ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN LUẬT WTO 1 Quy tắc không phân biệt đối xử 1 1 Quy chế MFN Một biện pháp có hay không vi phạm MFN (Điều I 1 GATT 1994) “Với mọi khoản thuế quan và khoản thu thuộc bất cứ loại nào nhằm vào hay có liên hệ tới nhập khẩu và xuất khẩu hoặc đánh vào các khoản chuyển khoản để thanh toán hàng xuất nhập khẩu, hay phương thức đánh thuế hoặc áp dụng phụ thu nêu trên, hay với mọi luật lệ hay thủ tục trong xuất nhập khẩu và liên quan tới mọi nội dung đã được nêu tại khoản 2 và khoản 4 của.
ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN LUẬT WTO Quy tắc không phân biệt đối xử: 1.1 Quy chế MFN: Một biện pháp có hay khơng vi phạm MFN (Điều I.1 GATT 1994): “Với khoản thuế quan khoản thu thuộc loại nhằm vào hay có liên hệ tới nhập xuất đánh vào khoản chuyển khoản để toán hàng xuất nhập khẩu, hay phương thức đánh thuế áp dụng phụ thu nêu trên, hay với luật lệ hay thủ tục xuất nhập liên quan tới nội dung nêu khoản khoản Điều III,* lợi thế, biệt đãi, đặc quyền hay quyền miễn trừ bên ký kết dành cho sản phẩm có xuất xứ từ hay giao tới nước khác áp dụng cho sản phẩm tương tự có xuất xứ từ hay giao tới bên ký kết khác cách khơng điều kiện.” Thuộc phạm vi điều chỉnh hàng hóa, dịch vụ, shtt De jure lẫn de facto Tính tương tự (Likeness) tùy tình (ý chí CQGQTC) yếu tố chính: đặc tính lý/hóa; mục đích sử dụng cuối; thị hiếu người tiêu dùng; Mã HS Ngay vô điều kiện Các Thành viên nhận ưu đãi (lợi thế) không cần điều kiện Lợi (Advantages) Có hay khơng lợi riêng biệt so với Thành viên khác 1.2 Quy chế NT: 1.2.1 Thuế, khoản thu nội địa: Một biện pháp có hay khơng vi phạm NT thuế khoản thu nội địa (Điều III.2): “Hàng nhập từ lãnh thổ bên ký kết chịu, dù trực tiếp hay gián tiếp, khoản thuế hay khoản thu nội địa thuộc loại vượt mức chúng áp dụng, dù trực tiếp hay gián tiếp, với sản phẩm nội tương tự Hơn nữa, không bên ký kết áp dụng loại thuế hay khoản thu khác nội địa trái với nguyên tắc nêu khoản 1.*” Footnotes: “Một khoản thuế thoả mãn quy định câu khoản coi không tương thích với câu thứ hai trường hợp có cạnh tranh bên sản phẩm bên sản phẩm cạnh tranh trực tiếp hay sản phẩm trực tiếp thay lại chịu khoản thuế tương tự.” - Câu đầu (first sentence): Biện pháp thuế/khoản thu nội địa Khoản tài áp dụng trực tiếp hay gián tiếp đến sản phẩm Sản phẩm tương tự (like products) tùy tình (ý chí CQGQTC) yếu tố chính: đặc tính lý/hóa; mục đích sử dụng cuối; thị hiếu người tiêu dùng; Mã HS Thuế vượt mức - Bất khoản chênh lệch cho “vượt mức” (CQGQTC) Câu thứ hai (second sentence): Biện pháp thuế/khoản thu nội địa Khoản tài áp dụng trực tiếp hay gián tiếp đến sản phẩm Sản phẩm cạnh tranh trực tiếp tùy tình (ý chí CQGQTC) thay yếu tố Tính cạnh tranh tất yếu tố khác thị trường Thuế không tương đương “Vượt mức” nhỏ (CQGQTC) Bảo hộ nội địa Tùy biện pháp Căn nội dung thực tế áp dụng để suy luận 1.2.2 Luật, quy định nội địa: Một biện pháp có hay khơng vi phạm NT luật quy định nội địa (Điều III.4): “Sản phẩm nhập từ lãnh thổ bên ký kết vào lãnh thổ bên ký kết khác hưởng đãi ngộ không phần thuận lợi đãi ngộ dành cho sản phẩm tương tự có xuất xứ nội mặt luật pháp, quy tắc quy định tác động đến bán hàng, chào bán, mua, chuyên chở, phân phối sử dụng hàng thị trường nội địa.