(LUẬN văn THẠC sĩ) thực trạng đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở ngành chế tạo máy tại hà nội hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHAN THỊ THANH XUÂN THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ NGÀNH CHẾ TẠO MÁY TẠI HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành Xã hội học Mã số: 60 31 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÃ HỘI HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS VŨ ĐẠT Hà Nội – 2009 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa CBCĐ Cán cơng đồn CBCĐCS Cán cơng đồn sở CTM Chế tạo máy NLĐ Ngƣời lao động TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Giới tính CBCĐCS ngành CTM Hà Nội Bảng 2.2 Bảng thống kê mô tả phân bố tuổi đối tƣợng CBCĐCS Bảng 2.3 Trình độ học vấn CBCĐCS, NLĐ cán quản lý Bảng 2.4 Trình độ chun mơn CBCĐCS Bảng 2.5 Cơ cấu CBCĐCS phân theo chuyên ngành Bảng 2.6 Mức độ hiểu biết CBCĐ lĩnh vực hoạt động đơn vị Bảng 2.7 Mức độ hiểu biết CBCĐ sách, pháp luật lao động, cơng đồn Bảng 2.8 Cơ cấu CBCĐ theo số năm công tác Bảng 2.9 Đánh giá trình độ nghiệp vụ cơng đồn CBCĐCS Bảng 2.10 Hình thức đào tạo nghiệp vụ cơng đoàn Bảng 2.11 Phẩm chất, lực CBCĐ qua đánh giá NLĐ cán quản lý Bảng 2.12 Đánh giá CBCĐ, cán quản lý NLĐ hoạt động CBCĐCS Bảng 2.13 Sự cần thiết phải nâng cao lực CBCĐCS Bảng 2.14 Trình độ lý luận trị CBCĐCS Bảng 2.15 Trình độ ngoại ngữ CBCĐCS theo chứng Bảng 2.16 Khả sử dụng ngoại ngữ CBCĐCS Bảng 2.17 Khả sử dụng tin học CBCĐCS Bảng 2.18 Giới tính cán quản lý lao động ngành CTM Hà Nội Bảng 2.19 Giới tính có khả thực chức năng, nhiệm vụ CBCĐ tốt Bảng 2.20 Độ tuổi có khả thực chức năng, nhiệm vụ CBCĐ tốt Bảng 2.21 Thu nhập CBCĐCS, NLĐ cán quản lý Bảng 2.22 Những lĩnh vực CBCĐ đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng thêm TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Bảng 2.23 Những lĩnh vực CBCĐ mong muốn đƣợc học thêm PHẦN MỘT: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối với tổ chức, cán nhân tố định hàng đầu, điều kiện thiết yếu đảm bảo tồn tại, phát triển thắng lợi hoạt động “cái gốc công việc” [26, 269], “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [26, 273] Cán tổ chức cơng đồn khơng ngoại lệ Trong 80 năm phấn đấu nghiệp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngƣời lao động Việt Nam, tổ chức cơng đồn trải qua nhiều lần đổi để thích ứng với thay đổi điều kiện hoạt động Trong bối cảnh đất nƣớc hội nhập sâu vào kinh tế quốc tế, hoạt động sản xuất-kinh doanh đƣợc đa dạng hóa, quan hệ lao động có chiều hƣớng ngày phức tạp, tổ chức cơng đồn đứng trƣớc địi hỏi phải tự đổi mơ hình, phƣơng pháp hoạt động, cấu cán cơng đồn phải đƣợc xây dựng cách hợp lý hiệu Thực tế cho thấy, với q trình Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa đất nƣớc, lực lƣợng lao động có tăng lên số lƣợng bƣớc đƣợc nâng cấp chất lƣợng Điều đặt yêu cầu cán cơng đồn, có cán cơng đồn sở phải đƣợc bồi dƣỡng nâng cao học vấn, trình độ chun mơn, kiến thức quản lý kinh tế-xã hội, hiểu biết khoa học, công nghệ đại, có đủ lực đối thoại với chủ doanh nghiệp, có khả đảm bảo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho ngƣời lao động Trong đó, đa số cán cơng đồn Việt Nam, đặc biệt cán cơng đồn sở hoạt động kiêm nhiệm, đội ngũ cán cơng đồn chun trách cịn mỏng yếu, lực cán cơng đồn cịn hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu hoạt động, chƣa tƣơng xứng với vai trị Cơng đồn sở tảng tổ chức cơng đồn, nơi trực tiếp vận động công nhân lao động thực đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc, nghị cơng đồn cấp, nơi trực tiếp làm công tác phát TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com triển đồn viên xây dựng đội ngũ cơng nhân Cán cơng đồn sở ngƣời gắn bó với hoạt động sản xuất-kinh doanh đơn