Thủ tục bắt đầu phiên tòa hình sự sơ thẩm theo luật tố tụng hình sự việt nam trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hải phòng (luận văn thạc sỹ luật)

LỜI CAM ĐOAN Tôi - tác giá luận văn khoa hoc xin cam đoan, luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tác giả hướng dẫn tận tình chi tiết người thầy Tiến sĩ Nguyễn Kim Chi Các ví dụ, trích dẫn, số liệu kết nghiên cứu luận văn tác giả tự thu thập, phân tích, đánh giá đảm bảo tính xác, tin cậy cách khách quan trung thực phù họp với thực tế, không chép tác giả Các thông tin, tài liệu, số liệu tô chức, cá nhân khác tham khảo, sử dụng, trích dẫn Luận văn khoa học cỏ ghi rõ nguồn gốc thích trích dẫn rõ ràng, trung thực theo đủng quy định Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực thông tin nội dung luận văn khoa học Hà Nội, tháng 08 năm 2021 Tác giả luận văn Trịnh Đức Hiêu TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page LỜI CẢM ƠN Trước hết với lòng biết ơn sâu sắc nhất, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Đại Học Quốc Gia Hà Nội, Khoa Luật, thầy cô giáo tham gia giảng dạy giúp đỡ tác giả suốt trình học tập nghiên cứu khoa học Đặc biệt tác giả xin trân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Kim Chi trực tiếp hướng dẫn khoa học, cảm ơn tập thể lãnh đạo quan, cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, người thân động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn khoa học Tuy nhiên, dù có nhiều cố gắng Luận văn khoa học không tránh khởi hạn che thiếu sót chủ quan khách quan Tơi kính mong Q thầy cơ, chun gia, đồng nghiệp, gia đình, bạn bè người quan tâm đến đề tài tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 08 năm 2021 Tác giả luận văn Trịnh Đức Hiêu TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẲT TRONG LUẬN VĂN BLHS BƠ• lt • Hình sư• BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình VKS Viên • kiểm sát KSV Kiểm sát viên KSĐT Kiểm sát điều tra TAND Tòa án nhân dân Viên • KSND Viên • Kiểm sát nhân dân CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hơi • thẩm nhân dân TTHS Tố tụng hình XXST Xét xử sơ thẩm TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 11 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 11 Kết cấu luận văn 11 Chương I NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC BẮT ĐÀU PHIÊN TỒ HÌNH Sự Sơ THẨM 13 l.lKhái niệm, đặc điểm cùa thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩml3 1.1.1 Khái niệm thủ tục hăt đâu phiên tịa hình sơ thâm 13 1.1.2 Đặc điểm thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm 16 1.2 Vai trò, ý nghĩa thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm 17 1.2.1 Vai trị thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thấm 17 1.2.2 Ỷ nghĩa thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thảm 19 1.3 Các yếu tố tác động đến chất lượng thực thủ tục bắt đầu phiên tòa hình sơ thẩm 21 1.3.1 Quy định pháp luật 21 1.3.2 Hướng dẫn áp dụng pháp luật, tông kết xét xử 22 1.3.3 Các điều kiện khác đảm bảo thực thủ tục bắt đầu phiên tòa 23 Kết luận chương 27 Chương II QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TTHS VIỆT NAM VỀ THỦ TỤC BẤT ĐẦU PHIÊN TỒ HÌNH sơ THẨM VÀ THựC TIỄN THựC HIỆN TẠI TAND CÁC CẤP TẠI THÀNH PHỐ HÃI PHÒNG .28 2.1 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm 28 2.1.1 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thâm trước BLTTHS năm 2015 ban hành 28 2.1.1.1 Quy định Pháp luật TTHS Việt Nam từ năm 1945 đến trước pháp điển lần thứ (1988) 28 2.1.1.2 Quy định Phảp luật TTHS Việt Nam từ sau pháp điên lân thứnhât trước BLTTHS năm 2003 .32 ỉ 1.3 Quy định Pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thâm theo quy định BLTTHS năm 2003 33 2.1.2Quy định thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thâm theo quy định BLTTHS năm 2015 37 2.1.2.1 Quy định thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thầm theo quy định BLTTHS năm 2015 37 2.1.2.2 Những diêm thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thấm theo quy định BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm 2003 49 2.2 Thực tiễn thực thú tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm TAND cấp Hải Phòng 52 • TRỊNH ĐÚC H1ÉU • • • J Page 2.2.1 Những kết đạt 52 2.2.2 Những bất cập, hạn chế nguyên nhân bất cập, hạn chế 54 2.2.2.1 Những bất cập, hạn chế thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thâm 54 KÉT LUẬN CHƯƠNG 65 Chương III YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THựC HIỆN THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TỒ HÌNH sụ sơ THẨM 67 3.1 Yêu cầu nâng cao hiệu thực thủ tục bắt đầu phiên tòa 67 3.1.1 Yêu câu cải cách tư phảp 67 3.1.2 Yêu Cầu bảo đảm quyền người 68 3.1.3 Yêu cầu bảo vệ công lý 69 3.1.4 Yêu cầu hội nhập quốc tế 70 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực thủ tục bắt đầu phiên tòa hình sơ thẫm 71 3.2.1 Giải phảp hoàn thiện quy định BLTTHS thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thâm 71 3.3.2 Giải pháp hướng dẫn thực phảp luật tông kết thực tiễn xét xử 13 3.3.3 Các giải pháp khác 76 Kết luận chương III 78 KÉT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page PHẦN MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm có ý nghĩa quan trọng cho việc chuẩn bị điều kiện cần thiết nhằm bảo đảm hoạt động HĐXX phiên tòa theo quy định Hiến pháp 2013, Luật tổ chức TAND năm 2014, BLTTHS năm 2015 Với quy định pháp luật phiên tồ hình sơ thẩm vị trí vai trị chủ thể tham gia phiên toà, việc áp dụng thủ tục, nội hàm số nguyên tắc nguyên tắc tranh tụng