Bài giảng Quan hệ lao động - Chương 2: Đối thoại xã hội trong quan hệ lao động. Chương này cung cấp cho học viên những kiến thức về: khái niệm và vai trò của đối thoại xã hội trong quan hệ lao động; hình thức đối thoại xã hội trong quan hệ lao động; nội dung đối thoại xã hội trong quan hệ lao động;... Mời các bạn cùng tham khảo!
KẾT CẤU CHƢƠNG 2.1 Khái niệm vai trò đối thoại xã hội QHLĐ 2.2 Hình thức đối thoại xã hội QHLĐ 2.3 2.3 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ 2.1 Khái niệm vai trò đối thoại xã hội QHLĐ 2.1.1 Khái niệm hình thức Đối thoại xã hội hoạt động tương tác đối tác xã hội nhằm thực ba hoạt động bản: Trao đổi thông tin Thương lượng Đối thoại XH Tư vấn/ tham khảo 2.1 Khái niệm vai trò đối thoại xã hội QHLĐ 2.1.1 Vai trò Giảm thiểu xung đột lợi ích Tăng cường hiệu SXKD Vai trị ĐTXH Tạo điều kiện sử dụng tốt NNL Tăng cường tính ổn định XH 5.2 Đối thoại xã hội 5.2.1 Trao đổi thơng tin Khái niệm Quy trình trao đổi thông tin - Bƣớc 1: Xác định thông tin cần trao đổi - Bƣớc 2: Xác định đối tƣợng trao đổi thông tin - Bƣớc 3: Triển khai trao đổi thông tin - Bƣớc 4: Sử dụng thông tin 5.2 Đối thoại xã hội 5.2.2 Tư vấn/tham khảo Khái niệm Quy trình trao đổi thơng tin - Bƣớc 1: Xây dựng kế hoạch tƣ vấn/tham khảo - Bƣớc 2: Triển khai thực tƣ vấn/tham khảo - Bƣớc 3: Sử dụng thông tin tƣ vấn/tham khảo - Bƣớc 4: Đánh giá kết tƣ vấn/tham khảo 5.2 Đối thoại xã hội 5.2.3 Thương lượng Khái niệm Quá trình tổ chức thương lượng Ghi chép lƣu trữ hồ sơ Kết thúc thƣơng lƣợng Tiến hành thƣơng lƣợng Chuẩn bị thƣơng lƣợng 2.1 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ Lương, thưởng, phụ cấp; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Điều kiện làm việc, an toàn vệ sinh LĐ; Chế độ làm việc, nghỉ ngơi; Hợp đồng lao động CẤP DOANH NGHIỆP ĐỐI Nội dung đối thoại vấn đề gắn với đặc điểm THOẠI hoạt độngcủa doanh nghiệp cụ thể XÃ HỘI người sử dụng lao động người lao động quan tâm 2.1 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ Nội dung ĐTXH cấp địa phương thực cách tổ chức buổi gặp gỡ, kênh đối thoại lãnh đạo địa phương, NSDLĐ NLĐ sách địa phương xoay quanh vấn đề: Việc làm; An toàn vệ sinh lao động; An sinh xã hội; Phát triển nguồn nhân lực; Môi trường QHLĐ, … Đối thoại xã hội cấp địa phương diễn sách phát triển địa phương tác động tới doanh nghiệp, hoạt động doanh nghiệp vượt phạm vi doanh nghiệp, gây ảnh hưởng đến đời sống xã hội địa phương Nội dung ĐTXH cấp ngành thực thơng qua q trình thương lượng/trao đổi định kz bất thường đại diện NSDLĐ NLĐ vấn đề bên quan tâm gắn với đặc điểm hoạt động riêng ngành cụ thể, như: Phân bổ nguồn nhân lực Tiêu chuẩn lao động xuất nhập khẩu; Lương,; An toàn vệ sinh lao động, trách nhiệm xã hội,… ngành 2.1 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ Đối thoại xã hội cấp quốc gia thực với tham gia đại diện Chính phủ, đại diện NSDLĐ đại diện NLĐ cấp quốc gia Nội dung đối thoại cấp quốc gia thường xoay quanh vấn đề xây dựng, đổi sách điều chỉnh vấn đề mang tính vĩ mơ quan hệ lao động phạm vi quốc gia Chính sách lao động liên quan đến điều kiện làm việc, an toàn lao động vấn đề liên quan tới sách cơng nghiệp, kinh tế xã hội có ảnh hưởng