TRƯỜNG đại học nội vụ hà nội

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRẦN THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội – 2021 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRẦN THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 83.40.403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LƯU ANH ĐỨC Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Lưu Anh Đức Các số liệu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu có nguồn gốc xác, xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Trần Thành LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp, nhận giúp đỡ tận tình, truyền thụ kiến thức kinh nghiệm thầy cô Khoa Hành học Phịng Quản lý đào tạo Sau đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn thầy tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Lưu Anh Đức tận tình giúp đỡ, hướng dẫn thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Trần Thành MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 1.1 Công nghệ thông tin đặc điểm ngành công nghệ thông tin 1.1.1 Khái niệm công nghệ thông tin 1.1.2 Khái niệm ứng dụng công nghệ thông tin 10 1.1.3 Đặc điểm công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin 10 1.1.4 Hoạt động quan nhà nước 12 1.2 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước14 1.2.1 Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 14 1.2.2 Các điều kiện ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 16 1.2.3 Tiêu chí đánh giá, xếp hạng ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước 17 1.3 Kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động số địa phương 18 1.3.1 Kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 18 1.3.2 Kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin quận Long Biên, thành phố Hà Nội 20 TIỂU KẾT CHƯƠNG 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 23 2.1 Khái quát quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội 23 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội quận Tây Hồ 23 2.1.2 Bộ máy hành Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 24 2.2 Phân tích thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 25 2.2.1 Tổng quan tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 25 2.2.2 Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin 29 2.2.3 Hạ tầng nhân lực 31 2.2.4 Các ứng dụng công nghệ thông tin 31 2.2.5 Cơ chế, sách cho ứng dụng cơng nghệ thông tin 34 2.2.6 Công tác bảo mật, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin 35 2.3 Đánh giá thực trạng việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 36 2.3.1 Đánh giá chung việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 36 2.3.2 Thuận lợi 39 2.3.3 Khó khăn 40 2.3.4 Cơ hội 42 2.3.5 Thách thức 43 TIỂU KẾT CHƯƠNG 45 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN TÂY HỒ 46 3.1 Định hướng nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 46 3.1.1 Quan điểm, định hướng 46 3.1.2 Mục tiêu, phương hướng ứng dụng công nghệ thông tin Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 47 3.2 Giải pháp nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 49 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 49 3.2.2 Đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin 51 3.2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan 52 3.2.4 Trang/ Cổng thông tin điện tử 53 3.2.5 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến 53 3.2.6 Cơ chế, sách quy định cho ứng dụng 53 3.2.7 Nhân lực cho ứng dụng công nghệ thông tin 54 3.3 Một số đề xuất kiến nghị 55 3.3.1 Đối với Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ 55 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Sở Thông tin truyền thông thành phố Hà Nội 57 TIỂU KẾT CHƯƠNG 58 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC 67 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu STT Nguyên nghĩa CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức CNTT Công nghệ thông tin CQNN Cơ quan nhà nước CPĐT Chính phủ điện tử CQĐT Chính quyền điện tử DVCTT Dịch vụ công trực tuyến Email Thư điện tử HĐND Hội đồng nhân dân QLVB-ĐHCV Quản lý văn – điều hành công việc 10 QLNN Quản lý nhà nước 11 TTHC Thủ tục hành 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 VBĐT Văn điện tử 14 ICT Index 15 LAN Mạng nội 16 WAN Mạng diện rộng 17 MAN Mạng đô thị Chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tiêu chí đánh giá mức độ ứng dụng CNTT UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW……………………………… .18 Bảng 2.1 Tiêu chí điểm đánh giá mức độ ứng dụng CNTT UBND quận Tây Hồ năm 2019…………………………………………………………… 28 Bảng 2.2 Thống kê số lượng thiết bị phòng ban chuyên môn UBND quận Tây Hồ………………………………………………………………… 29 Bảng 2.3 Thống kê nguồn nhân lực CNTT UBND quận từ năm 2016-2019 31 Bảng 2.4 Thống kê mức độ dịch vụ công trực tuyến