(LUẬN văn THẠC sĩ) pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại từ thực tiễn tại chi nhánh ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG VĂN HƢNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG VĂN HƢNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Thu Thuỷ Hà Nội – 2017 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Đặng Văn Hƣng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận hoạt động cho vay ngân hàng thương mại chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.1 Khái niệm, đặc điểm hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.1.1 Khái niệm hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.1.2 Đặc điểm hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 11 1.2 Khái niệm, đặc điểm chấp quyền sử dụng đất 15 hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.2.1 Khái niệm chấp quyền sử dụng đất hoạt động 15 cho vay ngân hàng thương mại 1.2.2 Đặc điểm chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho 18 vay ngân hàng thương mại 1.3 Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động 20 cho vay ngân hàng thương mại 1.3.1 Khái niệm pháp luật chấp quyền sử dụng đất 20 hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.3.2 Nội dung pháp luật chấp quyền sử dụng đất 21 hoạt động cho vay ngân hàng thương mại TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng 2: Thực trạng pháp luật chấp quyền sử 27 dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam thực tiễn thực thi Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 2.1 Thực trạng pháp luật chấp quyền sử dụng đất 27 hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam 2.1.1 Chủ thể tham gia quan hệ chấp quyền sử dụng đất 27 2.1.2 Điều kiện quyền sử dụng đất chấp 32 2.1.3 Định giá quyền sử dụng đất chấp 35 2.1.4 Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 37 2.1.5 Xử lý quyền sử dụng đất chấp 47 2.2 Thực tiễn thực thi pháp luật chấp quyền sử dụng 50 đất hoạt động cho vay Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 2.2.1 Tổng quan hoạt động chấp quyền sử dụng đất 50 Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 2.2.2 Quy định chấp quyền sử dụng đất hoạt động 53 cho vay Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 2.2.3 Đánh giá thực tiễn thực thi pháp luật chấp quyền sử 60 dụng đất hoạt động cho vay Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang Chƣơng 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam nâng cao hiệu 81 chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com chi nhánh ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật chấp 81 quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam 3.1.1 Chủ thể chấp quyền sử dụng đất 81 3.1.2 Điều kiện quyền sử dụng đất chấp 82 3.1.3 Định giá quyền sử dụng đất 83 3.1.4 Công chứng, chứng thực hợp đồng chấp quyền sử 84 dụng đất 3.1.5 Đăng ký hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 85 3.1.6 Xử lý quyền sử dụng đất chấp 87 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu chấp quyền sử dụng đất 93 hoạt động cho vay Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Agribank : Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Agribank Bắc Giang : Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang BLDS : Bộ luật dân LĐĐ : Luật đất đai NHTM : Ngân hàng thương mại QSDĐ : Quyền sử dụng đất UBND : Uỷ ban nhân dân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hiện nay, NHTM có vai trị vơ quan trọng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự phát triển nóng đơn vị kinh tế địi hỏi phải có lượng vốn lớn để đầu tư sản xuất kinh doanh NHTM chủ thể đáp ứng địi hỏi Thơng qua hoạt động cho vay mình, NHTM cung cấp vốn cho hoạt động kinh tế, đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho trình sản xuất kinh doanh cá nhân, tổ chức xã hội Mặt khác, tồn phát triển mình, hoạt động cho vay nguồn sống chủ yếu NHTM, mang lại nguồn lợi nhuận khổng lồ để nuôi sống hệ thống ngân hàng Tuy nhiên, khơng phần rủi ro Việc đối tượng vay không thực không thực nghĩa vụ trả nợ cách đầy đủ hồn tồn xảy Chính vậy, việc kiểm soát hoạt động cho vay, hạn chế thấp rủi