ĐẶT VẤN ĐỀ I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Huyện Nhân Công nằm ở phía Đông tỉnh Hà Nam. Trung tâm huyện là thị trấn Vĩnh Tuy, cách thành phố Phủ Lý khoảng 14 km về phía Tây, có tuyến đường quốc lộ 38B chạy qua và đường DT.499 nối hai cao tốc Hà Nội Hải Phòng và Cầu Giẽ Ninh Bình qua 02 cầu Hưng Hà và Thái Hà, có mạng lưới giao thông nông thôn phát triển mạnh, tạo điều kiện thuận lợi để huyện phát triển kinh tế nông thôn. Nhân Công được tỉnh Hà Nam xác định là huyện sản xuất nông nghiệp; trong những năm qua, các cấp ủy đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả nhiều chủ trương, giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn nên đã đạt được những kết quả quan trọng. Nông nghiệp có bước phát triển khá toàn diện, cơ cấu nội bộ ngành chuyển dịch tích cực.
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NHÂN CƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN QUẢN LÝ, THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ VỎ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÂN CÔNG (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 285 /QĐ-UBND ngày 21 /6/2022 Ủy ban nhân dân huyện Nhân Công) ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Huyện Nhân Cơng nằm phía Đơng tỉnh Hà Nam Trung tâm huyện thị trấn Vĩnh Tuy, cách thành phố Phủ Lý khoảng 14 km phía Tây, có tuyến đường quốc lộ 38B chạy qua đường DT.499 nối hai cao tốc Hà Nội - Hải Phịng Cầu Giẽ - Ninh Bình qua 02 cầu Hưng Hà Thái Hà, có mạng lưới giao thơng nông thôn phát triển mạnh, tạo điều kiện thuận lợi để huyện phát triển kinh tế nông thôn Nhân Công tỉnh Hà Nam xác định huyện sản xuất nông nghiệp; năm qua, cấp ủy đảng, quyền từ huyện đến sở ln quan tâm lãnh đạo, đạo triển khai thực có hiệu nhiều chủ trương, giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn nên đạt kết quan trọng Nơng nghiệp có bước phát triển tồn diện, cấu nội ngành chuyển dịch tích cực Diện tích đất nơng nghiệp (theo thống kê định kỳ diện tích đất đai tính đến hết ngày 31/12/2021) 11.410,63 (trong đó: diện tích đất trồng lúa 6.249,53 ha, diện tích đất trồng hàng năm khác 2.145,03 ha, diện tích đất trồng lâu năm 1.418,95 ha, diện tích đất ni trồng thủy sản 1.358,99 diện tích đất nơng nghiệp khác 238,13 ha) Năm 2021, giá trị sản xuất nông nghiệp 2.240,5 tỷ đồng, đạt 103,25% Kế hoạch, tăng 3,25% so với kỳ Tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 22,5% cấu kinh tế Tổng diện tích gieo trồng vụ Xuân 7.902 ha, đạt 105,1% Kế hoạch, suất lúa đạt 66,8 tạ/ha; Tổng diện tích gieo trồng vụ Mùa 7.618,7 ha, đạt 109,9% Kế hoạch, suất lúa đạt 57,6 tạ/ha; đến nay, tổng diện tích gieo trồng vụ Đơng 3.087,3 đạt 93,3% Kế hoạch Thực kế hoạch công khai vùng chuyển đổi cấu trồng, vùng trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản; đến nay, tổng diện tích chuyển đổi 486,8 ha, đạt 41% Kế hoạch; chuyển đổi cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, thực mơ hình sản xuất nông nghiệp liên kết với doanh nghiệp, tăng hiệu kinh tế Trên địa bàn huyện quy hoạch triển khai thực 02 Khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao với diện tích 204,18 (Khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao xã Xuân Khê - Nhân Bình với diện tích 180,78 ha; khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao xã Nhân Khang 23,4 ha) Hạ tầng nông nghiệp, nông thôn đầu tư nâng cấp, diện mạo nơng thơn có nhiều khởi sắc, đời sống nhân dân cải thiện Theo thống kê, năm 2021, toàn huyện sử dụng khoảng gần 43 thuốc bảo vệ thực vật, tương ứng lượng bao gói thuốc phát sinh khoảng 3-4 tấn/năm Tính đến cuối năm 2021, huyện lắp đặt khoảng 975 bể thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật Có thể thấy, hàng năm lượng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng địa bàn huyện tương đối lớn Sau trình sử dụng, nhiều bà nông dân vứt bỏ vỏ chai, bao bì thuốc bảo vệ thực vật cách tùy tiện đồng ruộng, kênh rạch…làm cho môi trường sản xuất sinh sống nông thôn ngày bị nhiễm; ngồi việc bỏ lại vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật vừa sử dụng đồng ruộng số người dân có thói quen thu gom loại vỏ chai tái chế lại để bán cho điểm thu mua nhựa phế liệu, số khác tự thiêu đốt đào hố chôn lấp nhà ruộng Theo nghiên cứu nhà chuyên môn, loại vỏ chai, bao bì thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng trung bình có khoảng 2% lượng thuốc bảo vệ thực vật cịn sót lại Nếu vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật xử lý khơng cách ảnh hưởng xấu đến đời sống người lồi sinh vật, làm cho mơi trường nhiễm ngày nặng, khó khắc phục, tiềm ẩn gây hệ lụy lâu dài Do vậy, việc lập Đề án “Quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện Nhân Công” cần thiết, nhằm nâng cao hiệu quản lý quan quản lý nhà nước địa phương công tác quản lý việc sử dụng, thu gom, vận chuyển, xử lý tiêu hủy vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phát sinh địa bàn huyện, giảm thiểu nguy gây ô nhiễm môi trường tác hại rác thải thuốc bảo vệ thực vật gây nên, cải thiện môi trường sinh thái, góp phần thực mục tiêu đẩy mạnh cơng nghiệp hố nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn kiểu mẫu gắn với thị hố theo hướng bền vững phấn đấu đến năm 2030, huyện Nhân Cơng đạt tiêu chí thị Loại IV theo Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2020-2025 II CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Luật Bảo vệ Kiểm dịch thực vật số 41/2013/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2013 Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020; Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường; Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng 11 năm 2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường; Thông tư số 21/2015/TT-BNNPTNT ngày 08 tháng năm 2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quản lý thuốc bảo vệ thực vật; Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 05 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; Thông tư số 02/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; 10 Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 12 tháng năm 2017 Ban thường vụ Tỉnh ủy Hà Nam tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng với công tác quản lý thu gom, xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh; 11 Quyết định số 1663/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam phê duyệt Quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2020 định hướng đến năm 2030; 12 Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam việc ban hành quy định bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Hà Nam; 13 Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam việc ban hành Kế hoạch thực Chương trình xử lý nhiễm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2025, trọng tâm khu vực phía Tây sơng Đáy sơng Nhuệ; 14 Kế hoạch số 2214/KH-UBND ngày 08 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam thực Chỉ thị 15-CT/TU Ban thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng với công tác quản lý thu gom, xử lý rác thải địa bàn tỉnh; 15 Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân huyện Nhân Công thực chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 địa bàn huyện; 16 Kế hoạch số 23/KH-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2022 Ủy ban nhân dân huyện Nhân Công việc triển khai thực Chương trình xử lý nhiễm mơi trường địa bàn huyện giai đoạn 2021-2025 III MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát: - Xác định tầm quan trọng, mức độ ảnh hưởng việc sử dụng, thu gom, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật, từ quan tâm triển khai hoạt động cách cụ thể, thiết thực phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Nâng cao hiệu công tác quản lý nhận thức cộng đồng dân cư việc thu gom, xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện, Từ đó, ý thức bảo vệ mơi trường người dân dần nâng cao, bước giúp người dân loại bỏ dần thói quen vứt bỏ loại bao bì thuốc bảo vệ thực vật tùy tiện sau sử dụng Đây điều kiện thuận lợi để hướng đến phát triển sản xuất nơng nghiệp an tồn, bền vững, cải thiện mơi trường nông thôn, bảo vệ sức khỏe người dân, cộng đồng, góp phần xây dựng thực tiêu chí môi trường xây dựng nông thôn văn minh đô thị - Tuyên truyền, vận động nhân dân tuân thủ nguyên tắc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật địa phương, quy tắc vàng, cách làm bao gói thuốc bảo vệ thực vật quy định pháp luật sử dụng, thu gom xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật đặc biệt khu vực đầu nguồn nước nghiêm túc thực quy định thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Quản lý, tổ chức thu gom xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng bể chứa địa bàn, đưa việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật thực thường xuyên - Xác định rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật việc triển khai thực Đề án Việc triển khai thực Đề án phải đặt lãnh đạo, đạo toàn diện cấp ủy Đảng, tổ chức trị - xã hội điều hành triển khai cụ thể quyền cấp, phối hợp quan, đơn vị, địa phương; đề cao trách nhiệm doanh nghiệp, hộ gia đình, người dân việc thực hiện; xác định nhiệm vụ phải tiến hành thường xuyên, liên tục, liệt, kiên trì đồng Mục tiêu cụ thể: - Phấn đấu 100% xã, thị trấn địa bàn huyện có đủ bể chứa để thu gom vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Phấn đấu 100% vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thu gom bể chứa, đảm bảo vận chuyển đến nơi xử lý theo quy định Thông tư số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên Môi trường, Thông tư số 02/TTBTNMT ngày 10/01/2022 Bộ Tài nguyên Môi trường; - Hoàn chỉnh mạng lưới thu gom trì hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện - Đến năm 2023, hoàn thiện xây dựng, lắp đặt, cải tạo hệ thống bể chứa, khu lưu chứa (theo Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLTBNNPTNTBTNMT ngày 16/5/2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên Môi trường, hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng) đảm bảo cho công tác thu gom, lưu chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thuận lợi, phù hợp với tình hình thực tế địa phương đặc điểm tình hình vùng sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện - Xã hội hóa cơng tác thu gom, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện, huy động nguồn lực, thành phần để đầu tư vào công tác thu gom, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo mơ hình dịch vụ chun nghiệp - Là sở để Ủy ban nhân dân xã, thị trấn quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí triển khai nhiệm vụ xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa phương quan đơn vị hàng năm IV PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN - Phạm vi: Thực thu gom, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn tồn huyện Nhân Cơng - Đối tượng: Các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Thời gian: Bắt đầu thực từ năm 2022 V GIẢI THÍCH TỪ NGỮ Trong Đề án từ ngữ hiểu sau: - Thuốc bảo vệ thực vật chất hỗn hợp chất chế phẩm vi sinh vật có tác dụng phịng ngừa, ngăn chặn, xua đuổi, dẫn dụ, tiêu diệt kiểm sốt sinh vật gây hại thực vật; điều hịa sinh trưởng thực vật côn trùng; bảo quản thực vật; làm tăng độ an toàn, hiệu sử dụng thuốc (theo Điều Luật bảo vệ kiểm dịch thực vật năm 2013) - Vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng tồn dư phần thuốc bảo vệ thực vật Như vậy, bao bì chứa hóa chất độc hại sản phẩm hóa chất độc hại sử dụng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp chất thải nguy hại, phải thu gom, lưu giữ, vận chuyển xử lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại - Vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật chia làm loại: + Bao gói thuốc bảo vệ thực vật dạng vỏ chai thủy tinh + Bao gói thuốc bảo vệ thực vật dạng vỏ chai nhựa vỏ túi polyethylene Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phải thu gom bể chứa để vận chuyển xử lý Trong trường hợp cần thiết, xây dựng khu vực lưu chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật từ bể chứa để vận chuyển xử lý - Vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng gây nhiều tác hại xấu đến môi trường như: + Gây ô nhiễm nguồn nước, đất từ nguồn thuốc cịn bám dính lại vỏ bao khuếch tán vào nước tưới, nước mưa bị rửa trôi xuống nước ngầm nước mặt gây ô nhiễm trực tiếp hệ sinh thái + Gây ô nhiễm môi trường từ dạng bao, túi hay chất hữu khó phân hủy khác tích tụ lại hầu hết vỏ bao gói làm từ nhựa tổng hợp (polyethylen) khó phân hủy gây nhiễm mơi trường, ô nhiễm đất + Gây ảnh hưởng đến sức khỏe người bị xây xát, thương tích tiếp xúc với bao bì - Thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật hoạt động tiếp nhận, lưu giữ tạm thời vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật địa phương kho lưu giữ bao gói thuốc bảo vệ thực vật theo quy định - Địa điểm đặt bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vùng sản xuất nơng nghiệp tập trung, cánh đồng lớn, diện tích trồng thường xuyên sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, bể chứa bố trí vị trí thích hợp, dễ nhận biết ven đường, trục giao thông nội đồng, bờ ruộng lớn; không bị ngập lụt, gần điểm pha chế thuốc trước đem phun rải để thuận tiện cho việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; không làm ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt, khu dân cư, khu giao thông mỹ quan nông thôn - Bể chứa phải đảm bảo yêu cầu sau (theo Thông tư số 05/2016/TTLTBNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Tài nguyên Môi trường): +) Đặt vị trí thích hợp, dễ nhận biết ven đường, trục giao thông nội đồng, bờ ruộng lớn; không bị ngập lụt, gần Điểm pha chế thuốc trước đem phun rải để thuận tiện cho việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; không làm ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt, khu dân cư, giao thông mỹ quan nơng thơn; +) Làm vật liệu bền chắc, có khả chống ăn mịn, khơng bị rị rỉ, khơng phản ứng hóa học với chất thải chứa bên trong; có khả chống thấm, khơng thẩm thấu chất thải bên ngồi; đảm bảo khơng bị gió, nước làm xê dịch; +) Có hình ống hình khối chữ nhật phù hợp với địa Điểm đặt bể chứa, thuận tiện cho việc di chuyển Dung tích bể chứa Khoảng 0,5 - 01 m3, có nắp đậy kín Nắp bể chắn, khơng bị gió, mưa làm xê dịch rộng thành bể tối thiểu 05 cm để tránh nước mưa chảy vào; bên thành đứng bể chứa có cửa nhỏ gần nắp đậy đóng mở dễ dàng; bể có chiều cao thích hợp để phòng ngừa nước lũ tràn vào bên trong; +) Bên ngồi bể chứa có ghi dịng chữ “Bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng” biểu tượng cảnh báo nguy hiểm theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6707:2009 Chất thải nguy hại - Dấu hiệu cảnh báo; +) Tùy thuộc vào đặc Điểm trồng mức độ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, số lượng bể chứa phải đảm bảo chứa đựng hết bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vùng đất canh tác Nhưng tối thiểu phải có 01 bể chứa diện tích 03 đất canh tác trồng hàng năm 10 đất canh tác trồng lâu năm có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật PHẦN I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ VỎ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT Huyện Nhân Cơng có 01 thị trấn, 02 thị loại V (Nhân Mỹ, Hòa Hậu) 18 xã Tính đến hết ngày 31/12/2021, dân số địa bàn huyện 183.468 người (Theo số liệu Chi cục thống kê huyện Nhân Công năm 2021) Theo thống kê, địa bàn tồn huyện có khoảng 135 sở buôn bán thuốc bảo vệ thực vật có 113 sở quan quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện bán, 22 sở lại chưa cấp Chưa kể, thuốc bảo vệ thực vật bán tràn lan nhà riêng chợ, phiên chợ địa phương xã Như vậy, sở bán thuốc bảo vệ thực vật khơng có giấy chứng nhận đủ điều kiện bán tồn huyện cịn nhiều, loại hình kinh doanh có điều kiện Hơn sở bán hàng cơng khai cịn tồn số sai phạm kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật Một số sở bán thức ăn chăn nuôi gia súc bán kèm thuốc bảo vệ thực vật mà khơng có nhà kho kín để riêng, khơng có danh mục thuốc, khơng có niêm yết giá, người bán khơng có chứng chun mơn lĩnh vực trồng trọt bảo vệ thực vật Hằng năm, huyện Nhân Cơng gieo trồng 18 nghìn lương thực, ăn quả, công nghiệp , theo đó, lượng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng lớn Để giảm thiểu tác hại sau sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, huyện Nhân Công tập trung lãnh đạo, đạo việc quản lý, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật địa bàn Ủy ban nhân dân huyện ban hành nhiều văn đạo nhằm tăng cường hoạt động giám sát, quản lý kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật; đạo quan chuyên môn phối hợp với xã, thị trấn tổ chức lớp tập huấn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho nông dân; tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng thuốc theo nguyên tắc “4 đúng” (bao gồm chủng loại thuốc, liều lượng, thời gian phương pháp pha chế thuốc) Đồng thời, đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân không vứt vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng môi trường, đặc biệt trọng việc thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, góp phần xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thành lập tổ thu gom, vận chuyển vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng bể chứa khu lưu chứa, ký hợp đồng với đơn vị có chức vận chuyển, xử lý theo quy định, chịu giám sát Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp Ngồi ra, phối hợp với Hội nơng dân, Hội Cựu chiến binh phát động hội viên tổ chức quân thu dọn vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật xứ đồng tần suất 01 - 02 lần/tháng vào mùa vụ Bên cạnh đó, hoạt động thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đưa vào hương ước thơn, xóm địa phương, góp phần nâng cao ý nghĩa hoạt động này; Hội đoàn thể xây dựng mơ hình bảo vệ mơi trường liên quan đến công tác thực việc thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, từ người dân tích cực tham gia, có nơi cịn hoạt động hiệu Hơn nữa, công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm kinh doanh, sử dụng, thu gom, xử lý hóa chất bảo vệ thực vật bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trọng, tăng cường, nhằm góp phần giảm thiểu việc ô nhiễm môi trường từ thuốc bảo vệ thực vật II THỰC TRẠNG PHÁT SINH VỎ BAO THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG Hiện nay, diện tích đất nông nghiệp huyện (theo thống kê định kỳ diện tích đất đai tính đến hết ngày 31/12/2021) 11.410,63 (trong đó: diện tích đất trồng lúa 6.249,53 ha, diện tích đất trồng hàng năm khác 2.145,03 ha, diện tích đất trồng lâu năm 1.418,95 ha, diện tích đất ni trồng thủy sản 1.358,99 diện tích đất nơng nghiệp khác 238,13 ha) Theo Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT, đất canh tác trồng hàng năm 10 đất canh tác trồng lâu năm có sử dụng thuốc BVTV phải có bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật Như vậy, tính tổng số diện tích gieo trồng hàng năm, ước tính địa bàn huyện cần có khoảng 3.000 bể chứa vỏ, bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Tuy nhiên, thực tế nay, số lượng bể chứa đạt khoảng 32,5% so với yêu cầu, bên cạnh cịn 480 bể chứa xây dựng giai đoạn đầu xuống cấp, vị trí đặt bể chưa hợp lý (có địa phương trưng dụng cống bi làm bể thu gom vỏ, bao gói thuốc bảo vệ thực vật, dẫn đến bể không đáy, không nắp, không biển báo, biểu tượng cảnh báo nguy hiểm); phận người dân chưa thực tốt việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, công tác tiêu hủy chưa thực quy định Cùng với đó, hệ thống hạ tầng giao thông nội đồng kết nối vùng canh tác số địa phương chưa đầu tư hồn thiện, khiến cho việc bố trí vị trí đặt bể chứa vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng khuyến khích bà tự giác bỏ vỏ bao gói quy định chưa cao Bên cạnh đó, số địa phương chủ yếu thu gom chưa xử lý (do việc phân định, phân loại lưu giữ phải đáp ứng điều kiện theo quy định Thông tư quản lý chất thải nguy hại Việc thu gom, vận chuyển xử lý phép thực tổ chức, cá nhân có giấy phép xử lý chất thải nguy hại phù hợp), số lượng bao bì thuốc bảo vệ thực vật chưa thu gom lớn Theo thống kê, năm 2020, toàn huyện sử dụng khoảng 57 thuốc bảo vệ thực vật, lượng bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phát sinh khoảng Đến năm 2021, toàn huyện sử dụng khoảng 43 thuốc bảo vệ thực vật, lượng bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phát sinh khoảng III CÔNG TÁC TỔ CHỨC THU GOM VỎ BAO GÓI THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG Tại địa phương, bể chứa vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật đặt gần lề đường, ngã ba tuyến đường nội đồng đầu đoạn mương, kênh đồng ruộng, đường dẫn vào khu sản