xét xử, thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm đặt nhiều vấn đề cần phải đổi Tại phần thú tục sau kiểm tra cước bị cáo người tham gia tố tụng khác, công bố thành phần người tham gia tố tụng, giải thích quyền, nghĩa vụ bị cáo người tham gia tố tụng khác phiên tịa thực tế cho thấy có nhiều vấn đề nảy sinh khác với cáo trạng VKS truy tố vấn đề họ tên, nhân thân người phạm tội trình điều tra khơng có xác minh đầy đú nhân thân, tuối, tình trạng lực trách nhiệm hình người phạm tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình Nhiều vụ án, cáo trạng VKS xác định bị cáo có tiền án, người bào chữa lại có chứng cứ, chứng minh bị cáo đương nhiên xóa án ngược lại bị cáo có tiền án cáo trạng lại xác định bị cáo khơng có tiền án Thủ tục bắt đầu phiên tịa có ý nghĩa quan trọng cho việc chuấn bị điều kiện cần thiết bảo đảm cho việc tiến hành phiên tòa theo quy định pháp luật TTHS Trong thủ tục bắt đầu phiên tịa, HĐXX cần xác định có đủ thành phần Tịa án triệu tập hay chưa, có đủ chúng cứ, tài liệu để xem xét trực tiếp phiên tịa, người tham gia tố tụng giải thích quyền nghĩa vụ tố tụng tạo đỉều kiện đề thực quyền minh, xác định khả tiếp tục hay hỗn phiên tịa Trước u cầu cải cách tư pháp cho thấy nhiều tồn tại, hạn chế, số án, định Toà án thiếu cứ, vị phạm pháp luật bị huỷ, sửa tồn Chất lượng thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm chưa thực cao nhiều ngun nhân: trước hết trình độ chun mơn người tiến hành tố tụng chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, tình trạng HĐXX không áp dụng đúng, đầy đủ thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, dẫn đến tình trạng phiên chủ yếu Chủ tọa phiên tiến hành Trong hầu hết phiên tồ khơng có “tranh tụng” hầu hết TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page khơng có tham gia người bào chữa, tham gia thành phần phiên tồ có vai trò quan trọng thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm Thực tiễn thi hành hình thức phiên tồ việc bố trí chỗ ngồi phiên toà, quyền bị cáo, người bào chữa cho thấy bất bình đẳng bên buộc tội bên bị buộc tội Ngoài ra, sở vật chất cho việc tố chức phiên chưa đảm bảo dẫn đến khơng thể bố trí phiên tồ đảm bảo tính uy nghiêm chốn “pháp đinh” Tất tồn phổ biến đề cập, cho thấy tính cấp thiết việc đưa giải pháp cụ thể để khắc phục Để làm rõ sở lý luận, quy định pháp luật TTHS thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, đánh giá thực trạng phiên tòa sơ thẩm, hướng tới việc đồi mới, hoàn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng phiên tòa sơ thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp, bảo đảm quyền người hoạt động TTHS, gắn với địa bàn công tác Cũng địa bàn thành phố Hải Phòng, quy định bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm nghiên cứu nhiều vãn quy phạm trước đó, cơng bố cơng trình viết tạp chí đề tài liên quan phiên tồ hình sơ thẩm, có bao gồm thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, như: Tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội có Luận vãn Thạc sỹ "Thủ tục tố tụng phiên tồ hình sơ thẩm” tác giả Nguyền Quỳnh Trang năm 2008, "Hoàn thiện thủ tục tố tụng phiên tồ hình sơ thâm giai đoạn củi cách tư pháp nay” tác giả Nguyền Hữu Tuấn năm 2009, "Giai đoạn XXST TTHS Việt Nam - Những lỷ luận thực tiễn” tác giả Ngô Huyền Nhung năm 2012 nghiên cứu khác Các nghiên cứu thường đề cập nội dung thủ tục phiên tác giả Nguyễn Quỳnh Trang tác giả Nguyễn Hữu Tuấn, hay toàn giai đoạn XXST tác giả Nguyễn Hồng Nhung Với tinh hình nay, mà phát triển đa dạng phức tạp tội phạm hình sự, phiên tồ hình sơ thẩm hoạt động tất yếu trình tố tụng Thù tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm xu tất yếu, ngày nhận nhiều quan tâm cộng đồng việc nghiên cứu quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm ngày trở nên thiết Tuy nhiên, chưa có cơng trình liên quan đến nghiên cứu riêng thủ tục bắt đầu phiên tịa sơ thẩm Do đó, việc nghiên cứu vấn đề hai phương diện lý luận thực tiễn giúp cho có nhìn tồn diện cụ pháp luật hành nước ta TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page Trên sở phân tích trên, tác giả chọn nghiên cứu đê tài “Thủ tục băt đầu phiên tồ hình sơ thâm theo Luật TTHS Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa hàn thành phố Hải Phòng)” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Mục đích nhiệm vụ• nghiên cứu ♦ • 2./ Mục đích nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn làm rò sở lý luận thú tục bắt đầu phiên tồ hình Đồng thời, đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật TTHS thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, tham gia chủ thể tố tụng địa bàn thành phố Hải Phòng để cỏ giải pháp cụ thể, có tính khả thi nhằm hồn thiện quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm phục vụ nhiệm vụ cải cách tư pháp nước ta tình hình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đe đạt mục đích trên, cần phải giải nhiệm vụ sau đây: Làm sáng tở khái niệm, đặc điểm ỷ nghĩa quy định thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm luật TTHS Việt Nam Nghiên cứu khái quát hình thành phát triển quy định thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm pháp luật TTHS Việt Nam Phân tích, đánh giá thực trạng thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm để tìm A \ r sơ tơn tại, hạn chê nguyên nhân Đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định Luật TTHS Việt Nam phiên tồ hình sơ thâm, đê xuât giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm pháp luật TTHS Việt Nam Đôi tượng phạm vi nghiên cứu đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu khái niệm thù tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, vị trí, vai trị, ý nghĩa thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm TTHS; quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thẩm; thực tiễn thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm thành phố Hải Phòng phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu số vấn đề lý luận thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm luật TTHS Việt Nam từ Cách mạng tháng năm 1945 đến Đánh giá thực tiễn thi hành thú tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm phạm vi địa bàn thành phố Hải Phòng năm gần để từ TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 10 hồn thiện BLTTHS nước ta vê phiên tồ hình sơ thâm đê xuât giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định BLTTHS nước ta phiên tồ hình sơ thẩm phạm vi thời gian: Từ thực tiễn vụ xét xử án hình sơ thẩm năm 2016 đến năm 2020 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đe giải nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, tác giả nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử, đồng thời vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước nội dung liên quan Ngoài việc sử dụng phương pháp luận, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp phân tích: nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, phân tích bất cập để nêu giải pháp hoàn thiện Phương phảp tông họp: Vận dụng đê tông hợp nhừng sô liệu, kêt phân tích từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải bất cập việc thực thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thẩm Ngồi ra, luận văn vận dụng phương pháp nghiên cứu khoa học khác như: quy nạp, diễn dịch, kết hợp, suy diễn logic để phục vụ cho hoạt động nghiên cứu theo yêu cầu đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Trong khuôn khố luận văn thạc sĩ, cá nhân làm sáng tỏ số vấn đề lý luận tổ chức thực thủ tục bắt đầu JLphiên tồ hình sự• sơ thẩm • • • • Phân tích, đánh giá pháp luật hành thơng qua phân tích điểm điểm chưa hợp lý đưa nhận định hợp lý chưa hợp lý để sở hoàn thiện pháp luật Đưa nhận định thông qua việc áp dụng pháp luật thú tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm thực tiễn thi hành Đưa số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật thủ tục bắt đầu phiên hỉnh sơ thẩm Việt Nam Kết cấu luận văn TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 11 Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bao gồm chương với kết cấu sau: Chương 1: Nhừng vân đê lý luận vê thủ tục băt đâu phiên tồ hình sơ thâm Chương 2: Quy định pháp luật TTHS Việt nam thủ tục bắt đầu phiên to hình sơ thâm thực tiễn thực TAND Cấp Thành phố Hải Phòng Chương 3: Yêu cầu giải pháp nâng cao hiệu thực thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thâm TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 12 sự, uỳ thác phối hợp thực hoạt động TTHS (khám xét, lấy lời khai, giám định ); dẫn độ đế xét xử thi hành án hình sự, triệu tập người tham gia tố tụng; chuyển giao hồ sơ, vật chứng vụ án hình sự, giao nhận, chuyển giao tài liệu, đồ vật liên quan đến vụ án; tống đạt giấy tờ, thông báo kết tiến hành tố tụng, thông báo án thông tin khác Việc hợp tác quốc tế giúp cho việc cải cách tư pháp mang lại điều chỉnh thay đổi phù hợp thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm 3.2 Các giăi pháp nâng cao hiệu thực thủ tục bắt đầu phiên tịa hình so* thẩm 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy định BLTTHS thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm Hồn thiện thủ tục TTHS nói chung, thù tục XXST nói riêng phần quan trọng cấp thiết công cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Tư tưởng đối thủ tục TTHS theo hướng dân chủ, bình đẳng, bảo đảm để người tham gia tố tụng có điều kiện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp TTHS Thực tinh thần cải cách tư pháp Đảng tiên hành nghiên cứu đối mơ hình TTHS nhằm bảo đảm thực có hiệu chất lượng hoạt động tố tụng quan, người tiến hành tố tụng, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Hoàn thiện pháp luật có hồn thiện pháp luật thú tục bát đầu phiên tồ hình sơ thẩm chủ trương cải cách tư pháp nước ta Trong u cầu phải có quy định tạo mơi trường tư pháp theo hướng công khai, minh bạch, văn hoá tranh tụng đặc biệt tranh tụng phiên tốt hiệu Tại phiên toà, Toà án, VKS luật sư, bị cáo thấy trách nhiệm việc tranh luận để tìm chất vụ án, phiên tồ phải bảo đảm dân chủ, công khai, tăng niềm tin người dân chất lượng xét xử vụ án Thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm giai đoạn trọng tâm tiến trình tố tụng Toà án Do vậy, cần sửa đổi quy định cụ phiên tồ có tính cơng khai, tách bạch chức chủ thể tố tụng Thứ nhất: bố trí phịng xử án, theo Điều 257 BLTTHS 2015 quy định: “Phòng xử án phải bố trí thê trang nghiêm, an tồn, bảo đảm bình đắng người thực hành quyền công tố luật sư, người bào chừa khác ” Tuy nhiên, việc bố trí chưa luật hố mà luật giao cho Chánh án Tồ TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 71 án nhân dân cao quy định chi tiêt Theo quan diêm tác giả, việc quy định pháp luật hình thức phiên tồ có ý nghĩa quan trọng nhằm đảm bảo hiệu phiên tồ, đó, cần khẩn truơng ban hành văn quy định rồ hình thức cùa phiên tồ hình sơ thẩm nói riêng phiên tồ hình nói chung, thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm Ttó hai: Thống quy định điều luật Quy định Điều 293 BLTTHS năm 2015 quy định chung thủ tục bắt đầu phiên tòa tên nội dung cùa điều luật quy định có