BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM

lOMoARcPSD|11572185 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  _ BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LUẬT HIẾN PHÁP VIỆT NAM Đề tài: Đề Trong Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng Chính phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình có quy định:“c) Tạm đình hoạt động sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường ) sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” Hãy cho biết việc áp dụng biện pháp nêu hạn chế quyền người, công dân đưa quan điểm cá nhân vấn đề Tên sinh viên Lớp MSSV : : : Trần Thị Thu Trang 4608 460849 lOMoARcPSD|11572185 Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG _4 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ QUYỀN CÔNG DÂN 1.1 Quyền người 1.2 Quyền công dân _4 1.3 Mối liên hệ quyền người quyền công dân _5 CHƯƠNG II: QUYỀN CON NGƯỜI, CÔNG DÂN BỊ XÂM PHẠM TRONG ĐIỂM C KHOẢN CHỈ THỊ 19/CT-TTg CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _5 2.1 Nguyên nhân dẫn đến thị 19/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24/04/2020 ban hành. _5 2.2 Các quyền người, công dân bị hạn chế điểm c mục thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24/04/2020 _6 2.2.1 Chỉ thị hạn chế quyền tự kinh doanh người 2.2.2 Chỉ thị hạn chế quyền làm việc công dân _7 2.2.3 Chỉ thị hạn chế quyền giải trí người lOMoARcPSD|11572185 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM CÁ NHÂN KẾT LUẬN 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO _11 MỞ ĐẦU “Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa cho họ quyền khơng xâm phạm được; quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc”1 Đây lời bất hủ quyền người Chủ tịch Hồ Chí Minh trích từ Tuyên ngôn Độc lập năm 1776 nước Mỹ đưa vào Tuyên ngôn Độc lập khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa năm 1945 Từ đó, thấy tầm quan trọng quyền người quyền công dân Sự nghiệp bảo vệ quyền người trở thành ý chí thống tồn Đảng, tồn dân Trong tình hình dịch bệnh Covid-19 nay, nhà nước đưa thị nhằm giãn cách xã hội, tạm dừng hoạt động không thiết yếu để đảm bảo an toàn dân sinh Nhưng từ thị mà số quyền người, quyền cơng dân bị xâm phạm Do tính cấp thiết thời vấn đề nên lựa chọn nghiên cứu quyền bị hạn chế đưa quan điểm trước Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 trước việc tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 tình hình có quy định: “c) Tạm đình hoạt động sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường ) sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” NỘI DUNG Chủ tịch Hồ Chí Minh, Tun ngơn Độc lập năm 1945 lOMoARcPSD|11572185 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ QUYỀN CƠNG DÂN Trong lịch sử phát triển lồi người, quyền người quyền công dân vấn đề có lịch sử lâu đời phương diện thực tiễn lẫn lý luận Vấn đề ln mối quan tâm hàng đầu nhân loại thời kỳ phát triển Mỗi bước phát triển xã hội loài người gắn liền với việc mở rộng quyền người, cơng dân thành đấu tranh giai cấp, cách mạng xã hội, phản ánh q trình nhân loại tự giải phóng Tại Việt Nam quyền người, cơng dân ghi nhận Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 2013 Qua Hiến pháp lại có số thay đổi định, từ thể chất dân chủ ngày tiến 1.1 Quyền người Quyền người (Human rights, Droits de L’Homme) toàn quyền, tự đặc quyền công nhận dành cho người tính chất nhân nó, sinh từ chất người tạo pháp luật hành2 Đây quyền tự nhiên thiêng liêng bất khả xâm phạm đấng tạo hóa ban cho người quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc, quyền tối thiểu người mà phủ phải bảo vệ.3 Quyền người không