TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU
LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong quá trình đổi mới và phát triển, Đảng ta đã đề ra nhiều chính sách nhằm xây dựng một Việt Nam bền vững Mục tiêu phát triển bền vững là đáp ứng đầy đủ nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân, xây dựng một đất nước dân chủ, trong sạch và vững mạnh, đồng thời hiện đại hóa đội ngũ cán bộ công chức Hệ thống cơ quan nhà nước cần hoạt động hiệu quả, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Xác định nhân tố con người là yếu tố then chốt trong sự nghiệp đổi mới và phát triển đất nước Nhà nước đã nhận thức rõ vai trò của văn hóa trong việc thúc đẩy sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 05 khóa VIII, chúng ta hướng tới việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, mang đậm bản sắc dân tộc Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khởi xướng cũng đã được triển khai chính thức từ năm 2006 theo chỉ đạo của Trung ương.
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH)
Tỉnh Cà Mau đã triển khai phong trào “TDĐKXDĐSVH” nhằm xây dựng đô thị loại II, với mục tiêu đạt tiêu chí phường văn minh đô thị Thành phố Cà Mau phấn đấu trở thành đô thị loại 1 vào năm 2020, xác định việc xây dựng phường văn minh đô thị là nhiệm vụ trọng tâm Sau 5 năm thực hiện, thành phố đã có 3 phường được công nhận đạt chuẩn văn minh đô thị, trong đó Phường 5 là đơn vị đầu tiên hoàn thành các tiêu chí Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế như năng lực cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu, thói quen sống văn minh của người dân còn thấp, và một số cán bộ chưa có tinh thần trách nhiệm cao Cần cải thiện cơ sở vật chất và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước để đạt được mục tiêu đề ra.
Để thực hiện hiệu quả các tiêu chuẩn Phường VMĐT tại Cà Mau, cần có sự thay đổi tạo “dấu ấn” riêng, kết hợp giữa người dân và chính quyền Chính quyền cần xem người dân như khách hàng, góp phần quan trọng trong việc đổi mới dịch vụ công và cải cách quản lý (Brown, 2008) Người dân cần nâng cao ý thức và kiến thức về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và địa phương, vì xây dựng nếp sống văn minh đô thị là hoạt động xã hội, trong đó người dân là chủ thể quyết định Hiện tại, Cà Mau chưa có nghiên cứu đánh giá hiệu quả tham gia của công dân với tổ chức Nhà nước trong quản lý nguồn lực và giải quyết thách thức chính sách công, điều này giúp lãnh đạo nhận định tâm tư, nguyện vọng của công dân Do đó, nghiên cứu “Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau” là cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn cao.
MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu chung
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là phân tích sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Đề tài sẽ xem xét thực trạng sự tham gia này, xác định các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia của cộng đồng, và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị cũng như cải thiện sự tương tác giữa chính quyền và người dân.
1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu cụ thể Để đạt được mục tiêu chung, đề tài đề ra các mục tiêu cụ thể sau:
Mục tiêu cụ thể 1 là xác định các yếu tố tác động đến sự tham gia của cộng đồng trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Việc hiểu rõ những nhân tố này sẽ giúp nâng cao hiệu quả và sự gắn kết của người dân trong quá trình phát triển đô thị.
Mục tiêu cụ thể 2 là đo lường mức độ ảnh hưởng của sự tham gia của người dân đối với việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Việc này nhằm đánh giá vai trò của cộng đồng trong quá trình phát triển đô thị, từ đó tạo ra những giải pháp hiệu quả để nâng cao chất lượng sống và cải thiện môi trường đô thị Sự tham gia tích cực của người dân không chỉ góp phần vào sự phát triển bền vững mà còn tạo ra một không gian sống thân thiện và văn minh hơn.
Mục tiêu cụ thể 3 của đề tài là phân tích kết quả từ hai mục tiêu trước đó để đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau.
PHẠM VI NGHIÊN CỨU VÀ CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
1.3.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu của đề tài là sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau
Đối tượng nghiên cứu của đề tài bao gồm người dân cư trú tại thành phố Cà Mau, được phân chia thành 04 nhóm tuổi: dưới 25, từ 25 đến 34, từ 35 đến 44 và từ 45 trở lên.