mặt người làm chứng Trong khi, quy định Điều 308 BLTTHS năm 2015 phần thủ tục tranh tụng phiên tòa phần riêng tên nội dung điều luật quy định việc công bố lời khai giai đoạn điều tra, truy tố cần sửa đổi, bổ sung quy định khoản Điều 293 BLTTHS năm 2015 theo hướng: “Người làm chứng tham gia phiên tịa đê làm sáng tỏ tình tiết vụ ủn Nếu người làm chứng Vắng mặt trước có lời khai CQĐT tiến hành cơng bố lời khai theo quy định Điều 298 Bộ luật Neu người làm chứng vấn đề quan trọng vụ án vắng mặt tùy trường họp, HĐXX định hỗn phiên tòa tiến hành xét xử” Việc sửa đổi, bổ sung quy định khắc phục chồng chéo, tạo thống quy định khoản Điều 293 với khoản Điều 298 BLTTHS năm 2015 thẩm quyền công bố lời khai người xét hỏi phiên tòa họ vắng mặt phiên tịa có lời khai trước giai đoạn điều tra, truy tố [59] 77hÍ’ ba: Sự có mặt thành viên HĐXX người tham gia tố tụng Trong trường hợp Thư ký Tịa án vắng mặt phiên tịa, coi trường hợp ngoại lệ ghi lại diễn biến phiên tòa, HĐXX phải thảo luận phịng nghị án lập văn Vì vậy, cần sửa đổi, bổ sung quy định khoản Điều 251 BLHS năm 2015 theo hướng: “Việc tạm ngừng phiên tòa phải ghi vào biên phiên tòa, trừ trường họp tạm ngừng phiên tòa theo quy định điểm c khoản Điều thông báo cho người tham gia tố tụng biết Thời hạn tạm ngừng phiên tịa khơng q 05 ngày kê từ ngày định tạm ngừng phiên tòa Het thời hạn tạm ngừng phiên tòa, việc xét xử vụ án tiếp tục Trường họp tiếp tục xét xử vụ án phải hỗn phiên tịa” Và bố sung vào khoản Điều 299 BLTTHS nãm 2015 theo hướng: “Quyết định việc thay đôi thành viên HĐXX, KSV, Thư kỷ Tòa án, người giám định, ngườỉ định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 72 thuật, tạm đình đình vụ án, hỗn phiên tịa, tạm ngừng phiên tịa, băt tạm giam trả tự cho bị cáo phải thảo luận, thơng qua phịng nghị án lập văn bảrì\ Việc bổ sung quy định nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn vắng mặt Thu ký Tịa án phiên tịa, khơng thể ghi lại diễn biến phiên tịa, mà phải thơng qua HĐXX thảo luận phòng nghị án lập thành văn Đồng thời, đảm bảo thống với quy định pháp luật tố tụng dân tình tương tự: tình trạng sức khỏe kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan mà người tiến hành tố tụng tiếp tục tiến hành phiên tịa khơng có người thay được, phiên tịa phải tạm ngừng phải HĐXX thảo luận, thơng qua phịng nghị án lập thành văn [59] 3.3.2 Giải pháp hướng dẫn thực pháp luật tống kết thực tiễn xét xử Việc hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thấm điều kiện có liên quan giúp cho trình thực phiên tồ hình sơ thấm thực tế có hiệu giúp cải cách chế độ tư pháp hoàn thiện Từ thực tiễn xét xử địa bàn thành phố Hải Phòng, việc thực giải pháp nhằm áp dụng quy định pháp luật có vai trị quan trọng giúp cho quy định BLTTHS thực thi hiệu thực tiễn, đế quy định thực thi thực tiễn, giải pháp cần nghiên cứu để thực hiệu quy định cùa pháp luật bao gồm: Thứ nhất: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, người có thâm quyền thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thâm Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải nhận thức bảo đảm thực đầy đủ quy định quyền, nghĩa vụ luật sư tham gia hoạt động TTHS góp phần bảo đảm khách quan, cơng bằng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức; kênh giám sát xã hội hữu hiệu hoạt động cùa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng khía cạnh tích cực góp phần cho hoạt động TTHS đảm bảo pháp luật, hạn chế oan, sai Nhận thức, trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng ảnh hướng đến hiệu hoạt động bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích cho khách hàng luật sư, vậy, cần phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc thực quyền, nghĩa vụ thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 73 Tăng cường bồi dưỡng thẩm phán, thư ký, KSV, cảnh sát điều tra người có thấm quyền tố tụng khác chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên sâu, chuyên nghiệp Có thể đào tạo lại có thẩm phán, thư lý, KSV, cảnh sát điều tra chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ Phổ biến, quán triệt sâu rộng quy định có liên quan để hiểu thống thực pháp luật quyền, nghĩa vụ người tham gia tố tụng hoạt động tố tụng hình Thứ hai: Tuyên truyền, phô biến giáo dục quy định thủ tục bắt đầu phỉên tồ hình sơ thẩm Những người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng cần nhìn nhận tích cực thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm Các chủ thể tham gia phiên cần thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật tố tụng, có quy định trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc thực quyền nghĩa vụ bên thực cách bình thường thuận lợi Những người tham gia tố tụng cần có thái độ tơn trọng, lịch sự, nghiêm túc, ghi nhận đầy đủ thông tin diễn phiên tồ Thực đồng nhóm giải pháp góp phần hồn thiện chế bảo đảm để chủ thể tham gia TTHS nói chung thủ tục bắt đầu phiên tồ nói riêng đầy đủ, cơng bằng, dân chủ theo yêu cầu cải cách tư pháp, tinh thần nghị Đảng thực pháp luật quyền, nghĩa vụ chủ thể hoạt động TTHS Thơng qua hình thức tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật hình kết hợp lồng, ghép nội dung liên quan chức năng, vai trò cũa chủ thể tham gia phiên tồ hình sơ thẩm Thực theo chủ trương Nghị 08- NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ Chính trị việc đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật kết hợp nhiều hình thức phong phú, sinh động trợ giúp pháp lý cho đối tượng theo quy định, chương trinh phát thanh, truyền hỉnh phổ biến giải đáp pháp luật, chuyên mục