TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUYẾN TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIETTEL (VAM) LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH H[.]
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUYẾN TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIETTEL (VAM) LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG LƢU TRỮ HỌC Hà Nội, 10/2022 BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUYẾN TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIETTEL (VAM) LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: Lƣu trữ học Mã số: 8320303 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ LOAN Hà Nội, 10/2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty quản lý tài sản Viettel (VAM)” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Trong luận văn tơi có tham khảo số cơng trình nghiên cứu, viết nhà khoa học, học viên sử dụng số thông tin văn nhà nước thích rõ ràng Cơng trình chưa tác giả công bố Lời cam đoan thật, sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Bắc Ninh, ngày 23 tháng 05 năm 2022 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU/ CHỮVIẾT TẮT Chữ viết tắt/ ký hiệu BGĐ CĐT CBCNV CTQLTS VIETTEL CTBĐS VIETTEL DAĐT ĐVBQ PCCC QLHS QNCN SYBC TĐ&KSCL THBQ TLLT XDCB XĐGTTL Từ/ cụm từ đầy đủ Ban giám đốc Chủ đầu tư Cán công nhân viên Công ty Quản lý tài sản VIETTEL Công ty Bất động sản VIETTEL Dự án đầu tư Đơn vị bảo quản Phòng cháy chữa cháy Quản lý hồ sơ Quân nhân chuyên nghiệp Sao y Thẩm định Kiểm sốt chất lượng Thời hạn bảo quản Tài liệu lưu trữ Xây dựng Xác định giá trị tài liệu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU/ CHỮVIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu: Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài: Bố cục luận văn: PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Cơ sở lý luận tổ chức khoa học tài liệu lƣu trữ 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng 1.1.3 Nội dung tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng 11 1.1.4 Trách nhiệm việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng 14 1.2 Cơ sở pháp lý tổ chức khoa học tài liệu lƣu trữ 15 1.2.1 Các văn quy phạm pháp luật Nhà nước 15 1.2.2 Các văn hướng dẫn Bộ Quốc phịng, Tập đồn Cơng nghiệp - Viễn thông Quân đội 17 Tiểu kết chƣơng 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIETTEL 19 2.1 Khái quát Công ty Quản lý Tài sản Viettel 19 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ Công ty Quản lý tài sản Viettel 19 2.1.2 Đặc điểm, thành phần, nội dung tài liệu thuộc thẩm quyền quản lý Công ty Quản lý tài sản Viettel 22 2.2 Tình hình tổ chức khoa học tài liệu lƣu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel 25 2.2.1 Phân loại tài liệu lưu trữ xây dựng 27 2.2.2 Xác định giá trị tài liệu lưu trữ xây dựng 29 2.2.3 Tình hình khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ xây dựng 30 2.3 Những ƣu điểm hạn chế nguyên nhân 33 2.3.1 Nhận xét ưu điểm 33 2.3.2 Nhận xét hạn chế nguyên nhân 33 Tiểu kết chƣơng 34 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN VIETTEL 36 3.1 Nhóm giải pháp chuyên môn Công ty Quản lý tài sản Viettel 36 3.1.1 Hoàn thiện phương án phân loại 36 3.1.2 Xây dựng bảng thời hạn bảo quản 41 3.1.3 Hoàn thiện sở liệu để quản lý tra tìm hồ sơ tài liệu lưu trữ xây dựng 43 3.2 Nhóm giải pháp tổ chức, quản lý Công ty Quản lý tài sản Viettel 49 3.2.1 Nâng cao nhận thức trách nhiệm lãnh đạo cán bộ, nhân viên 49 3.2.2 Hướng dẫn tổ chức thực văn lưu trữ tài liệu xây dựng 51 3.2.3 Đào tạo nguồn nhân lực, nhân viên