Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết tập trung đối chiếu những điểm mới, tiến bộ của căn cứ chiếm hữu theo thời hiệu trong pháp luật của một số quốc gia có nền pháp lý tiến bộ trên thế giới, từ đó có những đề xuất mang tính xây dựng để việc áp dụng pháp luật trên thực tế được hiệu quả.
Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 14 - 2022 XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU THEO THỜI HIỆU DO CHIẾM HỮU, ĐƯỢC LỢI VỀ TÀI SẢN KHƠNG CĨ CĂN CỨ PHÁP LUẬT Nguyễn Xuân Quang1 Nguyễn Phước Quý Quang2* Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Trường Đại học Tây Đô * ( Email: nguyenphuocquyquang@gmail.com) Ngày nhận: 10/11/2021 Ngày phản biện: 20/01/2022 Ngày duyệt đăng: 01/3/2022 TÓM TẮT Quyền sở hữu nội dung quan trọng pháp luật dân sự, đó, xác lập trọng đầu tư xây dựng cho đảm bảo tính hợp lý, mang lại cơng bằng, bình đẳng cho chủ thể xã hội Một số đặc biệt phải kể đến xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Mặc dù đặc thù chế pháp lý nội dung chưa thực phù hợp phát huy tính hợp lý Do đó, viết phân tích quy định pháp luật dân Việt Nam xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật, tiêu chí để áp dụng quy định này, điểm chưa hợp lý nội dung pháp luật Bên cạnh đó, viết tập trung đối chiếu điểm mới, tiến chiếm hữu theo thời hiệu pháp luật số quốc gia có pháp lý tiến giới, từ có đề xuất mang tính xây dựng để việc áp dụng pháp luật thực tế hiệu Từ khố: Liên tục, tình, quyền sở hữu, thời hiệu Trích dẫn: Nguyễn Xuân Quang Nguyễn Phước Quý Quang, 2022 Xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản pháp luật Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ 14: 120-130 TS Nguyễn Phước Q Quang – Phó Chủ tịch Hội đồng Trường – Phó Hiệu trưởng, Trường Đại học Tây Đơ * 120 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô GIỚI THIỆU CHUNG Quyền sở hữu quyền cá nhân, tổ chức tài sản việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt Đây chế định trọng tâm pháp luật dân sự, từ quyền chủ thể phát sinh quyền khác hợp đồng mua bán hay để lại thừa kế… Quyền sở hữu quyền quan trọng cá nhân, tổ chức đặc biệt xã hội có giai cấp, có Nhà nước pháp luật Chủ thể có nhiều tài sản khẳng định vị họ xã hội, góc độ kinh tế người có nhiều tư liệu sản xuất người có quyền tổ chức sản xuất, thuê lao động, thu phân phối lợi nhuận xã hội Vì vậy, việc xác lập quyền sở hữu vấn đề quan trọng chế định sở hữu nói riêng pháp luật dân nói chung, sở để xác định chủ thể có tài sản hợp pháp hay khơng hợp pháp sở chủ thể thực quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt, bảo vệ quyền sở hữu quyền, lợi ích khác1 Trong làm phát sinh quyền sở hữu có xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, sử dụng, lợi tài sản khơng có pháp luật2 Nội dung xuất pháp lý đại mà có từ thời kỳ pháp luật La Mã3, tính văn minh, hợp lý phù hợp Tống Thị Hương (2014), Bảo vệ quyền sở hữu theo pháp luật dân Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.10 Điều 236 Bộ luật dân 2015 Lê Thị Ngọc Vân (2014), Pháp luật Việt Nam xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu, Luận văn Thạc Số 14 - 2022 với tính chất phát triển, chất sở hữu thúc đẩy chiếm hữu theo thời hiệu khẳng định pháp luật dân suốt chiều dài lịch sử ngày phát triển hoàn thiện PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM VỀ XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU THEO THỜI HIỆU Việc quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu quan trọng, sở để xác định quyền sở hữu tài sản hợp pháp chủ thể Đồng thời góp phần ổn định xã hội Theo quy định pháp luật, thời hiệu thời hạn luật quy định mà kết thúc thời hạn làm phát sinh hậu pháp lý chủ thể theo điều kiện luật quy định4, có thời hiệu hưởng quyền dân sự, thời hạn mà kết thúc thời hạn chủ thể hưởng quyền dân sự5 Bên cạnh thời hiệu xác lập quyền sở hữu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Bởi lẽ, chiếm hữu tình trạng thực tế tài sản pháp luật cần có chế cụ thể để bảo vệ chiếm hữu phù hợp6 Theo quy định hành, người chiếm hữu, người lợi tài sản khơng có pháp luật tình, liên tục, cơng khai thời sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, tr.12 Khoản Điều 149 Bộ luật dân 2015 Khoản Điều 150 Bộ luật dân 2015 Đỗ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học Những điểm Bộ luật dân năm 2015, Nxb Hồng Đức Hội Luật gia Việt Nam, tr.230 121 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô hạn 10 năm động sản, 30 năm bất động sản trở thành chủ sở hữu tài sản đó, kể từ thời điểm bắt đầu chiếm hữu, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác.7 Việc quy định thời hiệu hưởng quyền dân nói chung xác lập quyền sở hữu nói riêng trường hợp có ý nghĩa to lớn quan hệ dân sự, cụ thể nâng cao tính kỷ luật giao lưu dân sự, từ sớm xác lập, ổn định quan hệ dân sự, khuyến khích bên tích cực, chủ động, thực quyền, nghĩa vụ Nếu không quy định thời hiệu, bên tham gia quan hệ dân bị đe dọa tranh chấp, làm ảnh hưởng đến quyền lợi đời sống họ.8 Việc quy định thời hiệu không nâng cao tính kỷ luật giao lưu dân mà tạo chế pháp lý để bên tham gia quan hệ dân phải tự quan tâm đến quyền, lợi ích hợp pháp mình, đồng thời góp phần ổn định quan hệ xã hội, với quan điểm tranh chấp giải tranh chấp phải có điểm dừng Nếu khơng quy định thời hiệu hưởng quyền chủ thể tham gia vào quan hệ dân bị khởi kiện lức nào, gây tâm lý bất an Mà nhiệm vụ pháp luật tạo an toàn pháp lý cho bên tham gia quan hệ, qua thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển tạo ổn định cho xã hội Tuy nhiên để xác lập quyền sở hữu trường hợp này, chủ thể phải Điều 236 Bộ luật Dân 2015 Trường Đại học Luật TPHCM (2018), Giáo trình Những quy định chung luật dân sự, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, tr.380 Số 14 - 2022 thỏa mãn điều kiện định, việc chiếm hữu, lợi tài sản trường hợp chiếm hữu: - Khơng có pháp luật, việc xác lập quyền sở hữu áp dụng với trường hợp chiếm hữu khơng có pháp luật, không áp dụng thời hiệu trường hợp có pháp luật9, tức việc chiếm hữu chiếm hữu bất hợp pháp Về ngun tắc pháp luật khơng khuyến khích, khơng bảo vệ cho việc chiếm hữu bất hợp pháp số trường hợp với điều kiện định người chiếm hữu hưởng quyền định Chiếm hữu không hiểu theo nghĩa người trực tiếp nắm giữ tài sản mà cịn phải hiểu theo nghĩa rộng hơn, khơng trực tiếp nắm giữ tài sản họ người có quyền, có khả chi phối tài sản cách trực tiếp gián tiếp chủ thể có quyền tài sản.10 - Việc chiếm hữu chủ thể phải tình, việc chiếm hữu mà người chiếm hữu có để tin có quyền tài sản chiếm hữu11 hay nói cách khác, chiếm hữu bất hợp pháp tình việc chiếm hữu chủ thể khơng biết khơng thể biết việc chiếm hữu khơng có pháp