hởi đáp pháp luật tờ báo, tạp chí chuyên ngành, phổ thơng có lượng người tiếp cận lớn hay thơng qua phiên xét xử lưu động vụ án lớn, thu hút dự luận xã hội phán công minh để tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán bộ, công chức nhân dân Tăng cường chất lượng công tác tuyên truyền pháp luật Chú trọng hiệu quả, chất lượng chuyên môn, kỹ năng, hình ảnh chuyên nghiệp HĐXX, thư ký phiên tòa xét xử lưu động, vụ án lớn thu hút dư luận xã hội đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa nơi nhận thức pháp luật người dân TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 74 cịn nhiêu hạn chê Tăng cường sơ lượng, nâng cao chât lượng hoạt động giải đáp, tư vấn pháp lý, tuyên truyền pháp luật phương tiện thơng tin đại chúng Từ đó, người dân hiếu vai trò quan trọng cùa thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, từ chủ thể tham gia thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thẩm nghiêm túc có tuân thủ quy định pháp luật Ttó ba: Tăng cường phối hợp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc thực hiên thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm, giám sát việc tuân thủ pháp luật, quỵ tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp chủ thê tham gia TTHS Phiên tồ hình sơ thâm có tham gia hoạt động HĐXX, thư ký phiên toà, KSV, người bào chữa, bị cáo người tham gia tố tụng khác, hoạt động điều tra CQĐT Mỗi hoạt động chủ thể có quy định riêng, bên buộc tội bên bào chừa đưa đế chứng minh cho ý kiến, quan điểm theo trình tự tố tụng chủ toạ phiên điều khiển, HĐXX điều hành toàn hoạt động tố tụng phiên để phán việc giải vụ án Hoạt động phiên tồ cịn liên quan đến việc bảo đảm trật tự phiên lực lượng Cảnh sát hồ trợ tư pháp, quan liên quan đến việc triệu tập, trích xuất báo cáo, người tham gia tố tụng Thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm có tham gia nhiều quan trình thực thủ tục Việc phối kết hợp chủ có vai trị quan trọng q trình thực thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm có vai trò quan trọng giúp cho việc thực thuận lợi thủ tục ban đầu xác minh xác định người tham gia phiên tồ Đe có phiên tồ diễn sn sẻ, có chất lượng, Thẩm phán Chủ toạ phiên phải thực nhiều cơng việc có liên quan đến phối hợp quan, người tiến hành tố tụng với Đối với vụ án phức tạp có nhiều bị cáo, nhiều người tham gia tố tụng dự kiến xét xử nhiều ngày Thẩm phán, chủ toạ phiên cần báo cáo với Chánh án tổ chức họp liên ngành đế phân công rõ chức năng, nhiệm vụ cơng tác tố chức phiên tồ tòng quan tiến hành tố tụng Những người tiến hành tố tụng cần thống nội dung, trình tự, thời gian tổ chức phiên toà, dự kiến kế hoạch xét hỏi theo quy chế phối hợp ngành Đe tăng cường hiệu lực thi hành hệ thống pháp luật thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thẩm, phát kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 75 việc đẩy mạnh công tác giám sát việc tuân thủ hệ thống pháp luật điều cần thiết Hoạt động giám sát cịn nặng hình thức, hậu pháp lý nhiều truờng hợp không xác định rõ ràng cụ thể, tính nghiêm minh chưa cao Vì vậy, việc trọng giám sát quan nhà nước có thẩm quyền cần có quy định cụ thể thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm 3.3.3 Các giải pháp khác Ngoài việc trọng giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng thời có biện pháp nhằm cải cách áp dụng quy định pháp luật có hiệu Việc đảm bảo hiệu thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm để hồn thiện việc tuân thủ quy định pháp luật đồng thời để quy định pháp luật mang tính hiệu càn có giải pháp khác cần trọng, cụ thể: Thứ nhất', trang thiết bị phịng xét xử phiên tồ hỉnh sơ thẩm, cần nhanh chóng láp đặt trang thiết bị đầy đủ hệ thống ghi âm, ghi hình có âm phòng xử án Cơ sở vật chất thiết bị phịng xét xử có ảnh hưởng đến hiệu cơng tác xét xử Vì vậy, việc trọng sở vật chất đầy đủ, không làm ảnh hưởng đến phiên xét xử nói chung thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thấm nói riêng Hiệu thủ tục bắt đầu phiên tồ đảm bảo nhiều yếu tố có việc đảm bảo tính trang nghiêm phiên tồ quanh việc bố trí phịng xét xử đảm bảo tiêu chuẩn diện tích, khơng gian xét xử, bố trí chỗ ngồi khoa học đến trang thiết bị vật chất khác âm thanh, máy chiếu, phòng cách ly bị cáo Nhìn chung, vài năm gần đây, quan tâm cúa nhà nước, đơn vị tồ án thành phố Hải Phịng đầu tư nâng cấp, mở rộng trụ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xét xử trước mắt Tuy chưa có Tồ án cấp huyện có Phịng xử án hình riêng mà sử dụng chung với xét xử dân nên khó khăn cho việc bố trí phiên tồ hình Ngồi ra, lâu dài cần có nhìn nhận dài, rộng để đề nghị mở rộng khuôn viên trụ sở, phòng xử án cần xây dựng thành khu riêng với khu nghiên cứu, làm việc bảo đảm thuận tiện cho cán bộ, công chức Thứ hai: Xây dựng văn hóa pháp đình xã hội chủ nghĩa, thẩm phán, KS V, cảnh sát điều tra, luật sư có “Bộ quỵ tắc ứng xư” tham gia tố tụng phải tn theo quy tắc đó, khơng có hành vi làm phương hại đến danh, uy tín nhau, tn thủ nội dung trình tự xét xử phiên tòa, biết lắng nghe, tiếp thu xử lý thông tin cách khách quan, khoa học pháp luật để vụ án hình giải TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 76 nhanh, gọn pháp luật Phát triên hình thức xét xử rút gọn, nhân rộng việc thương lượng, hòa giải tiền tố tụng trước tịa, áp dụng thí điểm việc thương lượng án hình Việt Nam, vi phạm phiên tòa xử lý Thực đồng giải pháp hoạt động thực quyền, nghĩa vụ chủ thể hoạt động TTHS phát huy hiệu cao; quyền lợi ích họp pháp cùa người tham gia tố tụng bảo đảm; chất lượng tranh tụng nâng cao, thực