1.3.2 Giới hạn về nội dung nghiên cứu Đề tài chỉ tập trung phân tích thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị trên địa bàn Thành phố Cà Mau
1.3.3 Giới hạn về không gian nghiên cứu Đề tài nghiên cứu được khảo sát tại các phường thuộc địa bàn thành phố Cà Mau vì đây là những địa điểm xây dựng Phường văn minh đô thị cũng như đang có những chính sách khuyến khích phát triển tại địa phương
1.3.4 Giới hạn về thời gian nghiên cứu
- Thời gian thực hiện luận văn từ ngày công nhận đề cương đến ngày bảo vệ luận văn
Số liệu thứ cấp cho đề tài được thu thập từ năm 2015 đến năm 2017, bao gồm thông tin từ các văn bản, báo cáo của UBND tỉnh Cà Mau, UBND Thành phố Cà Mau, Cục Thống kê Cà Mau, Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch tỉnh Cà Mau, cùng với các bài báo và tạp chí liên quan.
Số liệu sơ cấp là nguồn thông tin chính trong nghiên cứu này, được thu thập thông qua phương pháp phỏng vấn trực tiếp người dân tại thành phố Cà Mau Những người tham gia phỏng vấn đều có liên quan đến việc xây dựng Phường văn minh đô thị, dựa trên bảng câu hỏi đã được chuẩn bị trước.
- Những nhân tố nào cấu thành sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau?
- Sự tham gia của người dân ảnh hưởng đến việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau hiện nay như thế nào?
- Giải pháp nào để nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau?
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Quá trình nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp, kết hợp giữa nghiên cứu định tính và định lượng Nghiên cứu định tính nhằm xây dựng mô hình các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau, đồng thời phát triển thang đo nháp cho các khái niệm trong mô hình nghiên cứu đề xuất Các giai đoạn của nghiên cứu định tính sẽ được thực hiện để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả của mô hình.
Nghiên cứu tổng kết lý thuyết và các nghiên cứu liên quan đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau, đồng thời phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia của cộng đồng Các yếu tố như nhận thức của người dân, sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương và các chương trình phát triển cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích sự tham gia tích cực Việc nâng cao ý thức và trách nhiệm của người dân sẽ góp phần tạo ra một môi trường đô thị văn minh và phát triển bền vững.
Bài viết này trình bày việc áp dụng kỹ thuật thảo luận tập trung và tham khảo ý kiến chuyên gia để thẩm định mô hình nghiên cứu, đồng thời đề xuất thang đo các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau.
Nghiên cứu định lượng nhằm kiểm định các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Quá trình nghiên cứu được thực hiện qua nhiều giai đoạn khác nhau.
Nghiên cứu này thu thập dữ liệu thông qua phỏng vấn người dân sinh sống trong khu vực nghiên cứu, những người đã tham gia vào việc xây dựng Phường văn minh đô thị Dự kiến, kích thước mẫu sẽ là 200 phiếu khảo sát, được chọn bằng phương pháp lấy mẫu thuận tiện.
Đánh giá độ tin cậy và giá trị của thang đo được thực hiện thông qua hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha và phân tích nhân tố khám phá EFA Hệ số Cronbach’s Alpha giúp xác định mức độ nhất quán nội tại của các mục trong thang đo, trong khi phân tích EFA cho phép khám phá cấu trúc tiềm ẩn của dữ liệu Việc sử dụng cả hai phương pháp này không chỉ nâng cao độ tin cậy của thang đo mà còn đảm bảo rằng các yếu tố được xác định là có ý nghĩa và phù hợp với mục tiêu nghiên cứu.
Phân tích bằng phần mềm SPSS giúp đánh giá độ tin cậy của các thang đo, loại bỏ các biến quan sát không đạt yêu cầu và tái cấu trúc các biến còn lại thành các thành phần đo lường phù hợp Điều này tạo cơ sở cho việc hiệu chỉnh mô hình nghiên cứu và các nội dung phân tích tiếp theo.
Phân tích hồi quy được sử dụng để kiểm định mô hình nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Nghiên cứu này nhằm xác định các nhân tố chính góp phần vào sự tham gia của cộng đồng, từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả trong quá trình phát triển đô thị bền vững.
Nghiên cứu này nhằm kiểm định sự khác biệt trong mức độ tham gia của người dân vào việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau, dựa trên các yếu tố nhân khẩu học như giới tính và nhóm gia đình chính sách Kết quả sẽ giúp hiểu rõ hơn về vai trò của các đặc điểm này trong việc thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng.