luật Ví dụ người mua tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu, Khoản Điều 165 Bộ luật Dân 2015 Tưởng Duy Lượng, Quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Bộ luật Dân 2015, Tạp chí Kiểm sát, số (tháng 01/2018), tr.50 11 Điều 180 Bộ luật Dân 2015 10 122 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô tài sản người bán trộm cắp mà có Trong trường hợp người mua khơng biết tài sản người bán trộm cắp mà có, họ tin người bán chủ sở hữu, mà loại tài sản tự giao dịch khơng cần có điều kiện luật định Người mua tài sản trường hợp hồn tồn tình, họ mong muốn có tài sản bỏ tiền mua thẳng, không trục lợi Bổ sung cho vấn đề Bộ luật Dân năm 2015 quy định “Người chiếm hữu suy đoán tình, người cho người chiếm hữu khơng tình phải chứng minh”12 - Người chiếm hữu bất hợp pháp phải liên tục, theo quy định pháp luật việc chiếm hữu thực khoảng thời gian mà khơng có tranh chấp quyền tài sản có tranh chấp chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án quan nhà nước có thẩm quyền khác, kể tài sản giao cho người khác chiếm hữu13 Hay nói cách khác, chiếm hữu liên tục việc chiếm hữu chủ thể khơng có tranh chấp, khơng có xung đột quyền với chủ thể khác, có xung đột quyền chưa giải quan có thẩm quyền văn có hiệu lực pháp luật Sự liên tục mở rộng không người chiếm hữu mà tài sản chuyển giao cho chủ thể khác xem chiếm hữu liên tục để làm xác lập quyền 12 13 Khoản Điều 184 Bộ luật Dân 2015 Khoản Điều 182 Bộ luật Dân 2015 Số 14 - 2022 - Người chiếm hữu phải công khai tức việc chiếm hữu thực cách minh bạch, không giấu giếm; Tài sản chiếm hữu sử dụng theo tính năng, cơng dụng người chiếm hữu bảo quản, giữ gìn tài sản mình.14 Tính cơng khai thể chiếm hữu sử dụng theo tính tài sản, tài sản người sáng tạo hay thừa nhận có tính riêng thỏa mãn cầu người, việc sử dụng tính tác dụng tài sản xem công khai Việc sử dụng công khai xuất phát từ tính tình chủ thể, họ tin việc chiếm hữu hợp pháp họ hồn tồn minh bạch chiếm hữu mà không giấu giếm che đậy việc chiếm hữu, sử dụng tài sản người xung quanh - Tiếp theo việc chiếm hữu chủ thể phải thỏa mãn điều kiện thời gian, 10 năm tài sản động sản 30 năm tài sản bất động sản15 Ngoài ưu điểm quy định việc xác lập quyền sở hữu cho chủ thể chiếm hữu tình, liên tục, cơng khai áp dụng pháp luật quy định nhiều điểm chưa rõ ràng, dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau.16 Thứ nhất: Người chiếm hữu tài sản phải chiếm hữu tình, liên tục, công Khoản Điều 183 Bộ luật Dân Bất động sản, động sản xem Điều 107 Bộ luật Dân 2015 16 Trường Đại học Mở thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình luật dân (tập 1), Nxb Đại học quốc gia TPHCM, tr.317 14 15 123 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô khai suốt thời gian 10 năm với động sản, 30 năm bất động sản, mà khơng có nối tiếp việc chiếm hữu tài sản chủ thể chiếm hữu trước Ví dụ: A trộm cắp tài sản động sản E, năm sau A bán cho anh B, B tài sản A trộm cắp mà có, nên người tình 10 năm sau kể từ ngày tài sản E phát B chiếm hữu tài sản E có quyền kiện địi lại tài sản anh B phải trả lại tài sản cho E chiếm hữu năm, năm A chiếm hữu trước khơng cộng vào Tính tình đơi nhiều trường hợp chưa Toà án đánh giá cách xác cụ thể Chẳng hạn, xét án số 08/2021/DSST ngày 11/6/2021 Toà án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Theo đó, ơng P cho