Hoàn Thiện Công Tác Tạo Động Lực Làm Việc Cho Đội Ngũ Công Chức Tại Ubnd Huyện Hương Khê – Tỉnh Hà Tĩnh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI HỒN THIỆN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ – TỈNH HÀ TĨNH Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Người hướng dẫn : THS NGUYỄN THỊ THẢO Sinh viên thực : BÙI TRỌNG TOÀN Mã số sinh viên : 1805QTNA070 Khóa : 2018 - 2022 Lớp : 1805QTNA Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết luận nêu trongKhóa luận tốt nghiệp trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình khoa học Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2022 Sinh viên Bùi Trọng Toàn LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập nghiên cứu, tơi nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, động viên vơ q báu gia đình, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp tổ chức, cá nhân để tơi hồn thànhKhóa luận tốt nghiệp Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới ThS Nguyễn Thị Thảo người tận tâm hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu, Quý thầy khoa Quản trị Nhân lực tận tình giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt thời gian học tập, nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Sau cùng, tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến UBND huyện Hương Khê tạo điều kiện tốt cho suốt q trình nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp Do điều kiện chủ quan, khách quan kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý Q thầy để khóa luận hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2022 Sinh viên Bùi Trọng Toàn DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBNV Cán nhân viên HCNS Hành Nhân NLĐ Người lao động THCV Thực cơng việc DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Hình 1.1 Tháp phân cấp nhu cầu A Maslow Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy nhà nước UBND huyện Hương Khê Bảng 2.1: Thống kê công chức UBND huyện phân theo giới tính, độ tuổi giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.2: Thống kê cán công chức UBND huyện Hương Khê theo trình độ văn hóa chuyên môn Bảng 2.3 Thống kê cán công chức theo trình độ lý luận trị Quản lý nhà nước theo ngạch chuyên viên UBND huyện Hương Khê Biểu đồ 2.4 Thứ tự xếp loại tầm quan trọng nhu cầu công chức Biểu đồ 2.5 Mức độ hài lịng tiền lương cơng chức UBND huyện Hương Khê - Hà Tĩnh Biểu đồ 2.6 Mức độ hài lịng cơng đánh giá khen thưởng hồn thành tốt cơng việc Biểu đồ 2.7 Mức độ hài lòng chế độ phúc lợi công chức UBND huyện Hương Khê - Hà Tĩnh Biểu đồ 2.8: Mức độ hài lịng thơng qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cho công chức UBND huyện Hương Khê – Hà Tĩnh Biểu đồ 2.9 Mức độ hài lịng cơng tác tạo động lực thông qua môi trường làm việc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Khái niệm động lực 1.1.3 Khái niệm tạo động lực 1.1.4 Khái niệm nhu cầu, lợi ích 1.2 Vai trò, ý nghĩa tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức cấp huyện 1.2.1 Vai trị tạo động lực làm việc cơng chức cấp huyện 1.2.2 Ý nghĩa tạo động lực làm việc cho công chức cấp huyện 11 1.3 Một số học thuyết tiêu biểu tạo động lực 13 1.3.1 Học thuyết phân cấp nhu cầu Abraham Maslow 13 1.3.2 Thuyết hai yếu tố Herzberg 14 1.3.3 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 15 1.3.4 Thuyết cân Stacy Adams 17 1.4 Nội dung tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức cấp huyện 19 1.4.1.Xác định nhu cầu công chức cấp huyện 19 1.4.2 Phân tích nhu cầu cơng chức 19 1.4.3 Thực chương trình tạo động lực làm việc cho cơng chức 20 1.4.4.Triển khai chương trình tạo động lực làm việc cho công chức 21 1.4.5 Đánh giá