vị, ngƣời gần gũi công nhân, phận trực tiếp triển khai hoạt động, thực chức năng, nhiệm vụ cơng đồn sở Đổi tổ chức, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, phải xuất phát từ sở, trƣớc hết giải vấn đề ngƣời-nhân tố đảm nhận tác động kép: vừa mục tiêu vừa động lực q trình phát triển Có thể nói: Chế tạo máy ngành khí đời sớm có thời kỳ phát triển mạnh mẽ nƣớc ta Thực tế cho thấy Chế tạo máy phận khơng tách rời q trình cơng nghiệp hố, hƣớng tới mục tiêu dùng sức máy thay cho sức ngƣời, đem lại suất hiệu qủa cao Trình độ phát triển ngành Chế tạo máy định suất lao động, chất lƣợng sản phẩm ngành công nghiệp khác, ảnh hƣởng đến nhịp độ phát triển khoa học - cơng nghệ khả quốc phịng nhóm ngành dịch vụ Trong năm đổi mới, đặc biệt chuyển sang kinh tế thị trƣờng, nhƣ nhiều ngành khác, khí chế tạo bị thả nổi, tự lo mặt Do đặc thù cần vốn đầu tƣ ban đầu lớn, chu kỳ sản xuất dài, vòng quay vốn chậm, đòi hỏi tổ chức chun mơn hóa cao nên nhiều doanh nghiệp Chế tạo máy gặp khơng khó khăn Nhận thức đƣợc điều này, Đại hội VIII, Đảng Nhà nƣớc ta đặt mục tiêu vực dậy ngành với nhiều sách ƣu đãi Trong thời đại ngày nay, vai trò khí CTM ngày đƣợc nâng lên với trình đại hố thơng qua việc tăng hàm lƣợng khoa học kỹ thuật vào lĩnh vực Nghiên cứu cấu đội ngũ CBCĐCS ngành CTM góp phần nâng cao hiệu tham gia cơng đoàn NLĐ vào phát triển chung ngành, với thúc đẩy hồn thành cơng CNH-HĐH đất nƣớc Mặt khác, kết nghiên cứu đóng góp vào việc nhận thức thực trạng xây dựng chiến lƣợc xây dựng cấu CBCĐCS nói chung CBCĐ Việt Nam nói riêng cách hợp lý hiệu Với thời gian điều kiện hạn chế, chúng tơi nghĩ đến việc tìm hiểu thực trạng cấu CBCĐCS ngành CTM giai đoạn thông qua nghiên cứu địa phƣơng phát triển ngành này-Hà Nội TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tổng quan vấn đề nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, tác giả nhận thấy số học giả quan tâm vấn đề cán cơng đồn khơng nhiều Chiếm đa số cơng trình nhiều có liên quan đến chủ đề nghiên cứu trị học vấn đề cán Đáng lƣu ý có “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nƣớc” PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm đồng chủ biên, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Đây cơng trình nghiên cứu “dày dặn”, tập hợp nhiều quan điểm, phƣơng hƣớng giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc Đánh giá thực trạng đội ngũ cán đồn thể (trong có cơng đồn), tác giả cho rằng: “Đội ngũ có phẩm chất trị tốt, nhiệt tình, quan hệ tốt với quần chúng…Trình độ văn hóa, lý luận trị nghiệp vụ công tác ngày đƣợc nâng cao.” [7, 253] Bên cạnh đó, “mặt yếu đội ngũ chƣa bắt kịp với đòi hỏi chế mới.” [7, 254] Có cách tiếp cận tƣơng tự, TS Thang Văn Phúc, TS Nguyễn Minh Phƣơng cộng “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 nhận định: “Đội ngũ cán hệ thống trị nƣớc ta xét mặt số lƣợng, chất lƣợng cấu nhiều mặt chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, chƣa ngang tầm với thời kỳ đẩy mạnh CNHHĐH đất nƣớc” [45, 348] Nhiều cơng trình khác nghiên cứu khía cạnh cấu tiêu chuẩn cán bộ, chủ yếu tập trung vào đội ngũ cán lãnh đạo Chuyên khảo “Xác định cấu tiêu chuẩn lãnh đạo chủ chốt cấp sở”-Đề tài KX.05-11-06 phân tích cấu cán theo bốn tiêu chí: giới tính, độ tuổi, học vấn-chun mơn-trình độ lý luận lực hoạt động đƣa yêu cầu lấy thực tiễn làm sở xây dựng cấu cán Đề tài khoa học KX.05-11-04, 1993 “Cơ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt tổ chức quần chúng đoàn thể xã hội hệ thống trị đổi mới” Lê Hữu Xanh làm chủ nhiệm rút đƣợc yêu cầu mang tính phổ biến TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com việc xây dựng đội ngũ cán cấu đội ngũ cán hợp lý có tính đại diện tính tiêu biểu Đề tài tập hợp nhiều viết cấu tiêu chuẩn cán bộ, có khẳng định: “Từ Đại hội VI Đảng tới