Nội dung chương 4 trình bày vai trò của phúc lợi xã hội cho con người với phát triển kinh tế. Nội dung chương này gồm có: Công bằng xã hội, nghèo đói, biện pháp giảm nghèo,... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết của bài giảng.
Chương 4 Phúc lợi xã hội cho người với phát triển kinh tế I. Cơng bằng xã hơị 1. Quan niệm về cơng bằng xã hội 2. Cơng bằng trong phân phối thu nhập Các hình thức phân phối thu nhập Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập 3. Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với cơng bằng xã hội 1. Quan niệm về cơng bằng xã hội • Sự phù hợp giữa vai trị thực tiễn của cá nhân (nhóm xã hội) với địa vị của họ trong đời sống xã hội, giữa quyền và nghĩa vụ, giữa làm và hưởng, giữa lao động và sự trả công, giữa tội phạm và sự trừng phạt, giữa công lao và sự thừa nhận của xã hội. Sự khơng phù hợp trong những quan hệ đó được đánh giá là bất cơng (Từ điển Bách khoa Triết học Maxcơva) • Ngân hàng Thế giới định nghĩa công bằng theo hai nguyên tắc cơ bản: – Cơ hội công bằng – Tránh sự cùng khổ tuyệt đối: 2. Cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập •Cơng bằng xã hơi có n ̣ ội hàm rộng hơn nhiều so với cơng bằng trong phân phối thu nhập •Cơng bằng trong phân phối thu nhập được quan tâm hàng đầu vì là khía cạnh quan trọng nhất đồng thời là kết qua t ̉ ổng hợp của các khía cạnh khác •Có 2 hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo chức năng (phân phối lần đầu) và phân phối lại chủ yếu thơng qua chính sách điều tiết của Nhà nước Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập 1. Hệ số chênh lệch thu nhập (Chi tiêu) giữa nhóm dân cư giàu nhất và nghèo nhất Chia tồn bộ dân cư thành các nhóm (5 hoặc 10 nhóm) bằng nhau căn cứ mức thu nhập của họ Xác định tổng mức thu nhập của từng nhóm và sắp xếp theo thứ tự tăng dần Tính mức chênh lệch: Chênh lệch càng lớn thì BBĐ càng cao và ngược lại Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập Chênh lệch thu nhập giữa nhóm giàu và nhóm nghèo ở một số quốc gia Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập 2. Đường cong Lorenz Đặt theo tên của nhà thống kê người Mỹ Conral Lorenz và được xây dựng theo các bước sau: Phân chia dân cư thành các nhóm bằng nhau (5 hoặc 10 nhóm) căn cứ vào mức thu nhập của họ, xác định tổng thu nhập của từng nhóm Lập bảng để tính % thu nhập ứng với các tỷ lệ % dân cư cộng dồn (20%, 40% dân cư có bao nhiêu % TN) Trên hệ trục tọa độ với trục tung là % thu nhập cộng dồn, trục hồnh là % dân cư cộng dồn vẽ đồ thị biểu diễn mối quan hệ giữa 2 đại lượng này Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập VD: Vẽ đường cong Lorenz với bảng số liệu dưới đây: Nhóm dân cư Thu nhập nhóm Tỷ lệ % dân cư cộng dồn Tỷ lệ % thu nhập cộng dồn Nhóm 20 Nhóm 40 14 Nhóm 13 60 27 Nhóm 23 80 50 Nhóm 50 100 100 Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập % thu nhập cộng dồn 100% A Đường thu nhập bình quân 50% A Đường cong Lorenz 27% 14% B 5% B 20% 40% 60% 80% 100% dân số cộng dồn Đánh giá cơng bằng xã hội trong phân phối thu nhập 3. Hệ số Gini: Hệ số Gini = Diện tích A giới hạn bởi đường cong Lorenz và đường phân phối bình qn Diện tích (A + B) là diện tích tam giác OAB 10 Tình trạng nghèo đói 16 Làm thế nào nhận ra người nghèo ??? 