tạo động lực cho công chức 22 1.5 Các biện pháp tạo động lực làm việc cho công chức 23 1.5.1 Biện pháp tạo động lực làm việc tài 23 1.5.2 Biện pháp tạo động lực làm việc công việc 25 1.5.3 Biện pháp tạo động lực làm việc tác động vào mơi trường làm việc văn hóa tổ chức 28 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc 29 1.6.1 Các yếu tố bên tổ chức 29 1.6.2 Yếu tố bên tổ chức 33 TIỂU KẾT CHƯƠNG I 34 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ 36 – TĨNH HÀ TĨNH 36 2.1 Tổng quan UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh 36 2.1.1 Giới thiệu huyện Hương Khê 36 2.1.2 Vị trí, chức UBND huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh 37 2.1.3 Cơ cấu tổ chức mối liên hệ bên tổ chức 38 2.2 Đặc điểm đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê 39 2.2.1 Đặc điểm độ tuổi giới tính 39 2.2.2 Đặc điểm chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Hương Khê 40 2.3 Thực trạng tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh 43 2.3.1 Thực trạng xác định nhu cầu người lao động 43 2.3.3.2 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc thông qua đào tạo, bồi dưỡng 51 2.3.3.3 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc thông qua hoạt động đánh giá 54 2.3.3.4 Thực trạng công tác tạo động lực làm việc thông qua môi trường làm việc 56 2.4 Đánh giá thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê - tỉnh Hà Tĩnh 58 2.4.1 Ưu điểm 58 2.4.2 Hạn chế 59 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 61 TIỂU KẾT CHƯƠNG II 66 CHƯƠNG MỘT SƠ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ – TỈNH HÀ TĨNH 67 3.1 Đặt mục tiêu tạo động lực cho đội ngũ công chức huyện Hương Khê lên hàng đầu 67 3.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác tạo động lực UBND huyện Hương Khê 68 3.2.1 Nâng cao vai trò lãnh đạo công tác tạo động lực 68 3.2.2 Cải thiện tiền lương, tiền thưởng 68 3.2.3 Cải thiện môi trường làm việc 69 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá 70 3.2.5 Đánh giá công chức theo kết thực thi cơng việc 71 3.2.6 Kích thích động lực làm việc cho cơng chức huyện thơng qua đào tạo, bồi dưỡng 72 3.2.7 Tạo hội thăng tiến phát triển nghề nghiệp 73 3.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực cho đội ngũ công tác UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh 74 3.3.1 Với lãnh đạo UBND huyện Hương Khê 74 3.3.2 Với công chức UBND huyện Hương Khê 75 TIỂU KẾT CHƯƠNG 75 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 79 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơng cải cách hành nước ta thành công đội ngũ cơng chức đủ lực, trình dộ động lực làm việc Đội ngũ công chức chủ thể hành động trình thực cải cách hành Họ người thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước thành quy định pháp luật để đưa vào sống, xây dựng máy quản lý quy định sử dụng nguồn lực trình quản lý Vì trình độ lực cơng chức có ý nghĩa vơ quan trọng lực, hiệu công tác quản lý hành nhà nước Tuy nhiên, đội ngũ cơng chức có lực, trình độ chưa hẳn làm cho hiệu quản lý hành nâng lên thân công chức thiếu động lực làm việc Do đó, để nang cao hiệu hoạt động tổ chức hành nhà nước thực thành cải cách hành nhà nước, trước hết phải quan tâm tạo động lực làm việc cho họ UBND huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh có chức đơn vụ quản lý nhà nước cấp địa phương, đóng vai trị quan trọng việc hồn thành mục tiêu kinh tế, trị xã hội, quốc phịng an ninh tồn huyện Vì vậy, chất lượng nguồn cán cơng chức phải nhìn nhận rõ ràng Tuy nhiên lực chất lượng làm việc cán công chức đánh giá chưa hiệu quả, chưa tận dụng hết lực công chức tạo niềm đam mê công việc công chức, điều ảnh hưởng lớn