nay, đôi với lãnh đạo Nhà nƣớc, Đảng ta coi trọng đổi công tác vận động quần chúng lần vấn đề CBCĐ lại đƣợc đặt với xúc mới” [30, 130] Vấn đề cán sở đƣợc đề cập số nghiên cứu Tuy nhiên, đối tƣợng nghiên cứu chủ yếu cán quan công quyền Tác giả Nguyễn Đức viết “Về đội ngũ cán bộ, công chức xã, phƣờng, thị trấn” đƣa kết luận: “Nhiều cán bộ, công chức sở chƣa đƣợc đào tạo có hệ thống, lƣợng cán chƣa đạt chuẩn cịn cao” [33, 9] Theo ơng, đổi nội dung, hình thức công tác cán đào tạo cán phải gắn liền với vấn đề chức danh mức phụ cấp tƣơng ứng Còn tác giả Trần Quang Nhiếp, Tạp chí Cộng sản số tháng 3/2003 bàn vấn đề “Xây dựng đội ngũ cán sở” khẳng định cần phải nâng cao nhận thức vị trí, vai trị cán sở; đổi công tác khảo sát, quy hoạch, thu hút sử dụng cán Tiếp cận từ quan điểm giới phát triển, tác giả Võ Thị Mai với viết “Bình đẳng giới việc nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị” đăng Tạp chí Xã hội học số (96)/2006 cho rằng: “Năng lực đội ngũ cán nữ ba khối (Đảng, Chính quyền, Đồn thể trị-xã hội) cấp (Trung ƣơng, tỉnh, huyện, xã) bƣớc đƣợc nâng lên có chuyển biến theo hƣớng tích cực” [69, 66] song cần phải tiếp tục xem xét, trọng “xây dựng cấu giới hợp lý tập thể lãnh đạo cân xứng giới” [69, 72] Tác giả Nguyễn Thị Ninh nghiên cứu “Công tác cán nữ nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc” Tạp chí Cộng sản số 778, tháng 6/2008 ý phân tích ngun nhân khiến cán nữ chiếm tỷ lệ thấp lực lƣợng cán Theo đó, định kiến giới hạn chế hội đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ, lực khiến ngƣời phụ nữ bị kìm hãm việc phát triển nghiệp Tác giả Nguyễn Trọng Điều lại đặt vấn đề xây dựng đội ngũ cán bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Theo ông, “cơ cấu đội ngũ cán nhiều bất TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com cập dẫn đến tình trạng “vừa thiếu, vừa thừa” [37, 20] đổi khâu công tác cán điều cần thiết “Cán vừa phải hiểu biết sâu lĩnh vực chun mơn nghiệp vụ vừa phải có tầm nhìn tổng quát, hiểu biết trị-xã hội, luật, kinh tế-thƣơng mại-thị trƣờng, có kiến thức văn hóa-lịch sử…thơng thạo tin học ngoại ngữ để chủ động giải công việc cách độc lập [37, 18] Các cơng trình nghiên cứu CBCĐ, thực tế, không nhiều Đáng lƣu ý có “Hệ thống TCCĐ Việt Nam thời kỳ Đổi mới” TS Vũ Đạt nhiều đề cập đến thực trạng cấu đội ngũ CBCĐ Tác giả nhận xét: “Sự biến đổi cấu tổ chức dẫn đến biến đổi mạnh mẽ cấu CBCĐ theo hƣớng tinh giản biên chế, nâng cao lực lĩnh CBCĐ” [70, 174] “trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ CBCĐ từ đổi đƣợc nâng lên đáng kể” [70, 175] Gần đây, nhóm tác giả “Nâng cao lực CBCĐ giai đoạn mới” Viện Cơng nhân Cơng đồn có phân tích tƣơng đối sâu yêu cầu nâng cao lực CBCĐ giai đoạn Do giới hạn đề tài, số liệu chủ yếu đại diện cho đội ngũ CBCĐ chun trách Tuy vậy, cơng trình bƣớc đầu xác định đƣợc số giải pháp nâng cao lực CBCĐ giai đoạn Một số nghiên cứu nƣớc cũng gián tiếp đề cập đến vấn đề CBCĐ Nghiên cứu Công đoàn Dệt may, Da giày Quốc tế “Xây dựng TCCĐ kinh tế toàn cầu” (Organising in a Global Economy) cho thấy vai trò quan trọng cán tổ chức, vận động, tập hợp NLĐ, đặc biệt NLĐ khu vực tƣ nhân vào TCCĐ Tập chun đề “Tiếng nói cơng bình” (Voices of Justice) Kent Wong, Trung tâm Nghiên cứu Lao động, Đại học California cố gắng giúp ngƣời đọc hình dung đội ngũ CBCĐ động, dũng cảm nhƣ ý nghĩa tồn TCCĐ thông qua cá nhân cụ thể Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu trƣớc có đóng góp định việc xây dựng luận khoa học nghiên cứu cấu cán bộ, có cơng trình nỗ lực dựng tranh thực trạng đội ngũ cán nay, có cơng trình đề xuất đƣợc giải pháp cụ thể cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Tuy nhiên chƣa có cơng trình nghiên cứu Xã hội học đề cập TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trực tiếp