…” Biện pháp Luật, quy tắc quy định nội địa Là tất quy định tác động đến thương mại nội địa Sản phẩm tương tự (like products) tùy tình (ý chí CQGQTC) yếu tố Tính cạnh tranh Không thuận lợi Xác định dựa thực tế tiềm ẩn biện pháp (câu chữ có đối xử) 1.2.3 Tổng kết sơ đồ tính tương tự TMQT: Identical (giống hệt-sản phẩm mang đặc tính giống nhất) Likeness MFN yếu tố chính: Đặc tính (Tính tương tự) III.2 câu đầu lý,hóa; Mục đích sử dụng Ý chí cuối; Thị hiếu người tiêu Cơ quan dùng; Mã HS giải tranh chấp Likeness III.4 (Tính tương tự) Direct competitive yếu tố Tính cạnh tranh III.2 câu hai Tất yếu tố thị and substitutable product trường để chứng minh tính (cạnh tranh/thay thế) thay Các ngoại lệ chung: 2.1 Kiểm tra hai cấp (Two-tiers Test): Biện pháp có thuộc Điều XX GATT 1994 Ban Hội thẩm Biện pháp có thuộc Ngoại lệ liệt kê danh sách từ a) đến j) (TIER 1) Biện pháp nghi vấn có thỏa mãn Phần mở đầu Điều XX (TIER 2) Một biện pháp thỏa mãn Điều XX phải thỏa mãn hai cấp kiểm tra 2.2 Một số ngoại lệ: 2.2.1 Bảo vệ sống, sức khỏe người, động thực vật Một biện pháp có thuộc khoản b) Điều XX GATT 1994 “cần thiết để bảo vệ sống sức khoẻ người, động vật hay thực vật;” Biện pháp bảo vệ người, động Dựa cấu trúc, nội dung phải thực vật thực bảo vệ người, đtv Tính cần thiết Mục tiêu biện pháp Hạn chế thương mại So sánh mục tiêu hạn chế Phù hợp đoạn mở đầu Sự độc đoán Khái niệm Sự phi lý tương đồng, Hạn chế trá hình sử dụng chung với TMQT điều kiện chứng minh 2.2.2 Bảo vệ nguồn tài nguyên bị cạn kiệt Một biện pháp có thuộc khoản g) Điều XX GATT 1994 “liên quan tới việc gìn giữ nguồn tài nguyên bị cạn kiệt, biện pháp áp dụng hạn chế với sản xuất tiêu dùng nước;” Biện pháp nhằm giữ gìn nguồn bị cạn kiệt tài ngun bị cạn kiệt bao gồm tài nguyên sống Tính liên quan chủ yếu nhắm đến biện pháp có mối quan hệ gần gũi nhắc đến có thật mục tiêu Áp dụng nội địa biện pháp áp dụng cho nội địa lẫn xuất Phù hợp đoạn mở đầu Sự độc đoán Khái niệm Sự phi lý tương đồng Hạn chế trá hình sử dụng chung với TMQT điều kiện chứng minh 2.2.3 Bảo đảm tôn trọng pháp luật quy định: Một biện pháp có thuộc khoản d) Điều XX GATT 1994 “cần thiết để bảo đảm tôn trọng pháp luật quy tắc không trái với quy định Hiệp định này,…” - Biện pháp để bảo đảm tôn trọng pháp luật quy định không trái với GATT Tồn luật, quy định quy tắc tạo thành phần hệ thống pháp luật nước Thành viên WTO không bao gồm nghĩa vụ Thành viên khác Không trái với GATT ban hành xem xét Bảo đảm tôn trọng biện pháp phải nhằm thực thi quy định không trái với GATT nêu - Tính cần thiết Mục tiêu biện pháp Hạn chế thương mại So sánh mục tiêu hạn chế - Phù hợp đoạn mở đầu Sự độc đoán Khái niệm Sự phi lý tương đồng, Hạn chế trá hình sử dụng chung với TMQT điều kiện chứng minh 2.2.4 Sơ đồ tính cần thiết: Measure Relating (Biện pháp) Process Objective Restrictive Compare Hiệp định TBT: 3.1 Phạm vi điều chỉnh: - Quy định kỹ thuật: xác định quy định kỹ thuật Sản phẩm/nhóm sản phẩm Đặc tính sản phẩm Tính bắt buộc Xác định sp/nhóm sp qua đặc tính chúng Chứng Tất yếu tố xung minh quanh tạo nên đặc trưng bổ trợ sp cho Sp/nhóm sp phải mang đặc tính nêu - Tiêu chuẩn quốc tế: Là tiêu chí “đã cơng nhận” - Có sẵn tiêu chuẩn (ISO, CODEX,…) Thủ tục đánh giá phù hợp: Các thủ tục để xác định yêu cầu quy định kỹ thuật có thực thi hay khơng 3.2 Nguyên tắc ban hành: Một biện pháp có phù hợp với TBT hay không cần xem xét hai nguyên tắc - Không phân biệt đối xử (Điều II.1 TBT) Xây dựng “Quy định kỹ thuật” xem 3.1 Sản phẩm tương tự giống III.4 Xem Không thuận lợi giống III.4 1.2.2 - Không tạo “trở ngại không cần thiết TMQT” -Tính cần thiết (Điều II.2 TBT): Xem 2.2.1 sơ đồ 2.2.4 Hiệp định SPS: 4.1 Phạm vi điều chỉnh đặc điểm: 4.1.1 Phạm vi điều chỉnh: Biện pháp SPS (Mục Phụ lục A): - Bảo vệ sống sức khỏe người, động thực vật khỏi nguy sâu hại dịch bệnh; Bảo vệ sống sức khỏe người, động thực vật khỏi nguy từ thực phẩm; Ngăn chặn hay hạn chế tác hại khác sâu hại 4.1.2 Đặc điểm: - SPS biện pháp kỹ thuật (hàng rào phi thuế quan kỹ thuật) giống biện pháp TBT; - SPS có mục tích chuyên sâu bảo vệ sức khỏe người, đtv; - SPS phải có quy định đánh giá rủi ro; - Một biện pháp điều chỉnh SPS không điều chỉnh TBT 4.2 Nguyên tắc ban hành: Một biện pháp có phù hợp với TBT