cấp quận Tây Hồ………… .32 Bảng 2.5 Kinh phí đầu tư cho CNTT giai đoạn 2016-2019 quận Tây Hồ… 35 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ Hình 2.1 Bản đồ hành quận Tây Hồ…………………………… 23 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ tỷ lệ sử dụng thư điện tử văn điện tử địa bàn quận Tây Hồ giai đoạn 2016-2019……………………………………… 31 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng nghệ thông tin đời ứng dụng rộng rãi lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Sự phát triển mạnh mẽ CNTT, mà tiêu biểu cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) hội tụ thành tựu công nghệ đại cơng nghệ số hóa, internet vạn vật (Internet of Things), trí tuệ nhân tạo (Artificial Intelligence), điện tốn đám mây (Cloud computing), công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu… Với CNTT công nghệ cốt lõi trở thành động lực thúc đẩy mạnh mẽ kinh tế, nâng cao suất lao động, góp phần hội nhập quốc tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, nâng cao chất lượng sống người dân, đảm bảo an ninh quốc phòng Trong hoạt động CQNN, việc ứng dụng CNTT góp phần nâng cao lực quản lý điều hành CQNN, phục vụ tốt hiệu cho người dân doanh nghiệp; đẩy nhanh tiến trình cải cách hành cách tự động hóa, đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính; tạo phong cách lãnh đạo, phương thức làm việc mới, cải tiến hình thức cung cấp dịch vụ công theo hướng trực tuyến, hướng tới hành đại phát triển phủ điện tử Nhận thức rõ vai trị, tầm quan trọng CNTT, năm qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách đầu tư ứng dụng phát triển CNTT phát triển kinh tế - xã hội: Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006 Quốc Hội; Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN; Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin” theo Quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 Thủ tướng Chính phủ; Nghị số 36-NQ/TW, ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động CQNN giai đoạn 2016-2020; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ 4… Thời gian qua, thực đạo Trung ương, quy định pháp luật, văn đạo điều hành Chính phủ, Bộ Thơng tin Truyền thơng, Thành ủy Hà Nội, HĐND Thành phố; nhận thức rõ tầm quan trọng CNTT, đặc biệt ứng dụng CNTT 12 Bộ Thông tin Truyền thông (2020), Báo cáo Đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2019; 13 Bộ Thông tin Truyền thông (2017), Quyết định số 2342/QĐ-BTTTT ngày 18/12/2017, Phê duyệt Phương pháp đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước; 14 Bộ Thông tin Truyền thông (2017), Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam năm 2017, Nxb Thông tin truyền thông; 15 Bộ Thông tin Truyền thông (2018), Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam năm 2018, Nxb Thông tin truyền thông; 16 Bộ Thông tin Truyền thông (2019), Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam năm 2019, Nxb Thông tin truyền thông; 17 Bộ Thông tin Truyền thông (2018), Thông tư số 23/2018/TT-BTTTT ngày 28/12/2018, việc hướng dẫn thực Chương trình mục tiêu cơng nghệ thơng tin giai đoạn 2016-2020; 18 Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 ban hành chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011- 2020; 19 Chính phủ (2015), Nghị số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 36- NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; 20 Chính phủ (2015), Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015, Chính phủ điện tử; 21 Chính phủ (2016), Nghị số 73/NQ-CP ngày 26/8/2016, việc phê duyệt Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020; 22 Chính phủ (2018), Nghị định số 6/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018, thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC; 23 Chính phủ (2018), Nghị số 19/2018/NQ-CP ngày 15/5/2018, việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 năm tiếp theo; 61 24 Chính phủ (2019), Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019, việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021; 25 Chính phủ, (2007), Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN; 26 Chính phủ, (2011), Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011, quy định cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử CQNN; 27 Đặng Thị Việt Đức, Nguyễn Thanh Tuyên (2011), Vai trị cơng nghệ thơng tin truyền thơng kinh tế tri thức trường hợp Việt Nam, Tạp chí Cơng nghệ Thơng tin truyền thơng (kỳ 2, tháng 2/2011); 28 Đặng Minh Tuấn, Phạm Tiến Dũng (2020), Giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin, cách mạng công nghiệp lần thứ nhằm thúc đẩy cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải trình quan hành nhà nước, Tạp chí cơng thương (tháng 10/2020); 29 Đào Trí Úc (2008), Đánh giá kết cải cách hành giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nước