chất dân chủ; góp phần bảo đảm cơng lý thực thi, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế Thứ ha: Bên cạnh việc xây dựng quy chế phối họp cần thường xuyên trao đổi việc xây dựng chương trình bồi dưỡng kỷ năng, nghiệp vụ Chù toạ phiên toà, HĐXX, thường xuyên trao đổi kinh nghiệm kể trao đổi việc xây dựng chương trình bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ tiến hành phiên phù họp với ngành, lĩnh vực, đáp ứng việc thực hiệu thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm Trong thời gian tới, quan nhà nước có thẩm quyền Cần hồn thiện pháp luật hình sự, TTHS, ban hành, sửa đổi bổ sung, giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật kịp thời Tiếp tục đổi hoạt động để nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, mang tính khả thi cao, dễ hiểu, dề nhớ, dễ thực Đây yêu cầu quan trọng làm sở cho việc bảo đảm áp dụng pháp luật phiên tồ Bên cạnh đó, cơng tác giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật vấn đề quan trọng cần thiết Đây cơng việc khó khăn phức tạp, địi hỏi nâng cao lực trí tuệ ngang tầm với thực tiễn đời sống kinh tế-xã hội biến động phong phú Uỷ ban thường vụ quốc hội cần tăng cường giải thích pháp luật, TAND tối cao hướng dẫn áp dụng thống pháp luật thông qua khảo sát, nghiên cứu tống kết thực tiễn, đối tư nâng cao chất lượng văn giải thích, hướng dẫn góp phần bảo đảm thống pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Thứ tư: Tăng cường ý thức pháp luật nhân dân Việc tăng cường ý thức pháp luật nhân dân có tầm ý nghĩa quan trọng việc nhận thức thực quy định pháp luật Trong giải pháp để tuyên truyền pháp luật làm tăng ý thức người dân, việc mở phiên lưu động điểm dân cư, vùng có nhiều tội phạm giúp cho người dân hiểu thủ tục phiên đồng thời đưa pháp luật gần với người dân Hiện nay, phần kinh phí tốn nhiều phiên tồ bình thường, đơi gặp khó khăn, bất hợp tác địa phương nơi bố trí xét xử nên phiên lưu động TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 77 chiêm tỷ lệ nhỏ sô vụ án hình sơ thâm xét xử chiêm khoảng 5% 7% địa bàn Hải phịng Vì vậy, nâng cao hiệu thực chủ trương tăng cường xét xử lưu động càn phải trọng việc đầu tư kinh phí với việc đưa chế phối hợp địa phương Thứ năm: Việc hợp tác quốc tế tiến trình cải cách tư pháp thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm nói riêng thủ tục phiên tồ hình nói chung giúp hệ thống pháp luật có tiếp thu nhìn nhận từ nhừng lập pháp có nhiều phát triển Muốn vận dụng, học hỏi tiếp thu chế định tiến pháp luật quốc tế cần xem xét điều kiện khác nhau, tương đồng lập pháp văn hoá, xã hội khác nước, từ có phân tích đánh giá thủ tục phù hợp với quốc tế đồng thời phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam Kêt luận chưoĩig III Trong điều kiện nay, trước yêu cầu cải cách tư pháp ngày cấp bách hơn, việc hoàn thiện thực tốt pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm tất yếu khách quan nhằm khắc phục bất cập pháp luật hành, khắc phục mặt hạn chế, tồn thực tiễn xét xử, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ đặt trước hết cần phải hoàn thiện pháp luật thực tốt nguyên tắc, thù tục tiến hành thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thấm Đối với việc hoàn thiện pháp luật trước hết phải sửa đổi, hoàn thiện thủ tục bắt đầu phiên toà, quy định đảm bảo nguyên tắc đảm bảo tranh tụng, nâng cao vai trò chủ thể HĐXX, đảm bảo tạo điều kiện cho tham gia chủ liên quan Đe nâng cao chất lượng, hiệu thủ tục bắt đầu phiên cần phải thực đồng yếu tố đảm bảo việc thực thủ tục, nguyên tắc xét xử quy định, nâng cao trinh độ trị, nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, KSV nâng cao chất lượng luật sư, tạo sở vật chất, phương tiện phục vụ hoạt động xét xử, xây dựng chế độ liên quan Thực tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, người tiến hành tố tụng, hạn chế bất cập nhừng quy định cúa pháp luật thực định sớm khắc phục chất lượng phiên tồ khác nhiều so với thời gian qua TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 78 KẾT LUẬN Quá trình giải vụ án hình thực nhiều giai đoạn khác nhau, phiên tồ hình sơ thẩm hoạt động tố tụng quan trọng giai đoạn XXST trình giải vụ án Đặc biệt thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm có vai trị quan trọng qúa trình xét xử vụ án Thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm khâu phiên tồ hình sơ thẩm, phiên họp cơng khai Toà án tiến hành cấp xét xử thứ nhằm xem xét, đánh giá toàn diện chứng cứ, tài liệu vụ án hinh sự, sở thực thủ tục xét hỏi, tranh luận, nghị án tuyên án Thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm hoạt động người bào chữa, bị cáo việc gờ tội, tham gia người tham gia tố tụng khác phiên sơ thẩm nhằm bảo vệ quan điểm, lợi ích bên, điều khiển, định HĐXX tồ án Chính vậy, thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm có vai trị quan trọng q trình xét xử, thủ tục việc bắt đầu phiên tồ có hiệu quả, sn sẻ q trình tiến hành giai đoạn lại mang lại hiệu cao Phiên tồ hình sơ thẩm hoạt động TTHS đóng vai trị trung tâm, tác động, chi phối tới hoạt động tố tụng trước sau Hiệu phiên tồ hỉnh sơ thẩm kết cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, bảo vệ quyền người, góp phần thực yêu cầu Nhà nước pháp quyền, nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân nâng cao uy tín quan tư pháp Phiên tồ hình sơ thẩm nói chung thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm nơi nguyên tắc tố tụng thể đậm nét nguyên tắc Thẩm phán HTXX hoạt động độc lập, tuân theo pháp luật, nguyên tắc bảo đảm tranh tụng, nguyên tắc công dân