quyền tự nhiên vốn có mà cịn nhà nước công nhận dựa quan điểm liên quan đến pháp lý Theo “quyền người hiểu đảm bảo pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người” Quyền người chia thành nhóm: quyền dân sự, trị quyền kinh tế, văn hố, xã hội 1.2 Quyền công dân Charles Debbash, Jacques Bourdon, Jean Marie Pontier, Jean Claude Rissi Từ điển thuật ngữ trị (Lexique de polotique), Nxb Dalloz, 2001 (Bản dịch tiếng Việt Nxb Thế giới, Hà Nội, 2005, tr.193) Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hiến pháp Việt Nam, Nxb Tư Pháp, 2021, tr.198-199 lOMoARcPSD|11572185 Để hiểu khái niệm quyền công dân trước hết cần phải hiểu khái niệm công dân Công dân xác định thể nhân mặt pháp lý thuộc nhà nước định Nhờ xác định mà hưởng chủ quyền nhà nước nhà nước bảo hộ nước hay nước ngoài; đồng thời phải thực số nghĩa vụ nhà nước Quyền công dân thể tiến mối quan hệ nhà nước – xã hội – cá nhân chất dân chủ nhà nước Nó ghi nhận bảo đảm Hiến pháp lĩnh vực dân sự, trị, kinh tế, Quyền cơng dân chia làm nhóm: quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, văn hoá, xã hội nghĩa vụ công dân 1.3 Mối liên hệ quyền người quyền công dân Quyền người quyền công dân xoay quanh chủ thể chung người chủ thể chung khác nhà nước Thêm vào đó, quyền người quyền công dân chất mà cá nhân phép làm tôn trọng, bảo vệ chủ thể khác Các quyền người, công dân pháp điển hóa vào Hiến pháp nước theo cách thức định Tuy hai phạm trù khác quyền người quyền công dân khơng mâu thuẫn mà ngược lại có thống nhất, bổ sung, hỗ trợ lẫn Dẫu phủ nhận, quyền người có phạm vi rộng quyền cơng dân CHƯƠNG II: QUYỀN CON NGƯỜI, CƠNG DÂN BỊ XÂM PHẠM TRONG ĐIỂM C KHOẢN CHỈ THỊ 19/CT-TTg CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 2.1 Nguyên nhân dẫn đến thị 19/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 24/04/2020 ban hành Vào cuối tháng 12/2019, Vũ Hán- Trung Quốc, người ta lần đầu phát virut SARS-CoV-2 Virut gây triệu chứng đường hơ hấp, khơng cơng phổi mà hệ miễn dịch người nhiễm dẫn đến tử vong lOMoARcPSD|11572185 Do tính chất lây lan nhanh chóng chúng nên tạo đại dịch Covid-19 phạm vi toàn cầu Số người mắc covid thời điểm lên đến hàng triệu người, số ca tử vong khoảng hàng trăm ngàn ca, ảnh hưởng nghiêm trọng tới hoạt động kinh tế - xã hội Chính vậy, bên cạnh việc đốc thúc sản xuất vaccine phòng chống bệnh, tuyên truyền người dân đeo trang, sát khuẩn nhà lãnh đạo nước thị giãn cách xã hội tạm thời nhằm hạn chế ca mắc Cùng hứng chịu đại dịch Covid 19 với giới, nhà nước kịp thời ban hành thị số 16/CT-TTg ngày 31 tháng năm 2020 Thủ tướng Chính phủ, theo người dân phải thực cách ly toàn xã hội để đảm bảo an toàn cho thân gia đình xã hội Sau tuần thực thị tâm đập tan đại dịch, nước ta kiểm soát tình hình dịch bệnh, nhận cần phải đổi để vừa chống dịch song tiếp tục phát triển kinh tế thích nghi với tình hình nên nhà nước tiếp tục ban hành thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24/04/2020 2.2 Các quyền người, công dân bị hạn chế điểm c mục thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24/04/2020 Theo điểm c mục thị quy định: “Tạm đình hoạt động sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu (khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường ) sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.” Là số biện pháp để bảo vệ sức khỏe người dân trước đại dịch hạn chế quyền người, công dân cụ thể sau: 2.2.1 Hạn chế quyền tự kinh doanh người Việc tạm thời đình sở dịch vụ khu vui chơi, giải trí, sở làm đẹp, karaoke, mát-xa, quán bar, vũ trường sở kinh doanh dịch vụ khác theo định đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà xâm phạm vào quyền