hay khơng cần xem xét hai nguyên tắc - Các quy tắc chung (Điều II SPS): Quyền sử dụng (Điều II.1 SPS): Được quyền ban hành biện pháp phù hợp với mục tiêu Mức độ bảo vệ cần thiết (Điều II.2 SPS): Mức độ cần thiết Điều V.4-V.6 SPS Xem sơ đồ 2.2.4 Dựa chứng khoa học Chứng khoa học chứng khoa học đầy đủ thu thập phương pháp pháp khoa học đầy đủ tùy trường hợp chưa đủ < gần đủ < đủ (Điều V.7 SPS) Duy trì đủ chứng Chỉ trì thỏa mãn hai yếu tố khoa học Không phân biệt đối xử (Điều II.3 SPS): Sự độc đoán Khái niệm tương đồng, dùng chung điều Sự phi lý kiện chứng minh Hạn chế trá hình với TMQT Dựa cấu trúc, nội dung biện pháp (Điều V.5 SPS) Khác biệt so với quy định không phân biệt đối xử GATT 1994: không yêu cầu chứng minh “sản phẩm tương tự” mà “mối nguy tương tự” - Đánh giá rủi ro (Điều V SPS): Tồn đánh giá rủi ro Có rủi ro đánh giá (bởi quốc gia ban hành) dựa chứng khoa học Xem yếu tố Điều V.2 Biện pháp có lấy sở từ rủi ro Đánh giá rủi ro chứng minh biện pháp hay không phù hợp Note: Tham khảo Điều XI GATT 1994: Triệt tiêu chung hạn chế định lượng Không cấm hay hạn chế khác ngoại trừ thuế quan khoản thu khác, dù mang hình thức hạn ngạch, giấy phép nhập hay xuất biện pháp khác bên ký kết định hay trì nhằm vào việc nhập từ lãnh thổ bên ký kết hay nhằm vào việc xuất hay bán hàng để xuất đến lãnh thổ bên ký kết Các quy định khoản điều khoản không áp dụng với trường hợp đây: (a) Cấm hay hạn chế xuất tạm thời áp dụng nhằm ngăn ngừa hay khắc phục khan trầm trọng lương thực hay sản phẩm khác mang tính trọng yếu với Bên ký kết xuất khẩu; (b) Cấm hay hạn chế xuất cần thiết để áp dụng tiêu chuẩn hay quy chế phân loại, xếp hạng hay tiếp thị sản phẩm thị trường quốc tế; (c) Hạn chế nhập nông sản hay thuỷ sản dù nhập hình thức nhằm triển khai biện pháp phủ áp dụng: (i) để hạn chế số lượng sản phẩm nội địa tương tự phép tiêu thụ thị trường hay sản xuất, khơng có sản xuất nước đáng kể, để hạn chế số lượng sản phẩm nội địa bị sản phẩm nhập trực tiếp thay thế; (ii) để loại trừ tình trạng dư thừa sản phẩm nội địa tương tự, khơng có sản xuất sản phẩm nội địa tương tự, để loại trừ tình trạng dư thừa sản phẩm nhập trực tiếp thay thế, cách đem số lượng dư thừa để phục vụ nhóm người tiêu dùng miễn phí hay giảm giá giá thị trường; (iii) để hạn chế số lượng cho phép sản xuất với súc sản mà việc sản xuất lại phụ thuộc trực tiếp phần hay toàn vào mặt hàng nhập khẩu, sản xuất mặt hàng nước tương đối nhỏ Bất bên ký kết áp dụng hạn chế nhập sản phẩm theo nội dung điểm (c) khoản công bố tổng khối lượng hay tổng trị giá sản phẩm phép nhập thời kỳ định tương lai thay đổi số lượng hay trị giá nói Hơn nữa, hạn chế áp dụng theo nội dung mục (i) nói khơng nhằm hạn chế tổng khối lượng nhập tương quan với tổng khối lượng sản xuất nước, so với tỷ trọng hợp lý có điều kiện khơng có hạn chế Khi xác định tỷ trọng bên ký kết cần quan tâm mức tới tỷ trọng có thời gian đại diện trước hay quan tâm tới nhân tố riêng biệt hay ảnh hưởng tới sản phẩm liên quan Khắc phục thương mại: 5.1 Bán phá ADA 5.1.1 Quyền ban hành (Điều 3.5 ADA): Được quyền ban hành biện pháp chống bán phá giá bị thiệt hại 5.1.2 Quyền khởi kiện (Điều 5.4, 5.6 ADA): Khái niệm chung: - Ngành sản xuất nội địa hay Tổng sản phẩm nội tương tự tổng nhà sản xuất - Nhà sản xuất bày tỏ ý kiến tán thành Sản lượng quan tâm hay phản đối (nhà sx quan tâm vụ kiện) - Nhà sản xuất ủng hộ (đồng ý vụ kiện) Sản lượng ủng hộ Nguy gây thiệt hại (Điều 3.7 ADA) Note: Trong Điều tra thiệt hại ý yếu tố khối lượng BPG, thấp 3% hàng BPG từ QG thấp 7% hàng BPG từ nhiều QG khơng tiếp tục Điều tra - Xác định mối quan hệ nhân quả: Gây Bán phá giá Thiệt hại (Vừa Đtra) (Vừa Đtra) Do Loại bỏ yếu tố khác 5.1.4 Biện pháp Chống BPG: BP tạm thời Trong trình ĐT thấy nguy cao Chỉ lấy