Bài giảng Luật hiến pháp Việt Nam: Chương 5 Chế độ bầu cử, cung cấp cho người học những kiến thức như: Khái niệm chế độ bầu cử và các nguyên tắc bầu cử; Tiến trình bầu cử; Bầu cử thêm, bầu cử lại. Mời các bạn cùng tham khảo!
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐƠ BỘ MƠN LUẬT CHƯƠNG 5 CHẾ ĐỘ BẦU CỬ NỘI DUNG CHƯƠNG 5.1. Khái niệm chế độ bầu cử và các ngun tắc bầu cử 5.2. Tiến trình bầu cử 5.3. Bầu cử thêm, bầu cử lại Quốc hội khóa XIV (2016 – 2021) 496 đại biểu Trịnh Xn Thanh (tù) Đinh La Thăng (tù) Nguyễn Quốc Khánh (tù) Võ Kim Cự (xin thơi) Nguyễn Thị Nguyệt Hường (Truất quyền) Ngơ Đức Mạnh (chuyển cơng tác) Phan Thị Mỹ Thanh (xin thơi) 483 đại biểu (19.9.2019) Có bốn đại biểu qua đời: Ngơ Văn Minh, Thích Chơn Thiện, Lê Minh Thơng, Trần Đại Quang 5.1. Khái niệm bầu cử và chế độ bầu cử Khái niệm bầu cử Bầu cử là hoạt động của người có đủ điều kiện luật định, tiến hành các hoạt động cần thiết nhằm bầu ra người đủ phẩm chất và năng lực đại diện cho mình thực thi quyền lực nhà nước, thay mình quản lý xã hội Chế độ bầu cử Chế độ bầu cử là tổng thể các nguyên tắc và quy định pháp luật bầu cử, cùng các QHXH được hình thành trong tất cả các quá trình tiến hành bầu cử. 5.2. Ngun tắc bầu cử Ngun tắc phổ thơng đầu phiếu Ngun tắc bầu cử trực tiếp Ngun tắc bỏ phiếu kín Ngun tắc bình đẳng 5.3. Điều kiện cử tri bầu đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp Tính đến ngày bầu cử, đủ mười tám tuổi (18) trở lên và có đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về bầu cử đều có quyền bầu cử. Những người sau đây khơng được ghi tên vào danh sách cử tri Người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tịa án đã có hiệu lực pháp luật Người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án - Người đang chấp hành hình phạt tù mà khơng được hưởng án treo - Người mất năng lực hành vi dân sự (Đ30 Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân 2015) 5.4. Tiêu chuẩn ứng cử viên đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp (Đ22 Luật TCQH 2014, Đ7 Luật tổ chức chính quyền địa phương) Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, phấn đấu thực hiện cơng cuộc đổi mới, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, gương mẫu chấp hành pháp luật; có bản lĩnh, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, mọi biểu hiện quan liêu, hách dịch, cửa quyền và các hành vi vi phạm pháp luật khác Có trình độ văn hóa, chun mơn, có đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm và uy tín. Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm 5.5. Dự kiến số lượng đại biểu Quốc hội được bầu (Đ7 Luật bầu cử ĐBQH và HĐND 2015) • • Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có ba đại biểu cư trú làm việc địa phương; Số lượng đại biểu tính theo số dân đặc điểm địa phương, bảo đảm tổng số đại biểu Quốc hội dự kiến bầu năm trăm người 1. Thành phố Hà Nội (30) 2. Thành phố Hồ Chí Minh (30) 3. Thành phố Hải Phịng (9) 4. Thành phố Đà Nẵng (6) 5. Thành phố Cần Thơ (7) 6. Tỉnh An Giang (10) 7. Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu (6) 8. Tỉnh Bắc Giang (8) 9. Tỉnh Bắc Kạn (6) 10. Tỉnh Bạc Liêu (6) 11. Tỉnh Bắc Ninh (7) 12. Tỉnh Bến Tre (7) 13. Tỉnh Bình Dương (9) 14. Tỉnh Bình Ðịnh (8) 15. Tỉnh Bình Phước (6) 16. Tỉnh Bình Thuận (7) 17. Tỉnh Cà Mau (7) 18. Tỉnh Cao Bằng (6) 19. Tỉnh Ðắk Lắk (9) 20. Tỉnh Ðắk Nơng (6) 21. Tỉnh Ðiện Biên (6) 22. Tỉnh Ðồng Nai (11) 23. Tỉnh Ðồng Tháp (8) 24. Tỉnh Gia Lai (7) 25. Tỉnh Hà Giang (6) 26. Tỉnh Hà Nam (6) 27. Tỉnh Hà Tĩnh (7) 28. Tỉnh Hải Dương (9) 29. Tỉnh Hậu Giang (6) 30. Tỉnh Hịa Bình (6) 31. Tỉnh Hưng n (7) 32. Tỉnh Khánh Hòa (7) 33. Tỉnh Kiên Giang (8) 34. Tỉnh Kon Tum (6) 35. Tỉnh Lai Châu (6) 36. Tỉnh Lạng Sơn (6) 37. Tỉnh Lào Cai (6) 38. Tỉnh Lâm Ðồng (6) 39. Tỉnh Long An (8) 40. Tỉnh Nam Ðịnh (9) 41. Tỉnh Nghệ An (13) 42. Tỉnh Ninh Bình (6) 43. Tỉnh Ninh Thuận (6) 44. Tỉnh Phú Thọ (7) 45. Tỉnh Phú n (6) 46. Tỉnh Quảng Bình (6) 47. Tỉnh Quảng Nam (8) 48. Tỉnh Quảng Ngãi (7) 49. Tỉnh Quảng Ninh (7) 50. Tỉnh Quảng Trị (6) 51. Tỉnh Sóc Trăng (6) 52. Tỉnh Sơn La (6) 53. Tỉnh Tây Ninh (6) 54. Tỉnh Thái Bình (9) 55. Tỉnh Thái Ngun (7) 56. Tỉnh Thừa Thiên Huế (7) 57. Tỉnh Thanh Hóa (14) 58. Tỉnh Tiền Giang (8) 59. Tỉnh Trà Vinh (6) 60. Tỉnh Tun Quang (6) 61. Tỉnh Vĩnh Long (6) 62. Tỉnh Vĩnh Phúc (6) 63. T ỉnh Yên Bái (6) 5.6. Tiến trình bầu cử 115 ngày (Đ5) Quốc hội thành lập Quốc hội ấn định ngày bầu cử (Đ4) (Chủ nhật) Hội đồng bầu cử quốc gia (Đ12) 1521 thành viên Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chia thành đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội Đơn vị bầu cử (Đ10) Khu vực bỏ phiếu (Đ11) 22/05/2016 10 11 12 5.7. Bãi nhiệm đại biểu quốc hội Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân bị cử tri hoặc Quốc hội, Hội đồng nhân dân bãi nhiệm khi khơng cịn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân (Điều 7 Hiến pháp 2013) Đại biểu Quốc hội khơng cịn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân thì bị Quốc hội hoặc cử tri bãi nhiệm (Đ40 Luật Tổ chức Quốc hội 2014) Trong trường hợp cử tri bãi Trong trường hợp Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội thì nhiệm đại biểu Quốc hội thì việc bãi nhiệm được tiến hành việc bãi nhiệm phải được ít theo trình tự do Ủy ban thường nhất hai phần ba tổng số đại vụ Quốc hội quy định biểu Quốc hội biểu quyết tán thành 13 5.8. Bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân không đáp ứng đủ các tiêu chuẩn của đại biểu Hội đồng nhân dân, khơng cịn xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân thì bị Hội đồng nhân dân hoặc cử tri bãi nhiệm (Đ102 Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015) Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân thì việc bãi nhiệm phải được ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân biểu quyết tán thành Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân việc bãi nhiệm tiến hành theo trình tự Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định 14 ... 52 . Tỉnh Sơn La (6) 53 . Tỉnh Tây Ninh (6) 54 . Tỉnh Thái Bình (9) 55 . Tỉnh Thái Ngun (7) 56 . Tỉnh Thừa Thiên Huế (7) 57 . Tỉnh Thanh Hóa (14) 58 . Tỉnh Tiền Giang (8) 59 . Tỉnh Trà Vinh (6) 60. Tỉnh Tuyên Quang (6)... 44. Tỉnh Phú Thọ (7) 45. Tỉnh Phú Yên (6) 46. Tỉnh Quảng Bình (6) 47. Tỉnh Quảng? ?Nam? ?(8) 48. Tỉnh Quảng Ngãi (7) 49. Tỉnh Quảng Ninh (7) 50 . Tỉnh Quảng Trị (6) 51 . Tỉnh Sóc Trăng (6) 52 . Tỉnh Sơn La (6) 53 . Tỉnh Tây Ninh (6)... đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân 20 15) 5. 4. Tiêu chuẩn ứng cử viên đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp (Đ22? ?Luật? ?TCQH 2014, Đ7? ?Luật? ?tổ chức chính quyền địa phương) Trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến? ?