phần đất ơng Tập đồn số cấp năm 1983 2.000m2, huyện tiến hành đo đạc năm 2014 để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông lại 847,6 m2, thiếu 1.152,4m2, ông xác định hộ ông Trương L bao chiếm để sử dụng Thực tế, cấp đất ơng có canh tác vụ, đất bị phèn nên từ năm 1984 đến bỏ hoang chưa canh tác Hội đồng xét xử nhận định, khoản 11 Điều 38 Luật Đất đai năm 2003 qui định trường hợp thu hồi đất: Tại khoản 11 “Đất trồng hàng năm không sử dụng thời hạn mười hai tháng liền; đất trồng lâu năm không sử dụng thời hạn mười tám tháng liền; đất trồng rừng không sử dụng thời hạn hai mươi Số 14 - 2022 bốn tháng liền”, đó, trường hợp ơng P phải bị thu hồi đất Việc ông L sử dụng đất mục đích trồng tràm ơng L sử dụng ổn định lâu dài từ năm 1983 đến nên ông L thuộc trường hợp sở hữu khơng theo thời hiệu phần đất đó, Tồ án không xét đến liệu lúc chiếm hữu, ông L có nhận thức đất có thuộc quyền chiếm hữu hay khơng hay đất thuộc quyền sử dụng ơng P Thứ hai: Có cộng tiếp nối trước chủ thể chiếm hữu tài sản, chủ thể phải người chiếm hữu bất hợp pháp tình, liên tục, cơng khai động sản 10 năm bất động sản 30 năm Ví dụ: A trộm cắp tài sản động sản E, năm sau A bán cho anh B, B mua tài sản tình, năm sau anh B bán tài sản cho anh C, C mua tài sản tình Một năm sau E phát C chiếm hữu tài sản mình, E khởi kiện địi lại tài sản anh C khơng phải trả lại tài sản nói cộng thời gian chiếm hữu anh B với thời gian chiếm hữu C đủ 10 năm theo quy định pháp luật Tuy nhiên ví dụ nêu trên, anh B bán tài sản cho anh C, anh C biết tài sản E anh A trộm cắp bán lại cho anh B, năm sau anh C lại bán lại tài sản cho anh D, anh D tình, tháng sau kể từ anh D mua tài sản, anh E phát anh D chiếm hữu tài sản kiện địi lại tài sản anh D phải trả lại tài sản đó, lúc thời gian tài sản rời khỏi anh E 11 năm tháng Vì 124 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô thời gian chiếm hữu tài sản năm anh C bất hợp pháp khơng tình nên khơng cộng vào Tính chiếm hữu hợp pháp thể việc người thừa kế người chiếm hữu tiếp tục kế thừa, sử dụng cách cơng khai tình Xét án số 196/2020/DS-PT ngày 11/8/2020 Toà án nhân dân tỉnh Bình Dương tranh chấp quyền sử dụng đất Theo đó, ơng G bà M để lại cho bà H hai đất gồm số 145 148, năm 2018 bà H đăng ký kê khai 145 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất số 148, bà H chưa đăng ký kê khai biết ông K đăng ký, kê khai phát sinh tranh chấp Từ năm 1975 ông D sử dụng ổn định đất số 148, sau đó, đến năm 1991, ông D tặng cho trai ông Nguyễn Ngọc K, ông K quản lý, sử dụng xây dựng nhà ổn định nay, bà H khơng tranh chấp hay khiếu nại Do đó, trường hợp xác lập quyền sở hữ theo thời hiệu, tính chiếm hữu xét qua người thừa kế, tiếp nối hợp pháp việc chiếm hữu Thứ ba: Có nối tiếp việc chiếm hữu chủ thể khơng phân biệt người trước chiếm hữu bất hợp pháp tình hay khơng tình người xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu phải người chiếm hữu bất hợp pháp tình Ví dụ: A trộm cắp tài sản động sản E, năm sau A bán cho anh B, B mua tài sản tình, năm sau anh B bán tài sản cho anh C, C mua tài sản Số 14 - 2022 tình Một năm sau kể từ anh C mua tài sản, E phát C chiếm hữu tài sản mình, E khởi kiện địi lại tài sản anh C khơng phải trả lại tài sản nói cộng thời gian chiếm hữu anh A, anh B với thời gian chiếm hữu C đủ 10 năm theo quy định pháp luật Mặc dù việc