lại thiệt hại tạm tính BP cam kết giá Tự nguyện bên gây thiệt hại Khơng lớn Thuế AD Phải hồn thành trình ĐT ban hành Lấy lại tất thiệt hại (thực nguy cơ) 5.2 Trợ cấp SCM: 5.2.1 Thủ tục Điều tra: BĐPG - Xác định Trợ cấp: Điều 14 SCM chia dạng Phân làm loại Khoản tài Đèn đỏ (Red) auto bị cấm Khoản vay Đèn vàng (Amber) Có thể bị kiện Bão lãnh vay Đèn xanh (Green) Không thể bị kiện Chính phủ mua hàng Hỗ trợ CP (Hết hiệu lực) Tính riêng biệt (Lợi ích) Doanh nghiệp Ngành Vùng Bị cấm - Xác định thiệt hại (đối với amber subsidies): Ngành sx nội địa Tổng nhà sx nội địa Số nhà sx chiếm phần lớn sản lượng Loại bỏ nhà sx có giao dịch phụ thuộc Yếu tố gây thiệt hại Điều 15 SCM (Cần) Các yếu tố khác (Đủ) Sự thiệt hại Thiệt hại thực Nguy gây thiệt hại - Xác định mối quan hệ nhân quả: Gây Trợ cấp (Vừa Đtra) Thiệt hại (Vừa Đtra) Do Loại bỏ yếu tố khác 5.2.2 Biện pháp Đối kháng: BP tạm thời BP cam kết CP Trong trình ĐT thấy nguy cao Chỉ lấy lại thiệt hại tạm tính Không Tự nguyện bên gây thiệt hại lớn Phải hồn thành q trình ĐT ban hành khoản Lấy lại tất thiệt hại (thực nguy cơ) TC Thuế Đối kháng 5.3 Tự vệ thương mại SG: Điều 19 GATT 1994: “Nếu hậu diễn tiến không lường trước kết nghĩa vụ, có nhân nhượng thuế quan bên ký kết theo Hiệp định này, sản phẩm nhập vào lãnh thổ bên ký kết với số lượng gia tăng với điều kiện đến mức gây thiệt hại đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng cho nhà sản xuất sản phẩm tương tự hay sản phẩm cạnh tranh trực tiếp nước, bên ký kết có quyền ngừng hồn tồn hay phần cam kết mình, rút bỏ hay điều chỉnh nhân nhượng thuế quan, sản phẩm thời gian cần thiết để ngăn chặn khắc phục tổn hại đó.” 5.3.1 Thủ tục Điều tra: Sự gia tăng nhập Quá khứ gần Khuynh hướng Bất ngờ Nhanh Đáng kể Không lường trước lường trước, không mong đợi thời điểm đàm phán lường trước sau đàm phán Thiệt hại “nghiêm trọng” Điều SG (Cần) Các yếu tố khác (Đủ) Mối quan hệ nhân Gây Gia tăng nhập Thiệt hại nghiêm trọng (Vừa Đtra) (Vừa Đtra) Do Thật loại bỏ yếu tố khác 5.3.2 Biện pháp tự vệ: Thuế Xong hết trình Đtra ban hành Hạn chế định lượng Không phân biệt đối xử Chứng minh tính cần thiết Bồi thường (cơ chế thỏa thuận-bắt buộc) Nhận định môn Luật Thương mại quốc tế có đáp án Câu 1: Việc ký kết nhiều thỏa thuận tự hóa thương mại làm giảm thiểu biện pháp áp dụng phòng vệ thương mại Nhận định sai Tự hóa thương mại nới lỏng can thiệp nhà nước hay phủ vào lĩnh vực trao đổi, bn bán quốc tế Còn biện pháp áp dụng phòng vệ thương mại biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ áp dụng để bảo vệ thị trường nội địa trước thâm nhập hàng hóa nước khác Như hai khái niệm có nội hàm phạm trù riêng biệt nên việc việc ký kết nhiều thỏa thuận tự hóa thương mại không đương nhiên làm giảm thiểu biện pháp áp dụng phòng vệ thương mại Còn biện pháp áp dụng phòng vệ thương mại biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ áp dụng để bảo vệ thị trường nội địa trước thâm nhập hàng hóa nước khác Như hai khái niệm có nội hàm phạm trù riêng biệt nên việc việc ký kết nhiều thỏa thuận tự hóa thương mại khơng đương nhiên làm giảm thiểu biện pháp áp dụng phòng vệ thương mại Câu 2: Các quốc gia thành viên WTO khơng thể bị áp dụng thuế chống bán phá giá (thuế đối kháng) Nhận định sai vào Điều Hiệp định ADA “Một biện pháp chống phá giá áp dụng trường hợp quy định Điều VI GATT 1994 phải tuân theo thủ tục điều tra bắt đầu tiến hành theo qui định Hiệp định Các quy định sau điều tiết việc áp dụng Điều VI GATT 1994 có hành động thực thi theo luật quy định chống bán phá giá” Và Khoản Điều VI GATT 1994 “các bên ký kết nhận thấy bán phá giá, tức việc sản phẩm nước đưa vào kinh doanh thương mại thị trường nước khác với giá thấp giá trị thông thường sản phẩm, phải bị xử phạt việc gây đe dọa gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất lãnh thổ bên ký kết hay thực làm chậm trễ thành lập ngành sản xuất nước Nhằm vận dụng điều khoản này, sản phẩm đưa vào kinh doanh thương mại thị trường nước khác với giá thấp giá trị thông thường hàng hóa giá xuất sản phẩm từ nước sang nước khác” Như theo Điều VI hiệp định GATT nước ký kết GATT 1994 áp dụng biện pháp chống bán phá giá có thuế chống bán phá giá (thuế đối kháng) có đủ điều kiện quy định theo Luật không yêu cầu phải bắt buộc thành viên WTO Và quốc gia vi phạm quy định bị áp dụng biện pháp đối kháng không thiết phải thành viên WTO Câu 3: Thuế quan biện pháp để chống trợ cấp chống bán phá giá Nhận định sai: Vì theo hiệp định SCM Có 03 biện pháp chống trợ cấp bao gồm: +Cam kết xóa bỏ trợ cấp điều 18.1 HD SCM +Nhà sản xuất xem xet lại giá sản phẩm Điều 18.1 HĐ SCM +Thuế chống trợ cấp Điều 19 HĐ SCM Câu 4: Mọi hành vi trợ cấp vi phạm Hiệp định SCM Nhận định sai Vì theo Điều 1.1 HĐ SCM trợ cấp : “có đóng góp tài phủ quan cơng cộng lãnh thổ Thành viên ( theo Hiệp định sau gọi chung “chính phủ”) khi: (i) phủ thực tế có chuyển trực tiếp khoản vốn (ví dụ cấp phát, cho vay, hay góp cổ phần), có khả chuyển nhận nợ trực tiếp (như bảo lãnh tiền vay); (ii) khoản thu phải nộp cho phủ bỏ qua hay khơng thu (ví dụ: ưu đãi tài miễn thuế ) (iii) phủ cung cấp hàng hố hay dịch vụ hạ tầng sở chung, mua hàng ; (iv) phủ góp tiền vào chế tài trợ, hay giao lệnh cho tổ chức tư nhân thực thi hay nhiều chức nêu từ điểm (i) đến (iii) đây, chức thông thường trao cho phủ cơng việc tổ chức tư nhân thực tế không khác với hoạt động thơng thuờng phủ Như hành vi trợ cấp phải hành vi thỏa mãn Điều 1.1 HĐ SCM xem hành vi trợ cấp Và trợ cấp trợ cấp đèn vàng trợ cấp đặc biệt khơng bị cấm không xem vi phạm HĐ SCM khơng gây hại tác động đến quyền lợi thành viên khác CSPL: Phần III HĐ SCM Câu 5: Trợ cấp phủ tượng bị cấm phải rút bỏ theo WTO Nhận định sai trợ cấp phủ thỏa mãn Điều 1.1 HĐ SCM Và trợ cấp phủ có trợ cấp đèn vàng quốc gia trợ cấp đèn vàng có vi phạm khơng thể rút bỏ trợ cấp mà yêu cầu điều chỉnh sách thương mại CSPL: Điều 1.1 H9 SCM, Phần III HĐ SCM Câu 6: Miễn giảm khoản thuế gián thu cho hàng xuất thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt… hình thức trợ cấp Nhận định sai nguyên tắc trợ cấp : “có đóng góp tài phủ quan công cộng lãnh thổ Thành viên như: + khoản thu phải nộp cho phủ bỏ qua hay khơng thu (ví dụ: ưu đãi tài miễn thuế )” Tuy nhiện theo hướng dẫn HĐ SCM việc miễn thuế xuất hay loại thuế khác cho sản phẩm tương tự tiêu dùng nước, thối thu thuế xuất hay thuế khác khơng vượt qúa khoản nộp, không bị coi trợ cấp NHư việc miễn giảm khoản thuế gián thu cho hàng xuất thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt mà không vượt qúa khoản nộp, không bị coi trợ cấp Câu 7: Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng hiệp định WTO đề cập đến trợ cấp Nhận định sai cịn HĐ khác : AOA, GATT, TRIPS, GATS CSPL: Điều HĐ SCM Câu 8: Với việc thi hành Hiệp định SCM, nước thành viên WTO khơng cịn trợ cấp Nhận định sai Bởi vì: Trường hợp trợ cấp đèn vàng (khơng gây thiệt hại) quốc gia tiếp tục thực CSPL: phần III HĐ SCM Câu 9: Trong WTO, nước nhập tự áp dụng thuế đối kháng có dấu hiệu hàng nhập trợ cấp Nhận định sai Phải hội đủ điều kiện áp dụng thuế đối kháng: + Hàng hoá nhập trợ cấp (với biên độ trợ cấp – tức trị giá phần trợ cấp trị giá hàng hoá liên quan – không thấp 1%); +Ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập bị thiệt hại đáng kể bị đe doạ thiệt hại đáng kể ngăn cản đáng kể hình thành ngành sản xuất nước (gọi chung yếu tố “thiệt hại”); +Có mối quan hệ nhân việc hàng nhập trợ cấp thiệt hại nói Câu 10: Để đảm bảo tính khách quan, quan điều tra chống trợ cấp phải tổ chức quốc tế