(LUẬN văn THẠC sĩ) chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở tỉnh sơn la theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  ĐINH THỊ THÚY HÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2011 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  ĐINH THỊ THÚY HÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Chun ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ ĐỨC THANH HÀ NỘI - 2011 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế ngành 1.1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.2 Cơ cấu kinh tế ngành 10 1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội ngành 11 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội ngành 12 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành 16 1.2.4 Vai trò chuyển dịch cấu kinh tế ngành 24 1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế số địa phương học kinh nghiệm cho Sơn La 24 1.3.1 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn tỉnh 24 1.3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành có tính điển hình số địa phương 25 Chƣơng THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA 31 2.1 Đặc điểm Sơn La ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế ngành 31 2.1.1 Những điều kiện kinh tế - xã hội Sơn La có ảnh huởng đến chuyển dịch cấu kinh tế ngành 31 2.1.2 Những thuận lợi khó khăn q trình chuyể n dị ch cấ u kinh tế ngành Sơ n La 33 2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội ngành Sơn La năm qua .35 2.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La 35 2.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu theo nội ngành Sơn La 38 2.3 Một số nhận định khái quát kết chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La năm qua 63 2.3.1 Những thành tựu chủ yếu nguyên nhân 63 2.3.2 Một số hạn chế chủ yếu nguyên nhân 63 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở TỈNH SƠN LA THEO HƢỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 67 3.1 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La năm tới 67 3.1.1 Bối cảnh ảnh hưởng tới trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Sơn La 67 3.1.2 Những quan điểm chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La 73 3.2 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La 74 3.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La thời kỳ 2010 – 2020 74 3.2.2 Một số định hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La từ đến năm 2020 75 3.3 Một số giải pháp để chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La năm tới 80 3.3.1 Quy hoạch tổng phát triển kinh tế - xã hội 80 3.3.2 Giải pháp huy động vốn thu hút vốn đầu tư 84 3.3.3 Đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu khoa học - cơng nghệ 86 3.3.4 Chính sách đào tạo nhân lực chuyển lao động khỏi cấu nông nghiệp sang cấu công nghiệp dịch vụ 88 3.3.5 Tập trung xây dựng sở hạ tầng đường xá giao thông địa bàn tỉnh 90 3.3.6 Mở rộng phát triển tổ chức lại hoạt động loại thị trường 91 3.3.7 Xây dựng hồn thiện chế sách vĩ mô Nhà nước trung ương địa phương theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy nhanh nhịp độ chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế 93 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu khách quan q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Chuyển dịch cấu kinh tế tạo nên chuyển đổi kinh tế nhiều lĩnh vực: Phân công lại lao động xã hội, chuyển dịch nguồn lực sử dụng trình sản xuất, gia tăng lực sản xuất, tăng sản phẩm xã hội, góp phần thoả mãn nhu cầu ngày tốt Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam diễn nhiều lĩnh vực khác như: Cơ cấu vùng, cấu lãnh thổ, cấu nhiều thành phần, cấu ngành; cấu ngành quan trọng Chuyển dịch cấu ngành để phân bổ hợp lý tài nguyên, xếp lại lao động phù hợp mục tiêu phát triển kinh tế xã hội vấn đề có ý nghĩa chiến lược quan trọng Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX rõ: “Phát triển kinh