ta, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội; 30 Đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin” theo Quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 Thủ tướng Chính phủ; 31 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Nghị số 05/2015/NQ-HĐND ngày 01/12/2015 Chương trình mục tiêu Ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động CQNN thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020; 32 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, Nghị số 11/2017/NQ-HĐND ngày 05/12/2017 việc điều chỉnh nội dung Nghị số 05/2015/NQ-HĐND ngày 01/12/2015 Chương trình mục tiêu Ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động CQNN thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020; 33 Học viện Hành Quốc gia, Giáo trình Nâng cao lực triển khai cải cách hành quan hành đơn vị nghiệp; 34 Hồng Minh (2011), Giải pháp chiến lược cơng nghệ thơng tin đại, Tạp chí Công nghệ Thông tin truyền thông (kỳ 2, tháng 1/2011); 62 35 Houbing Song, Ravi S Srinivasan, Tamim I Sookoor & Sabina Jeschke (2019), Thành phố thông minh: Nền tảng, nguyên lý ứng dụng, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật; 36 Klaus Schwab (2019), Định hình cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Định hình cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Nxb Thế giới ng; 37 Lê Chi Mai (2003), Cải cách dịch vụ cơng Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 38 Lê Văn Phùng (2015), Quản lý dự án công nghệ thông tin, Nxb Thông tin Truyền thông; 39 Mạnh Vỹ (2011), “Điện toán đám mây - giải pháp đột phá cắt giảm chi phí ứng dụng cơng nghệ thơng tin”, Tạp chí Cơng nghệ Thơng tin truyền thông (kỳ 2, tháng 3/2011); 40 Nghị số 36-NQ/TW, ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; 41 Nguyễn Đăng Hậu, Nguyễn Hoài Anh, Ao Thu Hồi (2010), Chính phủ điện tử, Nxb Thơng tin Truyền thơng; 42 Nguyễn Hồn (2008), Để Việt Nam “phẳng”, Nxb Lao động; 43 Nguyễn Hữu Hải (2014), Cơ sở lý luận thực tiễn hành Nhà nước, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội; 44 Nguyễn Lan Phương (2018), Ứng dụng công nghệ thông tin giải việc quan Bộ Y tế, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia; 45 Nguyễn Mạnh Hùng (2017), “Nâng cao lực quản lý nhà nước hải quan từ ứng dụng cơng nghệ thơng tin”, Tạp chí tài (tháng 6/2017); 46 Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội; 47 Nguyễn Thắng cộng (2016), Báo cáo tổng hợp Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư: số đặc trưng, tác động hàm ý Chính sách Việt Nam (tháng 11/2016), Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam; 63 48 Nguyễn Thanh Minh, Nguyễn Bội Ngọc (2011), Xây dựng Chính phủ điện tử: Những thách thức bản, Tạp chí Cơng nghệ Thơng tin truyền thơng (kỳ 2, tháng 1/2011); 49 Nguyễn Thị Quế Anh, Vũ Công Giao, Vũ Ngọc Anh, Nguyễn Thị Minh Hà (2019), Chính phủ mở, phủ điện tử quản trị nhà nước nay, Nxb Hồng Đức; 50 Nguyễn Thị Thu Lan (2017), Ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, Tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện hành quốc gia; 51 Nguyễn Trung Thành (2015), Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN Việt Nam, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, ĐH Quốc gia Hà Nội; 52 Nguyễn Thùy Dương (2020), Thực thi sách ứng dụng cơng nghệ thông tin Ủy ban nhân dân quận Long Biên, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Chính sách cơng, Học viện Hành quốc gia; 53 Nguyễn Văn Thành - Đỗ Quang Hưng (2018), Xây dựng phát triển thành phố thông minh bảo đảm số an ninh, an sinh, an toàn bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Nxb Chính trị Quốc gia thật; 54 Nguyễn Văn Thâm, Võ Kim Sơn (2010), Thủ tục hành – Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 55 Phạm Thái Quốc (2018), Cải cách hành công số nước châu Á học cho Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội 56 Phan Thị Mận (2015), Chính sách thúc đẩy ứng dụng cơng nghệ thơng tin cải cách thủ tục hành (nghiên cứu trường hợp quận Thanh Xuân, Hà Nội), Luận văn thạc sĩ Quản lý Khoa học Công nghệ, ĐH Quốc gia Hà Nội; 57 Quản lý công (2013), Nxb Chính trị hành chính, Hà Nội; 58 Quốc hội, 2006 Luật Công nghệ thông tin; 59 Tài liệu Bồi dưỡng cơng chức chun trách cải cách hành năm 2013 (Vụ Cải cách hành – Bộ Nội vụ); 60 Tài liệu Bồi dưỡng công chức thực công tác cải cách hành cấp Tỉnh năm 2018 (Vụ Cải cách hành – Bộ Nội vụ); 64 61 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015, phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động CQNN giai đoạn 2016-2020; 62 Thủ tướng phủ (2016), Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016, phê duyệt Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016-2020; 63 Thủ tướng phủ (2018), Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 30/01/2018, Phê duyệt Chương