độc lập Nhận định sai Bởi vì, khơng phải thủ tục Tịa án mà thủ tục hành quan hành nước nhập thực hay nói cách khác quan hành chun mơn thương mại quốc gia yêu cầu điều tra Câu 11: Thuế suất thuế đối kháng cố định Nhận định sai Bởi vì, tiến trình vụ kiện chống trợ cấp có bước rà soát lại biện pháp chống trợ cấp (hàng năm quan điều tra điều tra lại biên độ trợ cấp thực tế nhà xuất điều chỉnh mức thuế) Sau áp thuế thời gian (thường theo năm) quan có thẩm quyền điều tra lại để xem xét tăng, giảm mức thuế để bù đắp thiệt hại thực tế chấm dứt việc áp thuế đối kháng có u cầu Vì thuế suất thuế đối kháng không cố định CSPL: Điều 19 HĐ SCM Câu 12: Bán phá giá xảy giá xuất nhỏ giá bán thị trường nước Nhận định sai Theo định nghĩa bán phá giá Điều 2.1 Hiệp định ADA bán phá giá thương mại quốc tế hiểu tượng xảy loại hàng hoá xuất từ nước sang nước khác với mức giá thấp giá so sánh sản phẩm tương tự tiêu dùng nước xuất theo điều kiện thương mại thông thường (hay cịn gọi giá trị thơng thường) Cùng với đó, giá trị thơng thường xác định sở là: giá bán sản phẩm tương tự thị trường nước xuất (hoặc giá bán sản phẩm tương tự từ nước xuất sang nước thứ ba; giá xây dựng từ tổng chi phí sản xuất sản phẩm, chi phí quản lý, bán hàng khoản lợi nhuận hợp lý – WTO có quy định cụ thể điều kiện để áp dụng phương pháp này) Do đó, nhận định khẳng định sở để xác định hành vi bán phá giá sai CSPL: Điều VI khoản GATT 1994 Câu 13: Doanh nghiệp thường áp dụng biện pháp phá giá nhằm hy sinh lợi nhuận trước mắt đề tối ưu hóa lợi nhuận lâu dài Nhận định sai Bởi việc bán phá giá thực khơng nhằm mục đích tạo lợi nhuận lâu dài sau mà thường sử dụng để cạnh tranh không lành mạnh thị trường nước nhập nhằm mục đích giải cho vấn đề thiếu hụt ngoại tệ; nước có nhiều hàng tồn kho, giải theo chế giá bình thường; giúp cho ngành gia nhập thị trường đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp mũi nhọn đất nước, tăng cường xuất Câu 14: Số vụ điều tra chống bán phá giá nhằm vào nước xuất có quan hệ tỷ lệ thuận với mức tăng trưởng xuất nước Nhận định sai Đây nhận định chủ quan ngẩu nhiên, khơng có sở để chứng minh điều Một nước xuất cao họ tôn trọng quan hệ thương mại quốc tế, cạnh trạnh cách lành mạnh minh bạch quan hệ thương mại họ bị điều tra hành vi bán phá giá Việc bán phá giá hay không tùy thuộc vào ý chí nhà sản xuất thị trường nước xuất Hơn để điều tra chống bán phá giá phải thỏa mãn điều kiện luật định mức tăng trưởng xuất tiềm lực kinh tế quốc gia thị phận thương mai quốc tế hai vấn đề điều kiện Câu 15: Trong WTO, có đủ chứng, áp dụng lúc 03 biện pháp phòng vệ mặt hàng Nhận định sai vì: theo quy định Điều 6.5 GATT 1994 thì: “Khơng sản phẩm xuất xứ lãnh thổ bên ký kết nhập vào lãnh thổ bên ký kết khác lúc phải chịu thuế bán phá giá thuế đối kháng cho hoàn cảnh bán phá giá hay trợ cấp xuất Như có đủ chứng, khơng thể áp dụng lúc 03 biện pháp phòng vệ mặt hàng CSPL: Điều 6.5 GATT 1994 Câu 16: Mọi hành vi phá giá áp dụng thuế chống bán phá giá Nhận định sai Bởi vì, có 03 biện pháp để áp dụng cho hành vi phá giá, cam kết từ bỏ bán phá giá; nâng giá sản phẩm; áp thuế chống bán phá giá CSPL Điều 8,9 HĐ ADA Câu 17: Ngành sản xuất nội địa có liên quan điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ ngành sản xuất sản phẩm tương tự sản phẩm nhập điều tra Nhận định sai theo Khoản Điều HĐ SA “.Một Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ cho sản phẩm Thành viên xác định được, phù hợp với quy định đây, sản phẩm nhập vào lãnh thổ có gia tăng nhập khẩu, tương đối hay tuyệt đối so với sản xuất nội địa, theo gây đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp nội địa sản xuất sản phẩm tương tự sản phẩm cạnh tranh trực tiếp” Như ngành sản xuất sản phẩm tương tự sản phẩm nhập cịn có