Ý NGHĨA VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA NGHIÊN CỨU
Về phương diện học thuật:
Sự tham gia của người dân trong xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển bền vững Các nhân tố ảnh hưởng đến sự tham gia này bao gồm nhận thức của cộng đồng, sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, và các hoạt động tuyên truyền, giáo dục Để đạt được mục tiêu xây dựng Phường văn minh đô thị, cần tạo ra môi trường thuận lợi khuyến khích người dân tích cực tham gia vào các hoạt động cộng đồng và góp phần vào việc cải thiện hạ tầng, dịch vụ công và bảo vệ môi trường.
Đề xuất mô hình nghiên cứu và thang đo các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của người dân trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau, nhằm kiểm định cho trường hợp cụ thể này Mục tiêu là nâng cao sự tham gia của cộng đồng trong quá trình phát triển đô thị bền vững tại địa phương.
Về phương diện thực tiễn:
Trong bối cảnh xã hội hiện nay, vai trò tự quản và ý thức tự giác của người dân ngày càng được nâng cao, tạo ra mối quan hệ tương tác tích cực giữa công dân và chính quyền Nghiên cứu này cung cấp cơ sở khoa học giúp lãnh đạo các cấp và người dân triển khai hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm tăng cường sự tương tác giữa chính quyền và công dân, góp phần xây dựng Phường văn minh đô thị.
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, luận văn được cấu trúc thành 5 chương, mỗi chương có nội dung chính được mô tả cụ thể dưới đây.
Chương 1: Tổng quan về đề tài ghiên cứu
Trình bày lý do chọn đề tài, đối tượng và phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, ý nghĩa nghiên cứu và bố cục của đề tài nghiên cứu
Chương 2: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Lý thuyết về sự tham gia của người dân đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Nghiên cứu này áp dụng cả phương pháp định tính và định lượng để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến mức độ tham gia của cộng đồng Qua tổng kết các nghiên cứu trước đây, chúng ta có thể nhận diện rõ ràng các nhân tố chính như nhận thức của người dân, sự hỗ trợ từ chính quyền, và các chương trình phát triển cộng đồng, từ đó nâng cao hiệu quả trong việc khuyến khích sự tham gia của người dân trong quá trình xây dựng và phát triển đô thị.
Cà Mau, trên cơ sở đó đề xuất mô hình nghiên cứu và các phương pháp nghiên cứu, phương pháp xử lý số liệu
Chương 3: Tổng quan về địa bàn nghiên cứu
Bài viết này cung cấp cái nhìn tổng quan về địa bàn nghiên cứu, đồng thời phân tích thực trạng sự tham gia của người dân trong quá trình xây dựng Phường văn minh đô thị tại Thành phố Cà Mau Sự tham gia của cộng đồng không chỉ góp phần nâng cao chất lượng sống mà còn thúc đẩy phát triển bền vững cho khu vực Thông qua những hoạt động cộng đồng, người dân có thể đóng góp ý kiến và tham gia vào các quyết định quan trọng, từ đó tạo ra một môi trường đô thị văn minh và hiện đại.
Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận
Nghiên cứu này trình bày kết quả kiểm định độ tin cậy của các thang đo biến, phân tích nhân tố EFA, mô hình hồi quy và kiểm định giả thuyết nghiên cứu Đồng thời, bài viết cũng đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng phường văn minh đô thị và cải thiện sự tương tác giữa chính quyền và người dân tại Thành phố Cà Mau.
Trình bày kết luận và giới hạn nghiên cứu của đề tài.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
SỰ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG
Sự tham gia của cộng đồng thể hiện qua việc chia sẻ trách nhiệm và quyền quyết định của người dân, đóng vai trò then chốt trong sự phát triển của cộng đồng Đây là cốt lõi của phương thức phát triển cộng đồng, được thể hiện qua nhiều khái niệm quan trọng.
Tham gia cộng đồng là quá trình mà người dân cùng nhau tham gia vào các hoạt động có mục đích, nhằm đóng góp, quản trị, thảo luận và quyết định các vấn đề, từ đó duy trì trật tự và sự phát triển của cộng đồng qua nhiều hình thức khác nhau.
Bậc thang của sự tham gia thể hiện các mức độ khác nhau từ thấp đến cao, dựa trên sự chủ động và quyền ra quyết định của cộng đồng Sự tham gia này không chỉ phản ánh mức độ can thiệp của cộng đồng mà còn ảnh hưởng đến hiệu quả và tính bền vững của các dự án.