tới mục tiêu quan nhà nước cấp địa phương Trong thời gian thực tập UBND huyện Hương Khê nhận thấy công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ cơng chức cịn chưa cao, hầu hết cơng chức làm việc chưa hết khả năng, chất lượng, hiệu cơng việc cịn thấp Nhận biết tầm quan trọng công tác tạo động lực làm việc nên lựa chọn đề tài “Hồn thiện cơng Tóm lại, để tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức địi hỏi phải có giải pháp liệt đồng Bên cạnh việc hoàn thiện chế, sách, nâng cao hiệu cơng tác cán bộ, cải thiện thu nhập, chăm lo đời sống vật chất điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức , xây dựng môi trường làm việc thân thiện, đại, sạch, công bẳng, dân chủ, thân cán bộ, công chức phải không ngừng phấn đấu, học tập rèn luyện vươn lên, phải ý thức vai trò, trách nhiệm cá nhân quan, tổ chức, phải hài hịa lợi ích tập thể cá nhân Hơn hết, vai trò người đứng đầu đặc biệt quan trọng việc "truyền lửa", "giữ lửa", tạo bầu khơng khí làm việc động, chất lượng hiệu quả.” TIỂU KẾT CHƯƠNG II Chương củaKhóa luận tốt nghiệp đề cập đến thực trạng động lực tạo động lực làm việc công chức UBND huyện Hương Khê- Hà Tĩnh; đánh giá thực trạng tạo động địa bàn Tỉnh ưu điểm, hạn chế, ngun nhân Ngồi cịn giới thiệu tổng quan tỉnh Hà Tĩnh, đặc điểm công chức UBND huyện Hương Khê- Hà Tĩnh Qua đó, phân tích, khảo sát thực trạng động lực làm việc tạo động lực chưa đạt yêu cầu, cho thấy động lực làm việc công chức UBND huyện Hương Khê - Hà Tĩnh huyện chưa cao Các sách tạo động lực để kích thích, khuyến khích cơng chức làm việc chưa hiệu Xuất phát từ nguyên nhân khách quan từ bên điều kiện kinh tế, điều kiện lịch sử, văn hóa để lại Các nguyên nhân chủ quan đóng vai quan trọng khiến động lực làm việc công chức chưa cao yêu cầu cần phải có thay đổi nhận thức từ phía lãnh đạo, cấp quyền, thân người cơng chức phải có thay đổi Từ sở đánh giá thực trạng tìm hạn chế, nguyên nhân để đề phương hướng giải pháp nhằm tạo động lực làm việc cho công chức hiệu chương III 66 CHƯƠNG MỘT SƠ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN HƯƠNG KHÊ – TỈNH HÀ TĨNH 3.1 Đặt mục tiêu tạo động lực cho đội ngũ công chức huyện Hương Khê lên hàng đầu - Thứ nhất, cá nhân cán công chức cần phải tự nâng cao trình độ chun mơn, rèn luyện lực cho vị trí chức danh Đây yêu cầu bắt buộc cần có cơng chức Khi có đủ lực, trình độ chun mơn, tự thân cơng chức có tự tin, biết hướng Qua đó, cơng chức hướng dẫn nhân dân việc xử phạt vi phạm quy định pháp luật cách đắn Các nhiệm vụ chuyên môn thực cách trơn tru, hạn chế sai xót - Thứ hai, cơng chức cần phải hiểu rõ, việc tạo động lực cho đội ngũ công chức mục tiêu vô quan trọng, có động lực làm việc suất công việc cá nhân đạt hiệu cao Ngồi ra, người cần phải có trách nhiệm với cơng việc mà làm, khai thác nhân tài để tích cực động viên giúp họ phát huy hết lực Thứ ba, cần nghiêm túc thực mục tiêu UBND đề trước đó, làm chuyên môn, nghiệp vụ, không trốn tránh để sai sót cơng việc Đội ngũ cơng chức cần có lĩnh, ý chí vững vàng, phải biết cách xử lý tình tốt Ngồi cần phải có tư mẻ, nắm bắt tình hình đổi xã hội, không ngừng học hỏi để đáp ứng nhu cầu xã hội 67 3.2 Các giải pháp hồn thiện cơng tác tạo động lực UBND huyện Hương Khê 3.2.1 Nâng cao vai trò lãnh đạo công tác tạo động lực - Người lãnh đạo phải biết cách đánh giá, khen thưởng lúc, thời điểm, xử phạt khách quan, linh hoạt với thành viên Ngoài ra, cần biết cách nắm bắt tâm lý thành viên để biết họ cần gì, muốn đáp ứng để kịp thời khích lệ tinh thần hăng hái làm việc để từ tăng suất lao động, giúp cho tổ chức ngày phát triển Phải biết tạo môi trường làm việc vui nhộn, khơng khí thoải mái để người có tinh thần