lớn tới sách lao động; Những vấn đề liên quan tới việc cải thiện hệ thống, cách suy nghĩ thực phát triển quan hệ quản lý lao động; Những vấn đề liên quan tới phương thức hỗ trợ hoạt động nhằm tăng cường hợp tác ba bên liên quan Những vấn đề liên quan tới trình thực phương thức nhằm đạt thỏa thuận ủy ban; 2.2 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ Nội dung đối thoại cấp quốc tế thường xoay quanh vấn đề mà bên quan tâm vấn đề di chuyển lao động, sách mở cửa thị trường lao động,… Tiêu chuẩn lao động quốc tế QHLĐ Các quy tắc ứng xử tiêu chuẩn khác TÌNH HUỐNG BAN TƢ VẤN CẢI TIẾN DOANH NGHIỆP Chƣơng trình Làm việc tốt (Better Work) chƣơng trình tổ chức Lao động quốc tế ILO Tập đồn Tài quốc tế (IFC) hợp tác thực Chƣơng trình bắt đầu khởi động từ tháng năm 2006 nhằm cải thiện hoạt động liên quan đến lao động khu vực dệt may toàn cầu Tại Việt Nam (BWV) chƣơng trình đƣợc năm 2009, với phối hợp Bộ Lao đông Thƣơng binh Xã hội, phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Trong chƣơng trình BWV, ban Tƣ vấn Cải tiến doanh nghiệp đƣợc gọi PICC phận cấp độ doanh nghiệp đƣợc thành lập với mục đích: Giúp doanh nghiệp tuân thủ tiêu chuẩn lao động quốc tế pháp luật lao động Việt Nam; Tăng cƣờng mối quan hệ lao động hài hòa nơi làm việc sở xây dựng hợp tác tốt nơi làm việc thông qua đối thoại nâng cao suất lao động nhờ mối quan hệ đƣợc cải thiện phát triển ni dƣỡng văn hóa cải tiến bền vững xây dựng lực nhà máy Thành phần PICC: Đại diện quản lý đại diện cơng đồn ln phiên giữ chức chủ tịch PICC sau tháng, phiên chủ tịch thuộc cơng đồn PICC gồm từ – 16 thành viên, với số lƣợng đại diện quản lý đại diện cơng đồn ngang nhau, bên có tỷ lệ nam/nữ gần với tỷ lệ nam/nữ nhà máy tốt TÌNH HUỐNG (tiếp) Việc lựa chọn đại diện cơng đồn tham gia PICC tn theo tiêu chí sau: Có thời gian để cam kết tham gia vào trình PICC; Đang cơng đồn viên sẵn lịng gia nhập cơng đồn trƣớc buổi họp PICC lần đầu, mong muốn tham gia cam kết vào trình cải tiến, có lực phù hợp kỹ chuyên mơn xã hội, có uy tín đƣợc cơng nhân tin tƣởng, có khả giải vấn đề chƣơng trình Better Work đƣa ra; Các đại diện thuộc nhóm: Nhóm - Ban chấp hành cơng đồn (BCHCĐ), tối đa 50% vị trí cơng đồn PICC, 50% phải từ phận sản xuất trực tiếp Chủ tịch Công đồn tham gia vào PICC đƣợc chọn theo cách Nếu Chủ tịch Cơng đồn khơng tham gia PICC họ phải thƣờng xuyên đƣợc thành viên cơng đồn PICC cập nhật tiến trình hoạt động PICC để đƣa định cần thiết Nếu Cơng đồn thấy hợp lý, tối đa vị trí PICC từ BCHCĐ quản lý doanh nghiệp Nhóm - Cơng đồn viên, 50% vị trí cơng đồn PICC đƣợc lựa chọn từ ngƣời lao động đơn vị sản xuất doanh nghiệp Nếu đơn vị sản xuất doanh nghiệp chƣa đƣợc đại diện thành viên BCHCĐ đề cử đại diện vào PICC BCHCĐ chịu trách nhiệm việc thực quy trình bổ nhiệm Trong trƣờng hợp có nhiều đơn vị sản xuất nhiều ứng cử viên số vị trí cịn trống, BCHCĐ chọn đại diện Cơng đồn PICC từ số ứng cử viên đƣợc đề cử Trong trƣờng hợp nhà máy chƣa có cơng đồn, BWV với ban quản lý doanh nghiệp liên hệ Liên đoàn lao động Tỉnh (FOL) để thành lập cơng đồn Liên đồn lao động Tỉnh thành lập BCHCĐ lâm thời nhà máy vòng 2-4 tuần BCHCĐ lâm thời lựa chọn đại diện cơng đồn tham gia