xuất Người dân sau pha chế, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật xong vứt vỏ, bao gói vào bể chứa gần nơi canh tác Sau đó, tổ thu gom rác (do Hợp tác xã dịch vụ nơng nghiệp xã thành lập) có trách nhiệm thu gom, vận chuyển vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng bể chứa điểm tập kết chung phương tiện xe chở chuyên dụng, có ghi cảnh báo, phương tiện thô sơ khác Các đơn vị có chức xử lý (cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường) chịu trách nhiệm bốc xúc, vận chuyển rác thải từ điểm tập kết chung xã, thị trấn nhà máy xử lý theo quy định Thời gian qua, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thường xuyên trọng công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, khuyến nghị người dân sử dụng hợp lý thuốc bảo vệ môi trường trồng, đảm bảo an toàn, hiệu quả, theo nguyên tắc “4 đúng” gồm thuốc, lúc, nồng độ liều lượng, cách, tích cực áp dụng biện pháp canh tác bền vững SRI, giảm tăng, IPM, ICM đồng thời thực thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, sản xuất phải bỏ vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật quy định, để tránh ô nhiễm mơi trường Từ đó, giúp tiết kiệm chi phí, giữ cân sinh học đồng ruộng, giảm lượng bao gói khơng cần thiết phát sinh nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi bảo vệ môi trường bà nơng dân Bên cạnh đó, cấp ủy, quyền xã giao cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc phối hợp với tổ chức trị - xã hội xã như: Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Cựu chiến binh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát động hội viên tham gia chương trình thu gom rác thải thơng qua thi, chương trình tổ chức đồn thể phát động như: thi “Thơn, 10 - Một số địa phương chưa vào liệt; ý thức nhận thức phận nông dân vệ sinh mơi trường, an tồn sức khỏe lao động hạn chế, chủ quan nên chưa chủ động, tự giác thu gom bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật - Mẫu thiết kế bể thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật địa phương trước chưa theo quy chuẩn kích thước, chất liệu, cấu tạo, bể chứa số địa phương trước xây xi măng khơng có nắp đậy nên có nơi chưa đáp ứng yêu cầu thu gom an toàn - Một số địa phương chưa bố trí lắp đặt đầy đủ hệ thống bể chứa thu gom tổ chức vận chuyển, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật đảm bảo yêu cầu theo quy định (cứ đất canh tác trồng hàng năm 10 đất canh tác trồng lâu năm có sử dụng thuốc BVTV phải có bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật) - Một số nơi sau thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật lại tập kết chung với rác thải sinh hoạt bãi chơn lấp xã; cịn tồn số nơi xử lý cách đốt loại chất thải chứa hóa chất bảo vệ thực vật bể chứa để tiêu hủy làm phát sinh khí thải độc hại, hình thành điểm nhiễm cục Nguyên nhân: - Vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật thường làm nhựa, nilon nên khó phân hủy gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người nông dân làm giảm đa dạng sinh học, tồn dư nông sản gây số bệnh nan y cho người Ý thức số người dân chưa tốt, chưa có thói quen bỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật địa điểm, cịn tình trạng thải bỏ trực tiếp môi trường, trôi ao, hồ sau mưa lớn - Ngân sách địa phương hạn hẹp nên kinh phí hỗ trợ xây dựng bể chứa, khu vực lưu chứa thu gom, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng cịn khó khăn - Một phận người dân chưa có ý thức bảo vệ mơi trường, chưa hiểu biết hết tác hại thuốc bảo vệ thực vật, cịn có tình trạng đốt loại chất thải chứa hóa chất bảo vệ thực vật bể chứa để tiêu hủy - Chưa có chế khuyến khích việc thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Chưa có chế xử lý nghiêm việc thải bỏ bao bì sai quy định, chưa có phân cơng trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi tổ chức, cá nhân hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng 12 PHẦN II PHƯƠNG PHÁP THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ VỎ BAO THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG I PHƯƠNG PHÁP THU GOM VỎ BAO THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG Các loại bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng chất thải nguy hại, cần thu gom, xử lý riêng với chất thải thông thường Thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thực sau: Làm bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng: Bao gói thuốc bảo vệ thực vật cần rửa sau dùng hết thuốc với kỹ thuật lần rửa tách rời liên tiếp, gồm bước: Bước 1: Gạn hết thuốc bao gói thuốc bảo vệ thực vật vào bình phun (đến hết nhỏ giọt dung dịch, khoảng 30 giây) Bước 2: Cho nước 1/4 - 1/3 dung tích bao gói thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng, vặn nắp chai gấp kín miệng mép bao gói Bước 3: Lắc mạnh khoảng 30 giây Bước 4: Mở nắp mép gấp gói, đổ lượng nước rửa vào bình phun đến khơng cịn nhỏ giọt, khoảng 30 giây Làm nhắc lại từ Bước đến Bước đủ lần để đảm bảo bao gói thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng rửa Cần ý: - Nắp chai (nhất đường ren) bao gói thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng cần rửa hết thuốc tồn dư - Rửa thuốc tồn dư dính bên ngồi bao gói thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng đổ vào bình phun - Nước rửa sau khơng nhìn thấy thuốc tồn dư Thu gom vào bể chứa thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng: Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng phải thu gom bể chứa sau làm 2.1 Bể chứa phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Đặt vị trí thích hợp, dễ nhận biết ven đường, trục giao thông nội đồng, bờ ruộng lớn; không bị ngập lụt, gần Điểm pha chế thuốc trước đem phun rải để thuận tiện cho việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; không làm ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt, khu dân cư, giao thông 13 mỹ quan nơng thơn; b) Làm vật liệu bền chắc, có khả chống ăn mịn, khơng bị rị rỉ, khơng phản ứng hóa học với chất thải chứa bên trong; có khả chống thấm, khơng thẩm thấu chất thải bên ngồi; đảm bảo khơng bị gió, nước làm xê dịch; c) Có hình ống hình khối chữ nhật phù hợp với địa Điểm đặt bể chứa, thuận tiện cho việc di chuyển Dung tích bể chứa Khoảng 0,5 - 01 m 3, có nắp đậy kín Nắp bể chắn, khơng bị gió, mưa làm xê dịch rộng thành bể tối thiểu 05 cm để tránh nước mưa chảy vào; bên thành đứng bể chứa có cửa nhỏ gần nắp đậy đóng mở dễ dàng; bể có chiều cao thích hợp để phòng ngừa nước lũ tràn vào bên trong; d) Bên ngồi bể chứa có ghi dịng chữ “Bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng” biểu tượng cảnh báo nguy hiểm theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6707:2009 Chất thải nguy hại - Dấu hiệu cảnh báo; đ) Tùy thuộc vào đặc Điểm trồng mức độ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, số lượng bể chứa phải đảm bảo chứa đựng hết bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vùng