- Ra quyết định: Tiến trình đóng góp ý kiến và kết luận một vấn đề nào đó
Quyền quyết định của cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sự tham gia của người dân, giúp họ chịu trách nhiệm về các hoạt động liên quan đến cuộc sống của chính mình Sự tham gia này không chỉ tạo ra cảm giác gắn kết mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của cộng đồng.
Tham gia là những sự việc khác nhau đối với những người khác nhau Một vài định nghĩa về tham gia như sau:
Tham gia được hiểu là sự đóng góp tự nguyện của người dân vào các chương trình công cộng nhằm phát triển quốc gia, tuy nhiên, người dân không được kỳ vọng sẽ tham gia vào việc hình thành hay phê phán nội dung của các chương trình này (Ủy ban Kinh tế Châu Mỹ La tinh, 1973).
Tham gia là quá trình mà người dân có sự can dự trong việc ra quyết định, thực hiện các chương trình, chia sẻ quyền lợi từ các chương trình phát triển và đánh giá hiệu quả của những chương trình này (Cohen và Uphoff, 1977).
Sự tham gia của người dân đóng vai trò quan trọng trong việc tạo mối liên hệ giữa kinh tế và chính trị trong xã hội rộng lớn Nó không chỉ đơn thuần là sự tham gia vào các hoạt động dự án, mà còn là quá trình mà người dân nông thôn có khả năng tự tổ chức Thông qua các tổ chức của riêng mình, họ có thể xác định nhu cầu, chia sẻ thiết kế, thực hiện và đánh giá các hành động một cách đồng bộ (FAO, 1982).
Sự tham gia của cộng đồng là một quá trình chủ động, trong đó người thụ hưởng và nhóm thân chủ có thể định hướng và thực hiện các dự án phát triển nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống, bao gồm thu nhập, tăng trưởng cá nhân, sự tự tin và các giá trị khác mà họ mong muốn (Paul, 1987).
Theo Trương Văn Truyền (2007), sự tham gia là hành động cùng thực hiện một hoạt động nào đó Mỗi ngày, con người góp phần vào sự phát triển địa phương thông qua các hoạt động của cá nhân và gia đình, cũng như trách nhiệm đối với cộng đồng Tuy nhiên, việc kiểm soát mức độ tham gia luôn là sự lựa chọn của từng cá nhân.
Gia tăng sự tham gia của cộng đồng là yếu tố quan trọng để đảm bảo hoạt động phát triển diễn ra thực tế và chủ động, không bị ảnh hưởng bởi áp lực từ bên ngoài Điều này giúp huy động hiệu quả nguồn lực và trách nhiệm của cộng đồng, từ đó tạo ra sự phát triển bền vững.
2.1.2 Các hình thức tham gia
Theo Lê Thị Mỹ Hiền (2006) và Trương Văn Truyền (2007), sự tham gia của cộng đồng theo phương thức từ dưới lên (bottom-up) là một tiến trình chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố thuận lợi và cản trở từ người dân, văn hóa, xã hội, tổ chức, và nhà tài trợ Do đó, sự tham gia của người dân được thể hiện qua bảy hình thức khác nhau.
Tham gia thụ động là hình thức mà người dân chỉ nhận thông tin từ cơ quan hoặc người quản lý mà không có sự tương tác hay phản hồi từ họ Trong mô hình này, thông tin chủ yếu được cung cấp bởi các chuyên gia bên ngoài mà không có sự tham gia của cộng đồng.
Người dân có thể tham gia vào nghiên cứu bằng cách trả lời các câu hỏi từ các nhà nghiên cứu trong bản khảo sát hoặc các hoạt động tương tự Tuy nhiên, họ không có cơ hội để bày tỏ ý kiến hoặc kiểm chứng tính chính xác của thông tin, vì kết quả nghiên cứu không được chia sẻ với họ.
Người dân có thể tham gia các buổi họp tư vấn để chia sẻ quan điểm của mình, trong khi các chuyên gia bên ngoài lắng nghe và xác định vấn đề cũng như giải pháp cho cộng đồng Tuy nhiên, trong quá trình này, người dân không được phép tham gia vào việc ra quyết định, và các chuyên gia không nhất thiết phải tiếp nhận toàn bộ ý kiến của họ.