đến vấn đề cấu CBCĐ, cấu đội ngũ CBCĐCS Việt Nam ngành CTM Việt Nam Chính lẽ trên, tác giả lựa chọn đề tài “Thực trạng đội ngũ cán cơng đồn sở ngành Chế tạo máy Hà Nội nay” Kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu có, vận dụng phƣơng pháp nghiên cứu khoa học, đặc biệt phƣơng pháp đặc thù Xã hội học, tác giả cố gắng đƣa kiến giải riêng đề tài đƣợc lựa chọn Mục đích nghiên cứu - Mơ tả thực trạng CBCĐCS ngành CTM địa bàn Hà Nội, mức độ đáp ứng yêu cầu hoạt động lực lƣợng cán giai đoạn nay; - Áp dụng số khái niệm, lý thuyết xã hội học để nghiên cứu vấn đề xã hội; - Trên sở nguyên cứu, đề giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCĐCS ngành CTM địa bàn Hà Nội đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 4.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài đƣợc thực nhằm mô tả thực trạng cấu CBCĐCS ngành nghề cụ thể thuộc nhóm ngành cơng nghiệp khí bƣớc đầu chất, quy luật xu hƣớng chuyển dịch cấu đội ngũ CBCĐCS thời kỳ Qua đề tài, áp dụng số lý thuyết, khái niệm, phạm trù, phƣơng pháp nghiên cứu Xã hội học, đặc biệt khái niệm, phạm trù liên quan đến cấu xã hội để tìm hiểu vấn đề thực tiễn Từ kết nghiên cứu, luận văn góp phần bổ sung cho việc hoàn thiện số khái niệm, phạm trù nghiên cứu Xã hội học cấu xã hội 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn làm rõ thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến cấu đội ngũ CBCĐCS ngành CTM thời kỳ đổi Từ đề xuất giải pháp động viên CBCĐCS ngành xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện, phấn đấu nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đồng thời giúp TCCĐ có sách, chiến lƣợc thích TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com hợp nhằm hoàn thiện việc xây dựng cấu CBCĐ cấp cách hợp lý hiệu Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tƣợng Đối tƣợng nghiên cứu thực trạng đội ngũ CBCĐCS ngành Chế tạo máy Hà Nội giai đoạn 5.2 Khách thể - CBCĐCS ngành CTM Việt Nam Hà Nội; - Cán quản lý đơn vị-ngƣời giữ chức vụ từ tổ trƣởng tổ sản xuất trở lên - NLĐ đơn vị, bao gồm lao động trực tiếp-những ngƣời trực tiếp làm sản phẩm hàng hóa lao động gián tiếp-những ngƣời làm việc phòng, ban chức năng, nhân viên an ninh, vệ sinh…gián tiếp tạo sản phẩm - Chuyên gia ngành CTM chuyên gia cơng đồn 5.3 Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian nghiên cứu: Khảo sát năm đơn vị ngành Công nghiệp Cơ khí CTM địa bàn Hà Nội - Thời gian nghiên cứu: từ năm 2003 đến năm 2008 Thời gian điều tra khảo sát thực tế: từ tháng đến tháng 9/2008 Phƣơng pháp 6.1 Phƣơng pháp luận Các lý luận, học thuyết phƣơng pháp tiếp cận khách thể nghiên cứu đƣợc sử dụng luận văn phƣơng pháp luận vật lịch sử Mác-Lênin, chủ yếu dựa hai nguyên lý: Nguyên lý phát triển nguyên lý mối liên hệ phổ biến C Mác nhận định rằng: Quá trình phát triển xã hội lồi ngƣời q trình lịch sử tự nhiên Đó năm hình thái kinh tế-xã hội mà thực chất năm phƣơng thức sản xuất: Cộng sản nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tƣ chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa Giữa hình thái kinh tế-xã hội khác có bƣớc chuyển tiếp, thời kỳ độ Ở thời kỳ phát 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục 4.2 Điều lệ Cơng Đồn Việt Nam khố X Huy hiệu Cơng đồn Việt Nam Bánh xe mầu đen công nghiệp đặt trung tâm địa cầu Phía bánh xe có Quốc kỳ Việt Nam, cờ mầu đỏ tươi, vàng tươi cờ Thước cặp mầu đen cơng nghiệp bên bánh xe răng, mầu xanh da trời Quyển sách mầu trắng phía trước bánh xe Phần đế hình trịn có chữ TLĐ giải cách điệu mầu xanh công nhân Đường kinh tuyến, vĩ tuyến địa cầu mầu trắng, mầu vàng nhũ kim Cơng đồn Việt Nam tiền thân Tổng Công hội đỏ Bắc kỳ, đƣợc thành lập ngày 28 tháng năm 1929, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân, đội ngũ trí thức ngƣời lao động tự