ban PICC theo tiêu chí TÌNH HUỐNG (tiếp) Việc lựa chọn thành phần đại diện quản lý tham gia PICC theo hình thức định tn thủ tiêu chí sau: Có thời gian cam kết dành cho trình; Mong muốn tham gia cam kết vào trình cải tiến; Nhiệt tình, có lực giao tiếp tốt; Các quản lý kỹ thuật/ chun mơn vị trí phù hợp để giải vấn đề nhận diện từ báo cáo đánh giá BWV, ví dụ nhƣ: Quản lý Nhân Sự, Quản lý Sản Xuất, Quản lý An toàn Lao động, Quản Lý Tuân Thủ Xã Hội; Cấu trúc bao gồm: Đại điện ban quản lý cấp bậc khác nhau, bao gồm quản lý cấp trung, tổ trƣởng (khơng thiết phải có đại diện quản lý cấp cao tham gia trực tiếp vào PICC, nhiên, họ cần đƣợc cập nhật tiến độ PICC phải sẵn sàng định cần thiết) Hoạt động mơ hình PICC thuộc chương trình BWV thực sau: Mỗi bên (quản lý cơng đồn) cho chun viên tƣ vấn BWV biết tên ngƣời làm liên lạc liên hệ hai bên; Nhân viên/ tƣ vấn viên BWV tham dự dẫn dắt các họp với vai trò quan sát đƣợc PICC gửi biên buổi họp; Bất thành viên PICC không chịu hậu bất lợi từ việc tham gia vào PICC; Các thành viên PICC đƣợc doanh nghiệp hỗ trợ cho thời gian nỗ lực viêc tham gia hoạt động PICC Mỗi doanh nghiệp xác định phƣơng thức thích hợp để cung cấp hỗ trợ cho thành viên tham gia; Thành viên PICC hoạt động với nhiệm kỳ hai năm, sau đƣợc gia hạn thêm, tuân theo quy trình lựa chọn nêu Những thành viên ban PICC rời ban PICC nghỉ việc doanh nghiệp nhiệm kỳ đƣợc thay thành viên khác cho khoảng thời gian cịn lại nhiệm kỳ Thành viên hội đồng bổ nhiệm thành viên rời công ty cử ra; Đại diện Better Work Việt Nam tất thành viên PICC tôn trọng tính bảo mật q trình khơng chia sẻ thông tin vấn đề cụ thể doanh nghiệp, trừ đƣợc PICC ban quản lý doanh nghiệp cho phép TÌNH HUỐNG (tiếp) Các họp PICC diễn theo trình tự: - Chủ tịch PICC định ngƣời ghi biên họp Các thảo biên họp đƣợc gửi tới tất thành viên PICC, doanh nghiệp Chủ tịch Cơng đồn vòng ngày sau họp Biên đƣợc đại diện phía Ban quản lý cơng đồn/cơng nhân cho ý kiến vịng ngày trƣớc hoàn tất Các biên đƣợc ghi tiếng Việt đƣợc dịch sang tiếng Anh cần đƣợc xác nhận lần họp PICC - PICC họp tháng lần để bàn tiến trình thực kế hoạch cải tiến lên kế hoạch bƣớc cải tiến bổ sung Cũng khơng cần thiết phải có tƣ vấn viên BWV doanh nghiệp tổ chức họp PICC - Trƣởng Ban PICC (đƣợc BWV hỗ trợ cần) chuẩn bị gửi chƣơng trình cho ngƣời trƣớc họp bảo đảm thành viên PICC đƣợc thông báo khoảng thời gian hợp lý trƣớc buổi họp - Tất họp PICC nên có đầy đủ thành viên PICC tham gia Một họp phải có tham gia 50% đại diện ban lãnh đạo 50% đại điện cơng đồn tiến hành đƣợc - Các định (đề nghị) thông qua tốt cách đạt đƣợc đồng thuận Nếu không đạt đƣợc đồng thuận, vấn đề tiếp tục đƣợc thảo luận họp tiếp theo, thành viên PICC có hội tham khảo ý kiến bên khác để tìm giải pháp đƣợc tất ngƣời chấp thuận TÌNH HUỐNG (tiếp) Trách nhiệm bên mô hình PICC: Trách nhiệm doanh nghiệp: Đảm bảo tất thành viên PICC (các đại diện cơng đồn quản lý) đƣợc chi trả đầy đủ cho thời gian để họ hoàn thành trách nhiệm, bao gồm thời gian tham gia huấn luyện, chuẩn bị họp, tham vấn, họp báo cáo nhƣ nhận đƣợc đền bù thích hợp cho cơng việc họ bị bỏ lỡ tham gia PICC; Cung cấp địa điểm thích hợp nơi làm việc dành cho buổi