sản phẩm cạnh tranh trực tiếp CSPL: Khoản Điều HĐ SA Câu 18: Việc áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại bắt buộc phải trải qua giai đoạn: giai đoạn nộp đơn, điều tra đến kết luận sơ bộ, phán sơ đến thức, thi hành giám sát phán Nhận định sai Trong gia đoạn có kết luận sơ bộ, áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại nhằm nhanh chóng ngăn ngừa thiệt hại đe dọa thiệt hại cho ngành sản xuất nước nhập bù đắp thiệt hại (nếu có) CSPL: Điều HĐ SA Câu 19: Hiệp định ADA, SCM, SA hiệp định WTO xây dựng nhằm chống lại hành vi cạnh tranh không lành mạnh (unfair trade) hoạt động thương mại quốc tế Nhận định sai Hiệp định biện pháp tự vệ (SA) ban hành nhằm mục đích giúp cho doanh nghiệp nước vượt qua khó khăn cạnh tranh với hàng hóa nhập phát sinh gia tăng đột biến hàng hóa nhập thị trường chiếm lĩnh thị trường Đây cạnh tranh lành mạnh nhiên để bảo hộ sản xuất nước trước ạt hàng nhập nên quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp tự vệ Tuy nhiên họ phải bồi thường cho đối tác thương mại việc chống lại hành vi cạnh tranh lành mạnh CSPL: Hiệp định ADA, SCM, SA Câu 20: Rà sốt hồng kéo dài việc áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại mãi Nhận định sai Vì rà sốt hồng khơng hạn chế số lần thực nên dẫn tới trường hợp biện pháp phịng vệ thương mại kéo dài mãi Tuy nhiên, trường hợp biện pháp tự vệ thương mại gia hạn lần tối đa cho việc áp dụng năm Sau năm phải kết thúc biện pháp này, rà soát hồng cịn cho thấy đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng cho sản xuất nước Nếu muốn tiếp tục áp dụng pháp tự vệ thương mại phải tiến hành việc điều tra lại từ đầu CSPL: Khoản Điều HĐ SA Câu 21: Khi hết thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ thức biện pháp gia hạn Nhận định Bởi vì, biện pháp tự vệ gia hạn lần tối đa cho việc áp dụng biện pháp không năm CSPL: Khoản 4,5 Điều HD SA Câu 22: Sau hết thời hạn gia hạn đương nhiên tiến hành điều tra để áp dụng tiếp biện pháp tự vệ quốc gia nhập thấy cần thiết phải làm Nhận định sai Không thể đương nhiên tiến hành việc điều tra lại để áp dụng biện pháp tự vệ theo ý chủ quan quốc gia nhâp Có điều kiện để tiến hành điều tra là: Hàng hóa nhập tăng đột biến; đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng cho sản xuất nước có mối quan hệ nhân chúng CSPL: Điều 2,3 HĐ SA Câu 23: Các thành viên WTO không phép áp dụng biện pháp phi thuế quan trường hợp Nhận định sai Theo nguyên tắc MFN quốc gia phải dành ưu đãi thương mại bình đẳng với có biện pháp thuế quan phi thuế quan Vì WTO cho phép áp dụng biện pháp phi thuế quan CSPL: Điều Hiệp định GATT 1994, Điều Hiệp định GATS, Điều Hiệp định TRIPS Câu 24: Trong yêu cầu việc áp dụng biện pháp tự vệ thương mại, khơng có quy trình rà sốt, rà sốt hồng Nhận định sai theo Khoản Điều HĐ SA “Nhằm tạo điều kiện điều chỉnh trường hợp thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ theo quy định khoản Điều 12 vượt năm, Thành viên áp dụng bước nới lỏng biện pháp khoảng thời gian áp dụng Nếu thời gian áp dụng vượt năm, Thành viên áp dụng biện pháp rà sốt thực tế thời hạn khơng muộn trung kỳ biện pháp, thích hợp, loại bỏ đẩy nhanh tốc độ tự hóa Một biện pháp, gia hạn thêm theo khoản không hạn chế phải tiếp tục nới lỏng” Như việc áp dụng biện pháp tự vệ thương mại, có quy trình rà sốt, rà sốt hồng (4 năm) Câu 25: Theo WTO, loại trừ số sản phẩm khỏi việc áp dụng biện pháp tự vệ vào xuất xứ hàng hóa (FTA) Nhận định Bởi vì,về nguyên tắc biện pháp tự vệ áp dụng cách thống cho hàng hóa nhập từ tất nước mà không quan tâm tới xuất xứ sản phẩm nhập nhiên theo quy định khoản 8(b) Điều XXIV GATT 1994 “khu vực mậu dịch tự hiểu nhóm gồm hai hay nhiều lãnh thổ quan thuế mà thuế quan quy tắc hạn chế thương mại (ngoại trừ, chừng