nguyện lập nhằm mục đích tập hợp, đồn kết lực lƣợng xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh mặt; có tính chất giai cấp giai cấp cơng nhân tính chất quần chúng; có chức năng: Đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, ngƣời lao động (CNVCLĐ); tham gia quản lý Nhà nƣớc, quản lý kinh tế – xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nƣớc, tổ 128 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com chức kinh tế; giáo dục, động viên CNVCLĐ phát huy quyền làm chủ đất nƣớc, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa … Chƣơng I Đoàn viên cán cơng đồn … Điều Cán Cơng đồn Việt Nam Cán Cơng đồn Việt Nam ngƣời đƣợc bầu vào chức danh thông qua bầu cử Đại hội Hội nghị Cơng đồn (từ tổ Cơng đồn trở lên); đƣợc quan, đơn vị có thẩm quyền Cơng đồn định bổ nhiệm vào chức danh cán Cơng đồn đƣợc giao nhiệm vụ thƣờng xuyên để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn Việt Nam … Điều Nhiệm vụ quyền hạn cán cơng đồn Ngồi nhiệm vụ quyền ngƣời đồn viên, cán Cơng đồn có nhiệm vụ quyền sau: Đấu tranh chống biểu vi phạm đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc nghị Cơng đồn cấp Đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời lao động Liên hệ chặt chẽ với đoàn viên ngƣời lao động; lắng nghe, tôn trọng ý kiến, tâm tƣ, nguyện vọng đoàn viên ngƣời lao động Báo cáo, phản ảnh thực thông tin hai chiều cấp Cơng đồn, ngƣời lao động với ngƣời sử dụng lao động đại diện ngƣời sử dụng lao động 129 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tổ chức đối thoại CNVCLĐ với ngƣời sử dụng lao động quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức Công đoàn với đại diện ngƣời sử dụng lao động Tổ chức lãnh đạo đình cơng theo quy định pháp luật Đƣợc hƣởng chế độ, sách cán Cơng đồn theo quy định Đảng, Nhà nƣớc Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Đƣợc Cơng đồn bảo vệ, giúp đỡ, hỗ trợ gặp khó khăn trình thực nhiệm vụ tổ chức Cơng đồn phân cơng Cán Cơng đồn khơng chun trách có đủ điều kiện theo quy định có nguyện vọng đƣợc xem xét ƣu tiên tuyển dụng làm cán Cơng đồn chun trách … Chƣơng III Tổ chức sở Cơng đồn Điều 16 Tổ chức sở Cơng đồn gồm: a Cơng đồn sở đƣợc thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, đơn vị nghiệp cơng lập ngồi cơng lập; quan Nhà nƣớc, quan tổ chức trị, trị - xã hội tổ chức xã hội nghề nghiệp, có đồn viên trở lên đƣợc Cơng đoàn cấp định thành lập b Nghiệp đoàn tổ chức sở Cơng đồn, tập hợp ngƣời lao động tự hợp pháp ngành, nghề, đƣợc thành lập theo địa bàn theo đơn vị lao động có 10 đồn viên trở lên đƣợc Cơng đồn cấp định thành lập Cơng đồn sở, Nghiệp đồn đƣợc tổ chức theo loại hình: a Cơng đồn sở, Nghiệp đồn khơng có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn 130 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com b Cơng đồn sở, Nghiệp đồn có tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn c Cơng đồn sở, Nghiệp đồn có cơng đồn phận, nghiệp đồn phận d Cơng đồn sở có Cơng đồn sở thành viên Cơng đồn sở, Nghiệp đồn khơng đủ điều kiện tồn hoạt động, Cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định giải thể Phụ lục 4.3 Trích số viết liên quan (tác giả biên soạn) * Hình ảnh cán cơng đồn từ nhiều góc nhìn - Vừa có tâm vừa phải có lực Báo Ngƣời Lao động online Thứ hai, 23/04/2007 | 00:58GMT+7 “Cán Cơng đồn phải có tâm lực Trong bối cảnh hội nhập đất nƣớc, tâm, cán CĐ phải có lực để xác lập uy tín với doanh nghiệp (DN) ngƣời lao động (NLĐ) Nếu cán CĐ có đủ lý lẽ uy tín, việc tạo lập chỗ đứng CĐ DN khơng khó.” Chủ tịch LĐLĐ TPHCM Nguyễn Huy Cận nhấn mạnh nhƣ buổi tọa đàm “Tôi cán CĐ” Báo NLĐ tổ chức chiều 22-4 Chủ tịch LĐLĐ TP đánh giá cao nỗ lực đội ngũ cán CĐ sở, xem đóng góp có ý nghĩa cho phong trào CNVC-LĐ hoạt động CĐ Hơn 20 cán CĐ sở cấp sở dự buổi tọa đàm khẳng