ro hoạt động cho vay ưu tiên hàng đầu hoạt động NHTM Để hạn chế rủi ro vốn cho vay, NHTM sử dụng nhiều biện pháp khác Hầu hết NHTM, ngồi việc đánh giá chi tiết tình hình tài đối tượng vay, xem xét tính khả thi dự án vay biện pháp khơng thể thiếu thỏa thuận với bên vay việc áp dụng biện pháp bảo đảm nghĩa vụ trả nợ Trong số đó, chấp QSDĐ biện pháp bảo đảm NHTM sử dụng phổ biến QSDĐ thường tài sản có giá trị lớn có tính khoản Đó sở để NHTM ưu tiên sử dụng biện pháp chấp loại tài sản để đảm bảo cho nghĩa vụ trả nợ bên vay Bắc Giang tỉnh có diện tích rộng lớn, nằm trung du miền núi Bắc Bộ Với vị trí thuận lợi nằm liền kề với đô thị lớn, tỉnh phát triển TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vùng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lạng Sơn với quỹ đất lớn, đa dạng, kinh tế Bắc Giang đà phát triển nông, lâm nghiệp, lẫn thương mại, dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Cùng với phát triển đó, vốn ln nhu cầu cấp thiết với đơn vị kinh tế địa bàn Huy động vốn cách thức, nguồn lực Trong cách thức phổ biến để giải nhu cầu vốn chấp QSDĐ để vay vốn NHTM, mà phổ biến Agribank Bắc Giang Trong năm qua, chấp QSDĐ biện pháp đảm bảo phổ biến hoạt động cho vay Agribank Bắc Giang Đây vấn đề mới, có nhiều văn pháp luật Nhà nước hướng dẫn, điều chỉnh cụ thể thân Agibank Bắc Giang nhận chấp tài sản có quy định áp dụng đặc biệt riêng biệt Tuy vậy, với phát triển không ngừng kinh tế xã hội, giao dịch dân nói chung giao dịch chấp QSDĐ nói riêng biến đổi theo hướng ngày đa dạng phức tạp Hơn nữa, với đặc thù tỉnh có quỹ đất lớn, đa dạng loại hình sử dụng đất đối tượng sử dụng đất giao dịch chấp QSDĐ hoạt động cho vay Agribank Bắc Giang tiềm ẩn rủi ro, bộc lộ hạn chế, bất cập, ảnh hưởng đến quyền lợi bên trình thực áp dụng pháp luật Vì lẽ đó, việc nghiên cứu đề tài “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại từ thực tiễn Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang” cấp thiết mang tính thời Tình hình nghiên cứu Đây thực đề tài nhà nghiên cứu Việt Nam Từ nguồn thơng tin mà tác giả tiếp cận cho thấy, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến chấp QSDĐ hoạt TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com động tổ chức tín dụng nói chung NHTM nói riêng Chẳng hạn như: + “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động tín dụng Ngân hàng thương mại thực tiễn áp dụng ngân hàng Công thương Việt Nam”, luận văn thạc sĩ luật học năm 2012 tác giả Hoàng Thị Hồng Nhung + “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng - thực tiễn áp dụng kiến nghị hoàn thiện pháp luật”, luận văn thạc sĩ luật học năm 2012 tác giả Phan Hồng Điệp + “Thế chấp quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam nay” luận văn thạc sĩ luật học năm 2014 tác giả Trần Viết Thắng + “Pháp luật cho vay ngân hàng thương mại chấp quyền sử dụng đất Việt Nam” luận văn thạc sĩ luật học năm 2015 tác giả Nguyễn Văn Ngọc Ở tầm nghiên cứu cao cơng trình chun khảo, chẳng hạn như: Các biện pháp bảo đảm tiền vay tài sản Tổ chức tín dụng, tác giả Lê Thị Thu Thuỷ, nhà xuất Tư pháp, năm 2006; Pháp luật chấp quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng Việt Nam tác giả Nguyễn Thị Nga, nhà xuất Tư pháp năm 2015… Các đề tài phần hệ thống hóa mặt lý luận chung phác họa thực tiễn chấp QSDĐ hoạt động cho vay NHTM, có ý nghĩa định việc hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến chế định Tuy nay, phạm vi tìm hiểu tác giả, chưa có cơng trình xem xét cách tổng thể vấn đề chấp QSDĐ hoạt động cho vay NHTM phương diện lý luận thực tiễn áp dụng sinh động Agribank Bắc Giang TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... LUẬT ĐẶNG VĂN HƢNG PHÁP LUẬT VỀ THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BẮC GIANG. .. động chấp quyền sử dụng đất 50 Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bắc Giang 2.2.2 Quy định chấp quyền sử dụng đất hoạt động 53 cho vay Chi nhánh ngân hàng Nông nghiệp phát. .. hàng thương mại chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Chương 2: Thực trạng pháp luật chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam thực tiễn thực