sảng khối, đầu óc sáng tạo - Phải xác định việc xây dựng môi trường làm việc động sáng tạo trách nhiệm cá nhân quản lý mà tất người Bầu khơng khí làm việc thoải mái khiến người phát huy tối đa lực vốn có Chính vậy, người quản lý cần tổ chức sân chơi bổ ích nhằm khích lệ tinh thần động họ - Ngoài ra, người quản lý cần thiết lập cho phương pháp làm việc khoa học, trau dồi thêm nhiều kinh nghiệm số kỹ mềm cần thiết để tồn phát triển với tình bất ngờ sảy 3.2.2 Cải thiện tiền lương, tiền thưởng Vấn đề tiền lương, tiền thưởng vấn đề cần phải quan tâm đặc biệt công tác tạo động lực cho đội ngũ công chức Mục tiêu phải đảm bảo tiền lương, tiền thưởng phát huy hết khả vai trị để từ nâng cao tạo động lực cho nhân viên Tuy nhiên, cần xem xét thật kỹ lưỡng để đưa biện pháp hợp lý Thời gian nghiên cứu tìm hiểu thực tế UBND huyện Hương Khê mạnh dạn đề xuất ý kiến sau để cải thiện tiền lương tiền tiền thưởng: Khắc phục chênh lệch hệ số lương, phụ cấp dựa vào tiêu chí công chức cấp huyện Đồng thời phải nâng cao nhận thực cơng chức tiền thưởng qua giúp 68 họ có động lực cố gắng phấn đấu để đạt tiền thưởng Bên cạnh mức lương cố định từ ngân sách nhà nước UBND huyện cần thiết lập nên quỹ ngân sách với mục đích tiết kiệm kinh phí để khen thưởng, khích lệ động viên cho nhân viên có thành tích xuất sắc Đây phần thưởng để trao cho công chức dựa nỗ lực thời gian làm việc nỗ lực họ 3.2.3 Cải thiện môi trường làm việc Nhằm phát huy thành có được, khắc phục tồn tại, hạn chế nâng cao chất lượng nguồn nhân lực UBND huyện Hương Khê, cần thực đồng giải pháp sau: Một là, nâng cao nhận thức số cấp ủy Đảng, quyền, mặt trận tổ chức trị xã hội vị trí, vai trị nguồn nhân lực quan Nhà nước qua quan tâm nhiều đến công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, công chức, công chức cho ngành, địa phương từ huyện đến sở Hai là, đa dạng phương thức, hình thức, nâng cao chất lượng cơng tác tuyển dụng, tuyển chọn Đảm bảo theo hướng công khai, minh bạch, khách quan, công bằng, dân chủ tính cạnh tranh tuyển dụng, tuyển chọn Đối với chức danh lãnh đạo, quản lý cần thực việc tổ chức thi tuyển Đối với công tác tuyển dụng tiếp tục thực tốt công khai nhu cầu, số lượng chức danh cần tuyển dụng, điều kiện, thủ tục, quy trình dự tuyển phương tiện truyền thơng đại chúng, qua thu hút nguồn nhân lực giỏi có trình độ chun mơn phù hợp với vị trí dự tuyển tham gia, góp phần nâng cao chất lượng đầu vào đội ngũ công chức Ba là, chủ động rà soát, đánh giá chất lượng xây dựng kế hoạch xếp đội ngũ, công chức phù hợp vị trí việc làm Từng quan, đơn vị, ngành, lĩnh vực, địa phương tổ chức thực rà soát, đánh giá, xếp cấu lại đội ngũ theo vị trí việc làm, khung lực, đảm bảo người, việc, tinh giảm, gọn nhẹ đảm bảo chất lượng, cấu, số lượng Việc xếp, sử dụng, công chức phải với chuyên 69 ngành, chuyên môn, lĩnh vực đào tạo Trong bố trí, xếp phải kết hợp linh hoạt, hài hòa đội ngũ trẻ lớn tuổi nhằm đảm bảo tính kế thừa, liên tục Bốn là, đẩy mạnh đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, cơng chức gắn với quy hoạch vị trí việc làm, trọng công tác đào tạo sau đại học, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, ứng dụng cơng nghệ thông tin Đào tạo, bồi dưỡng phải thực thường xuyên theo kế hoạch đào tạo đơn vị, nhiên việc đào tạo, bồi dưỡng phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm cần thiết đơn vị Chuyên môn đào tạo, bồi dưỡng cần phải dựa nhu cầu chức danh, vị trí cơng tác thực tế nhằm đảm bảo sau q trình đào tạo, bồi dưỡng cơng chức áp dụng kiến thức chuyên môn đào tạo, bồi dưỡng vào việc giải nhiệm vụ cụ thể địa phương, đơn vị, ngành, lĩnh vực công tác Năm là, thực tốt đổi công tác luân chuyển lãnh đạo, quản