định, tố chất cần thiết cán CĐ tâm sáng, biết đặt lợi ích tập thể lên lợi ích cá nhân Đây điều kiện cần để cán CĐ gần gũi, sâu sát nhằm hóa giải xúc NLĐ Khơng làm tốt vai trị đại diện, bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp NLĐ, cán CĐ phải biết hỗ trợ DN phát triển ổn định, hài hòa quan hệ lao động Các cán CĐ bày tỏ băn khoăn chế bảo vệ cán CĐ; việc bồi dƣỡng, đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán - Người thích “ơm đồm” 131 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Báo Ngƣời Lao động online Thứ tƣ, 18/04/2007 | 09:55GMT+7 Đối với Phạm Thanh Phong, mang lại nụ cƣời cho ngƣời u q hạnh phúc Dù giữ cƣơng vị ủy viên Ban Chấp hành CĐ, nhƣng Phạm Thanh Phong lại cánh tay đắc lực chủ tịch CĐ Công ty Nệm Vạn Thành Chính anh ngƣời đứng phát động phong trào thi đua lao động sản xuất lẫn văn nghệ, thể thao; ngƣời nắm rõ hoàn cảnh anh chị em công ty để kịp thời có biện pháp giúp đỡ Vừa ru ngủ vừa lập kế hoạch Hỏi đến “bí quyết” để hồn thành cơng việc, Phong lắc đầu: “Khơng có bí đâu Thích ơm đồm nên nhiều lúc tơi phải “vắt chân lên cổ” để làm cho kịp tiến độ Việc CĐ gần nhƣ thƣờng xuyên phải mang nhà Buồn cƣời có nhiều hơm vừa ru ngủ vừa nghĩ đến kế hoạch cho chƣơng trình đấy” Trang bị kiến thức cho NLĐ Nếu hỏi NLĐ Công ty Vạn Thành kiến thức sức khỏe sinh sản, pháp luật lao động, luật giao thông, ngƣời ta ngạc nhiên am tƣờng họ Ơng Lê Hồng Huấn, Chủ tịch CĐ cơng ty, cho biết: Thành tích kết từ thi tìm hiểu luật Phong làm “chủ xị” Phong tâm sự: “Chúng tập trung trang bị kiến thức, pháp luật cho NLĐ để họ tự bảo vệ hành xử luật Đó giải pháp giúp quan hệ lao động hài hòa, ổn định” - Vinh quang: Tơn vinh cán cơng đồn sở tiêu biểu Website Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cập nhật lúc 10:37 20/07/2009 (GMT+7) Tối 19/7/2009, Thủ đô Hà Nội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam long trọng tổ chức Lễ tơn vinh cán Cơng đồn tiêu biểu có thành tích xuất sắc phong trào CVNVLĐ hoạt động Cơng đồn tồn quốc…Đây lần đầu tiên, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tổ chức tơn vinh Cán Cơng đồn 132 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com sở nhằm động viên, biểu dƣơng cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc phong trào thi đua lao động sản xuất, có nhiều đóng góp hoạt động Cơng đồn Có thể khẳng định, 90 Cán Cơng đồn sở đƣợc tôn vinh lần cá nhân tiêu biểu đại diện cho hàng vạn cán Cơng đồn sở lĩnh vực, thuộc thành phần kinh tế miền tổ quốc Trong số họ, có nhiều ngƣời lăn lộn với phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn 10 năm có ngƣời tuổi đời cịn trẻ, tham gia hoạt động Cơng đồn đƣợc năm nhƣng tất người tâm huyết với hoạt động công đồn cơng đồn, đại diện xứng đáng, địa tin cậy bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động Đó cán CĐ động, sáng tạo, có nhiều đổi nội dung, phương thức hoạt động Cơng đồn; chăm lo xây dựng Cơng đồn sở, nghiệp đồn vững mạnh xuất sắc nhiều năm liên tục, dẫn đầu hoạt động Công đồn cấp tỉnh thành phố Cơng đồn ngành Trung ương; Có mối liên hệ chặt chẽ với đồn viên người lao động, quần chúng tín nhiệm; Xây dựng mối quan hệ gắn kết cơng đồn với chun mơn, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hồ ổn định doanh nghiệp Họ người mang tiếng nói tâm tư, nguyện vọng đoàn viên, CNVCLĐ đến với Đảng, Nhà nước - Và đằng sau “tấm huân chương” Website Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cập nhật lúc 10:37 20/07/2009 (GMT+7) Tại lễ trao giải (Cán cơng đồn sở tiêu biểu Toàn quốc), qua phần giao lƣu, thêm lần ngƣời hiểu đƣợc khó khăn, vất vả cán cơng đồn sở, từ việc chăm lo, thăm hỏi đoàn viên ốm đau, việc hiếu, việc hỉ, chăm lo bữa ăn trưa, ăn ca cho người lao động, đến việc hướng dẫn kỹ thuật sản xuất, tuyên truyền chế độ, sách cho