chiếm hữu A bất hợp pháp khơng tình Hoặc trường hợp anh B biết tài sản A trộm cắp mà có tham rẻ mà mua, sau lại bán lại cho anh C với thời gian anh E khơng thể địi lại tài sản việc chiếm hữu anh A, anh B bất hợp pháp khơng tình Vì tính cộng thời gian chiếm hữu anh A, B, C đủ 10 năm anh C người chiếm hữu bất hợp pháp tình QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỘT SỐ QUỐC GIA Theo quy định Bộ luật Dân Hàn Quốc, việc chiếm hữu theo thời hiệu Hàn Quốc quy định cụ thể tình trạng chiếm hữu Điều 197 sau17: “Người chiếm hữu coi chiếm hữu cách cơng khai, khơng tranh chấp, có thiện chí với ý định nắm giữ với tư cách chủ sở hữu Ngay người chiếm hữu có thiện chí, họ khơng thực hành động quyền sở hữu, coi Tác giả dịch từ Điều 197 Bộ luật Dân Hàn Quốc, https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq =29453&lang=ENG, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 17 125 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô người chiếm hữu khơng có thiện chí, kể từ thời điểm bắt đầu thực hành vi đó” Qua cho thấy rằng, bên cạnh việc chủ thể chiếm hữu công khai, khơng tranh chấp, có thiện chí với ý định nắm giữ với tư cách chủ sở hữu không thực hành động quyền sở hữu quyền sử dụng, quyền định đoạt xác định người chiếm hữu khơng có thiện chí Do đó, Điều luật nhấn mạnh tình trạng chiếm hữu người chiếm hữu ln ý định phải chủ sở hữu thời gian chiếm hữu Bên cạnh tình trạng chiếm hữu, Điều 198 Bộ luật Dân Hàn Quốc quy định tính liên tục chiếm hữu: “Nếu có chứng việc chiếm hữu hai thời điểm khác việc chiếm hữu coi liên tục suốt thời gian trung gian”18 Không giống quy định pháp luật Việt Nam, Hàn Quốc quy định cụ thể tính liên tục chiếm hữu phải có chứng việc chiếm hữu hai thời điểm khác việc chiếm hữu coi liên tục suốt thời gian trung gian Điều có nghĩa rằng, pháp luật chấp nhận nối tiếp việc chiếm hữu chủ thể phải đảm bảo tình trạng chiếm hữu xác định liên tục suốt thời gian trung gian Tình trạng chiếm hữu phân tích, người chiếm hữu coi chiếm hữu cách công khai, Tác giả dịch từ Điều 198 Bộ luật Dân Hàn Quốc, https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq =29453&lang=ENG, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 18 Số 14 - 2022 khơng tranh chấp, có thiện chí với ý định nắm giữ với tư cách chủ sở hữu Như vậy, để xác định có tính liên tục chiếm hữu để cộng dồn thời gian phải đảm bảo ba điều kiện cơng khai, khơng tranh chấp, có thiện chí Ngồi ra, Bộ luật Dân Hàn Quốc quy định thời hạn để xác lập quyền sở hữu động sản bất động sản Theo quy định Điều 245 thời hạn giành quyền sở hữu bất động sản chiếm hữu phân thành hai thời hạn, 10 năm 20 năm Đối với thời hạn 20 năm áp dụng trường hợp người nắm giữ cách hịa bình cơng khai bất động sản 20 năm với ý định sở hữu nó, có quyền sở hữu cách đăng ký Đối với thời hạn 10 năm áp dụng trường hợp người, đăng ký với tư cách chủ sở hữu bất động sản nắm giữ cách hịa bình cơng khai bất động sản 10 năm với ý định sở hữu nó, có quyền sở hữu bất động sản việc sở hữu người thiện chí trách nhiệm” Theo quy định Điều 246 thời hạn giành quyền sở hữu động sản chiếm hữu phân thành hai thời hạn, 10 năm Đối với thời hạn 10 năm áp dụng trường hợp người nắm giữ cách hịa bình cơng khai động sản mười năm với ý định sở hữu nó, có quyền sở hữu động sản Đối với thời hạn năm áp dụng việc sở hữu cách thiện chí