lý quan Nhà nước theo hướng mở rộng đối tượng, đa dạng vị trí cơng tác, linh động mặt thời gian, qua rèn luyện lực thực tiễn, nâng cao kiến thức thực tế lĩnh vực, ngành, đơn vị, địa phương tỉnh, việc lựa chọn để luân chuyển phải đảm bảo nguyên tắc kỹ lưỡng, thận trọng, dựa sở trình độ chun mơn, nghiệp vụ đào tạo khả phù hợp với vị trí, nhiệm vụ đảm trách 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá - Trong cơng tác tạo động lực cho đội ngũ nhân viên, người quản lý phải hồn thiện, thực cơng tác đánh giá thực công việc công tác đánh giá giúp người quản lý làm rõ phẩm chất đạo đức, lực, trình độ chun mơn, cơng tác nghiệp vụ người lãnh đạo - Thứ hai, người quản lý cần đánh giá xác, đắn lực làm việc đội ngũ cơng chức để từ khuyến khích, động viên nhân viên đổi mới, khắc phục khuyết điểm, phát huy điểm mạnh có 70 - Thứ ba, q trình đánh giá cơng chức, người lãnh đạo cần phải đánh giá xác, cơng bằng, khơng có thiên vị hay đánh giá tình cảm cá nhân Ngồi ra, q trình đánh giá phải dựa thời gian định đủ để thấy q trình lực cơng chức 3.2.5 Đánh giá công chức theo kết thực thi cơng việc - Qua thực trạng ta nhận thấy, nguyên nhân để dẫn tới hạn chế, bất cập công tác đánh giá UBND huyện Hương Khê phải kể đến nguyên nhân thức đánh giá trọng đến đặc điểm cá nhân công chức mà thân người lãnh đạo thực trọng vào công việc mà cơng chức thực Chính vậy, cần phải cải cách, đổi công tác đánh giá tại, thay vào đánh giá cơng chức theo kết thực thi công việc Cụ thể, phải: + Lấy kết quả, suất làm việc nhân viên làm thước đo để đánh giá lực, phẩm chất có nhân viên + Phải biết xây dựng mơ hình quản lý cơng chức phù hợp với kết thực thi công việc họ Trong cơng chức cần xây dựng mục tiêu theo q trình làm việc, họ cần xác định lực chuyên môn, kỹ cần thiết để đạt mục tiêu làm Làm điều này, đánh giá xác lực vốn có nhân viên để từ xác định đóng góp cơng chức thực công việc - Cần phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm cá nhân, tập thể tham gia công chức nay, đổi nội dung, phương pháp tiêu chí đánh giá cơng chức nhìn chung cơng tác chưa giải triệt để hạn chế tồn cụ thể chưa loại bỏ hết tính chủ quan người đánh giám q trình đánh giá cịn mang tính cá nhân, cảm tính, thiếu tính cơng tâm + Cần mở lớp đào tạo để giải thích cho cơng chức hiểu tầm quan trọng công tác đánh giá kết thực thi công vụ quan, đơn vị UBND Từ 71 giúp họ nhận cá nhân tập thể cần có trách nhiệm tham vào công tác đánh giá xây dựng văn hóa khách quan đánh giá cơng chức + Trong trình đánh giá, người đứng đầu phải người hiểu rõ tình hình, nắm bắt trình độ, lực cơng chức để kịp thời khích lệ tinh thần họ - Tiếp đến, cần tăng cường công tác đánh giá theo định kỳ thường xuyên khâu vơ quan trọng q trình sử dụng quản lý cơng chức Q trình phải tiến hành thường xuyên theo quý hàng năm để xem xét, đề bạt, chuyển công tác phù hợp với cơng chức Ngồi ra, người đứng đầu cần trọng đánh giá thường xuyên để nắm bắt lực cơng chức có bị sa sút tiến hay không để kịp thời chỉnh đốn, khắc phục Không vậy, người đứng đầu cần phải đánh giá q trình thực cơng việc cơng chức có đạt u cầu so với mục tiêu mà đề hay khơng, có tiến độ hay khơng để cơng chức nhìn nhận thiếu sót thân kịp thời sửa chữa lại Qua cần đánh giá cách nhìn nhận cơng chức, xem xét thái độ họ có thiện chí hay khơng - Cuối cùng, cần có tham gia, tương tác đồng nghiệp trình đánh giá Việc làm lấy thiện cảm nhân viên, tránh độc quyền, ý kiến cá nhân trình đánh giá cơng chức 3.2.6 Kích thích động lực làm việc cho công chức huyện thông qua đào tạo, bồi dưỡng - Trước tiên, cần trọng đào tạo, bồi dường khâu vơ quan trọng khâu sau q trình quy hoạch Chính vậy, cần phải thận trọng thực tốt công