CNLĐ, CNLĐ vùng sâu, 133 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com vùng xa, người dân tộc thiểu số, vận động, tổ chức cho CNLĐ học tập văn hóa, học nghề, tổ chức hoạt động văn hóa thể thao, nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động Dù phải đảm đương công việc chun mơn cơng tác cơng đồn, thường xun phải làm ngồi giờ, vượt chặng đường xa xơi để đến với CNLĐ, cán CĐ ln hăng say, gắn bó, tâm huyết với hoạt động Cơng đồn nhƣ tâm anh Phạm Ngọc Bảo, Phó Chủ tịch CĐCS Cty TOTO Việt Nam “Vất vả nhƣng thành lao động đƣợc CNLĐ đón nhận vui vẻ cổ vũ, động viên lớn chúng tơi” Và đóng góp tổ chức Cơng đồn ln đƣợc chun mơn đánh giá cao, nhƣ lời đại diện ban giám đốc cơng ty PouYuen (TPHCM): “Cơng đồn khơng hoạt động tốt cơng ty khơng hoạt động tốt” “Cán cơng đồn: Bao đƣợc cởi trói?” Báo Vietnamnet-Bộ Thông tin Truyền thông, cập nhật lúc 16:38, Chủ Nhật, 13/04/2008 (GMT+7) Thƣơng nhờ ghét chịu Đó tình cảnh mà ngƣời làm cơng đồn phải chịu Nếu đƣợc doanh nghiệp tín nhiệm ủng hộ đề xuất họ nhằm chăm lo cho đời sống cơng nhân đƣợc doanh nghiệp duyệt Cịn doanh nghiệp khơng ủng hộ đề xuất họ bị từ chối Thƣờng chủ doanh nghiệp ngƣời Việt xuất thân cán nhà nƣớc dễ có thơng cảm với cơng nhân chủ doanh nghiệp ngƣời nƣớc ngồi Cán cơng đồn phải gánh chịu “búa rìu” cơng nhân không đứng bảo vệ đƣợc quyền lợi cho họ “Trên đe, dƣới búa” tình cảnh mà ngƣời làm cơng tác cơng đồn thƣờng xun phải gánh chịu “Quyền rơm vạ đá” 134 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Anh Dƣ Thế Chí (Phó Chủ tịch cơng đồn Cơng ty WooJang VN, Gị Vấp) bày tỏ: "Bản thân chúng tơi ăn lƣơng doanh nghiệp nên khó Nếu địi quyền lợi rốt cho cơng nhân, khía cạnh chống lại doanh nghiệp Chính bó buộc ngƣời cán cơng đồn khơng thể phát huy hết khả vai trị mình" Hiện nay, doanh nghiệp nƣớc ta, cán cơng đồn chủ yếu kiêm nhiệm nên họ đứng phía cơng nhân, doanh nghiệp e ngại tổ chức cơng đồn cấp mà khơng dám cách chức cán cơng đồn sở nhƣng họ tìm cách sa thải lý khác tinh vi Trên thực tế, có nhiều cơng ty cơng ty 100% vốn đầu tƣ nƣớc ngồi, xảy đình ơng, cách chức chủ tịch cơng đồn mà khơng cần đồng ý cơng đồn cấp Và “vạ” cán cơng đồn phải chịu mà chẳng biết kêu * Yêu cầu chất lƣợng cán cơng đồn “Tập trung đào tạo nâng cao lực cán bộ” Báo Lao động ngày 30/7/2009 Sáng 29.7, TPHCM, Chủ tịch Tổng LĐLĐVN Đặng Ngọc Tùng dự buổi họp mặt với 600 cán CĐ chuyên trách LĐLĐ TPHCM tổ chức, để nắm tình hình tƣ tƣởng cán ghi nhận gút mắc trình hoạt động CĐ cấp Trao đổi với cán CĐ chuyên trách, Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng xác định: Trong trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc nay, hoạt động CĐ sở, khu vực ngồi quốc doanh, gặp mn vàn khó khăn, thách thức Trong bối cảnh ấy, muốn làm tốt vai trò đại diện bảo vệ quyền lợi NLĐ, cán CĐ ngồi việc phải có kiến thức, có kỹ năng, kinh nghiệm, cịn phải có tâm 135 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com sáng, gần gũi, sâu sát đời sống NLĐ đƣợc NLĐ tin cậy, yêu thƣơng Đó tài sản lớn ngƣời cán CĐ" Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng đặc biệt biểu dƣơng sáng kiến tổ chức "Giải thƣởng 28.7" LĐLĐ TPHCM nhằm tôn vinh cán CĐ xuất sắc việc thực chức CĐ, xem động viên lớn đội ngũ cán CĐ CS giai đoạn Về nhiệm vụ trọng tâm cấp bách cấp CĐ thời gian tới, Chủ tịch Đặng Ngọc Tùng lƣu ý cần tập trung đóng góp ý kiến để sửa Luật CĐ, luật hố việc trích nộp kinh phí, tránh để lực thù địch biến tổ chức CĐ cách mạng thành tổ chức xã hội tự Bên cạnh đó, cần tập trung đào tạo, nâng cao lực cho đội ngũ cán CĐ CS, ƣu tiên chọn lựa nhân tố xuất sắc, có ý thức giai cấp am hiểu luật pháp, Tổng LĐLĐVN không hạn chế kinh phí đào tạo MỤC LỤC PHẦN MỘT: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu .6 Mục đích nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 