tự kinh doanh công dân theo lOMoARcPSD|11572185 điều 33 Hiến pháp 2013: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Trước dịch covid diễn ra, sở kinh doanh sở kinh doanh hợp pháp, cho phép hoạt động tự do, sở tự nguyện, dân chủ có lợi, người lao động nhà nước khuyến khích phát triển nhiều loại hình kinh doanh khuôn khổ pháp luật, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật Thậm chí so với Hiến pháp năm 1992, với Hiến pháp năm 2013 quyền tự kinh doanh khơng cịn quyền cơng dân mà quyền người Nhưng đại dịch diễn ra, Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ hạn chế quyền thành phần công dân chủ sở kinh doanh khơng thiết yếu Điều kéo theo hệ luỵ tổn thất kinh tế, không đảm bảo đời sống vật chất, tinh thần cho thành phần cơng dân 2.2.2 Hạn chế quyền làm việc công dân Theo khoản khoản Điều 35 Hiến pháp 2013 quy định: “1 Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc; Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn; hưởng lương, chế ̣ nghỉ ngơi.” Tức cơng dân có quyền tự lựa chọn việc làm, làm việc nơi mà pháp luật không cấm.Thế khoản c mục thị nhà nước hạn chế quyền làm việc công dân làm việc sở kinh doanh dịch vụ không thiết yếu không cho phép mở cửa sở Việc khơng mở cửa đồng nghĩa với việc cơng dân khơng có việc làm Có không công mà công dân làm sở kinh doanh thiết yếu làm có thu nhập ổn định, đảm bảo đời sống mùa dịch thành phần cơng dân làm sở kinh doanh không thiết yếu lại phải chật vật lo kinh tế ni gia đình, thân Sự hạn chế quyền làm việc kéo theo nỗi lo, áp lực cho người bị hạn chế 2.2.3 Hạn chế quyền giải trí người lOMoARcPSD|11572185 Tại điều 24 Tuyên ngôn Quốc tế nhân quyền (UDHR) Liên Hợp quốc rõ: “Ai có quyền nghỉ ngơi giải trí, hưởng hạn định hợp lý số làm việc ngày nghỉ định kỳ có trả lương” Điều luật mang tính nhân quyền sâu sắc lẽ người khơng phải máy móc nên làm việc 24/24 được, để đảm bảo sức khỏe thân sức khỏe tinh thần người cần phải nghỉ ngơi, giải trí thư giãn đầu óc Bằng nhiều cách vui chơi, giải trí, nghỉ ngơi, giúp người giải tỏa căng thẳng, âu lo thân hồi phục chức thể, theo họ giải trí, nghỉ ngơi theo ý thích Nhưng thị ban hành sở kinh doanh giải trí khu vui chơi, quán karaoke, spa,… bị đóng cửa khiến cho lựa chọn cách thức giải trí nghỉ ngơi người bị hạn chế, thay chơi, thư giãn nơi họ phải gị bó nhà khơng thư giãn theo ý thích thân Từ kéo theo sa sút mặt tinh thần, gây nên làm việc khơng hiệu từ ngun nhân gây hậu khôn lường ảnh hưởng tới cá nhân, tổ chức chí quốc gia CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM CÁ NHÂN Nhìn lại thực tế, ta thấy cơng dân nói riêng hay Việt Nam nói chung phải hứng chịu hậu nặng nề Covid19 gây Vì bệnh dịch mà có nhiều sở kinh doanh phải đóng cửa hay bị phá sản không cầm cự Và từ biến động kinh tế nước ta dịch chuyển tụt giảm theo Tuy nhiên, việc biến động tụt lùi điều nhân loại phải đối mặt không riêng Việt Nam Điều quan trọng lúc bảo vệ tính mạng cho người trước loại virut nguy hiểm Vậy tơi hồn tồn đồng tình với quy định điểm c mục Chỉ thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24 tháng 04 năm 2020 Đó biện pháp hợp lý, kịp thời thích nghi với trạng thái để vừa phát triển kinh tế vừa chống dịch lOMoARcPSD|11572185 Tại điều 19 Hiến pháp năm 2013 nước ta nêu: “Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tươꄁc đoạt tính mạng trái luật”, ta thấy tất phương án mà nhà nước đề nhằm bảo vệ sức khỏe tính mạng người, nhân dân Hiến pháp 2013 rõ “Ở nươꄁc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” Bên cạnh khoản điều 14 trường hợp mà người dân buộc phải chịu hạn chế quyền người, công dân sau: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Trong