tác đào tạo công chức để nâng cao chất lượng cơng chức, đồng thời khuyến khích tinh thần hăng hái học hỏi, rèn luyện phát triển - Ngoài việc trung đào tạo bồi dưỡng công chức phải vào yêu cầu vị trí làm việc, cần đặt tiêu chuẩn chức danh chức vụ lãnh đạo, 72 quản lý Không vậy, công chức cần phải thường xuyên tham gia vào khóa đào tạo, bồi dưỡng lực chun mơn, nghiệp vụ cho phù hợp với lực, chức danh Cần phải đào tạo tiền cơng vụ, đào tạo bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý, đào tạo theo vị trí làm việc… - Phải biết xác định trách nhiệm thân quan, tổ chức, biết đặt lợi ích chung lên lợi ích cá nhân Phải lấy tiêu chuẩn chung công chức để làm xây dựng kế hoạch đào tạo bỗi dưỡng cán để từ nâng cao suất làm việc nhân viên - Không vậy, trình đào tạo, bồi dưỡng cần phải tâm vào trọng điểm, đào tạo chuyên sâu vào lĩnh vực mà người đảm nhiệm Ngồi đào tạo kiến thức chuyên ngành cần đạo tạo kỹ mềm để phục cho công tác hoạt động đội ngũ công chức Việc đào tạo phát triển, bồi dưỡng cho công chức UBND cần phải trọng vào việc trang bị đầy đủ kiến thức đại, công nghệ tiên tiến vào quản lý 3.2.7 Tạo hội thăng tiến phát triển nghề nghiệp - Cần phải phân tích lực trình độ CBCC cách khoa học cho phù hợp với khả họ để từ tạo động lực giúp họ có hội phát huy lực, nâng cao kinh nghiệm để có thêm hội thăng tiến thêm nấc thang cho nghiệp - CBCC cần có động, nhiệt huyết công việc, không giậm chân chỗ, ỷ lại người khác, không để thứ vơ bổ cản đường q trình phát triển nghiệp Ngoài ra, vớ cố cá nhân có tiềm thăng tiến cơng việc cần phải biết vận dụng linh hoạt kỹ mềm kinh nghiệm thức để đảm nhiệm vai trị 73 3.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực cho đội ngũ công tác UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh 3.3.1 Với lãnh đạo UBND huyện Hương Khê - Đầu tiên, người quản lý, đứng đầu cần có trách nhiệm Lãnh đạo quan Phải có trách nhiệm thường xuyên nâng cao lực thân, đồng thời thường xuyên kiểm tra, đánh giá, kiểm điểm lại thân, biết lắng nghe, thấu hiểu quan tâm đến tâm tư, nguyên vọng nhân viên cấp - Thư hai, người lãnh đạo cần phải trau dồi lượng kiến thức sâu rộng để đào tạo hướng dẫn nhân viên cách tốt Phải biết cách vận dụng kỹ thật khéo léo quản lý để thực tốt cơng tác tạo động lực cho đội ngũ công tác UBND huyên - Thứ ba, người lãnh đạo phải sử dụng thông thạo thiết bị cơng nghệ tiên tiến để thực tốt công tác tuyên truyền, làm truyền thông, cập nhật thơng tin bổ ích để từ giúp người lãnh đạo có định hướng mới, nâng cao vai trò thân trở thành gương sáng cho nhân viên noi theo - Thứ tư, người lãnh đạo cần phải biết cách linh động trường hợp khen thưởng, phụ cấp hỗ trợ cho đội ngũ công chức để từ giúp nhân viên có thêm tinh thần cố gắng đạt mục tiêu công việc - Thứ năm, người lãnh đạo phải thường xuyên đánh giá lực nhân viên để từ q trình nắm bắt khả làm việc mà nhân viên có kíp thời động viên, khai thác hết ưu điểm nhân viên, giúp tăng suất công việc - Cuối cùng, số sách tác động trực tiếp đến lợi ích nhân viên, đến động lực làm việc họ người lãnh đạo cần phải xây dựng nội dung với tiêu chuẩn đánh giá cụ thể, rõ ràng để từ khai thác phát huy tối đa hiệu lực làm việc nhân viên 74 3.3.2 Với công chức UBND huyện Hương Khê - Một là, công chức UBND huyện Hương Khê cần phải có ý thức tự giác việc thức chủ trường sách từ cấp đưa để hồn thành tốt cơng việc đặt trước Khơng vậy, cơng chức cần phải tìm hiểu, quan tâm đến lĩnh vực mà đảm nhiệm, chủ động học hỏi, trau dồi kiến thức chuyên ngành, tiếp ý kiến đóng góp, lời khuyên từ cấp người xung quanh Có ý thức thay đổi thân lợi ích chung nhân dân, khơng khuyết điểm thân mà ảnh hưởng đến tập thể Biết lắng nghe ý kiến