đất canh tác Nhưng tối thiểu phải có 01 bể chứa diện tích 03 đất canh tác trồng hàng năm 10 đất canh tác trồng lâu năm có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật 2.2 Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thu gom vào bể chứa để vận chuyển xử lý Trong trường hợp cần thiết, xây dựng khu vực lưu chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật từ bể chứa để vận chuyển xử lý 2.3 Khu vực lưu chứa phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Bố trí địa Điểm xa khu dân cư, nguồn nước, chợ, bệnh viện, trường học đảm bảo yêu cầu khác bảo vệ môi trường Khu vực lưu chứa phải kín, khơng bị khuyếch tán mùi bên ngồi, có độ cao đảm bảo khơng bị ngập lụt, thiết kế tránh nước mưa chảy tràn từ bên ngồi vào, có mái che kín nắng, mưa cho toàn khu vực lưu chứa vật liệu khơng cháy, có biện pháp thiết kế hạn chế gió trực tiếp vào bên trong, có rãnh thu chất lỏng hố ga thấp sàn để đảm bảo khơng chảy tràn chất lỏng bên ngồi vệ sinh, chữa cháy cố rò rỉ Mặt sàn, hố ga khu vực lưu chứa làm vật liệu chống thấm; b) Bên khu vực lưu chứa có ghi dịng chữ “Khu vực lưu chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (tên địa phương)” biểu tượng cảnh báo nguy hiểm theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6707:2009 Chất thải nguy hại Dấu hiệu cảnh báo; c) Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng khu vực lưu chứa 14 đóng gói cẩn thận bao bì chun dụng có khả chịu va chạm, chống ăn mịn, khơng bị gỉ, khơng phản ứng hóa học với thuốc bảo vệ thực vật chứa bên trong, có khả chống thấm thẩm thấu, rò rỉ; phải xếp cách tường bao quanh khu vực lưu chứa 50 cm, khơng cao q 300 cm, có lối thẳng hàng rộng 150 cm; d) Đảm bảo khơng để rơi vãi, phát tán bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trình tập kết từ bể chứa đến khu vực lưu chứa II VẬN CHUYỂN VỎ BAO THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG Các phương tiện vận chuyển bao gói thuốc bảo vệ thực vật qua sử dụng (chất thải nguy hại) phải đáp ứng yêu cầu an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường tương tự phương tiện vận chuyển hàng hóa loại theo quy định pháp luật Thiết bị lưu chứa (có vỏ cứng với kích cỡ lớn bồn, bể, công ten nơ thiết bị tương tự khác) phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Bảo đảm lưu chứa an tồn chất thải nguy hại, có gia cố thiết kế đặc biệt điểm tiếp nối vị trí xếp, dỡ nạp, xả chất thải để tránh rò rỉ; b) Kết cấu cứng chịu va chạm, không bị hư hỏng, biến dạng, rách vỡ trọng lượng chất thải lưu chứa trình sử dụng; c) Có biển dấu hiệu cảnh báo theo tiêu chuẩn Việt Nam dấu hiệu cảnh báo liên quan đến chất thải nguy hại có kích thước tối thiểu 30 cm chiều; d) Thiết bị lưu chứa chất thải nguy hại thể lỏng có thành phần nguy hại dễ bay phải có nắp đậy kín biện pháp kiểm sốt bay hơi, đặc biệt điểm nạp, xả, phải có biện pháp kiểm sốt nạp đầy tràn để bảo đảm mức chứa cao cách giới hạn thiết bị lưu chứa 10 cm Trường hợp thiết bị lưu chứa chất thải nguy hại khơng có thành phần nguy hại dễ bay khơng cần nắp đậy kín phải có mái che biện pháp che hồn tồn nắng, mưa biện pháp kiểm sốt gió trực tiếp vào bên trong; đ) Thiết bị lưu chứa chất thải nguy hại có dung tích từ 02 m trở lên đáp ứng quy định (Bao bì đựng chất thải nguy hại phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Bao bì chất thải nguy hại (vỏ cứng vỏ mềm) bảo đảm lưu giữ an toàn chất thải nguy hại, không bị hư hỏng, rách vỡ vỏ; b) Bao bì mềm buộc kín bao bì cứng có nắp đậy kín để bảo đảm ngăn chất thải rò rỉ bay hơi; c) Chất thải lỏng, bùn thải dạng nhão chất thải có thành phần nguy hại dễ bay phải chứa bao bì cứng khơng vượt q 90% dung tích mức chứa cao cách giới hạn bao bì 10 cm) đặt trời phải bảo đảm kín khít, khơng bị nước mưa lọt vào Trường hợp lưu chứa loại chất thải nguy hại nhóm chất thải nguy hại có khả phản ứng hố học với thiết bị lưu chứa phải có biện pháp cách ly, bảo 15 đảm loại chất thải nguy hại nhóm chất thải nguy hại khơng tiếp xúc với q trình lưu chứa Khu vực lưu chứa sở phát sinh chất thải nguy hại: a) Khu vực lưu giữ chất thải nguy hại (không bắt buộc phải xây dựng dạng kho) phải đáp ứng yêu cầu sau: mặt sàn khu vực lưu giữ chất thải nguy hại bảo đảm kín khít, khơng bị thẩm thấu tránh nước mưa chảy tràn từ bên ngồi vào; có mái che kín nắng, mưa cho tồn khu vực lưu giữ chất thải nguy hại, trừ thiết bị lưu chứa chất thải nguy hại với dung tích lớn 02 m đặt ngồi trời; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên trong; có biện pháp cách ly với loại chất thải nguy hại nhóm chất thải nguy hại khác có khả phản ứng hố học với nhau; khu lưu giữ chất thải nguy hại phải bảo đảm khơng chảy tràn chất lỏng bên ngồi có cố rị rỉ, đổ tràn; b) Chất thải lỏng có PCB, chất nhiễm hữu khó phân hủy thuộc đối tượng quản lý theo quy định Công ước Stockholm chất ô nhiễm hữu khó phân hủy (POP) thành phần nguy hại hữu halogen khác (vượt ngưỡng chất thải nguy hại theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại) phải chứa bao bì cứng thiết bị lưu chứa đặt bục nâng không xếp chồng lên nhau; c) Khu vực lưu giữ chất thải nguy hại phải trang bị dụng cụ, thiết bị, vật liệu sau: có đầy đủ thiết bị, dụng cụ phịng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; có vật liệu hấp thụ (như cát khô mùn cưa) xẻng để sử dụng trường hợp rò rỉ, rơi vãi, đổ tràn chất thải nguy hại thể lỏng; có biển dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa phù hợp với loại chất thải nguy hại lưu giữ theo tiêu chuẩn Việt Nam dấu hiệu cảnh báo liên quan đến chất thải nguy hại có kích thước tối thiểu 30 cm chiều Đối với sở y tế khu vực lưu chứa phải đáp ứng quy định quản lý chất thải y tế Thiết bị lưu chứa chất thải nguy hại lắp cố định tháo rời phương tiện vận chuyển phải đáp ứng yêu cầu quy định bảo vệ môi trường Yêu cầu đặc thù cho số loại phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại sau: a) Xe tải thùng hở phải phủ bạt kín che nắng, mưa trình thu gom, lưu chứa, vận chuyển chất thải nguy hại; b) Xe tải bồn (xe xitéc) khoang chứa tàu thủy chất thải nguy hại thể lỏng phải có biện pháp kiểm sốt bay hơi; c) Xe mơ tơ, xe gắn máy phải có thùng chứa gắn chặt giá để hàng (phía sau vị trí ngồi lái) xe mơ tơ, xe gắn máy Kích thước thùng 16 chứa gắn xe mô tô, xe gắn máy bảo đảm tuân thủ theo quy định pháp luật giao thông đường Khu vực chứa chất thải nguy hại tàu thủy, xà lan, tàu hỏa phải bảo đảm yêu cầu sau: a) Có sàn, vách xung quanh bảo đảm kín khít, đặc biệt đường tiếp giáp sàn vách, sử dụng vật liệu chống thấm, khơng cháy, chịu ăn mịn, khơng có khả phản ứng hóa học với chất thải nguy hại; sàn có đủ độ bền để chịu tải trọng chất thải nguy hại cao theo tính tốn; b) Có mái phủ bạt che hồn tồn nắng, mưa, trừ khu vực chứa chất thải nguy hại thiết bị lưu chứa với dung tích lớn 02 m đặt ngồi trời; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại hoạt động phải trang bị thiết bị, dụng cụ, vật liệu sau: a) Có đầy đủ thiết bị phòng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; b) Vật liệu thấm hút (như cát khô mùn cưa) dụng cụ cần thiết để sử dụng trường hợp rò rỉ, rơi vãi, đổ tràn chất thải nguy hại thể lỏng; c) Hộp sơ cứu vết thương; bình chứa dung dịch sođa gia dụng để trung hòa khẩn cấp vết bỏng axít trường hợp vận chuyển chất thải có tính axít; d) Thiết bị thơng tin liên lạc; đ) Dấu hiệu cảnh báo lắp linh hoạt tùy theo loại chất thải nguy hại vận chuyển hai bên phương tiện; có dịng chữ “VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI” với chiều cao chữ 15 cm kèm theo tên sở, địa chỉ, số điện thoại liên hệ đặt cố định hai bên phương tiện; vật liệu mực dấu hiệu, dịng chữ nêu khơng bị mờ phai màu; trường hợp vận chuyển xe gắn máy kích thước dấu hiệu cảnh báo lựa chọn cho phù hợp với thực tế; e) Các bảng hướng dẫn rút gọn quy trình vận hành an toàn phương tiện vận chuyển xếp dỡ hay nạp xả chất thải nguy hại, quy trình ứng phó cố (kèm theo danh sách điện thoại quan quản lý môi trường, công an, cấp cứu, cứu hỏa địa phương địa bàn hoạt động), đặt cabin khu vực điều khiển theo quy định pháp luật, in rõ ràng, dễ đọc, không bị mờ III XỬ LÝ VỎ BAO THUỐC BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thu gom từ bể chứa khu vực lưu chứa vận chuyển đến nơi xử lý theo quy định Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật 17 Bảo vệ mơi trường Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng lưu chứa bể chứa khu vực lưu chứa phải chuyển xử lý vịng 12 tháng Bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng bể chứa khu vực lưu chứa phải chuyển giao cho đơn vị có chức năng, lực phù hợp để xử lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại PHẦN III TỔ CHỨC THỰC HIỆN I LỘ TRÌNH VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN Lộ trình thực hiện: - Tháng năm 2022: đơn vị xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai Đề án, tổ chức tuyên truyền Đề án thời gian thực - Tháng năm 2022: tiếp tục tuyên truyền, vận động nhân dân sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; kiện tồn Tổ thực thu gom vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Tháng năm 2022: triển khai thí điểm, xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp đơi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng khu vực, địa phương - Tháng 10 đến hết năm 2022: tiếp tục rà soát, cải tạo nâng cấp bể chứa vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật có để đảm bảo trình sử dụng (theo Hướng dẫn Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16 tháng 05 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường) - Hồn thiện việc bổ sung, xây dựng bể chứa đặt vị trí đảm bảo công tác thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (cứ đất canh tác trồng hàng năm 10 đất canh tác trồng lâu năm có sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phải có bể chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật) Thời gian xong trước tháng 05/2023 - Triển khai tìm vị trí, lên kế hoạch xây dựng khu vực lưu chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (có thể để chung 2-3 xã xây dựng chung 01 bể) 18 Kinh phí thực hiện: - Kinh phí thu gom vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng từ bể chứa kho lưu chứa trích từ nguồn thu dịch vụ vệ sinh mơi trường nguồn khác (nếu có) - Kinh phí bốc xúc, vận chuyển vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đến nhà máy xử lý từ nguồn ngân sách nhà nước - Kinh phí đầu tư, hỗ trợ triển khai Đề án dự kiến khoảng 4.402,5 triệu đồng từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa nguồn khác theo dự tốn dự kiến hạng mục cụ thể sau: Đơn vị tính: Triệu đồng TT 4 Hạng mục Đơn vị Tài liệu hướng dẫn thực thu gom, vận chuyển vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Hỗ trợ mua pano, áp phích hướng dẫn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Tổ chức hoạt động tập huấn, hướng dẫn cán nòng cốt cấp xã Hỗ trợ xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Hỗ trợ cải tạo, tu sửa bể chứa vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đặt địa phương Hỗ trợ xây dựng bể chứa vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đặt địa phương Hỗ trợ xây dựng khu lưu chứa vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Đơn giá Thành tiền Tờ 40.000 0,005 200 Xã 18 90 Xã 18 10 180 Năm 120 Bể 480 0,5 240 Bể 2.025 0,9 1.822,5 250 1.750 Khu Tổng cộng Số lượng 4.402,5 II TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN Đề án “quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện Nhân Công” đề án mang tính tổng thể 19 tồn diện (từ sở vật chất, trang thiết bị, quản lý, ý thức người dân ), bao gồm nhiều cơng việc có tính kết nối với Căn vào chức năng, nhiệm vụ ngành, quan chuyên môn, đơn vị, địa phương tổ chức, cá nhân liên quan tổ chức thực tốt nội dung Đề án, đó: Phịng Tài ngun Mơi trường: - Chủ trì, phối hợp với phòng, ban, ngành Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, đơn vị liên quan tuyên truyền, hướng dẫn công tác thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; đơn đốc, kiểm tra, giám sát q trình thực Đề án đảm bảo tiến độ, mục tiêu đề ra; định kỳ hàng tháng tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân huyện - Chủ trì, phối hợp với đơn vị truyền thơng, tổ chức trị - xã hội xây dựng kế hoạch phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng hình thành thói quen: Sau pha chế, phun rải thuốc bảo vệ thực vật phải thu gom vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng để vào bể chứa thu gom để riêng vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với rác thải sinh hoạt rác vệ sinh đồng ruộng Không sử dụng vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vào mục đích khác không tự ý đốt đem chôn vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Phối hợp với Phịng Tư pháp, quan chun mơn huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thường xuyên tổ chức buổi tập huấn lồng ghép chương trình dự án mơi trường ứng phó biến đổi khí hậu, hướng dẫn nơng dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả; hướng dẫn việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định, kết hợp lồng ghép vào chương trình, dự án buổi tập huấn mùa vụ - Tổ chức lựa chọn ký hợp đồng với đơn vị có chức năng, lực phù hợp để bốc xúc, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn theo quy định; Chủ trì, phối hợp với Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tổng hợp, xác nhận số liệu khối lượng vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn (trên sở số liệu tổng hợp Ủy ban nhân dân xã, thị trấn định kỳ 06 tháng/lần, chốt số liệu vào ngày cuối tháng tháng 12 hàng năm), để từ đó, phối hợp với Phịng Tài - Kế hoạch làm thủ tục toán, toán kinh phí bốc xúc, vận chuyển khối lượng vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Định kỳ tổ chức sơ kết, kiểm tra, đánh giá kết thu gom, vận