trách nhiệm, quyền sở hữu có sau năm trơi qua 126 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Từ quy định cho thấy rằng, người chiếm hữu, người lợi tài sản khơng có pháp luật hồ bình, liên tục, cơng khai thời hạn 10 năm động sản, 10 20 năm bất động sản trở thành chủ sở hữu tài sản Như vậy, pháp luật dân Hàn Quốc phân định thời hạn hành vi chiếm hữu để từ làm cho việc xác lập theo thời hiệu Ngoài ra, điểm đổi bật Bộ luật Dân Hàn Quốc việc chuyển nhượng động sản tình Điều 249, trường hợp người giao cách hòa bình cơng khai động sản, sở hữu cách thiện chí trách nhiệm, người có quyền sở hữu ngay người chuyển nhượng chủ sở hữu hợp pháp19 Tương tự quy định này, pháp luật dân Nhật Bản Trung Quốc nhấn mạnh việc chiếm hữu tình động sản Điều 192 Bộ luật Dân Nhật Bản: “Một người bắt đầu sở hữu động sản hành vi giao dịch cách hịa bình cơng khai có quyền thực động sản người có thiện chí khơng có lỗi”20 Điều 313 Bộ luật Dân Tác giả dịch từ Điều 249 Bộ luật Dân Hàn Quốc, https://elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do?hseq =29453&lang=ENG, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 20 Tác giả dịch từ Điều 192 Bộ luật Dân Nhật Bản, http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/? printID=&id=2057&re=02&vm=02, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 19 Số 14 - 2022 Trung Quốc: “Sau người nhận tình mua động sản, quyền ban đầu động sản bị chấm dứt, trừ người chuyển nhượng tình biết lẽ phải biết quyền thời điểm chuyển giao”21 Qua cho thấy rằng, việc bảo vệ người thứ tình giao dịch liên quan đến động sản đề cao, nghĩa họ chứng minh bắt đầu sở hữu động sản hành vi giao dịch cách hịa bình cơng khai, trách nhiệm có quyền sở hữu Khác với pháp luật dân Hàn Quốc, Nhật Bản, pháp luật dân Trung Quốc diễn giải nội dung thiện chí, trách nhiệm cụ thể Điều luật Tại Điều 311 Bộ luật Dân Trung Quốc quy định trường hợp người khơng có quyền định đoạt bất động sản, động sản chuyển nhượng cho người khác chủ sở hữu có quyền thu hồi; Trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, bên nhận chuyển giao quyền sở hữu bất động sản động sản trường hợp sau đây: (1) Bên nhận có thiện chí vào thời điểm bất động sản chuyển giao cho mình; (2) Việc chuyển nhượng thực với mức giá hợp lý; (3) Bất động sản động sản chuyển nhượng đăng ký theo Tác giả dịch từ Điều 313 Bộ luật Dân Trung Quốc, http://www.npc.gov.cn/englishnpc/c23934/202012/f 627aa3a4651475db936899d69419d1e/files/47c1648 9e186437eab3244495cb47d66.pdf, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 21 127 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô quy định pháp luật, giao cho người nhận chuyển nhượng mà không cần đăng ký Trường hợp người chuyển nhượng có quyền sở hữu bất động sản động sản theo quy định khoản chủ sở hữu ban đầu có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại người định đoạt tài sản mà khơng có quyền Trong trường hợp bên có được, cách thiện chí, quyền thực khơng phải quyền sở hữu, quy định hai khoản áp dụng với sửa đổi phù hợp22 Quy định nhấn mạnh việc chuyển nhượng phải thực với mức giá hợp lý, sở quan trọng để công nhận việc xác lập theo thời hiệu người chiếm hữu tình mà pháp luật dân Hàn Quốc, Nhật Bản, Việt Nam cụ thể vấn đề KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT Như phân tích, việc quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu quan trọng, sở để xác định quyền sở hữu tài sản hợp pháp chủ thể Đồng thời góp phần ổn định trị xã hội, góp phần thúc đẩy giao lưu dân phát triển Tuy nhiên, với quy định việc xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có Tác giả dịch từ Điều 311 Bộ luật Dân Trung Quốc, http://www.npc.gov.cn/englishnpc/c23934/202012/f 627aa3a4651475db936899d69419d1e/files/47c1648 9e186437eab3244495cb47d66.pdf, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 22 Số 14 - 2022 pháp luật Bộ luật Dân bộc lộ bất cập định tác giả phân tích mục 2, điều dẫn đến khó khăn định q trình thực thi pháp luật thực tế Do đó, từ phân tích tham khảo pháp luật vài quốc gia khu vực tác giả đề xuất sau: Thứ nhất: Đối với vấn đề tình, cần quy định bổ sung “mức giá hợp lý” mua bán tài sản để làm xác định người chiếm hữu tình Vì theo quy định hành, chiếm hữu tình việc chiếm hữu mà người chiếm hữu có để tin có quyền tài sản chiếm hữu Do đó, với bổ sung quy định “mức giá hợp lý” mua bán để làm xác định chiếm hữu tình làm rõ việc xác định chiếm hữu tình so với quy định hành mang tính định tính, chủ quan “có tin rằng.”23 Thứ hai: Đối với việc xác định tính liên tục để xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu với quy định dẫn đến ba cách hiểu khác mà tác giả phân tích mục 2, điều dẫn đến bất cập định cho bên liên quan việc thực quyền lợi Do đó, tác giả đề xuất rằng, bên cạnh vào tính khơng “tranh chấp” việc xác định tính liên tục để cộng dồn thời gian chiếm hữu cần vào tình trạng chiếm hữu người chiếm hữu ln ý định phải Tưởng Duy Lượng, Quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản pháp luật Bộ luật Dân 2015, Tạp chí Kiểm sát, số (tháng 01/2018), tr.47 23 128 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô chủ sở hữu thời gian chiếm hữu Điều có nghĩa rằng, pháp luật cần quy định nối tiếp việc chiếm hữu chủ thể phải đảm bảo tình trạng chiếm hữu xác định liên tục cộng dồn thời gian để xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu Do đó, tình trạng chiếm hữu quan trọng để xác định thời gian cộng dồn cho người chiếm hữu cuối để xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Thứ ba: Đối với thời hạn xác lập quyền sở hữu bất động sản 30 năm, tác giả đề xuất rằng, cần rút ngắn khoảng thời gian xuống 20 năm tương đồng với nước khu vực phù hợp với xu hội nhập quốc tế Việt Nam Nhưng quan tác giả cho rằng, với khoảng thời hạn 20 năm đảm bảo quyền lợi bên liên quan bất động sản, hạn chế tranh chấp giúp chủ thể liên quan yên tâm khai thác bất động sản, làm tăng thêm giá trị thặng dư từ việc khai thác bất động sản Do đó, giúp người dân tạo nhiều nguồn thu nhập hợp pháp khoản thu thuế cho Nhà nước KẾT LUẬN Chế định quyền sở hữu nội dung quan trọng pháp luật dân Trong xác lập quyền sở hữu, việc chiếm hữu theo thời hiệu xem yếu tố bảo vệ tính ổn định, tình hợp lý mà bên xác lập quyền sở hữu đáp ứng Bộ luật dân dành điều khoản quy định cụ thể vấn đề Số 14 - 2022 này, nhiên quy định chưa đảm bảo toàn ý nghĩa chất việc xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu, việc thiếu vắng quy định mang tính hướng dẫn cho nội dung tính liên tục thời hạn, đánh giá yếu tố tình dẫn đến việc khó xác định thực tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân Việt Nam (Luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015 