân biên cho h tr ng táo ( ă ợ ư ộ ồ Đẩ y
ng l i ích t nhân biên c a h tr ng táo lên
cao)
Trang 62Giải pháp cụ thể
Trang 653.1 Khái niệm và thuộc
tính cơ bản của HHCC
Trang 66Ví dụ
Trang 673.1.1 Khái niệm chung về
HHCC
Trang 693.1.2 Thuộc tính cơ bản của
Trang 703.1.3 Phân loại HHCC
a H ng hoá công c ng thu n tuý à ộ ầ
b H ng hoá công c ng không thu n tuý à ộ ầ
Trang 71a Hàng hoá công cộng
thuần tuý.
♦Đặ đ ể c i m
Trang 72Khái niệm
L nh ng HHCC mang à ữ đầ đủ y hai thu c tính c ộ ơ
Trang 730 Đơn vị HHCC thuần túy
Chi phí biên để sản xuất HHCC thuần túy
(b)
Trang 76Phân loại
♦HHCC có th lo i tr b ng giá ể ạ ừ ằ
Trang 77HHCC có thể tắc nghẽn
Trang 79Chi phí biên trên một người sử dụng
MC
P
Hình 2.10: Hàng hóa công cộng có
Trang 813.2 Cung cấp hàng hóa
công cộng
3.2.1 Cung c p h ng hóa công c ng thu n túy ấ à ộ ầ
3.2.2 Cung c p h ng hóa công c ng kh ng thu n túy ấ à ộ ụ ầ
Trang 823.2.1 Cung cấp hàng hóa
công cộng thuần túy.
Trang 86t1
Trang 87D x
F
Trang 89Đường cung và mức cân
t B
F
Trang 90b Cung cấp HHCC thuần túy
và vấn đề “kẻ ăn không”.
♦K ẻ n ă không l nh à ữ ngư i t ng ờ ỡ cách hư ng th l i ích m ở ụ ợ
c a HHCC m không ủ à đóng góp m t ộ đ ng n o cho chi phí ồ à
s n ả xu t v cung c p HHCC ấ à ấ đó
♦T i sao v i HHCC thu n tuý xu t hi n k n kh ng? ạ ớ ầ ấ ệ ẻ ă ụ
Trang 913.2.2 Cung cấp HHCC
khụng thuần túy.
Trang 93Tình huống xem xét
Xét tr ườ ng h p vi c i l i qua m t cây c u m có ợ ệ đ ạ ộ ầ à
i m t c ngh n l n h n m c tiêu dùng t i a
Trang 94Mô tả
Hình 2.14: Tổn thất phúc lợi khi thu phí qua cầu
Điểm
Trang 95b Đối với những hàng hóa
Trang 97để cung cấp
Đường cầu Công suất thiết kế
F B
MC
P
P *
P O
Trang 993.3.1 Phân biệt thuật ngữ.
Cung cấp
Công cộng cung cấp Cung cấp
Cá nhân cung cấp
Trang 102a Định suất đồng đều.
Trang 103Khái niệm
♦Bi n pháp dùng ệ đ h n ch vi c tiêu dùng h ng hoá c a cá ể ạ ế ệ à ủ nhân đư c g i l ợ ọ à cơ ch ế đ nh su t ị ấ
♦Đ nh su t ị ấ đ ng ồ đ u l h ề à ỡ th c cung c p m t l nh ứ ấ ộ ư ng ợ
HHCN như nhau cho t t c ấ ả m i ng ọ ư i, không c ờ ă c v o n ứ à
c u c th c a h ầ ụ ể ủ ọ
Trang 106b Xếp hàng
♦Nguyên t c th c hi n ắ ự ệ
♦H n ch c a gi i pháp ạ ế ủ ả
Trang 107Nguyờn tắc thực hiện
Nguyờn t c th c hi n: ắ ự ệ ai đến tr ớc đ ợc phục vụ tr ớc
cung cấp miễn phí bằng thời gian chờ đợi
Trang 1094 THÔNG TIN KHÔNG ĐỐI XỨNG
ho¸
Trang 1104.1 Khái niệm và ví dụ.
a Khái ni m ệ
b Ví d ụ
Trang 111a Khái niệm
Trang 1134.2 Tính phi hiệu quả do
Trang 1154.4 Nguyên nhân gây ra
Trang 1164.5 Mức độ nghiêm trọng của thất bại về TTKĐX đối với
Trang 1174.6 Các giải pháp khắc
phục TTKĐX
4.6.1 C¸c gi i ph¸p t nh©n ả
4.6.2 C¸c gi i ph¸p c a ch ả ủ ính ph ủ
Trang 1194.6.2 C¸c gi i ph¸p c a ả ủ
♦Chính ph tr c ti p cung c p ủ ự ế ấ
♦Chính ph t ng c ủ ă ườ ng độ tin v hi u l c c a gi i pháp t à ệ ự ủ ả ư nhân.
♦Chính ph cung c p thông tin ủ ấ