Tham gia vì những khích lệ vật chất là một hình thức phổ biến, trong đó người dân đóng góp tài nguyên như sức lao động để nhận lại thực phẩm, tiền và các khuyến khích vật chất khác Tuy nhiên, sự tham gia này thường không bền vững khi các nguồn khuyến khích kết thúc, và người dân không có quyền tham gia vào quá trình ra quyết định.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Nghiên cứu này áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học để khảo sát sự tham gia của người dân trong việc xây dựng phường văn minh đô thị tại thành phố Cà Mau Sử dụng phương pháp Đánh giá nông thôn có sự tham gia của cộng đồng (PRA), nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong quá trình phát triển đô thị.
Theo Trương Văn Truyền (2007), xây dựng tổ chức là quá trình tham gia của cộng đồng nhằm đạt được sức mạnh và quyền lực, và khi người dân nhận thức được điều này, họ sẽ hành động để thực hiện Sự tham gia của người dân là yếu tố quan trọng cho sự phát triển, vì vậy việc gia tăng sự tham gia của cộng đồng là cần thiết để đảm bảo hoạt động phát triển hiệu quả Nghiên cứu sử dụng thang đo Likert, một phương pháp đo lường phổ biến trong nghiên cứu kinh tế - xã hội, với 5 mức độ để đánh giá sự tham gia của người dân và ảnh hưởng của họ đến việc xây dựng phường văn minh đô thị, được thể hiện qua bảng 2.1.
Bảng 2.2: Mô tả thang đo của biến phụ thuộc và biến độc lập Biến độc lập và biến phụ thuộc có sự tham gia của người dân
Cấp bậc Mức độ Mô tả
1 Không tham gia Không biết, biết nhưng không tham gia
Biến độc lập và biến phụ thuộc có sự tham gia của người dân
Cấp bậc Mức độ Mô tả
2 Tham gia ít Biết, nhận và lưu trữ thông tin về việc thực hiện, tham gia thụ động
3 Tham gia trung bình Bàn, có ý thức trách nhiệm cùng tham gia, phát biểu ý kiến, tư vấn, cung cấp thông tin cho việc thực hiện
Tham gia tích cực trong các hoạt động, chia sẻ trách nhiệm và góp phần vào quyết định hợp tác là rất quan trọng Mỗi cá nhân cần đóng góp ý kiến, đề xuất và thực hiện theo chức năng của mình để đạt được hiệu quả cao nhất trong công việc.
Tham gia vào nhiều cuộc kiểm tra giúp chia sẻ quyền quyết định và khuyến khích sự chủ động trong hoạt động Việc trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ cho phép cá nhân phát huy năng lực kiểm soát và giám sát quá trình thực hiện hiệu quả hơn.
2.2.2 Đề xuất mô hình nghiên cứu
Dựa trên lý thuyết của Trương Văn Truyền (2007) về mức độ tham gia, tác giả đã thảo luận và điều chỉnh đề tài nghiên cứu để bổ sung yếu tố "Nhận thức xã hội" vào thang đo sự tham gia của người dân Nghiên cứu kiểm định sự khác biệt trong sự tham gia của người dân trong việc xây dựng phường văn minh đô thị tại Cà Mau dựa trên đặc điểm nhân khẩu - xã hội học Điểm mới của nghiên cứu là việc đề xuất các thang đo phù hợp với mục tiêu nghiên cứu, trong đó biến phụ thuộc là sự tham gia của người dân và các biến độc lập gồm năm nhóm nhân tố: (1) Năng lực cá nhân của người dân; (2) Năng lực của Ban chỉ đạo, cán bộ địa phương; (3) Chính sách địa phương, hoạt động hỗ trợ; (4) Lợi ích cá nhân và xã hội; và (5) Nhận thức xã hội Mô hình nghiên cứu được thể hiện rõ ràng qua hình 2.2.