trình mục tiêu Công nghệ thông tin giai đoạn 2016 – 2020 64 Thủ tướng phủ (2018), Quyết định số 28/2018/QĐ -TTg ngày 12/7/2018, Về việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành Nhà nước; 65 Thủ tướng phủ (2018), Quyết định số 877/QĐ-TTg ngày 18/7/2018, Ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, triển khai Bộ, ngành, địa phương năm 2018-2019; 66 Trần Thị Vân Hoa (2018), Cách mạng công nghiệp 4.0 – Vấn đề đặt cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia thật; 67 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 6109/QĐ-UBND ngày 26/12/2012, Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Công nghệ thông tin thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; 68 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2016), Kế hoạch số 98/KH-UBND ngày 26/5/2016 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động CQNN thành phố Hà Nội năm 2016; 69 Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội (2019), Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 12/02/2019 Công nghệ thông tin thành phố Hà Nội năm 2019; 70 Vũ Trà Giang, Trần Toàn Trung (2019), Về đổi tư quản lý công Việt Nam bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0, Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội (Số 11-2019); B TIẾNG NƯỚC NGOÀI 71 Chrisanthi Avgerou, Geoff Walsham, Information Technology in Context studies from the perspective of developing countries, University of North London voices in development management Ashgate Publishing, London, UK, 2001 72 Christopher G Reddick, Public administration and information technology, Jones & Bartlett Learning, Burlington, 2011 65 73 Gil-Garcia, J R., T A Pardo, and T Nam (2015), What Makes a City Smart? Identifying Core Components and Proposing an Integrative and Comprehensive Conceptualization Information Polity 20 (1): 61–87 doi:10.3233/IP-150354 74 J Ramon Gil-Garcia, Sharon S Dawes & Theresa A Pardo (2017), Digital government and public management research: finding the crossroads, Public Management Review 20: 633-646 doi:10.1080/14719037.2017.1327181; 75 Jeffrey A Rose, Donald C Lacher, Managing Public Safety Technology: Deploying Systems in Police, Courts, Corrections, and Fire Organizations, Routledge, 2016; 76 Katherine Barrett, Richard Greene, Powering Up: How Public Managers Can Take Control of Information Technology (Governing Management Series), Governing Magazine, UK, 2000; 77 Lee M, Yun JJ, Pyka A, Won D, Kodama F, Schiuma G, Park H, Jeon J, Park K, Jung K, Yan M-R, Lee S, Zhao X, How to Respond to the Fourth Industrial Revolution, or the Second Information Technology Revolution? Dynamic New Combinations between Technology, Market, and Society through Open Innovation Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, 2018; 4(3):21 doi:10.3390/joitmc4030021; 78 Miriam Lips, Digital Government: Managing Public Sector Reform in the Digital Era, Routledge, 2019; 79 Tony Bovaird, Elke Loeffler, Public Management and Governance, Routledge, 2015; 80 Yu-Che Chen, Michael J Ahn, Routledge Handbook on Information Technology in Government, Routledge, 2017 C TÀI LIỆU TRÊN INTERNET 81 Website Bộ Thông tin Truyền thông: http://www.mic.gov.vn 82 Website Cục Ứng dụng CNTT: http://www.diap.gov.vn 83 Website Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố https://dichvucong.hanoi.gov.vn/ 84 Website Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội: https://hanoi.gov.vn/ 85 Website Ủy ban nhân dân quận Tây Hồ: https://tayho.hanoi.gov.vn/ 66 Hà Nội: PHỤ LỤC I BỘ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG MỨC ĐỘ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN THUỘC THÀNH PHỐ HÀ NỘI TT THANG ĐIỂM TIÊU CHÍ I HẠ TẦNG KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ THƠNG TIN Tỷ lệ máy tính/ cán cơng chức cấp huyện Có 01 phòng họp trang bị máy chiếu chiếu để phục vụ họp quan Màn hình điện tử hiển thị cơng khai lịch cơng tác ngày, tuần Lãnh đạo quan vị trí tiền sảnh quan Hệ thống Camera giám sát an ninh (các vị trí xung yếu thuộc trụ sở UBND huyện) Tỷ lệ % máy tính cá nhân CBCC định danh (đặt tên theo cán sử dụng) để nhận diện Hệ thống chống sét lan truyền bảo vệ mạng LAN 10 II 1.1 1.2 1.3 1.4 ĐIỂM 50 Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa Tỷ lệ% x 5 Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa Tỷ lệ% x 5 Có Khơng Có Khơng Tỉ lệ = 100% Tỉ lệ 50% 30% < Tỷ lệ < 50% 10% < Tỷ lệ < 30% Tỷ lệ < 10% ỨNG DỤNG CNTT PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN VÀ DOANH NGHIỆP Ứng dụng Hệ thống thông tin Một cửa điện tử 1.4 Thực tốt Cung cấp dịch vụ công trực tuyến Tỷ lệ % DVC trực tuyến mức độ 3/Tổng số TTHC UBND huyện 20 15 10 10 20 300 80 Điểm = Tỷ lệ % x Điểm tối đa Tỷ lệ% x 100 100 Điểm = Tỷ lệ% x Điểm tối đa Tỷ lệ% x 20 20 Có Khơng Tỉ lệ >=70% 30%=