tình hình trường hợp khẩn cấp sức khỏe cộng đồng, sở không thiết yếu nêu điểm c mục thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ nơi tập trung đơng người có khả lây nhiễm cao Không hầu hết dịch vụ cần thiết y tế, lương thực thực phẩm, giáo dục,… Những sở cung cấp dịch vụ khơng thiết yếu hồn cảnh lúc nên cần tạm đình để bảo đảm an tồn sức khỏe cộng đồng Đảng Nhà nước ta quán quan điểm “Chống dịch chống giặc”, “không để bị bỏ lại phía sau”, đạo ngành, địa phương nhanh chóng đưa sách đồng bộ, liệt, ưu tiên hàng đầu kiểm sốt dịch bệnh nhằm bảo vệ sức khỏe tính mạng người dân Từ đó, khẳng định vị quan trọng Đảng Nhà nước, quan tâm tới sức khỏe, an toàn cộng đồng Vào thời điểm thị đời, Việt Nam đánh giá có cơng tác đạo tốt khu vực, vừa kiểm soát dịch bệnh, vừa tăng trưởng kinh tế Bên cạnh ưu điểm ta thấy vài nhược điểm đáng nhắc đến Đầu tiên việc tạm dừng hoạt động sở kinh doanh không thiết yếu Quốc Hội, Hiến pháp nươꄁc CHXHCN Việt Nam năm 2013, Khoản điều 14 lOMoARcPSD|11572185 gây chênh lệch mức độ phát triển ngành kinh doanh Khơng vậy, việc cịn kéo theo suy giảm chất lượng sống cho thành phần người dân làm việc sở kinh doanh không thiết yếu họ khơng có việc làm khơng có thu nhập để trang trải sống Để khắc phục ta đưa biện pháp cần có khoản hỗ trợ cho doanh nghiệp, chủ sở hữu sở kinh doanh, người lao động bị ảnh hưởng dịch bệnh; Tuyên truyền nhân dân hiểu rõ tình trạng khẩn cấp dịch bệnh để họ thơng cảm cho tính chất bắt buộc cấp thiết thị; Kêu gọi nhân dân chung tay góp sức để nhà nước đồn kết vượt qua đại dịch KẾT LUẬN Như vậy, điểm c khoản thị 19/CT-TTg Thủ Tướng phủ ngày 24/04/2020 hạn chế số quyền người công dân biện pháp hiệu để giảm thiểu tình trạng tăng lên khó kiểm sốt ca bệnh tạm thời đình khơng phải đóng cửa hồn tồn có hạn chế quyền cá nhân khoảng thời gian định giữ cho cá nhân cộng đồng an tồn sức khỏe, tính mạng kết vô giá 10 lOMoARcPSD|11572185 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, NXB Tư Pháp Quốc Hội, Hiến pháp nươꄁc CHXHCN Việt Nam năm 2013 Lê Đình Mùi, Vai trị pháp luật việc đảm bảo thực quyền người, quyền công dân nươꄁc ta, Trường Đại học Luật Hà Nội, 1997 Charles Debbash, Jacques Bourdon, Jean Marie Pontier, Jean Claude Rissi Từ điển thuật ngữ trị (Lexique de polotique), Nxb Dalloz, 2001 (Bản dịch tiếng Việt Nxb Thế giới, Hà Nội, 2005) Đại hội đồng Liên hợp quốc, Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền 1948 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Quyen-dan-su/Tuyen-ngon-quoc-te-nhanquyen-1948-65774.aspx (18/03/2022) Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị 19/ CP-TTg phịng chống dịch covid rong tình hình mơꄁi, ngày 24/04/2020 11 lOMoARcPSD|11572185 http://www.nhanquyen.vn/images/File/60giao%20trinh%20nhan%20quyen %202011.pdf (18/03/2022) Chủ tịch Hồ Chí Minh, Tuyên ngôn độc lập năm 1945 https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/tuyen-ngon-doc-lap-nuoc-viet-nam-dan-chucong-hoa.htm (18/03/2022) 12 Downloaded by út bé (beut22834@gmail.com) ... giãn cách xã hội, tạm dừng hoạt động không thi? ??t yếu để đảm bảo an tồn dân sinh Nhưng từ thị mà số quyền người, quyền cơng dân bị xâm phạm Do tính cấp thi? ??t thời vấn đề nên lựa chọn nghiên cứu... người tạo pháp luật hành2 Đây quyền tự nhiên thi? ?ng liêng bất khả xâm phạm đấng tạo hóa ban cho người quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc, quyền tối thi? ??u người mà phủ phải bảo vệ.3 Quyền người... kinh doanh dịch vụ không thi? ??t yếu không cho phép mở cửa sở Việc khơng mở cửa đồng nghĩa với việc cơng dân khơng có việc làm Có không công mà công dân làm sở kinh doanh thi? ??t yếu làm có thu nhập