chuyển, xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn 20 - Kịp thời phát hiện, tổng hợp, tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện nội dung chưa phù hợp, vướng mắc khó khăn trình thực Đề án, đảm bảo thực Đề án khả thi, hiệu quả, theo quy định pháp luật Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp: - Tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, Hợp tác xã nông nghiệp thực việc thu gom, vận chuyển, lưu giữ bao bì, hóa chất bảo vệ thực vật, phân bón, thuốc thú y nơng nghiệp, đặc biệt tập trung kiểm tra việc chấp hành quy định, quy chuẩn thu gom nơi sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật như: vùng trồng lúa, ngô, trồng hoa, cảnh, chuyên canh rau màu số doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp, … - Phối hợp với xã, thị trấn, Hợp tác xã nông nghiệp địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân thuốc bảo vệ thực vật, đặc biệt tâm lý lệ thuộc nhiều vào việc sử dụng thuốc để trừ sâu bệnh hại; ứng dụng quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), khuyến khích sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật sinh học, thuốc thảo mộc, thuốc hệ sản xuất nông nghiệp, … - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng biển pano, áp phích hướng dẫn sử dụng thuốc “4 đúng”, “5 quy tắc vàng” sử dụng thuốc bảo vệ thực vật hướng dẫn thu gom vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vùng sản xuất tập trung - Phối hợp Đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh, ngành chuyên môn liên quan huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tổ chức đợt tra, kiểm tra việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón theo quy định pháp luật, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hoạt động sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón sở sản xuất trồng trọt - Chủ trì, phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường đơn vị có liên quan tổng hợp, xác định khối lượng vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn để thực việc toán kinh phí thu gom xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Phòng Tài - Kế hoạch: - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện cân đối bố trí nguồn vốn chi nghiệp môi trường hàng năm cho đơn vị để thực theo Đề án - Hướng dẫn thực tốn, tốn kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định - Tham mưu Ủy ban nhân dân huyện cấp kinh phí cho phịng Tài ngun mơi trường huyện tốn cho đơn vị có chức năng, lực phù hợp để bốc xúc, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đề 21 nghị phịng Tài ngun Mơi trường huyện; Hướng dẫn phịng Tài ngun Mơi trường làm thủ tục toán, toán tiền bốc xúc, vận chuyển khối lượng vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Phòng Kinh tế - Hạ tầng: - Phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hệ thống thu gom, lưu giữ vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung xây dựng tình hình thực tế địa phương - Phối hợp với phịng Tài ngun Mơi trường hướng dẫn việc lựa chọn vị trí, thiết kế vẽ thi cơng bể chứa, khu vực lưu chứa (nếu có) đảm bảo khoảng cách an toàn, thuận tiện cho việc thu gom yêu cầu bảo vệ môi trường theo quy định Phịng Văn hóa - Thơng tin, Đài truyền huyện: - Xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền việc thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn xã, thị trấn - Tăng thời lượng thông tin vấn đề liên quan đến công tác thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng để hình thành nhận thức, thói quen cho người dân: Sau pha chế, phun rải thuốc bảo vệ thực vật phải thu gom vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng để vào bể chứa thu gom để riêng vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với rác thải sinh hoạt rác vệ sinh đồng ruộng; sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững người dân biết cách sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an tồn, hiệu quả, để khơng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người - Chủ trì, phối hợp với Phịng Tài ngun Mơi trường xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin việc sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng - Kịp thời tun truyền mơ hình, điển hình, tổ chức, cá nhân, thơn, xóm, địa điểm thực tốt việc thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng, nhân rộng mơ hình triển khai hiệu cách làm hay cho cộng đồng Phòng Giáo dục Đào tạo: - Thực tuyên truyền lồng ghép nội dung việc sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng cấp học - Hướng dẫn, đạo sở giáo dục thực tuyên truyền, lồng ghép dạy học nội dung việc sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường 22 bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng cho phù hợp với cấp học Phòng Tư pháp: - Chủ trì, tổ chức triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường; hành vi xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường - Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thường xuyên tổ chức buổi tập huấn lồng ghép chương trình dự án mơi trường ứng phó biến đổi khí hậu, hướng dẫn nơng dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả; hướng dẫn việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định, kết hợp lồng ghép vào chương trình, dự án buổi tập huấn mùa vụ Công an huyện: - Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, xử lý tổ chức, cá nhân việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón khơng theo quy định pháp luật, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hoạt động sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón sở sản xuất trồng trọt Phòng Nội vụ: - Tham mưu Hội đồng thi đua, khen thưởng huyện đưa tiêu chí thu gom vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vào bình xét thi đua, khen thưởng nhằm kịp thời động viên, khích lệ tập thể, cá nhân hồn thành xuất sắc nhiệm vụ q trình thực Đề án 10 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện quan ban ngành đoàn thể huyện: - Tổ chức tuyên truyền, quán triệt chủ trương thực sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng cho toàn thể hội viên, đoàn viên; nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân thuốc bảo vệ thực vật, đặc biệt tâm lý lệ thuộc nhiều vào việc sử dụng thuốc để trừ sâu bệnh hại; ứng dụng quản lý dịch hại tổng hợp (IPM), khuyến khích sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật sinh học, thuốc thảo mộc, thuốc hệ sản xuất nông nghiệp; hướng dẫn sử dụng thuốc “4 đúng”, “5 quy tắc vàng” sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Mỗi hội viên tuyên truyền viên sở, thực việc tuyên truyền, giám sát việc thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa phương Đưa tiêu chí thực thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vào việc bình xét thi đua Hội, Đoàn thể 23 - Phối hợp với cấp ủy, quyền xã, thị trấn thành lập phát huy hiệu hoạt động Tổ tự quản, Câu lạc môi trường, … công tác thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng nguồn - Lồng ghép chương trình dự án mơi trường ứng phó biến đổi khí hậu, hướng dẫn nơng dân sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả; hướng dẫn việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định, kết hợp lồng ghép vào chương trình, dự án buổi tập huấn mùa vụ - Phân công cụ thể cho Hội, Đoàn thể cấp xã phụ trách chịu trách nhiệm kết thực hoạt động sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thơn, xóm 11 Ủy ban nhân dân xã, thị trấn: - Xây dựng Kế hoạch triển khai Đề án quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện theo lộ trình cụ thể - Triển khai tìm vị trí, lên kế hoạch xây dựng khu vực lưu chứa bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng (có thể để chung 2-3 xã xây dựng chung 01 bể); tăng cường công tác quản lý bể chứa, khu lưu chứa (nếu có) bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn đảm bảo có hiệu quả, mục đích - Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tổ chức hướng dẫn, tuyên truyền để đảm bảo cấp quản lý người sử dụng thuốc bảo vệ thực vật sử dụng thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả; thực cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vào bể chứa xây dựng, lắp đặt đồng ruộng, sau tập kết khu lưu chứa theo quy định phương tiện thông tin đại chúng Đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền cách lồng ghép vào chương trình, dự án buổi tập huấn mùa vụ, sản xuất nông nghiệp đôi với bảo vệ môi trường bền vững, thu gom vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định - Thành lập tổ tự quản, câu lạc hỗ trợ giám sát, nhắc nhở thường xuyên hộ gia đình, tổ chức, cá nhân tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành việc: Sau pha chế, phun rải thuốc bảo vệ thực vật phải thu gom vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng để vào bể chứa thu gom để riêng vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với rác thải sinh hoạt rác vệ sinh đồng ruộng Thường xuyên quân định kỳ 01 - 02 lần/tháng mùa vụ 02 tháng/01 lần hết mùa vụ thu gom vỏ thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đồng ruộng để vào bể chứa theo quy định 24 Định kỳ 06 tháng/lần thu gom 01 lần bể chứa (hoặc khu lưu chứa) để đơn vị có chức (đơn vị Bộ Tài ngun Mơi trường cấp phép có đủ điều kiện xử lý) đem xử lý, tiêu hủy theo quy định - Chịu trách nhiệm tổng hợp số liệu thu gom, vận chuyển đem xử lý định kỳ 06 tháng/lần (vào tháng tháng 12 hàng năm); quản lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định - Chỉ đạo cán chuyên môn, lực lượng công an tăng cường tuần tra, giám sát, phát xử lý trường hợp vi phạm hoạt động sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bón sở sản xuất trồng trọt, trường hợp vứt bỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng không nơi quy định - Xem xét giải theo thẩm quyền kiến nghị Ủy ban nhân dân huyện giải khó khăn, vướng mắc trình triển khai thực thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn - Báo cáo định kỳ 01 tháng/lần (vào 25 hàng tháng) tình hình hiển khai kết phân loại địa bàn gửi Ủy ban nhân dân huyện (qua phòng Tài nguyên & Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn) 12 Tổ chức, cá nhân thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật: 12.1 Người thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng có trách nhiệm: a) Thực biện pháp an tồn lao động q trình thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; b) Trang bị bảo hộ lao động găng tay, trang, quần áo bảo hộ, ủng cao su phương tiện, vật tư cần thiết khác phục vụ việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; c) Ký hợp đồng trả công theo hợp đồng thỏa thuận với người sử dụng lao động việc thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng 12.2 Đơn vị quản lý bể chứa, khu vực lưu chứa: a) Căn vào thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn lựa chọn đơn vị quản lý bể chứa, khu vực lưu chứa b) Đơn vị quản lý bể chứa, khu vực lưu chứa trực tiếp thu gom, ký hợp đồng huy động hỗ trợ tổ chức, cá nhân thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng từ bể chứa đến khu vực lưu chứa bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng khơng để nơi quy định địa bàn quản lý c) Đơn vị quản lý bể chứa, khu vực lưu chứa ký hợp đồng với đơn vị có chức năng, lực phù hợp để xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng đứng tên đăng ký Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại báo cáo quản lý 25 chất thải nguy hại định kỳ; kê khai chứng từ chuyển giao bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng theo quy định Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT 12.3 Tổ chức, cá nhân vận chuyển, xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng thực theo quy định Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT 13 Các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp sản xuất trồng nông, lâm nghiệp có phát sinh bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng có trách nhiệm: a) Tổ chức thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn quản lý doanh nghiệp; b) Ký hợp đồng chuyển giao bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với đơn vị có giấy phép xử lý chất thải nguy hại để xử lý; c) Thực trách nhiệm chủ nguồn thải theo quy định Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường d) Trả chi phí cho việc xây dựng bể chứa, thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng 14 Người sử dụng thuốc bảo vệ thực vật có trách nhiệm: a) Sau pha chế, phun rải thuốc bảo vệ thực vật phải thu gom bao gói thuốc BVTV sau sử dụng để vào bể chứa; b) Để riêng bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng với rác thải sinh hoạt rác vệ sinh đồng ruộng; c) Không sử dụng bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng vào mục đích khác; d) Khơng tự ý đốt đem chơn bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng Trên Đề án “Quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng địa bàn huyện Nhân Công” Đề nghị quan, đơn vị tổ chức thực nghiêm túc Trong q trình thực có khó khăn vướng mắc đề nghị liên hệ Phịng Tài ngun Mơi trường (đơn vị thường trực) để hướng dẫn đề xuất Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện giải kịp thời./ 26 ... động thu gom, vận chuyển, xử lý bao bì thu? ??c bảo vệ thực vật sau sử dụng 12 PHẦN II PHƯƠNG PHÁP THU GOM, VẬN CHUYỂN, XỬ LÝ VỎ BAO THU? ??C BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG I PHƯƠNG PHÁP THU GOM VỎ BAO THU? ??C... sau sử dụng vào mục đích khác; d) Khơng tự ý đốt đem chơn bao gói thu? ??c bảo vệ thực vật sau sử dụng Trên Đề án ? ?Quản lý, thu gom, vận chuyển xử lý vỏ bao gói thu? ??c bảo vệ thực vật sau sử dụng. .. sử dụng thu? ??c bảo vệ thực vật PHẦN I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ XỬ LÝ VỎ BAO GÓI THU? ??C BẢO VỆ THỰC VẬT SAU SỬ DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