bình đẳng trước pháp luật, nơi thể nhiều mức độ dân chủ, thượng tôn pháp luật Quy định phiên tồ hình sơ thẩm BLTTHS bước phát triển với tinh thần mở rộng tranh tụng theo tinh thần cải cách tư pháp theo Nghị 49, bao gồm nội dung chính: Quy định chung quy định thú tục tiến hành phiên tồ hình sơ thẩm Ngồi ra, quy định nguyên tắc xét xử, thầm quyền, quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia tố tụng, hình thức phiên tồ điều kiện để phiên tồ có chất lượng Qua nghiên cứu vê thực tiên xét xử thành phơ Hải Phịng, thây việc thực quy định phiên tồ hình sơ thẩm tương đối hiệu Tuy nhiên, TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 79 cịn tình trạng tiên hành phiên tồ chưa tn thủ triệt đê nguyên tăc thủ tục tiên hành, việc hỗn phiên tồ tuỳ tiện, nhiều án bị sừa chí bị huỷ vi phạm tố tụng tồ Ngồi ra, hạn chế trình độ, kỹ nghề nghiệp, tác phong làm việc, đạo đức tinh thần trách nhiệm không cao Thẩm phán, thư ký phiên toà, KSV, Luật sư nguyên nhân dẫn đến chất lượng phiên chưa cao, bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế Tác giả đề xuất số giải pháp đồng nhằm nâng cao chất lượng thủ tục bắt đầu phiên hình sơ thẩm Thành Phố Hải Phịng Trong giai đoạn nay, việc hoàn thiện thực tốt pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình • • • • JL JL • ♦ JL • sơ thẩm vấn đề quan trọng, cần quan tâm nhằm tăng cường pháp chế bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp cơng dân TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1• Tài liệu tiêng Việt I rp X • _ J* Báo cáo số 304/BC-UBND ưỷ ban nhân dân ngày 09 tháng 10 năm 2020 kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp quý IV năm 2020 Chỉ thị 02/CT-TTg, ngày 12 tháng 01 năm 2018 Thủ tướng Chính phủ triển khai thi hành Bộ luật Hình năm 2015 Đinh Văn Quế (1998), Bình luận án, Nxb TP Hồ Chí Minh Đinh Văn Quế (2003), Bình luân khoa học luật hình (phần tội phạm) tập 1, Nxb TP HCM Đinh Văn Quế (2003), Thủ tục xét xử vụ án hình sự, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh Đỗ Minh Khơi - TS, Khoa Luật Hành - Nhà nước, trường ĐH Luật Tp Hồ Chí Minh (2015) “Mối quan hệ: Trưng cầu ỷ dân với quyền người, quyền cơng dân”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 07/2015 (92) - 2015, Trang 03-11 Hội đồng Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hòa miền Nam Việt Nam (1976), Sắc luật sổ 03/SL ngày 15/03/1976 quy định tội phạm hình phạt, Hà Nội Hội đồng Quốc gia (2002), Từ điên tiếng việt, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, tr.2O3 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao (2005), Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP ngày tháng 12 năm 2005 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ tư BLTTHS, Hà Nội 10 Hội đồng thẩm phán TANDTC (2004), Nghị số 03/2004/NQ-HĐTP ngày 02/10/2004 hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ “Những quy định chung” BLTTHS năm 2003, Hà Nội 11 Ke hoạch Xây dựng Đe án “Tồng kết Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị (khóa IX) Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020”; Nguồn link: https://noichinh.vn/cong-tac-tu-phap/201906/tong-ket-nghi-quyet-so-49-nqtw- cua-bo-chinh-tri-khoa-ix-ve-chien-luoc-cai-cach-tu-phap-den-nam-2020-305834/ TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 81 12 Kêt luận sơ 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị vê việc tiêp tục thực Nghị số 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 13 Lê Cảm (2004), “Một số vấn đề lý luận chung giai đoạn TTHS”, Tạp chí kiêm sát số tết, (2), tr.26 14 Lê Cảm (2006), Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực TPHS” TAND 15 Lê Thị Thúy Nga (2009), “Một số vấn đề người bị hại pháp luật TTHS Việt Nam, giảng viên khoa đào tạo thâm phán ”, Học viện tư pháp; Nguồn: Văn phòng cao ủy Liên hợp quốc quyền người Hội luật sư quốc tế, Quyền người quản lý tư pháp, Nxb CAND 16 Nghị số 03/2020/NQ-HĐTP, ngày 30/12/2020 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cáo hướng dần áp dụng số quy định Bộ luật hình xét xử tội phạm tham nhũng tội phạm khác chức vụ 17 Nghị số 41/2017/QH14 để thực việc đình điều tra, đinh vụ án, chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân, miễn chấp hành hình phạt, xóa án tích cho người bị kết án, đề nghị VKSND tối cao 18 Ngô Văn Vịnh (2014), “Bàn khía cạnh người bị hại quy định khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại”, Nghề luật, Học viện tư pháp, (2), tr.36 - 39 19 Nguyễn Mai Bộ (2009), “Một số vướng mắc, bất cập quy định cùa BLTTHS hướng hồn thiện”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (4) 20 Nguyễn Ngọc Điệp (1997), 550 thuật ngữ chủ yếu pháp luật hình Việt Nam, Nxb TP HCM 21 Nguyễn Ngọc Hòa (2005), “Chính sách xử lý tội phạm luật hình Việt Nam”, Tạp chí luật học, (3) 22 Nguyễn Ngọc Hịa, Lê Thị Sơn (1999), 'Thuật ngừ luật hình sự” sách: Từ điển giải thích luật học, Nxb CAND, Hà Nội 23 Nguyễn Thái Phúc (2008), “Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng TTHS theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Nhà nước Pháp luật, (8) 24 Phan Hữu Thức (2002), “Góp ý kiến tranh tụng phiên tịa hình sự”, Tạp chí pháp lý, (12) TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 82 25 Quôc hội (1985), BLHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Quốc hội (1988), BLTTHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (1999), BLHS Việt Nam năm ỉ999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội 28 Quốc hội (2003), BLTTHS nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2009) Nghị sổ 