Hình 2.2: Mô hình nghiên cứu đề xuất
Trên cơ sở đó, tác giả cũng đề xuất các biến quan sát trong mô hình nghiên cứu, cụ thể như sau:
Bảng 2.3: Đề xuất các biến quan sát trong mô hình nghiên cứu đề xuất
Tên biến Mô tả biến Kỳ vọng Tham khảo
ND Năng lực cá nhân của người dân
ND_1 Luôn tiếp cận, nắm bắt và cập nhật thông tin mới về xây dựng PVMĐT
(2016) và nghiên cứu định tính của cá nhân
ND_2 Sẵn sàng dành thời gian tham gia mọi chủ trương, hoạt động tại địa phương
ND_3 Kiến thức, ý thức trách nhiệm, tự nguyện, tự giác về xây dựng PVMĐT
ND_4 Vai trò và uy tín cá nhân phát huy tối đa trong xây dựng PVMĐT
CB Năng lực của ban chỉ đạo, cán bộ địa phương
CB_1 Ban chỉ đạo trong xây dựng PVMĐT có + Trương Văn
Năng lực cá nhân của người dân
Năng lực của Ban chỉ đạo
Lợi ích cá nhân và xã hội
Sự tham gia của người dân
Tên biến Mô tả biến Kỳ vọng Tham khảo năng lực, trách nhiệm và uy tín Truyền (2007);
(2016) và nghiên cứu định tính của cá nhân
CB_2 Công tác tổ chức quản lý, điều hành trong xây dựng PVMĐT tốt
CB_3 Các hoạt động của ban chỉ đạo được công, khai rõ ràng, có kế hoạch
CB_4 Cán bộ có kiến thức, kỹ năng trong tuyên truyền, vận động người dân dễ hiểu, thuyết phục
CB_5 Cán bộ cơ sở phải có phẩm chất, đạo đức, lối sống trong sạch lành mạnh để nêu cao tinh thần “làm gương” cho dân
CS Chính sách địa phương, hỗ trợ hoạt động địa phương
CS_1 Khen thưởng kịp thời những cá nhân có đóng góp, tham gia tích cực vào các hoạt động, phong trào do ban chỉ đạo phát động
Năm 2016, nghiên cứu định tính cá nhân đã chỉ ra rằng việc phát huy tối đa nguồn lực của tổ chức đoàn thể là rất quan trọng Điều này nhằm hỗ trợ cho mọi hoạt động tuyên truyền và vận động, hướng tới việc cải thiện cuộc sống.
“xanh, sạch, đẹp”, văn minh đô thị,…
Cán bộ địa phương cần tăng cường sự quan tâm và kịp thời giải quyết các vấn đề còn vướng mắc của người dân Đồng thời, việc cập nhật kiến thức và thông tin mới cho cộng đồng thông qua các cuộc họp tại khóm và xã là rất quan trọng.
CS_4 Hỗ trợ, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông, thủy lợi thuận tiện cho người dân
LI Lợi ích cá nhân và xã hội
LI_1 Đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trật tự tại địa phương được nâng cao và ổn định
(2016) và nghiên cứu định tính của LI_2 Đời sống vật chất và tinh thần của người +
Tên biến Mô tả biến Kỳ vọng Tham khảo dân được cải thiện cá nhân
LI_3 Có nhiều cơ hội tiếp xúc, học hỏi, mở rộng kiến thức giữa dân và chính quyền
LI_4 Gắn kết mối quan hệ giữa các người dân, giữa người dân và cán bộ tại địa phương
LI_5 Nâng cao uy tín mỗi cá nhân trong cộng đồng, cộng đồng trong xã hội
LI_6 Cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thủy lợi,… trong cộng đồng ngày càng tốt hơn
XH Nhận thức xã hội
XH_1 Người dân tin tưởng vào sự lãnh đạo, đổi mới của tỉnh
(2016) và nghiên cứu định tính của cá nhân
XH_2 Môi trường sống lành mạnh, an toàn hơn, các tệ nạn xã hội tại địa phương giảm rõ rệt
Mô hình hợp tác có sự tham gia của người dân đã chứng minh tính hiệu quả, đồng thời khẳng định vai trò quan trọng của người dân, góp phần nâng cao vị thế của họ trong xã hội.
TG Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng PVMĐT
TG_1 Chủ động tìm hiểu thông tin để tham gia vào việc xây dựng PVMĐT
(2016) và nghiên cứu định tính của cá nhân
TG_2 Sẵn sàng đấu tư nhân lực và vật lực để tham gia xây dựng PVMĐT
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Tác giả kỳ vọng rằng tất cả các biến quan sát của các nhóm nhân tố trong mô hình sẽ có ảnh hưởng tích cực đến sự tham gia của người dân Sự tham gia tích cực của người dân là yếu tố quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả trong việc xây dựng Phường văn minh đô thị.
Phương trình hồi quy của đề tài được xây dựng như sau:
Y = β 0 + β 1 ND + β 2 CB + β 3 CS + β 4 LI + β 5 XH + e i
Với Y : Biến phụ thuộc – Sự tham gia của người dân trong việc xây dựng phường văn minh đô thị tại thành phố Cà Mau
Các biến độc lập bao gồm:
- ND: Năng lực cá nhân của người dân
- CB: Năng lực của Ban chỉ đạo, cán bộ địa phương
- CS: Chính sách địa phương, hỗ trợ hoạt động của địa phương
- LI: Lợi ích cá nhân và xã hội
- XH: Nhận thức xã hội ei : Sai số của phương trình
2.2.3 Thiết kế mẫu nghiên cứu Đinh Phi Hổ (2011), cỡ mẫu nên nhiều hơn 4 – 5 lần của số biến quan sát trong phân tích nhân tố Để đảm bảo mô hình phân tích đạt yêu cầu, mang tính đại diện cho tổng thể nên cỡ mẫu tối thiểu là n = 150 Để tiến hành phân tích hồi quy một cách tốt nhất, theo Harris RJ Aprimer
Theo quy định năm 1985, kích thước mẫu cần đảm bảo theo công thức n ≥ 104 + m (với m là số lượng biến độc lập và phụ thuộc) hoặc n ≥ 50 + m nếu m < 5 Trong nghiên cứu này, với 22 biến quan sát, số phiếu khảo sát tối thiểu cần có là 110 Để đảm bảo tính đại diện cho tổng thể, đề tài dự kiến sẽ khảo sát 200 phiếu Phương pháp chọn mẫu sử dụng là phương pháp thuận tiện thông qua bảng câu hỏi đã được thiết kế, đối tượng khảo sát là người dân sống tại thành phố Cà Mau.
Tác giả sẽ tiến hành chọn mẫu từ phiếu khảo sát gửi đến cư dân tại thành phố Cà Mau, nơi có 10 phường Để đảm bảo tính khoa học và độ chính xác của dữ liệu, mẫu sẽ được chọn ngẫu nhiên phân tầng theo mật độ dân số, chia thành 3 nhóm khác nhau.
+ Nhóm 1: Phường 2, Phường 7 và Phường 8 + Nhóm 2: Phường 4, Phường 9 và Phường Tân Xuyên + Nhóm 3: Phường 1, Phường 5 và Phường 6
Việc lấy mẫu được thực hiện cụ thể như sau:
Bảng 3.1: Cơ cấu chọn mẫu và phương pháp phỏng vấn
Huyện Số mẫu Phương pháp phỏng vấn
Nhóm 1 700 Phỏng vấn trực tiếp
Nhóm 2 70 Phỏng vấn trực tiếp
Nhóm 3 60 Phỏng vấn trực tiếp
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Chọn 3 địa bàn trên để tiến hành khảo sát vì cả 3 đều có mật độ dân số cao có thuận lợi về điều kiện sống
2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu Để hoàn thành mục tiêu nghiên cứu, tác giả sử dụng phần mềm SPSS (Statistical Package for the Social Sciences) để xử lý số liệu nghiên cứu và sử dụng một số phương pháp cụ thể như sau:
Phương pháp thống kê mô tả
Thống kê mô tả là quá trình mô tả dữ liệu thông qua các phép tính và chỉ số thống kê cơ bản, bao gồm chỉ số trung bình (Mean), số trung vị (Median), phương sai (Variance) và độ lệch chuẩn (Standard deviation) cho các biến số liên tục, cũng như tỷ lệ (proportion) cho các biến số không liên tục Phương pháp này chỉ áp dụng cho các biến định lượng, giúp phân tích và hiểu rõ hơn về dữ liệu (Phạm Lê Hồng Nhung, 2010) Mỗi giá trị trung bình có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá các thang đo khoảng (Interval Scale).
Giá trị khoảng cách = (Maximum - Minimum) / n
Giá trị trung bình Ý nghĩa
Giá trị trung bình Ý nghĩa
Phân tích độ tin cậy thang đo (Cronbach’s Alpha)
Hệ số tin cậy Cronbach Alpha là công cụ quan trọng để đánh giá độ tin cậy của các thang đo, nhằm loại bỏ các biến rác không cần thiết Những biến có hệ số tương quan với biến tổng nhỏ hơn 0,3 sẽ bị loại bỏ Tiêu chí để chọn thang đo là các biến quan sát phải có hệ số tương quan biến tổng lớn hơn 0,3 và độ tin cậy đạt từ 0,6 trở lên (Nunnally & Burnstein, 1994).
Phân tích nhân tố khám phá (EFA – Exploratory Factor Analysis )