mực cần thiết, hạn chế phép theo quy định Điều XI, XII, XIII, XIV, XV XX) triệt tiêu trao đổi thương mại sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ lập thành khu vực mậu dịch tự do.” CSPL: khoản 8(b) Điều XXIV GATT 1994 Chỉ hoạt động thương mại vượt khỏi biên giới quốc gia coi thương mại quốc tế SAI, lãnh thổ 01 quốc gia xảy hoạt động thương mại quốc tế, hoạt động buôn bán vào khu vực chế xuất phải đóng thuế, làm thủ tục hải quan (theo luật hải quan) hoạt động thương mại quốc tế Vì TMQT nước giống nước hoạt động TMQT 4.Hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế phải ký kết văn Sai, theo điều 11 cơng ước viên 1980 quy định “ hợp đồng mua bán không cần phải ký kết xác nhận văn hay phải tuân thủ yêu cầu khác hình thức hợp đồng Hợp đồng chứng minh cách, kể lời khai nhân chứng Và theo khoản điều 27 Luật Thương mại năm 2005 VN quy định mua bán hàng hóa quốc tế phải thực sở hợp đồng văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương 5.Khi xác định hành vi phá giá doanh nghiệp thỏa mãn điều kiện doanh nghiệp nước nhập khởi kiện doanh nghiệp bán phá giá SAI, theo điều hiệp định thực thi điều VI Hiệp định chung thuế quan thương mại 1994 (Hiệp định AD) doanh nghiệp nước nhập khởi kiện mà phải ủng hộ doanh nghiệp nước nhập Đơn yêu cầu coi yêu cầu ngành sản xuất nước đại diện cho ngành sản xuất nước đơn ủng hộ nhà sản xuất chiếm tối thiểu 50% tổng sản lượng sản phẩm tương tự làm nhà sản xuất bày tỏ ý kiến tán thành phản đối đơn yêu cầu Tuy nhiên, điều tra không bắt đầu nhà sản xuất bày tỏ ý tán thành điều tra chiếm 25% tổng sản lượng sản phẩm tương tự ngành sản xuất nước làm 8.Hàng hóa hưởng GSP phải hang hóa có xuất xứ hồn tồn nước hoăc có ngun vật liệu nhập qua q trình gia cơng tái chế cần thiết SAI, điều kiện hàng hóa hưởng GSP cịn có ngun tắc ngoại lệ nguyên tắc cộng gộp khu vực Về bản, điều kiện hàng hóa phải có nguồn gốc xuất xứ nước hưởng nhập trãi qua q trình gia cơng tái chế cần thiết Theo chế độ số nước cho hưởng, quy tắc mở rộng để 01 số sản phẩm sản xuất hồn thiện 01 nước hưởng từ nguyên liệu, phận thành phần nhập từ nước hưởng nói trên, tất nước hưởng coi khu vực cho mục đích xác định xuất xứ Do đó, xuất xứ cộng gộp đưa với phạm vi rộng theo nhiều điều kiện khác VD: EU cho nước ASEAN hưởng nguyên vật liệu VN lấy Singapor xem nguyên vật liệu VN 9.Khi quốc gia chấp nhận cho quan xét xử xét xử xảy tranh chấp quốc gia bị giàng buộc phán quan có thẩm quyền tài phán Đúng, quốc gia tham gia vào hoạt động thương mại với tư cách giống thương nhân quốc gia chấp nhận cho quan xét xử xét xử xảy tranh chấp quốc gia bị giàng buộc phán quan có thẩm quyền tài phán 21.Sự thỏa thuận bên hợp đồng ln có giá trị cao quy định tập quan thương mại quốc tế ĐÚNG, theo Điều 12 Incoterms 2000 điều thỏa thuận riêng biệt có giá trị pháp lý cao điều giải thích Incoterm Trên thực tế điều khoản Incoterms khơng phù hợp với số thói quen giao dịch số ngành nghề số tập quan khu vực Do vậy, số trường hợp, trình giao kết hợp đồng bên thoat thuận dẫn chiếu đến tập quán ngành riêng biệt, tập quán địa phương thực tiễn mà thân bên tạo nên trình giao dịch thương mại quốc tế trước họ ... XXIV GATT 1994 Chỉ hoạt động thương mại vượt khỏi biên giới quốc gia coi thương mại quốc tế SAI, lãnh thổ 01 quốc gia xảy hoạt động thương mại quốc tế, hoạt động buôn bán vào khu vực chế xuất... Nhận định môn Luật Thương mại quốc tế có đáp án Câu 1: Việc ký kết nhiều thỏa thuận tự hóa thương mại làm giảm thiểu biện pháp áp dụng phịng vệ thương mại Nhận định sai Tự hóa thương mại nới lỏng... định Quốc gia So sánh giá GTTT – GXK > GXK Hiện tượng BPG %>2 Hành vi BPG (tiếp tục Đtra) (Biên độ Phá giá) Điều kiện thương mại Điều kiện thương mại Không tồn GTTT thông thường không thông thường