33/2009/NQ-QH12 ngày ỉ9/6/2009 việc thi hành Luật sửa đoi, bo sung sổ điều BLHS, Hà Nôi 30 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 31 Quyết định số 1359/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ, Ban hành Kế hoạch triển khai Bộ Luật hình năm 2015 32 Quyết định số 1359/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2017 Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Ke hoạch triển khai thi hành Bộ luật Hình Bộ Tư pháp 33 TAND tối cao (1999), Công văn số Ỉ6/Ỉ999/KHXX ngày 01/02/1999 giải đáp số vấn đề hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành tố tụng, Hà Nội 34 TS Lê Nguyên Thanh (2013) “Quyền miễn trừ nghĩa vụ khai báo tố tụng hình - Quyền công dân, quyền người tham gia tổ tụng”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 01/2013 (74)/ 2013 - 2013, Trang 16-24 35 TS Trần Văn Dũng (2017), Một số điểm Bộ luật Hình năm 2015 sửa đôi, bô sung số điều Luật số Ỉ2/20Ỉ7/QH-Ỉ4 “ sửa đổi, bổ sung< ? số điều Bộ•• luật Hìnlỉ sự• 2015” ,z Tọa đàm khoa học “Giới thiệu bình • e • • luận Phần quy định chung Bộ luật Hình 2015, sửa đơi 2017” Bộ mơn Tư pháp hình - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 36 TS Võ Thị Kim Oanh & ThS Đinh Văn Đoàn (2015) “Hoàn thiện quy định Bộ luật Tổ tụng hình 2003 bảo vệ người tố giác tội phạm, người làm chứng, người bị hại”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 08/2015 (93)/2015 - 2015, Trang 39-46 37 TS Võ Thị Kim Oanh & ThS Ngô Quang Cảnh (2016) “Một sổ diêm Bộ luật Tố tụng hình 2015 bị hại, đương vụ án hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 09(103)/2016 - 2016, Trang 66-73 TRINH ĐỦ'C H1ÉU Page 83 38 Ths Võ Hông Sơn - giảng viên sờ Học viện Tư pháp thành phơ Hơ Chí Minh, (2006) vấn đề người bị hại rút yêu cầu khởi tố vụ án phiên tòa sổ vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại 39 ThS LS Phạm Quang Thanh (2020) “Cấc biện pháp ngăn chặn tổ tụng hình theo Bộ luật Tố tụng hình 20ỉ5 40 Ths Ngơ Văn Lượng (2021), Văn hướng dẫn thi hành Bộ luật Hình năm 2015, Phó Viện trưởng Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 10 (434), tháng 5/2021 41 ThS Nguyễn Đức Thái (2015), “Quyền buộc tội người bị hại tố tụng hình sự", Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số 01/2015 (86)/2015 - 2015, Trang 8-13 42 Trần Đức Châm, Nguyễn Thị Minh Huệ (2011), “Tim hiểu quan điểm Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay”, Tạp chí Kiếm sát, VKS nhân dân tối cao (15), tr.5-7 43 Trần Minh Hương (2012), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Nxb Hồng Đức 44 Trần Quang Tiệp (2004), Bảo vệ quyền người luật hình TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Trường đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật hình Việt Namịphần tội phạm), Nxb DHQGHN, Hà Nội 46 Viện khoa học pháp lý (2005), Bình luận khoa học BLTTHS 2003, NXB Tư pháp, Hà Nội 47 Viện Nhà nước pháp luật (1995), Tội phạm học, luật hĩnh TTHS Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 48 VKS nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ quốc phịng (2005), Thơng tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 07/9/2005 quan hệ phối họp CQĐT VKS thực số quy định BLTTHS năm 2003, Hà Nội 49 Võ Khánh Vinh (2007), Bình luận khoa học BLTTHS, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Võ Khánh Vinh (chủ biên) (2005), G/áơ trình luật hình Việt Nam, (phần tội phạm) Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 51 Viện Khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển luật học, NXB Tư pháp, Hà Nội 52 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nằng TRINH ĐỦ'C H1ÉU Page 84 53 Bộ Tư pháp (2006), Từ điên Luật học - Nhà xuât từ điên bách khoa, Tr.861 54 Nguyễn Sơn - Phó Chánh án TAND tối cao, Bảo đảm tranh tụng phiên tòa, sở hình thành phán cùa Tịa án 55 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức TAND, Hà Nội, Điều 12 56 Báo cáo số 302/BC-UBND Ưỷ ban nhân dân ngày tháng 11 năm 2018 tình hình kinh tế - xã hội tháng 10 10 tháng năm 2018 57 Báo cáo số 386/BC-ƯBND Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng ngày tháng 12 năm 2019 kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2019; mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020 II Tài liệu Web https://thongkehaiphong.gov.vn/tag/d%C3%A2n-s%E1%BB%91h%El%BA%A3ỉ-ph%C3%B2ng-n%C4%83m-2019 https://www.tapchỉtoaan.vn/bai-viet/xay-dung-phat-luat/vuong-mac-trong-motso-quy-dinh-cua-bltths-2015-va-de-xuat-kien-nghi http://www.vksquangninh.gov.vn/trao-doi-nghiep-vu/cac-d-o-lu-t-tu-phap-m- i/2604-ban-ve-quyen-yeu-cau-hoan-phỉen-toa-cua-bi-cao-tai-phien-toa Nguyễn Xuân Tùng (Tổng cục THADS), Toà án nhân dân thiết chế có chức bảo vệ cơng lý, viết đăng Tạp chí TAND (Nguồn: https://tapchitoaan.vn/bai-vỉet/su-kỉen/toa-an-nhan-dan-la-thỉet-che-co-banco-chuc-nang-bao-ve-cong-ly) http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208419# TRỊNH ĐÚC H1ÉU Page 85 ... vai trò, ý nghĩa thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm TTHS; quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm; thực tiễn thủ tục bắt đầu phiên tồ hình sơ thẩm thành phố Hải Phịng phạm vi... riêng biệt so với thủ tục bắt đầu phiên tòa xét xử loại án khác, cụ thề sau: Thứ nhất, Thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm thù tục tố tụng Thủ tục bắt đầu phiên tịa hình sơ thẩm có vai trò đặc... PHÁP LUẬT TTHS VIỆT NAM VỀ THỦ TỤC BẤT ĐẦU PHIÊN TỒ HÌNH sơ THẨM VÀ THựC TIỄN THựC HIỆN TẠI TAND CÁC CẤP TẠI THÀNH PHỐ HÃI PHÒNG .28 2.1 Quy định pháp luật TTHS Việt Nam thủ tục bắt đầu phiên