4.1 Ý nghĩa khoa học 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 10 5.1 Đối tượng 10 5.2 Khách thể 10 136 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 5.3 Phạm vi nghiên cứu 10 Phương pháp 10 6.1 Phương pháp luận 10 6.2 Phương pháp nghiên cứu 11 6.2.1 Phương pháp phân tích tài liệu 11 6.2.2 Phương pháp vấn 11 6.2.2.1 Phương pháp trưng cầu ý kiến 11 6.2.2.2 Phỏng vấn sâu 13 Khung lý thuyết giả thuyết nghiên cứu 14 7.1 Khung lý thuyết 14 7.2 Giả thuyết nghiên cứu 14 Kết cấu luận văn 14 PHẦN HAI: NỘI DUNG CHÍNH 16 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 16 1.1 Một số quan điểm Đảng, Nhà nước tư tưởng Hồ Chí Minh cán cán cơng đồn 16 1.1.1 Vị trí cán công tác cán 16 1.1.2 Tiêu chuẩn cán 17 1.2 Lý thuyết Xã hội học đặt sở cho việc nghiên cứu 18 1.2.1 Lý thuyết cấu trúc-chức năng: 18 1.2.2 Lý thuyết hành động xã hội: 20 1.3 Khái niệm công cụ 22 137 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.3.1 Cán bộ: 22 1.3.2 Cán cơng đồn 23 1.3.3 Cơ cấu xã hội 24 CHƢƠNG 2: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ NGÀNH CHẾ TẠO MÁY TẠI HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 26 2.1 Tổng quan đội ngũ CBCĐ Việt Nam ngành Chế tạo máy Hà Nội26 2.1.1 Tổng quan đội ngũ CBCĐ Việt Nam 26 2.1.1.1 Tổ chức cơng đồn Việt Nam 26 2.1.1.2 Đội ngũ CBCĐ Việt Nam 28 2.1.2 Ngành CTM Hà Nội 29 2.2 Thực trạng cấu đội ngũ CBCĐCS ngành CTM Hà Nội 31 2.2.1 Cơ cấu theo giới tính 31 2.2.2 Cơ cấu theo độ tuổi 33 2.2.3 Cơ cấu theo trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ 35 2.2.3.1 Cơ cấu trình độ học vấn 36 2.2.3.2 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ 38 2.2.4 Cơ cấu theo trình độ lý luận trị 47 2.2.5 Cơ cấu theo trình độ ngoại ngữ, tin học 48 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng cấu CBCĐCS ngành CTM Hà Nội nay51 2.3.1 Cơ cấu lao động ngành Chế tạo máy 51 2.3.2 Các quan niệm liên quan đến cán cơng đồn sở 53 2.3.2.1 Quan niệm giới 53 138 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.3.2.2 Quan niệm tuổi 55 2.3.2.3 Quan niệm phẩm chất, lực cán cơng đồn 56 2.3.3 Tiền lương thu nhập CBCĐCS 59 2.3.4 Chính sách, pháp luật Nhà nước chiến lược TCCĐ 60 2.4 Xu hướng biến đổi cấu CBCĐCS ngành Chế tạo máy 63 2.4.1 Xu hướng trẻ hoá đội ngũ cán 63 2.4.2 Xu hướng nâng cao trình độ mặt 64 PHẦN BA: KẾT LUẬN 67 Kết luận 67 Khuyến nghị giải pháp 69 2.1 Đổi nhận thức cán công tác CBCĐ 69 2.2 Hoàn thiện luật pháp Nhà nước, chế, sách quy định liên quan đến cơng đồn CBCĐ 69 2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ 70 2.4 Đổi công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý luân chuyển CBCĐ 71 2.5 Đổi nội dung hình thức hoạt động cơng đồn 72 2.6 Bản thân CBCĐ phải đổi 72 2.7 Tăng cường hợp tác, hỗ trợ với TCCĐ quốc tế 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 81 Phụ lục 81 Phụ lục 120 139 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục 126 Phụ lục 126 140 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 141 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 142 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... với NLĐ cán quản lý 25 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 2: CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ NGÀNH CHẾ TẠO MÁY TẠI HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Tổng quan đội ngũ CBCĐ... cấu CBCĐ, cấu đội ngũ CBCĐCS Việt Nam ngành CTM Việt Nam Chính lẽ trên, tác giả lựa chọn đề tài ? ?Thực trạng đội ngũ cán công đoàn sở ngành Chế tạo máy Hà Nội nay? ?? Kế thừa có chọn lọc cơng trình... HAI: NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 1.1 Một số quan điểm Đảng, Nhà nƣớc tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán cán cơng đoàn Xây dựng đội ngũ cán vững vàng trị, gƣơng mẫu