làm lưu trữ tài liệu xây dựng 52 3.2.4 Đầu tư sở vật chất, bố trí phịng kho lưu trữ tài liệu xây dựng 54 Tiểu kết chƣơng 55 KẾT LUẬN 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHỤ LỤC 63 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tài liệu xây dựng hình thành q trình thiết kế, thi cơng cơng trình với số lượng tài liệu lưu trữ ngày tăng theo phát triển khoa học công nghệ Tài liệu lưu trữ xây dựng giống tài liệu hành cần quản lý thống nhất, hiệu để phục vụ hoạt động quản lý nhà nước, quan, tổ chức nhu cầu xã hội Hiện nay, công tác lưu trữ tài liệu lưu trữ (sau viết tắt TLLT) ngày khẳng định vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng hoạt động Công ty Quản lý tài sản Viettel Thực tế chứng minh TLLT nói chung TLLT hình thành trình hoạt động Công ty Quản lý tài sản Viettel sử dụng nhiều để giúp ích cho việc giải công việc hàng ngày quan, tổ chức; nguồn tài liệu quan trọng góp phần mạnh mẽ vào việc khôi phục, phát triển doanh nghiệp Tuy nhiên, trình thực chức quản lý công tác lưu trữ Công ty Quản lý tài sản Viettel cịn khơng hạn chế tồn tại: Hiện Công ty Quản lý tài sản Viettel quản lý khoảng 300 cơng trình triển khai thiết kế thi công đưa vào khai thác sử dụng, thực tế số lượng tài liệu dự án phân loại, xếp sơ chưa có khoa học thống Chính dẫn đến việc khó khăn cơng tác quản lý, bảo quản tra tìm khai thác; Tài liệu có nhiều loại hình như: giấy, vẽ tất tài liệu chưa phân chia khu vẽ, khu tài liệu hành cơng trình nên khó khăn cơng tác bảo quản tài liệu lưu trữ xây dựng; Đối với doanh nghiệp việc tra tìm, khai thác tài liệu số lượng lớn, nên việc tra tìm đưa hồ sơ gốc phục vụ khai thác điều cần thiết thiết thực Tình trạng thất tài liệu liên quan đến nhiều đối tượng Từ phân tích việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng công ty quản lý tài sản Viettel cần thiết Xuất phát từ lí đó, để giải tình trạng khó khăn tồn đọng nêu học viên định chọn đề tài “Tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel (VAM)” làm luận văn cao học Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Các cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến đề tài Tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng kể đến sách, giáo trình, viết, hội thảo khoa học, đề tài cấp Bộ, luận án như: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội “Giáo trình lưu trữ tài liệu khoa học công nghệ” tác giả Nguyễn Minh Phương năm 2021; Sách “Lưu trữ tài liệu cơng trình xây dựng” tác giả Nguyễn Minh Phương chủ biên năm 2015; Bài viết “Vấn đề cấp bách phân loại tổ chức lưu trữ tài liệu khoa học – công nghệ Việt Nam” tác giả Nguyễn Liên Hương Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số năm 2010; Đề tài cấp Đại học Quốc gia Hà Nội “Nghiên cứu xây dựng phương án phân loại tài liệu khoa học – công nghệ” tác giả Nguyễn Liên Hương năm 2008; Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước “Những vấn đề cần quan tâm việc xác định thời hạn bảo quản cho hồ sơ, tài liệu chuyên ngành – Những vấn đề đặt ra”, tác giả Nguyễn Liên Hương năm 2017; Kỷ yếu Hội thảo khoa học Chỉnh lý tài liệu Lưu trữ Trung tâm lưu trữ quốc gia, TP Hồ Chí Minh “Xác định tên, giới hạn phạm vi tài liệu phông/công trình xây dựng việc tổ chức khoa học tài liệu Lưu trữ lịch sử” tác giả Phạm Thị Bích Hải năm 2012; Đề tài "Xác định thành phần tài liệu thiết kế xây dựng cần nộp để bảo quản Trung tâm Lưu trữ quốc gia Việt Nam" TS Nguyễn Cảnh Đương chủ nhiệm năm 1993, mã số 90-98-021; Đề tài "Nghiên cứu xây dựng bảng thời hạn bảo quản tài liệu xây dựng thuộc diện nộp lưu vào Lưu trữ quốc