17 Phương pháp xác định nghèo đói •Ngưỡng nghèo (chuẩn nghèo): là một mức thu nhập tối thiểu cần thiết để đảm bảo những nhu cầu vật chất cơ bản cho con người có thể tiếp tục tồn tại. •WB đã đưa ra chuẩn nghèo dưới 1 đơla và 2 đơla cho 1 ngày (theo sức mua tương đương) để có thể chi tiêu nhằm đảm bảo cung cấp năng lượng tối thiểu cần thiết là 2100 calo/người/ngày •Việt nam : –Chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 20062010 đối với khu vực nơng thơn là 200.000 đồng/người/tháng; đối với khu vực thành thị là 260.000 đồng/người/tháng –Chuẩn nghèo ở Việt Nam năm 2009 là mức 300.000 đồng/người/tháng đối với khu vực nông thơn và 390.000 đồng/người/tháng đối với khu vực thành thị 18 Phương pháp xác định nghèo 19 Chỉ số đo lường nghèo đói 20 Chỉ số đo lường (tiếp) 21 Nghèo đói ở Việt nam • Tốc độ giảm nghèo nhanh sau cải cách kinh tế • Tỷ lệ nghèo đói khơng đồng đều giữa các địa phương, các nhóm dân cư • Phần lớn người nghèo ở nơng thơn, rất dễ bị tổn thương bởi các rủi ro • Số lượng người sống quanh ngưỡng nghèo cịn lớn, nguy cơ tái nghèo cao 22 Bản đồ nghèo đói ở Việt nam 23 Ngun nhân của nghèo đói • Những tác động của chính sách vĩ mơ và cải cách • Điều kiện sống • Nguồn lực hạn chế (vốn, đất đai, lao động) và nghèo nàn • Trình độ học vấn thấp, việc làm thiếu và khơng ổn định • Qui mơ gia đình lớn và đơng con • Rủi ro cá nhân (ốm đau, bệnh tật ) và rủi ro khách quan (thiên tai…) 24 Kinh nghiệm giảm nghèo ở Đông Á 25 Kinh nghiệm giảm nghèo ở Đông Á 26 Kinh nghiệm giảm nghèo ở Đơng Á 27 Kinh nghiệm giảm nghèo ở Đơng Á 28 Các khó khăn với giảm nghèo ở Việt nam hiện nay • Tăng trưởng cao để giảm nghèo và ổn định vĩ mơ • Chính sách phân phối kết quả của tăng trưởng • Giảm nghèo đói ngày càng khó hơn 29 Giải pháp xóa đói giảm nghèo là gì • Nên cho cần câu hay cho con cá ??? • Đọc thêm trong giáo trình 30 ... •“Nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư khơng được hưởng và thoả mãn những nhu cầu cơ bản của? ?con? ?người? ?đã được? ?xã? ?hội? ?thừa nhận tuỳ theo trình độ? ?phát? ?triển? ?kinh? ?tế? ?xã? ?hội? ?và phong tục tập qn của các địa phương.” •“nghèo tuyệt đối là tình trạng một bộ phận dân ... 3. Mối quan hệ giữa tăng trưởng? ?kinh? ?tế? ? với? ?cơng bằng? ?xã? ?hội? ? 1. Quan niệm về cơng bằng? ?xã? ?hội • Sự phù hợp giữa vai trị thực tiễn của cá nhân (nhóm xã? ? hội) với? ? địa vị của họ trong đời sống xã? ? hội, giữa quyền và ... 1. Quan niệm về cơng bằng? ?xã? ?hội 2. Cơng bằng trong phân phối thu nhập Các hình thức phân phối thu nhập Đánh giá cơng bằng? ?xã? ?hội? ?trong phân phối thu nhập 3. Mối quan hệ giữa tăng trưởng? ?kinh? ?tế? ? với? ?cơng bằng? ?xã? ?hội? ?