THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ

LUẬT TÀI CHÍNH THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ Giảng viên phụ trách: ThS Nguyễn Thị Triển Nhóm thực hiện: NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ CHƯƠNG 2.THỰC TIỄN THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT CHI NGÂN SÁCH CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ TẠI VIỆT NAM CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT LÝ LUẬN KHÁI “ChiNIỆM ngân sách Nhà nước cho nghiệp y tế thể quan hệ phân phối, sử dụng vốn từ quỹ ngân sách Nhà nước nhằm trì phát triển nghiệp y tế.”   ĐẶC ĐIỂM Phát sinh cách đặn thường xuyên Mang tính chất tiêu dùng xã hội Việc cung cấp dịch vụ y tế tổ chức theo bốn cấp Nhà nước không chủ thể cung cấp dịch vụ y tế CHI NSNN CHO SỰ NGHIỆP Y TẾ VAI TRỊ Gồm vai trị quan trọng NGUN TẮC Gồm nguyên tắc chủ yếu QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Điều kiện chi ngân sách Nhà nước: Khoản điều 12 luật ngân sách nhà nước năm 2015 Dự toán ngân sách: + Điểm b, khoản Điều Thông tư 122/2021/TT-BTC quy định tổ chức thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 + Khoản Điều Nghị 01/2021/UBTVQH15 quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 Tổ chức thực hiện: Điểm d, khoản Điều Thông tư 122/2021/TT-BTC quy định tổ chức thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 Thẩm quyền Sơ đồ quy trình thực THỰC TIỄN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC • Giai đoạn 2016 – 2021 • Giai đoạn 2022 Từ 2016 – 2019 Đơn vị: nghìn tỷ đồng   2016 2017 2018 2019 Dự toán chi ngân 8.9 10.16 13.65 14.86 10.1 10.16 13.65 14.86 sách nhà nước Quyết toán chi ngân sách nhà nước 2020 Dự tốn chi ngân sách năm 2020 trình lên Quốc hội thơng qua có số liệu số tiền chi ngân sách cho Bộ y tế 15.37 nghìn tỷ đồng ngân sách chi cho Bộ y tế để phát triển nghiệp y tế 9.14 nghìn tỷ 2021 Việc dự chi ngân sách nhà nước cho y tế vào năm 2021 thấp so với năm trước có nhiều lý việc thu ngân sách năm 2021 gặp nhiều khó khăn tình hình dịch bệnh HẠN CHẾ đầu tư hạn chế phân bổ ngân sách chưa thật hợp lý lực quản lý điều hành tuyến yếu cịn trùng lắp, chồng chéo mang tính hình thức quy trình cịn phức tạp phiền phức việc chấp hành gặp nhiều vướng mắc tổ chức máy quản lý ngân sách phân tán, lực phối hợp hoạt động thấp hoạt động tra kiểm tra chưa nghiêm, kịp thời NGUYÊN NHÂN phân bổ chi thường xuyên lương cho trạm y tế xã cịn thấp 01 chưa có nguồn vốn riêng đủ mạnh 02 , tính trùng lặp chồng chéo 03 04 lực quản lý hệ thống thông tin quản lý, hệ thống theo dõi y tế sở chậm chưa đổi 05 trình tự lập trách nhiệm cấp chưa rõ ràng 08 07 nguyên nhân khác chức năng, nhiệm vụ quan 06 quy trình ngân sách địa phương phức tạp, dàn trải, thời gian KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP LUẬT Cải cách thủ tục hành Tăng cường phân cấp quản lý tăng tính chủ động cho đơn vị nghiệp cơng lập Có chế tài phù hợp Đổi chế phân cấp quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT ● Đổi chế phân bố nguồn lực, quản lý, cấp phát ngân sách nhà nước ● Xây dựng mục tiêu, giải pháp phù hợp, khả thi, hạn chế rủi ro bối cảnh dịch bệnh covid – 19 phức tạp, kéo dài Chi ngân sách cho mục tiêu nghiệp đôi với đầu tư cho phục hồi phát triển kinh tế, xã hội ● Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu ● Thực kỷ luật chi tiêu ● Chính phủ cần tăng cường khuyến khích tham gia người dân, quan ngơn luận xã hội khác q trình lập thực ngân sách nhà nước CẢM ƠN CÔ & CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE