BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

lOMoARcPSD|11572185 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM HỌ VÀ TÊN: Nguyễn Ngọc Hương Giang MSSV: 462417 Hà nội,2022 lOMoARcPSD|11572185 ĐỀ BÀI: Trong Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình có quy định: “c) Tạm đình hoạt động sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường ) sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” Em cho biết việc áp dụng biện pháp nêu hạn chế quyền người, công dân đưa quan điểm em vấn đề lOMoARcPSD|11572185 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG I Khái quát quyền người, quyền công dân .4 Khái niệm quyền người, quyền công dân Mối liên hệ quyền người với quyền công dân II Những quyền người, công dân bị hạn chế thị 19/CT0-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 Quyền người, công dân bị giới hạn Khoản Điều 14 Hiến pháp 2013 Quyền tự lại (Điều 23 Hiến pháp 2013) Quyền tự kinh doanh ( Điều 33 Hiến pháp 2013) Quyền giải trí (Khoản Điều 37 Hiến pháp 2013) Quyền hưởng thụ, tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa (Điều 41 Hiến pháp 2013) III Quan điểm đồng tình với việc áp dụng biện pháp hạn chế quyền người việc thực biện pháp phòng, chống dịch Covid Ưu điểm Hạn chế Giải pháp KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO lOMoARcPSD|11572185 LỜI NÓI ĐẦU Đại dịch Covid-19 hay dịch virus Corona Vũ Hán đại dịch truyền nhiễm gây SARS-CoV-2 Ngày 11/3/2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thức tuyên bố dịch Covid-19 đại dịch tồn cầu Tại Việt Nam ngày 01/4/2020, Thủ tướng Chính phủ cơng bố dịch COVID-19 bệnh truyền nhiễm nhóm A phạm vi nước Thời gian xảy dịch bệnh từ ngày 23/01/2020, có ca mắc Việt Nam Chính sách quán Nhà nước Việt Nam bảo vệ, thúc đẩy quyền người thể xuyên suốt Hiến pháp, pháp luật chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt bối cảnh dịch bệnh Covid diễn biến phức tạp, gây tổn thất cho đất nước, cho xã hội Giải pháp phịng, chống dịch bệnh Chính phủ quan tâm hàng đầu vừa kiểm sốt đại dịch, vừa phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo quyền người, quyền công dân bị hạn chế cách tối thiểu Trong Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 tình hình có quy định: “c) Tạm đình hoạt động sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường ) sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” Quyết định Thủ tướng phủ có hạn chế số quyền người, quyền cơng dân lại có tác dụng ý nghĩa quan trọng việc kiểm soát đại dịch NỘI DUNG I Khái quát quyền người, quyền công dân Khái niệm quyền người, quyền công dân Vấn đề quyền người, quyền công dân từ xưa đến luôn trung tâm Cách mạng tiến xã hội Văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng khẳng định: “…tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân…” Như vậy, Đảng Nhà nước ta trọng tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân lOMoARcPSD|11572185 Quyền người phạm trù đa diện, có nhiều định nghĩa khác Theo tài liệu Liên Hợp Quốc, từ trước đến có đến gần 50 định nghĩa quyền người công bố không định nghĩa bao hàm tất thuộc tính quyền người Tuy nhiên, nhiều nhà nghiên cứu nhân quyền giới Việt Nam thừa nhận quan niệm Jacques Mourgron nhân quyền quan niệm chứa đựng nhiều yếu tố hợp lí phù hợp với tiêu chí chung nhân loại Theo giáo sư người Pháp này, “Quyền người toàn quyền, tự đặc quyền công nhận dành cho người tính chất nhân nó, sinh từ chất người khơng phải tạo pháp luật hành”1 Quan niệm chủ yếu đề cập đến nhân quyền khía cạnh tự nhiên Bên cạnh quan điểm tự nhiên, quyền người cịn nhìn nhận theo quan điểm pháp lí Vì người thực thể xã hội, có mối quan hệ phổ biến với xã hội nên quyền người gắn liền với đấu tranh giai cấp, đấu tranh chống áp bức, bóc lột, đấu tranh chống bạo lực, chống bất công xã hội, nên quyền người tự nhiên có mà phải thừa nhận luật hóa Theo “quyền người hiểu đảm bảo pháp lí tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người”2 Nhìn chung góc độ quyền người xác định chuẩn mực cộng đồng quốc tế thừa nhận tuân thủ Nhờ có chuẩn mực này, thành viên gia đình nhân loại bảo vệ nhân phẩm có điều kiện phát triển đầy đủ lực cá nhân với tư cách người Quyền công dân hình thức pháp lý, biểu cụ thể quyền người pháp luật quốc gia ghi nhận Mối quan hệ Nhà nước cá nhân hình Chales Debbash, Jacques Bourdon, Jean Marie Pontier, Jean Claude Rissi, Từ điển thuật ngữ trị (Lexique de politique), Nxb Dalloz, 2001 (Bản dịch tiếng Việt Nxb Thế giới, Hà Nội, 2005, tr.193) United Nation, UNHCHR, Freequently Asked Questions on a Human Rights – based Aproach to Development Cooperation, New York and Geneva, 2006, p.8 lOMoARcPSD|11572185 thành từ Nhà nước đời phát triển qua giai đoạn phát triển Nhà nước Từ khái niệm cá nhân mối quan hệ cá nhân với Nhà nước, khoa học pháp lý hình thành nên khái niệm công dân: “Công dân khái niệm để cá nhân mối quan hệ bản, chủ yếu quan trọng với Nhà nước định thể Hiến pháp pháp luật Nhà nước đó”3 Gắn liền với danh hiệu công dân quyền nghĩa vụ pháp lý Hiến pháp pháp luật Nhà nước quy định Trong đó, quyền khả xử chủ thể theo cách thức định pháp luật cho phép Quyền công dân khả công dân tự lựa chọn hành động Khả Nhà nước ghi nhận Hiến pháp bảo đảm thực quyền lực Nhà nước Bảo đảm quyền người, quyền công dân việc tạo tiền đề, điều kiện trị, kinh tế, xã hội, pháp lý, tổ chức để cá nhân, công dân, tổ chức công dân thực quyền, tự do, lợi ích đáng họ pháp luật ghi nhận Mối liên hệ quyền người với quyền cơng dân Quyền người quyền cơng dân có mối quan hệ mật thiết với nhau, song chúng không khái niệm đồng xét phương diện chủ thể lẫn nội dung: - Về phương diện chủ thể: Quyền người quyền công dân xoay quanh chủ thể chung người, chủ thể chung khách cộng đồng nhân loại mà thể chế trị - pháp lí trung tâm Nhà nước - Về phương diện nội dung: Khoa học pháp lý chia quyền người, quyền cơng dân thành nhóm chính:  Các quyền tự dân chủ trị  Các quyền dân Phimmasone Monolin (2016), Quyền nghĩa vụ cơng dân góc độ so sánh Hiến pháp Lào năm 2003 Hiến pháp Việt Nam năm 2013, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội lOMoARcPSD|11572185  Các quyền kinh tế - xã hội Ngày nay, việc ghi nhận bảo đảm quyền người, quyền công dân có phối hợp rộng rãi quốc gia cộng đồng quốc tế Việc ghi nhận đảm bảo quyền người, quyền công dân hệ thống pháp luật nước quốc gia thể việc ghi nhận bảo vệ quyền người II Những quyền người, công dân bị hạn chế thị 19/CT0-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 Quyền người, công dân bị giới hạn Khoản Điều 14 Hiến pháp 2013 “Quyền người, quyền công dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lí quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Cơ sở, để giới hạn quyền “trong trường hợp cần thiết” Đại dịch Covid 19 bùng phát tràn lan Việt Nam thực vấn đề cấp bách cần giải thử thách đặt cho Chính phủ Dịch bệnh làm cho kinh tế - xã hội đất nước bị ảnh hưởng nặng nề, tác động mạnh đến đời sống kinh tế - xã hội, sức khỏe tính mạng nhân dân Vì quy định hạn chế quyền điều kiện để bảo đảm tính thực quyền người, quyền công dân, đảm bảo cân bằng, lành mạnh lợi ích mối quan hệ Nhà nước với người, công dân Trong bối cảnh đại dịch Covid 19 lây lan cách chóng mặt tác động nặng nề Việt Nam, việc hạn chế số quyền người, quyền công dân thị Thủ tướng Chính phủ đạo thực cần thiết đồng tình, chấp thuận người dân Quyền tự lại (Điều 23 Hiến pháp 2013) “Cơng dân có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước từ nước nước Việc thực quyền pháp luật quy định” Quyền tự lại có ý nghĩa quan trọng tạo tiền đề để cá nhân hưởng thụ quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa khác Quyền tự lại cá nhân điều kiện để thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc gia Trong đại dịch Covid-19, dù gặp nhiều khó khăn Đảng Nhà lOMoARcPSD|11572185 nước đã, nỗ lực đảm bảo quyền tự lại người dân Khi đại dịch chưa kiểm soát, định giãn cách xã hội, tạm dừng sở kinh doanh dịch vụ khơng thiết yếu hồn toàn đắn, cần thiết, phù hợp với luật pháp Việt Nam Việc đưa thị giãn cách xã hội Nhà nước có mục tiêu hạn chế người dân tiếp xúc với lây lan dịch bệnh cách nhanh chóng, dẫn đến việc khơng thể kiểm sốt Quyền tự kinh doanh ( Điều 33 Hiến pháp 2013) “Mọi người có quyền tự kinh doang ngành nghề mà pháp luật không cấm” Tự kinh doanh thuộc tính kinh tế thị trường, kinh tế thị trường phát triển quyền tự kinh doanh đề cao có điều kiện thực Có thể nói tự kinh doanh vừa điều kiện, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp làm cho quyền tự kinh doanh bị hạn chế đáng kể Trong bối cảnh lan rộng virus Corona, Thủ tướng Chính phủ buộc đưa thị tạm dừng sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu để hạn chế tối đa tràn lan nguy lây nhiễm, đảm bảo an toàn cho người dân việc nhanh chóng kiểm sốt dịch bệnh Quyền giải trí (Khoản Điều 37 Hiến pháp 2013) “Thanh niên Nhà nước, gia đình xã hội tạo điều kiện học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực, trí tuệ…” Nhu cầu giải trí đòi hỏi người nghỉ ngơi, thư giãn, giúp họ thoát khỏi mệt mỏi căng thẳng, giải tỏa tâm lý, ức chế, khó chịu, buồn bực, đem đến thảnh thơi thể xác lẫn tinh thần Khi kiểm soát đại dịch thách thức, Chính phủ phải có biện pháp kịp thời tạm dừng sở dịch vụ mang tính giải trí khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke… để bước khống chế phạm vi tác động dịch bệnh lOMoARcPSD|11572185 Quyền hưởng thụ, tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa (Điều 41 Hiến pháp 2013) “Mọi người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa” Được quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa yếu tố để góp phần khơng ngừng xây dựng, bồi đắp, hồn thiện phẩm chất nhân cách cao đẹp cho người, góp phần làm phong phú đời sống tinh thân cho cá nhân toàn xã hội, làm cho người ngày nhân văn, tiến Tuy nhiên, dịch bệnh Covid với tốc độ lây lan chóng mặt, ảnh hưởng nặng nề tới sức khỏe, tính mạng nhân dân, việc Thủ tướng Chính phủ đưa định hạn chế quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa hoàn toàn đắn kịp thời với bối cảnh đất nước ta III Quan điểm đồng tình với việc áp dụng biện pháp hạn chế quyền người việc thực biện pháp phòng, chống dịch Covid Ưu điểm Nhờ việc tạm dừng hoạt động sở kinh doanh dịch vụ khơng thiết yếu, Chính phủ giữ vững ổn định kinh tế, đồng thời bước kiểm soát tốt dịch bệnh Bởi việc hạn chế tiếp xúc người dân giãn cách xã hội giảm bớt lây lan nhanh nguy hiểm virus Từ xuất dịch bệnh với biến chủng mới, hệ thống trị tồn dân phải căng chống dịch Trên tinh thần phương châm “Chống dịch chống giặc”, Chính phủ với đạo liệt kịp thời giải pháp sát tình hình thực tiễn, với hợp tác đồng lòng người dân, nước ta vượt qua khỏi tình trạng suy sụp kinh tế, giảm bớt ảnh hưởng đại dịch lên kinh tế - xã hội đời sống người dân Hạn chế Quyền người, công dân bị hạn chế đồng thời nhược điểm đạo Chính phủ Khi dịch bệnh tràn lan ảnh hưởng đến kinh tế thị trường đặt áp lực nặng nề lên trụ cột kinh tế gia đình, việc tìm đến lOMoARcPSD|11572185 hoạt động giải trí để nghỉ ngơi thư giãn thiết yếu lại thực thị tạm dừng sở dịch vụ kinh doanh khơng thiết yếu Thủ tướng Chính phủ Đây nhược điểm lớn biện pháp phịng, chống dịch Chính phủ Việt Nam Giải pháp Đối mặt với thách thức đại dịch Covid 19, hết, việc đưa định để kiểm sốt dịch bệnh vơ cần thiết, khơng thể mà xem nhẹ quyền người, quyền công dân Việt Nam tự hào quốc gia nỗ lực không ngừng nghỉ việc bảo đảm quyền người Hạn chế tối thiểu quyền người tình cần thiết điều Nhà nước ta coi trọng, bên cạnh việc đưa thị kịp thời thiết yếu lại hạn chế số quyền người, quyền cơng dân, Chính phủ Bộ Y tế có giải pháp khác để kiểm sốt dịch bệnh: - Đưa chiến lược truyền thơng “Tiêm vắc xin – Vững niềm tin” Bộ y tế phối hợp với Tập đoàn Meta tổ chức - Thường xuyên rửa tay cách xà phòng vịi nước dung dịch sát khuẩn có cồn - Đeo trang dến nơi công cộng, phương tiện giao thông công cộng đến sở y tế - Tăng cường vận động, rèn luyện thể lực, dinh dưỡng hợp lý, xây dựng lối sống lành mạnh Trong diễn biến phức tạp đại dịch, khơng có giải pháp hồn hảo, chọn giải pháp tối ưu nhất, phù hợp với điều kiện đảm bảo thời điểm, đó, cần có nhìn nhận khách quan, đầy đủ tránh phiến diện biện pháp kết phòng, chống dịch 10 lOMoARcPSD|11572185 KẾT LUẬN Dịch bệnh Covid-19 lan rộng cách nhanh chóng Việt Nam Vì để chiến thắng đại dịch, người dân cần đồng lòng, chung tay thực biện pháp phịng, chống dịch bệnh, thích ứng an tồn điều kiện “bình thường mới”, đồng thời phối hợp thực nghiêm túc theo đạo Chính phủ để sớm đẩy lùi dịch bệnh Mặc dù tình hình dịch bệnh bước kiểm soát, Đảng Nhà nước đảm bảo quyền lợi người dân, chắn không bị bỏ lại phía sau Qua phải nhìn nhận rằng, Đảng Nhà nước ta nâng cao tinh thần Công ước quốc tế Hiến pháp quyền người, đồng thời lấy làm mục tiêu cho q trình trì bền vững tồn dân tộc 11 lOMoARcPSD|11572185 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS TS Thái Vĩnh Thắng, PGS TS Tơ Văn Hịa (Chủ biên 2021), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2021 Hiến pháp Việt Nam 2013 Nguyễn Văn Luận (2001), Việt Nam vấn đề bảo vệ quyền người, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Thị Lam Thúy (2017), Vấn đề quyền người Hiến pháp 2013, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Thị Kim Ngân (2012), Hoàn thiện chế thực điều ước quốc tế quyền người Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội Lê Đình Mùi (1997), Vai trò pháp luật việc đảm bảo thực quyền người, quyền công dân nước ta nay, Luận án Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Trần Thị Kiều Trang (2015), Quyền người pháp luật an sinh xã hội Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Viengvilay Thammavichay (2019), Quyền người, quyền công dân phụ nữ Lào – Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Phimmasone Monolin (2016), Quyền nghĩa vụ công dân góc độ so sánh Hiến pháp Lào năm 2003 Hiến pháp Việt Nam năm 2013, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 10 Tống Đức Thảo (2001), Hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền người nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 11 Bảo đảm quyền người bối cảnh đại dịch Covid-19 – Niềm tự hào Việt Nam, https://sotp.laichau.gov.vn/view/hoat-dong-cua-so/bao-dam-quyen-connguoi-trong-boi-canh-dai-dich-covid-19-niem-tu-hao-viet-nam12 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 60726#:~:text=Trong%20Tuy%C3%AAn%20ng%C3%B4n %20%C4%90%E1%BB%99c%20l%E1%BA%ADp,quy%E1%BB%81n %20c%C6%A1%20b%E1%BA%A3n%20n%C3%AAu%20tr%C3%AAn 12 Nhận thức Đảng bảo đảm quyền người đại dịch Covid-19, http://www.vksquangninh.gov.vn/tin-ho-t-d-ng-xd-nganh/xay-d-ng-dng/3341-nhan-thuc-cua-dang-ve-bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-dai-dichcovid-19 13 “Đảm bảo quyền người đại dịch Covid-19”: Không để bị bỏ lại phía sau, https://www.baobaclieu.vn/chinh-tri/dam-bao-quyen-con-nguoi-trong-daidich-covid-19-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-74803.html 14 Đảm bảo quyền người “bão” Covid-19, https://vov.vn/chinh-tri/dam-bao-quyen-con-nguoi-trong-bao-covid-19910601.vov 15 Quyền người kinh tế, văn hóa xã hội Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 2017, https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2383 16 Các giải pháp tiếp tục phòng chống dịch Covid-19 phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn nay, http://www.dpiqnam.gov.vn/Default.aspx? tabid=109&Group=5&NID=2549&cac-giai-phap-tiep-tuc-phong-chongdich-covid-19-va-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-giai-doan-hien-nay 17 Nhiều giải pháp triển khai phòng dịch Covid-19, https://soyte.camau.gov.vn/wps/portal/trangchitiet/! ut/p/z1/rVDbTsJAFPyaPtY99AZ9BKIEL1AUhO5Lc9jejtAtdBcCfr2FmCgJ gibO2yRz5swM42zGuMQtZaiplLiseci9yA0er1OFwbwGtzB6NYZ2oOxN_IDj02PAjhBGzrPVscG6A0txv9_93pd_cXBPyy_f21B_UC9LZe8zbjopQ62Wk2UVeJ0uaV1jtDTgyRToxQJYUb2SmK5RZpZQBmqTeCLVZUCINmCMt8hL zUoicZK4r2uKupmRApoReibjuw89EPl30Wqew3qT5Yye3wV4OHt1xXe0 z_f92kXlGGH8hPYtDhmn3KQr6LGwciFTRxdjRUY1ZcuMIy2_Z4Jl13 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) lOMoARcPSD|11572185 03VMJ51bZgvRNm1wMU5jS6SexUKfrYrJZPbmL4ERdGyi_YHhDBajg!!/ 18 Tình hình dịch bệnh Covid-19 – Giải pháp thời gian tới? http://mttq.bentre.gov.vn/noi-dung/tinh-hinh-dich-benh-covid-19-giai-phapnao-trong-thoi-gian-toi.html 14 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) ... bệnh vơ cần thi? ??t, khơng thể mà xem nhẹ quyền người, quyền công dân Việt Nam tự hào quốc gia nỗ lực không ngừng nghỉ việc bảo đảm quyền người Hạn chế tối thi? ??u quyền người tình cần thi? ??t điều... soát, định giãn cách xã hội, tạm dừng sở kinh doanh dịch vụ khơng thi? ??t yếu hồn tồn đắn, cần thi? ??t, phù hợp với luật pháp Việt Nam Việc đưa thị giãn cách xã hội Nhà nước có mục tiêu hạn chế người... nghỉ ngơi thư giãn thi? ??t yếu lại thực thị tạm dừng sở dịch vụ kinh doanh không thi? ??t yếu Thủ tướng Chính phủ Đây nhược điểm lớn biện pháp phòng, chống dịch Chính phủ Việt Nam Giải pháp Đối mặt