họp PICC; Cho phép động viên thành viên PICC chuẩn bị tham dự buổi họp PICC làm việc trả lƣơng đầy đủ; Cung cấp phiên dịch thích hợp nhằm giúp thành viên PICC trình làm việc, thảo luận nội triển khai, cần thiết; Cung cấp sở vật chất cho phép đại diện cơng đồn tham khảo ý kiến cơng nhân vấn đề liên quan đến Kế hoạch Cải tiến công bố định PICC; Cho phép thành viên PICC đƣợc tiếp cận thông tin ảnh hƣởng tới chức PICC cách hợp lý; Khuyến khích biểu dƣơng thành viên PICC dành thời gian công sức tham gia cải tiến doanh nghiệp; Tơn trọng vai trị Cơng đồn sở nhƣ tổ chức đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp ngƣời lao động; tiếp tục lấy ý kiến định từ BCHCĐ sở vấn đề liên quan tới ngƣời lao động PICC không đƣợc sử dụng để thay vai trị Cơng đồn; Cơng bố thông tin thành viên PICC, quyền nghĩa vụ họ để tất cấp quản lý công nhân hiểu đƣợc quy trình hoạt động PICC Trách nhiệm đại diện Cơng đồn PICC: Tham gia họp trình bày quan điểm công nhân thành viên; Đảm bảo thông tin liên quan đến thảo luận PICC đƣợc chia sẻ với BCHCĐ để thành viên tham gia đƣa định; Kết hợp với BCHCĐ, tham vấn với công nhân để thu thập ý kiến họ liên quan đến vấn đề đƣa PICC trƣớc họp PICC; Kết hợp với BCHCĐ, thông tin kết họp PICC đến công nhân tất đoàn viên họp thƣờng kỳ nhƣ thông qua việc dán thông tin nơi công cộng (bảng tin) khu vực làm việc; Tham vấn với cơng nhân Ủy Ban có liên quan khác doanh nghiệp nội dung chuyên môn, kỹ thuật đặc thù cho nội dung thảo luận PICC; Tơn trọng tính bảo mật q trình PICC khơng chia sẻ thơng tin vấn đề cụ thể DN, trừ đƣợc PICC ban quản lý doanh nghiệp cho phép TÌNH HUỐNG (tiếp) Đến sau thời gian triển khai dự án BWV ban tƣ vấn dự án tin tƣởng “PICC thực góp phần việc thiết lập tảng vững giúp cho việc cải tiến thành công doanh nghiệp” Trong thực tế có số nhà máy ghi nhận chuyển tiến tích cực sau tham gia dịch vụ tƣ vấn BWV Tiêu biểu nhƣ nhà máy Lotus Textile & Garment Co, ban lãnh đạo nhà máy cho biết chƣơng trình giúp củng cố việc đối thoại nhà máy giúp cho BCHCĐ biết cách làm tốt vai trò đại diện tốt cho ngƣời lao động; Thông tin quản lý công nhân đƣợc củng cố đáng kể qua nhiều kênh, tiêu biểu nhƣ hộp thƣ góp ý, họp định kỳ tháng đại diện cơng đồn ban quản lý, phận nhận góp ý phịng nhân sự… Đây kênh thơng tin giúp nhà máy xác định giải thắc mắc cách có hiệu Câu hỏi: Phân tích đối thoại xã hội quan hệ lao động mơ hình PICC thuộc chương trình BWV? Nguyên nhân khiến cho ban tư vấn BWV tin tưởng “PICC thực góp phần việc thiết lập tảng vững giúp cho việc cải tiến thành công doanh nghiệp”? ... trò đối thoại xã hội QHLĐ 2.2 Hình thức đối thoại xã hội QHLĐ 2.3 2.3 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ 2.1 Khái niệm vai trò đối thoại xã hội QHLĐ 2.1.1 Khái niệm hình thức Đối thoại xã hội hoạt động. .. NGHIỆP ĐỐI Nội dung đối thoại vấn đề gắn với đặc điểm THOẠI hoạt độngcủa doanh nghiệp cụ thể XÃ HỘI người sử dụng lao động người lao động quan tâm 2.1 Nội dung đối thoại xã hội QHLĐ Nội dung... mơ quan hệ lao động phạm vi quốc gia Chính sách lao động liên quan đến điều kiện làm việc, an toàn lao động vấn đề liên quan tới sách cơng nghiệp, kinh tế xã hội có ảnh hưởng lớn tới sách lao