gia" bà Nguyễn Thị Mận làm chủ nhiệm năm 2002, mã số 98-98-020; Luận văn học viên đề tài liên quan tài liệu lưu trữ xây dựng Tư liệu Khoa Lưu trữ học Quản trị văn phòng: Luận văn thạc sỹ “Tổ chức lưu trữ tài liệu kỹ thuật cơng trình xây dựng thuộc Bộ quốc phịng” học viên Phan Tuyết Mai năm 2015; Luận văn thạc sỹ “Tổ chức khoa học tài liệu kỹ thuật Trung tâm kiểm định kỹ thuật an toàn xây dựng Bộ Xây dựng” học viên Nguyễn Mai Hương năm 2008; Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu xây dựng bảng thời hạn bảo quản cho tài liệu cơng trình xây dựng bản” học viên Dương Thị Thanh Huyền năm 2013; Luận văn thạc sỹ "Thực trạng tổ chức khai thác sử dụng tài liệu kỹ thuật cơng trình giao thơng Lưu trữ Bộ Giao thông Vận tải giải pháp" học viên Đinh Văn Mạnh năm 2009; Các cơng trình khoa học khái quát loại tài liệu xây dựng thống kê tài liệu có giá trị để nộp vào lưu trữ lịch sử Đây nguồn tư liệu quan trọng để tác giả tiếp cận kế thừa số nghiên cứu cơng bố Qua việc tìm hiểu, chưa có cơng trình đề cập đến việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng CTQLTS VIETTEL Do đó, với đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả nhận thấy điểm mẻ, cần nghiên cứu để góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng CTQLTS VIETTEL Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trong đề tài mình, tác giả xác định mục đích là: - Đánh giá ưu điểm, tồn việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel (VAM); - Đề xuất số giải pháp khả thi nhằm nâng cao kết việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xác định là: - Nghiên cứu cách hệ thống sở lí luận pháp lý tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng bản; - Khảo sát thực trạng tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel; - Nhận xét đánh giá tồn việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel; - Phân tích cần thiết đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng Công ty Quản lý tài sản Viettel; Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ công trình xây dựng Cơng ty Quản lý tài sản Viettel 4.2 Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: Công ty Quản lý tài sản Viettel - Phạm vi thời gian: Từ năm 2006 đến 2021 (Năm 2006 thành lập Công ty Quản lý tài sản Viettel) - Phạm vi nội dung: Tập trung giải vấn đề liên quan đến tổ chức khoa học tài liệu quy trình phân loại, xác định giá trị, xây dựng cơng cụ tra tìm , khai thác tài liệu lưu trữ xây dựng Phƣơng pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tác giả thực đề tài phương pháp chủ yếu sau: - Phương pháp khảo sát thực tiễn: Xác định đề tài có tính ứng dụng cao, tác giả tiến hành khảo sát thực tế công tác lưu trữ tài liệu xây dựng Công ty Quản lý Tài sản Viettel Phương pháp giúp cho việc đưa nhận xét, đánh giá đề tài mang tính xác cao - Phương pháp so sánh: Phương pháp vận dụng để so sánh điểm khác biệt lí luận việc tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng với loại hình tài liệu lưu trữ khác ... khoa học nghiên cứu liên quan đến đề tài Tổ chức khoa học tài liệu lưu trữ xây dựng kể đến sách, giáo trình, viết, hội thảo khoa học, đề tài cấp Bộ, luận án như: Trường Đại học Nội vụ Hà Nội “Giáo...BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGUYỄN VĂN LUYẾN TỔ CHỨC KHOA HỌC TÀI LIỆU LƢU TRỮ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN... khoa học – công nghệ Việt Nam” tác giả Nguyễn Liên Hương Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số năm 2010; Đề tài cấp Đại học Quốc gia Hà Nội “Nghiên cứu xây dựng phương án phân loại tài liệu khoa học