Đang tải... (xem toàn văn)
Slide 1 Chuyên đề THANH TRA, KIỂM TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Chuyên đề THANH TRA, KIỂM TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIẢNG VIÊN THANH TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THANH TRA 1 1 Thanh tra và thanh tra Giáo dục Thanh tra ? Thanh tra là kiểm soát, xem xét, xử lí theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan tổ chức, cá nhân TTr nhà nước TTr hành chính TTr chuyên n.
Chuyên đề THANH TRA, KIỂM TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG Chuyên đề THANH TRA, KIỂM TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIẢNG VIÊN: THANH TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THANH TRA 1.1 Thanh tra tra Giáo dục Thanh tra ? Thanh tra kiểm soát, xem xét, xử lí theo trình tự thủ tục pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ quyền hạn quan tổ chức, cá nhân TTr hành TTr nhà nước TTr chuyên ngành THANH TRA, KIỂM TRA Theo Điều – Luật Thanh tra 2010: “Thanh tra hành hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn giao.” “Thanh tra chuyên ngành là hoạt động tra quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực đó” THANH TRA, KIỂM TRA Sự khác TT hành TT chuyên ngành: - Thẩm quyền định Thanh tra - Chủ thể tham gia hoạt động Thanh tra - Đối tượng hoạt động Thanh tra - Phạm vi hoạt động Thanh tra SỰ KHÁC NHAU GIỮA TTHC VÀ TTCN Tiêu chí Thanh tra hành Thanh tra chuyên ngành Chánh Thanh tra bộ, Chánh Thanh tra sở, Thủ Thủ trưởng quan tra nhà nước trưởng quan giao thực chức Thẩm quyền định tra thành lập Đoàn thanh tra chuyên ngành định tra tra để thực định tra Khi xét định thấy cần thiết, Thủ trưởng quan quản lý nhà thành lập Đoàn tra để thực tra nước định tra thành lập Đoàn định tra Khi xét thấy cần thiết, Bộ trưởng, Giám đốc sở định tra thành lập tra (Khoản Điều 43) Đoàn tra (Khoản Điều 51) Tất quan, tổ chức, cá nhân thực hoạt động thuộc thẩm quyền quản lý ngành,lĩnh vực, chuyên môn Đối tượng tra Là cá nhân, quan, tổ chức phải có quan hệ mặt tổ chức với quan quản lý Thời hạn tra - Thanh tra cấp trung ương (bộ, tổng cục, cục thuộc bộ): không 45 ngày, kéo dài -Thanh tra Chính phủ tiến hành: khơng q 60 khơng q 70 ngày ngày, kéo dài không 90 ngày Trường - Cuộc tra chuyên ngành Thanh tra sở, hợp đặc biệt không 150 ngày Chi cục thuộc Sở tiến hành không 30 ngày; -Thanh tra Tỉnh, Bộ tiến hành: không 45 không 45 ngày ngày, kéo dài khơng q 70 ngày - Thanh tra độc lập: Thời hạn tra chuyên -Thanh tra huyện: không 30 ngày, kéo dài ngành độc lập đối tượng tra không 45 ngày 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiến hành tra (Điều 45) Gia hạn không ngày (Điều 56 Luật Thanh tra 2010; Điều 16, 30 Nghị định 07/2012/NĐ-CP) SỰ KHÁC NHAU GIỮA TTHC VÀ TTCN Tiêu chí Thanh tra hành Thanh tra chuyên ngành Thanh tra, đánh giá toàn Phạm vi diện, mặt đối tra tượng tra, đánh giá mặt đối tượng Thanh tra phạm vi ngành, lĩnh vực, hoạt động chuyên môn. Thanh tra viên, người giao thực hoạt động tra chuyên ngành thực phạm vi, nhiệm vụ, thời hạn giao •Được tiến hành Đồn tra •Khi có định tra hành thành lập Đoàn tra để tiến hành hoạt động tra Cách thức thực - - THANH TRA, KIỂM TRA Thanh tra giáo dục: Là công tác kiểm tra, xem xét chỗ việc làm quan, sở giáo dục để đánh giá: THANH TRA, KIỂM TRA Việc chấp hành pháp luật giáo dục Đề nghị bổ sung sách quy định Nhà nước giáo dục Việc thực mục tiêu, Kh, CT, ND, PP GD; Cấp phát văn bằng… NV Thanh tra giáo dục? Xử lí đơn thư khiếu nại, tố cáo sai phạm sở GD cá nhân Kiến nghị biện pháp đảm bảo thi hành pháp luật vè giáo dục Phòng ngừa xử lý vi phạm pháp luật giáo dục THANH TRA, KIỂM TRA 1.2 Hệ thống tra giáo dục Thanh tra Bộ Là quan Bộ GD&ĐT, có trách nhiệm giúp Bộ trưởng quản lí nhà nước công tác Thanh tra; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành tra chuyên ngành phạm vi quản lí nhà nước Bộ GD&ĐT • Thanh tra Sở Là quan Sở GD&ĐT, có trách nhiệm giúp GĐ Sở thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành tra chuyên ngành phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Sở GD&ĐT THANH TRA, KIỂM TRA Thẩm quyền Thanh tra sở GDĐT: TTr CN - Phòng GDĐT - Đại học - Cao đẳng - Trung