nhân dân để kịp thời báo cáp với cấp kịp thời khắc phục - Hai là, cơng chức cần phải có tính chủ động việc học hỏi, trau dồi kiến thức, phải thường xuyên đánh giá, phê bình tự kiểm điểm thân Nâng cao chất lượng công chức thời gian tới TIỂU KẾT CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu thực trạng tạo động lực cho công chức UBND huyện Hương Khê nay, nhận thấy vấn bật việc tạo động lực Vì chương 3, tơi trình bày số giải pháp nâng cao nhằm mục tiêu hoàn thiện công tác tạo động lực cho người đội ngũ cơng chức UBND huyện Hương Khê Từ nâng cao chất lượng làm việc đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê nói riêng đội ngũ cơng chức nước nói chung 75 KẾT LUẬN Con người ngày có vai trị quan trọng tổ chức Con người coi yếu tố định đến tồn phát triển tổ chức người nhân tố hạt nhân tổ chức, định thành công hay thất bại tổ chức, làm cho tổ chức vận hành Ngày tổ chức tồn phát triển định vốn, công nghệ, hay thiết bị mà phụ thuộc nhiều vào lãnh đạo, tổ chức người tổ chức Vì vậy, vấn đề tạo động lực làm việc cho người lao động vấn đề tổ chức quan tâm Động lực làm việc vấn đề đòi hỏi người quản lý phải biết kết hợp khoa học quản lý nghệ thuật quản lý sở lựa chọn phương thức thúc đẩy động lực làm việc phù hợp với điều kiện môi trường quan, địa phương để việc tạo động lực làm việc cho công chức đạt hiệu cao Động lực làm việc vấn đề đòi hỏi người quản lý phải biết kết hợp khoa học quản lý nghệ thuật quản lý sở lựa chọn phương thức thúc đẩy động lực làm việc phù hợp với điều kiện môi trường quan, địa phương để việc tạo động lực làm việc cho công chức đạt hiệu cao Khóa luận tốt nghiệp làm rõ vấn đề lý luận động lực làm việc công chức , yếu tố tác động tới động lực làm việc công chức , tiêu chí đánh giá động lực làm việc cơng chức , làm rõ số vấn đề sách tạo động lực cho công chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Hương Khê Xuất phát từ thực trạng tạo động lực cho người lao động chưa thực cách hiệu Chính tơi lựa chọn đề tài “Cơng tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh” làm khóa luận tốt nghiệp nhằm mục đích thực trạng tạo động lực cho đội ngũ công chức ưu điểm hạn chế q trình thực từ tơi đưa giải pháp nhằm khắc phục hạn chế nêu để nhằm mục đích tạo động lực cho đội ngũ công chức tốt hơn.” 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, Nghị định Số: 47/2017/NĐ-CP ngày 24/04/2017 Chính phủ việc quy định mức lương sở cán bộ, công chức , công chức lực lượng vũ trang Chính Phủ, Nghị định 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 Chính phủ phụ cấp cơng vụ Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ sách cán bộ, cơng chức , công chức người hưởng lương lực lượng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Bộ Nội vụ, Thông tư số 01/2005/TTLL-BNV-BTC ngày 05/02/2005 Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn thực chuyển xếp lương cũ sang lương cán bộ, công chức , công chức Bộ Nội vụ, Thông tư 08/2013TT-BNV ngày 31/7/2013 Bộ nội vụ hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức , công chức người lao động Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), “Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực”, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), “Giáo trình quản trị nhân lực”, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Lê Thanh Hà (2012), “Giáo trình Quản trị nhân lực”, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Trương Ngọc Hùng (2012), Giải pháp tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức huyện, phường thành phố Đà Nẵng,Khóa luận tốt nghiệp Thạc sỹ kinh tế phát triển, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng Đỗ Thành Năm (2006), “Thu hút giữ chân người giỏi”, Nxb Trẻ 10 Nguyễn Hữu Lam (2007), “Hành vi tổ chức”, Nxb Thống kê, Hà Nội 77 11 Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức quan hành Nhà nước, Luận án Tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 12 Lê Đình Lý (2009), Chính sách tạo động lực cho cán công chức cấp huyện (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An) Quản trị nhân lực, Đại học Vinh, Nghệ An 13 Quốc Hội, Luật Cán Công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 14 Hồ Bá Thâm (2004), “Động lực tạo động lực phát triển xã hội”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Bùi Anh Tuấn (2004), Giáo trình hành vi tổ chức, NXB Kinh tế quốc dâ 16 Phòng Nội Vụ (2021), Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng cơng chức năm 2019 – 2020– 2021, Hương Khê 17 Vũ Thị Uyên (2008), Tạo động lực cho lao động quản lý tổ chức nhà nước Hà Nội đến năm 2020, Luận án Tiến sỹ Quản trị nhân lực, Đại học Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Lương Văn Úc (2011), “Giáo trình Tâm lý học lao động”, Nxb ĐH Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 78 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT Xin chào anh /chị! Hiện tơi thực nghiên cứu đề tài hồn thiện công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê – tỉnh Hà Tĩnh Với quan tâm anh/chị việc trả lời đầy đủ, xác câu hỏi phiếu điều tra góp phần quan trọng việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện cơng tác tạo động lực, nâng cao chất lượng hiệu làm việc đội ngũ cơng chức UBND huyện Hương Khê, nhằm góp phần xây dựng huyện nhà ngày phát triển, bền vững theo xu hướng hội nhập kinh tế, quốc tế tiến trình CNH, HĐH đất nước Tơi xin cam đoan tất thông tin cá nhân Anh/chịsẽ bảo mật hoàn toàn Rất mong nhận giúp đỡ hợp tác từ phía Anh/chịtrong q trình thu thập tài liệu phục vụ nghiên cứu đề tài Kính mong Anh/chịtrả lời câu hỏi với tinh thần khách quan Xin chân thành cảm ơn Anh/chị I THƠNG TIN ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Anh/chịvui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau: (Lựa chọn nội dung đánh dấu (x) vào ý kiến đó) Cơng việc mà anh/chịđược giao có phù hợp với với lực sở trường khơng? Phù hợp Bình thường Khơng phù hơp Mức độ hài lịng anh/chịvề tiền lương cơng chức Uỷ ban Nhân dân Rất hài lòng Hài lịng Bình thường 79 Khơng hài lịng Mức độ hài lịng anh/chịvề cơng đánh giá khen thưởng hồn thành tốt cơng việc nào? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lòng Mức độ hài lòng anh/chịvề kịp thời, công công tác khen thưởng nào? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Anh/chịcảm thấy chế độ phúc lợi cơng chức Uỷ ban Nhân dân sao? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Mức độ hài lịng ơng/ bà cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cho công chức Uỷ ban Nhân dân nào? Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Mức độ hài lịng anh/chịvề cơng tác tạo động lực thơng qua mơi trường làm việc Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Xin chân thành cảm ơn 80 Khơng hài lòng ... cơng tác tạo động lực làm việc đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh Đưa số giải pháp khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương. .. chia làm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận động lực tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức cấp Huyện Chương 2: Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương. .. vấn đề lý luận công tác tạo động lực làm việc đội ngũ công chức cấp Huyện Nghiên cứu thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức UBND huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh Phân tích,