Bộ luật Dân Nhật Bản Bộ luật Dân Hàn Quốc Bộ luật Dân Trung Quốc Trường Đại học luật Thành Phố Hồ Chí Minh, 2019 Giáo trình Những quy định chung luật dân sự, Nxb Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam Trường Đại học luật Thành Phố Hồ Chí Minh, 2019 Giáo trình Tài sản, quyền sở hữu, quyền thừa kế, Nxb Hồng Đức- Hội luật gia Việt Nam Trường Đại học Mở Thành Phố Hồ Chí Minh, 2016 Giáo trình Luật Dân sự, tập 1, Nxb Đại học quốc gia TPHCM Đỗ Văn Đại, 2016 Bình luận khoa học Những điểm Bộ luật dân năm 2015, Nxb Hồng Đức Hội Luật gia Việt Nam Tưởng Duy Lượng, 2018 Quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật luật dân năm 2015, Tạp chí Kiểm sát, số tháng 01 129 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô 10 https://elaw.klri.re.kr/eng_service /lawView.do?hseq=29453&lang=ENG, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 11 http://www.japaneselawtranslatio n.go.jp/law/detail/?printID=&id=2057&r e=02&vm=02, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 Số 14 - 2022 12 http://www.npc.gov.cn/englishnp c/c23934/202012/f627aa3a4651475db93 6899d69419d1e/files/47c16489e186437 eab3244495cb47d66.pdf, truy cập ngày 10 tháng năm 2021 ESTABLISHMENT OF OWNERSHIP RIGHTS RESULTING FROM PRESCRIPTIVE PERIODS CONCERNING POSSESSION OR DERIVING BENEFITS FROM PROPERTY UNLAWFULLY Nguyen Xuan Quang1 and Nguyen Phuoc Quy Quang2* Ho Chi Minh City University of Law Tay Do University * ( Email: nguyenphuocquyquang@gmail.com) ABSTRACT Property rights are an important content of civil law Therefore, the established bases are always focused on investment and construction to ensure rational fairness and equality to the subjects in society One of the very significant grounds to mention is the establishment of ownership rights according to the statute of limitations, because the possession and benefit of this property have no legal basis Although quite specific, the legal mechanism on this content is still not appropriate and but promotes its rationality Therefore, the article analyzes Vietnam's civil law provisions on the basis for establishing ownership rights resulting from prescriptive periods concerning possession or deriving benefits from property unlawfully, the criteria for applying this regulation, pointing out the unreasonable points of the legal content In addition, the article focuses on contrasting new and progressive issues of the statute of prescriptive periods based on the laws of some countries with an advanced legal background in the world, from which there are meaningful proposals to apply the these law laws in practice effectively Keywords: Continuously, good faith, ownership rights, prescriptive periods 130 ... thiện PHÁP LUẬT CỦA VIỆT NAM VỀ XÁC LẬP QUYỀN SỞ HỮU THEO THỜI HIỆU Việc quy định xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu quan trọng, sở để xác định quyền sở hữu tài sản hợp pháp chủ thể Đồng thời. .. trạng chiếm hữu quan trọng để xác định thời gian cộng dồn cho người chiếm hữu cuối để xác lập quyền sở hữu theo thời hiệu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Thứ ba: Đối với thời hạn xác lập. .. kết thúc thời hạn chủ thể hưởng quyền dân sự5 Bên cạnh thời hiệu xác lập quyền sở hữu chiếm hữu, lợi tài sản khơng có pháp luật Bởi lẽ, chiếm hữu tình trạng thực tế tài sản pháp luật cần có chế