cấp - Phổ thông - Mầm non (Theo phân cấp quản lý) - Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia HĐ GD THANH TRA, KIỂM TRA 1.2.3.Nguyên tắc tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục Nguyên tắc Tuân thủ quy định pháp luật, bảo đảm xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; khơng làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức cá nhân đối tượng tra Tiến hành thường xuyên, gắn với việc thực chuyên môn, nghiệp vụ, trách nhiệm quản lý nhà dục nhiệm vụ nước giáo Kết hợp hoạt động tra nhà nước, tra nội bộ, kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục, đánh giá nhà giáo hoạt động tra nhân dân theo quy định pháp luật THANH TRA, KIỂM TRA KHÁI NIỆM QUY TRÌNH KT THẨM QUYỀN, ĐỐI TƯỢNG, HÌNH THỨC KT NỘI DUNG KT THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ dạy học giáo dục Khái niệm “Kiểm tra xem xét việc làm hay sai” Kiểm tra giáo dục đào tạo: Là trình xem xét thực tế, đánh giá thực trạng so với mục tiêu, kế hoạch giáo dục nhà nước nhà trường nhằm phát mặt tích cực, sai lệch, vi phạm để đưa định điều chỉnh kịp thời, kiểm tra quản lý giáo dục đào tạo gồm kiểm tra quan quản lý nhà nước giáo dục đào tạo tự kiểm tra người đứng đầu sở giáo dục đào THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.1 Khái niệm Tìm điểm giống khác hoạt động THANH TRA KIỂM TRA? THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.1 Khái niệm Giống Mục đích Thanh tra kiểm tra TT loại hình đặc biệt KT THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.1 Khái niệm Khác Thanh tra Kiểm tra Chủ thể Tổ chức tra “chuyên nghiệp” Mang tính chất quyền lực nhà nước, quy định pháp luật Rộng đa dạng: quan nhà nước, tổ chức xã hội Tính chất quyền lực nhà nước bị hạn chế chut thể KT khơng có quyền áp dụng trực tiếp biện pháp cưỡng chế nhà nước Nội dung Phức tạp, đa dạng Ít phức tạp Trình độ nghiệp vụ Là tra viên, công tác viên Không đòi hỏi cao nghiệp vụ Phạm vi hoạt động Hẹp Rộng THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.1 Khái niệm Khác Thanh tra Kiểm tra Về trình tự thủ tục thực Hoạt động tra pháp luật quy định nghiêm ngặt hình thức, trình tự, thủ tục tiến hành Hoạt động kiểm tra thường linh hoạt vận dụng quy trình tra vào thực công tác kiểm tra Giá trị pháp lí tác động xã hội Giá trị pháp lí cao, tra tác động lên toàn hệ thống Giá trị pháp lí hạn chế so với tra Kiểm tra phần lớn tác động trực tiếp đến đối tượng kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.2 Thẩm quyền, đối tượng, hình thức kiểm tra 2.2.1 Thẩm quyền kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ dạy học giáo dục 2.2 Thẩm quyền, đối tượng, hình thức kiểm tra 2.2.1 Đối tượng kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.2 Thẩm quyền, đối tượng, hình thức kiểm tra 2.2.3 Hình thức kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.3 Nội dung kiểm tra Gồm nội dung kiểm tra sau: THANH TRA, KIỂM TRA Nội dung kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA 2.4 Phương pháp kiểm tra nội trường học Cách 1: Gồm phương pháp PP1: Kiểm tra kết GV & HS ( chất lượng & hiệu quả) PP 2: Kiểm tra phịng ngừa (dự đốn sai lệch) nhằm chấn chỉnh kịp thời PP 3: Phương pháp tự kiểm tra (tự đánh giá xem xét so với chuẩn đề ra) Cách 2: Gồm phương pháp - PP kiểm tra hoạt động giảng dạy giáo viên: Dự giờ, kiểm tra giáo án, hồ sơ chun mơn, lịch trình giảng dạy…) - PP kiểm tra chất lượng kiến thức, kĩ học sinh - PP kiểm tra trình giáo dục học sinh lên lớp THANH TRA, KIỂM TRA Thank you! ...Chuyên đề THANH TRA, KIỂM TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIẢNG VIÊN: THANH TRA TRONG GIÁO DỤC PHỔ THÔNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THANH TRA 1.1 Thanh tra tra Giáo dục Thanh tra ? Thanh tra kiểm sốt,... tự kiểm tra người đứng đầu sở giáo dục đào THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ DH GD 2.1 Khái niệm Tìm điểm giống khác hoạt động THANH TRA KIỂM TRA? THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra. .. thức kiểm tra 2.2.1 Thẩm quyền kiểm tra THANH TRA, KIỂM TRA Kiểm tra nội việc thực nhiệm vụ dạy học giáo dục 2.2 Thẩm quyền, đối tượng, hình thức kiểm tra 2.2.1 Đối tượng kiểm tra THANH TRA, KIỂM