tế nhanh, có hiệu qủa bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hố” Đối với Sơn La chuyển dịch cấu ngành, cấu đầu tư dựa sở phát huy lợi tương đối tỉnh, giải việc làm, thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng sức cạnh tranh, gắn với nhu cầu thị trường có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Sơn La năm vừa qua, trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành có chuyển biến tích cực theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Tuy nhiên, cịn nhiều vấn đề phát sinh gây khó khăn cho q trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh như: Xây dựng chiến lược, vốn, đào tạo nguồn nhân lực vấn đề kinh tế - xã hội liên quan Để góp phần làm sáng tỏ vấn đề trên, lựa chọn vấn đề: “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá” làm luận văn Thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu đề tài TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Bàn chuyển dịch cấu kinh tế, đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH vấn đề mà nhiều nhà nghiên cứu khía cạnh góc độ khác như: - Ngơ Đình Giao “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH kinh tế quốc dân”, tập II, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1994 - Đỗ Hoài Nam “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam”, Nxb Khoa học Xã hội, 1996 - Nguyễn Cúc “Tác động Nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997 - Bùi Tất Thắng “Đổi chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Viện Kinh tế học, số 2, 1994 - Nguyễn Hữu Tiến - Nguyễn Đình Long “Vai trị kinh tế hộ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn”, Tạp chí Cộng sản, số 510, 1996 Các cơng trình nghiên cứu phản ánh nhiều mặt chuyển dịch cấu kinh tế nước địa bàn địa phương định chưa có cơng trình nghiên cứu thật có hệ thống tồn diện chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH Vì tác giả luận văn mong muốn nghiên cứu sâu sở, phương hướng bước chuyển dịch cấu ngành theo hướng CNH, HĐH tỉnh Sơn La Mục đích nhiệm vụ đề tài * Mục đích: Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn tỉnh Sơn La năm qua Trên sở điểm mạnh hạn chế chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La đề xuất quan điểm, phương hướng, giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH * Nhiệm vụ: - Hệ thống hoá số vấn đề lý luận cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế ngành TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Khảo cứu tình hình thực chuyển dịch cấu ngành kinh tế số tỉnh miền núi, rút học kinh nghiệm cho Sơn La - Đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh miền núi Sơn La Rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh Sơn La - Nghiên cứu, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế tỉnh Sơn La điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường hội nhập kinh tế Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Cơ cấu kinh tế ngành, chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH địa bàn tỉnh Sơn La * Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La năm qua (chủ yếu từ 2005 đến nay) Từ rút mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu để đẩy nhanh nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La theo định hướng đến năm 2020 Tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu * Nguồn tài liệu: Cơ sở lý luận: Những nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế ngành Các văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn tài liệu tham khảo: Các tác phẩm kinh điển C.MácĂngghen, V.I.Lênin, Văn kiện Đảng cộng sản Việt Nam, tư liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo Ủy Ban nhân dân tỉnh Sơn La TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com * Phương pháp nghiên cứu: Trên sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng số phương pháp cụ thể trừu tượng hoá khoa học, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, hệ thống hố Những đóng góp ý nghĩa luận văn - Góp phần làm rõ vai trị chuyển dịch cấu kinh tế ngành trình CNH, HĐH - Làm rõ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành tỉnh Sơn La - Đề xuất quan điểm định hướng số giải pháp nhằm đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng CNH, HĐH Sơn La giai đoạn nay, định hướng đến năm 2020 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế ngành Chƣơng 2: Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La Chƣơng 3: Quan điểm, phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành địa bàn tỉnh Sơn La theo hướng CNH, HĐH TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế ngành 1.1.1 Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế, phạm trù kinh tế có tầm quan trọng to lớn trình xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia qua thời kỳ Cơ cấu kinh tế hợp lý cho phép tạo nên cân đối, hài hoà kinh tế để sử dụng cách có hiệu nguồn lực, tài nguyên, cải vật chất, cải tinh thần sức lao động Điều có ý nghĩa to lớn tăng trưởng, phát triển kinh tế tiến xã hội kinh tế quốc dân Thuật ngữ cấu (kết cấu) có nguồn gốc ban đầu từ chữ La Tinh “Trucke”, phản ánh cách xếp phận chỉnh thể Sau đó, khái niệm sử dụng rộng cho ngành khoa học khác Theo quan điểm triết học “cơ cấu” hay “kết cấu” phạm trù phản ánh cấu trúc bên đối tượng, tập hợp mối liên hệ bản, tương đối ổn định yếu tố cấu thành nên đối tượng, thời gian định Đứng quan điểm vật biện chứng lý thuyết hệ thống C.Mác tiếp cận cấu kinh tế là: Toàn quan hệ người làm nhiệm vụ sản xuất với họ với tự nhiên tức điều kiện họ tiến hành sản xuất Toàn quan hệ hợp thành xã hội, xét mặt cấu kinh tế Khi phân tích mối quan hệ phân công lao động xã hội, với cấu kinh tế xã hội C.Mác nhấn mạnh: “Cơ cấu kinh tế xã hội toàn quan hệ sản xuất phù hợp với trình phát triển định lực lượng sản xuất vật chất” [18, tr.70] TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com C.Mác phân tích cấu kinh tế hai mặt: số lượng (quy mô, tỷ trọng, tốc độ) chất lượng (vị trí, tương tác, trình độ cơng nghệ ) Đó biểu mối quan hệ tỷ lệ ngành, lĩnh vực kinh tế Và theo C.Mác, cấu “một phân chia chất lượng tỷ lệ số lượng trình sản xuất xã hội” [18, tr.103] Như vậy, theo C.Mác, cấu kinh tế có cấu trúc bao gồm: Những yếu tố gắn với lực lượng sản xuất (các quan hệ họ với tự nhiện, kỹ thuật) nội dung quan hệ sản xuất (các quan hệ kinh tế người với người trình sản xuất tái sản xuất xã hội) hợp thành Nếu cấu kinh tế bao gồm hai mặt lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất phân tích cấu kinh tế khơng thể khơng xem xét mối quan hệ biện chứng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Một cấu kinh tế coi hợp lý cấu hình thành phát triển yếu tố quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Tất nhiên, khơng nên hiểu cấu kinh tế số cộng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, mà nên hiểu tác động qua lại yếu tố xem xét số lượng chất lượng lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất hình thành phát triển qua giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất xã hội Với quan niệm cấu kinh tế quốc dân hiểu tổng thể mối quan hệ phận hợp thành kinh tế: Các lĩnh vực sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng; ngành kinh tế: công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ ; thành phần kinh tế - xã hội: Nhà nước, tập thể, tư nhân ; vùng kinh tế Ở vùng, ngành, địa phương lại có cấu kinh tế riêng, tuỳ theo điều kiện tự nhiên, địa lý, kinh tế, xã hội cụ thể Trong tiếp cận cấu kinh tế đòi hỏi phải xem xét yếu tố lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, trại thái có tính tương đối ổn định, lịch sử cụ thể, phát triển theo quy luật khách quan, mối quan hệ chứa đựng quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Chính tính tương đối ổn định làm cho cấu kinh tế biến TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com cần phải nâng cao tỷ trọng cần phải giảm xuống, để tạo thu hút đầu tư kinh tế thị trường phải hoạt động mạnh, có hiệu quả, cần nhà đầu tư trực tiếp nước Để bảo đảm cho việc huy động vốn sử dụng nguồn vốn đầu tư nước ngồi có hiệu quả, cần ý điểm sau: + Các nhà đầu tư nước đầu tư vào nơi có độ an tồn cao mức sinh lợi lớn + Phải đảm bảo cân vốn đối ứng nước + Khống chế tỷ lệ nợ nước quan hệ với khả tăng trưởng kinh tế, trước hết chủ yếu tăng trưởng xuất Trong sách cần bao gồm số nguyên tắc chủ yếu sau: Một là, kiểm soát khống chế chặt chẽ khoản vay thương mại Hai là, định hướng rõ ràng việc sử dụng vốn nước ngoài, kể vốn FDI, cho mục tiêu luận chứng đầy đủ hiệu kinh tế - kỹ thuật, để đảm bảo thực tốt nguyên tắc này, cần có kiểm sốt tập trung hướng sử dụng vốn vay Điểm quan trọng Sơn La cần huy động vốn đầu tư nước Đây nguồn vốn quan trọng, để kinh tế phát triển ổn định nguồn vốn đầu tư nước bước tăng nhanh, đáp ứng 60% nhu cầu vốn, nguồn vốn đầu tư nước tạo nguồn vốn tái tạo qua trình phát triển sản xuất nguồn tiết kiệm thường xuyên xã hội Theo đà phát triển sản xuất, thu nhập dân cư tăng tỷ lệ tiết kiệm tăng lên Tuy nhiên, tỷ lệ tiết kiệm dân cư cần giữ mức cao hợp lý, tăng mức tiêu dùng tăng “đầu ra” cho sản xuất Để thúc đẩy trình tạo vốn nâng cao khả huy động vốn đối ứng cho kinh tế tỉnh, cần: - Khuyến khích đầu tư tư nhân nước cho tỉnh Sơn La, muốn cần tạo môi trường thuận lợi cho việc thực luật đầu tư nước, áp dụng cách linh hoạt, mềm dẻo, nguyên tắc vào tỉnh Sơn La 81 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Nâng cao hiệu việc đầu tư cho doanh nghiệp Nhà nước, muốn việc cần thiết phải cải tổ doanh nghiệp Nhà nước, mà hướng phải có giải pháp hợp lý khía cạnh quyền sở hữu để tiến hành cổ phần hoá phận quan trọng doanh nghiệp Nhà nước - Phát triển hệ thống ngân hàng hoạt động có hiệu quả, tích luỹ tăng cường, nguồn vốn tín dụng dễ dàng đến tay người có nhu cầu đầu tư với chi phí thấp hơn, thực thúc đẩy hoạt động đầu tư - Đối với nguồn vốn từ ngân sách cần đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành kinh tế Đặc biệt cho lĩnh vực giao thông, y tế, giáo dục, đầu tư số ngành trọng yếu bưu điện, bảo vệ môi trường Hạn chế tới mức tối đa vào ngành sản xuất, kinh doanh thông thường để tránh dàn trải vốn 3.3.3 Đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ Tác dụng thúc đẩy khoa học - công nghệ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ thể sau: - Việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành, đặc biệt cơng trình hạ tầng thị, giao thơng, thuỷ lợi, bưu viễn thơng muốn đạt kết cao phải dựa vào thành tựu khoa học - công nghệ đại - Cơ cấu sản phẩm hàng hố nơng nghiệp - công nghiệp - dịch vụ tỉnh Sơn La phát triển theo hướng xuất nên đòi hỏi chất lượng cao, mẫu mã, kiểu dáng đẹp luôn thay đổi để đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng - Tiến khoa học - công nghệ cịn trực tiếp nâng cao trình độ dân trí, kích thích học hỏi làm thay đổi tư kinh tế, tiếp cận phương pháp sản xuất Để phát huy sức mạnh khoa học - công nghệ, cần phải thực số biện pháp cụ thể sau đây: + Tăng cường đầu tư cho nghiên cứu triển khai Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nhanh có hiệu quả, thời đại cạnh tranh liệt thị 82 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trường, đạt hiệu kinh tế cách vững chắc, lâu bền sở không ngừng tăng cường lực khoa học - công nghệ sẵn có tỉnh Vì đầu tư cho nghiên cứu triển khai tỉnh Sơn La phải đạt mức cao dự kiến bình quân nước, tối thiểu 5% GDP tỉnh, 2/3 ngân sách, 1/3 từ doanh nghiệp + Cùng với trình đổi mở rộng để nhập công nghệ vào tỉnh Biện pháp có hiệu cao đơn giản thơng qua việc liên doanh, liên kết với doanh nghiệp nước ngồi thơng qua đầu tư trực tiếp (FDI), doanh nghiệp có kinh nghiệm việc lựa chọn sử dụng công nghệ cho phù hợp với điều kiện tỉnh + Nhóm ngành cơng nghệ có tác dụng chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La là: công nghệ sinh học phục vụ cho trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản, chế biến Công nghệ tin học phục vụ cho sản xuất hàng tiêu dùng Tỉnh cần kết hợp công nghệ đại công nghệ truyền thống, từ cải tiến cơng nghệ phù hợp với sản xuất Sơn La + Chính sách đẩy mạnh khoa học - công nghệ Đề thực mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế ngành đến năm 2020, quyền cấp cần phải dựa vào sức cạnh tranh thị trường đưa doanh nghiệp vào môi trường cạnh tranh, làm cho doanh nghiệp chịu sức ép cạnh tranh phải cải tiến kỹ thuật, ứng dụng khoa học - cơng nghệ, tỉnh vận dụng sách hỗ trợ, khuyến khích sáng tạo khoa học - cơng nghệ sản xuất 3.3.4 Chính sách đào tạo nhân lực chuyển lao động khỏi cấu nông nghiệp sang cấu công nghiệp dịch vụ - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trình độ dân trí vùng Tây Bắc nói chung Sơn La nói riêng vùng khác tỷ lệ chưa qua đào tào đạo 82,50% Đội ngũ cán khoa học - cơng nghệ chưa có Vấn đề nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi người lao động phải đào tạo, thách thức lớn Sơn La Trong nguồn lực nguồn lực lao động yếu tố có vai trị sử dụng thúc đẩy nguồn lực khác phát triển làm cho 83 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com chuyển dịch cấu kinh tế ngành hợp lý bền vững Do biện pháp nâng cao nguồn nhân lực quan trọng Mục tiêu giải pháp nâng cao nguồn nhân lực nâng cao chất lượng dân số nguồn nhân lực thể lực, trình độ học vấn, đạo đức, ý thức trị, tinh thần lao động, chuyên môn nghiệp vụ nghề nghiệp, nâng cao tỷ trọng đào tạo cấu trúc hợp lý Cụ thể trẻ em đến độ tuổi học đến trường, nâng tỷ lệ đào tạo tổng số lao động ngành tỉnh từ 20% lên 40% năm 2020, thay đổi cấu trúc đội ngũ lao động đào tạo (trên đại học - đại học - trung học chuyên nghiệp – công nhân kỹ thuật) Để đạt mục tiêu cần phải có biện pháp sau - Xây dựng hệ thống sách chế sử dụng nhân tài, nhân lực đào tạo Biện pháp hướng vào khai thác hợp lý, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực đào tạo để giảm lãng phí “chất xám” Mặt khác, xử dụng hợp lý nguồn nhân lực đào tạo có tác dụng kích thích phát triển ngành giáo dục, điều chỉnh cấu nguồn nhân lực từ hình thành cạnh tranh lành mạnh thị trường lao động Cụ thể là: + Trả lương, tiền công theo kết qủa công việc, tinh thông nghề nghiệp khả sáng tạo lao động + Trả thù lao thích đáng cho sáng kiến, phát minh có giá trị kinh tế xã hội + Trong cơng tác giáo dục đào tạo cần có sách thể trọng thị vị trí xã hội người thầy, tôn vinh nghề giáo + Ban hành quy chế sử dụng nguồn nhân lực đào tạo sở lợi ích người lao động sử dụng người lao động đảm bảo, để người sử dụng lao động buộc phải sử dụng chuyên môn - Mở rộng quy mô giáo dục - đào tạo nguồn nhân lực chưa qua đào tạo Đối tượng chiếm tỷ lệ lớn lực lượng lao động, họ khó khăn tìm kiếm việc làm, để khắc phục tình trạng này, cần phải mở rộng quy mô đào tạo, bồi dưỡng nghề, nghề lao động nông thôn, cụ thể là: 84 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com + Cần kiện toàn trường dạy nghề Sơn La, cần phải mở rộng quy mơ, hình thức, thành phần để đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế ngành + Có thể đào tạo nghề cho lực lượng lao động tỉnh qua trung tâm dậy nghề giới thiệu việc làm Nhà nước, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác + Hình thức đào tạo nghề tư nhân hình thức đào tạo dân gian vốn đặc thù nhiều nghề tỉnh Sơn La, theo phương thức truyền nghề Như vậy, nâng cao trình độ học vấn gắn liền với đào tạo nghề tạo nhiều việc làm đường đào tạo nguồn nhân lực có hiệu cho trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Xác định rõ vai trị tỉnh việc tổ chức, định hướng phát triển nguồn nhân lực, quản lý, điều tiết vĩ mơ Chính quyền cấp đóng vai trị quan trọng việc xây dựng sở hạ tầng nguồn nhân lực, hỗ trợ người nghèo, hỗ trợ tài trẻ, hỗ trợ vùng khó khăn Xác lập trách nhiệm tổ chức sản xuất - kinh doanh, chủ doanh nghiệp với nhà nước tăng cường đầu tư cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tỷ trọng lao động nơng nghiệp giảm từ 86,76% năm 2006 xuống cịn 50% năm 2020, tất yếu phải chuyển dịch lao động nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Giải pháp tạo việc làm từ đến năm 2020, vấn đề gắn chặt với q trình phân cơng lao động xã hội chuyển dịch cấu kinh tế ngành Để tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động, nhằm chuyển dịch lao động khỏi cấu nông nghiệp sang cấu cơng nghiẹp, dịch vụ, thực số biện pháp sau: Phát triển công nghiệp, xây dựng dịch vụ đóng vai trị định đến chuyển dịch cấu kinh tế, chất lượng lao động lực cạnh tranh kinh tế, với mục tiêu năm 2015 ngành công nghiệp, xây dựng thu hút thêm khoảng 7.000 lao động, ngành dịch vụ thu hút thêm 4.000 lao động 85 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Để đạt mục tiêu cần khai thác tốt sở cơng nghiệp có tỉnh, cơng trình xây dựng thuỷ điện Sơn La, mở rộng sản xuất kinh doanh nâng cao chất lượng sản phẩm thu hút lao động có trình độ cao để tăng sức cạnh tranh Tỉnh cần tổ chức lại hoạt động điểm du lịch địa bàn tỉnh khái thác hiệu tiềm du lịch tỉnh, đẩy mạnh giao thương hàng hoá 3.3.5 Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng đường xá giao thơng địa bàn tỉnh Như nói trên, năm qua, cấu kinh tế Sơn La chuyển dịch chậm Một nguyên nhân thực trạng hệ thống giao thông Sơn La khó khăn yếu điều kiện vị trí địa lý Vì để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu ngành kinh tế phải tập trung cao độ vào phát triển hệ thống giao thơng tỉnh Có thể nói, giao thơng phát triển, vận chuyển hàng hố hành khách thuận lợi điều kiện hàng đầu cho phát triển kinh tế xã hội Sơn La năm tới Hiện mạng luới giao thông phương tiện giao thông vận tải không ngừng phát triển, nối Sơn La với Thủ đô Hà Nội, tỉnh vùng nước bạn Lào mở hội để Sơn La bứt phá, vươn lên Tỉnh xác định giao thông phải trước buớc Sơn La nỗ lực phát triển giao thông đường tuyến đường Sơn La - Hà nội đuợc nâng cấp tốt bên cạnh tỉnh trọng phát triển đuờng thuỷ đường hàng không Sơn La tập trung hồn thành phát triển giao thơng 11 huyện, thị xã tỉnh để đưa Sơn La thành địa phương có mạng lưới giao thơng tốt sớm khu vực Tây Bắc Đi đôi với việc xây dựng hệ thống giao thông tỉnh thực phân bố lại dân cư, phát triển ngành nghề thủ công, dịch vụ, giải việc làm, tăng thu nhập cho nguời dân 3.3.6 Mở rộng phát triển tổ chức lại hoạt động loại thị trường Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phụ thuộc lớn vào đầu đầu vào, yếu tố quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành mở rộng thị trường Căn vào thị trường mà nhà sản xuất 86 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lựa chọn hướng đầu tư chuyển đầu tư từ ngành có lợi nhuận thấp sang ngành có lợi nhuận cao hơn, muốn chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La cần có biện pháp sau: Một là, đẩy mạnh phát triển loại thị trường Thực chủ trương phát triển loại thị trường Sơn La cần có nghiên cứu để phát triển mạnh thị trường đầu vào thị trường đầu Đối với thị trường đầu vào, cần có quy định cụ thể vốn, đất đai, lao động giao dịch hàng hoá phục vụ cho phát triển doanh nghiệp Đối với thị trường sản phẩm đầu ra, cần nghiên cứu để phân thị trường, cho sản phẩm tiêu dùng doanh nghiệp Sơn La sản xuất trước hết phải thuyết phục cầu tiêu dùng nhân dân Sơn La Trên sở nâng cao chất lượng hàng hoá sản xuất địa bàn tỉnh, đẩy mạnh khâu tổ chức tiêu thụ hàng hoá cho tỉnh lân cận nước, tạo mạng lưới thị trường rộng khắp bền vững cho doanh nghiệp Tăng cường khâu tiếp thị nước ngoài, trước hết thị trường khu vực để tiêu thụ hàng nơng sản, có sách khuyến khích xuất khẩu, kể xuất ngạch tiểu ngạch Hai là, tổ chức lại hoạt động thương mại địa bàn tỉnh Hoạt động thương mại cần tổ chức thành mạng lưới rộng khắp, có hiệu khu vực thành phố, vùng đồng bằng, trung du miền núi Chỉ có sở thương mại làm tốt chức phát triển thị trường, khuyến khích tiêu dùng, thúc đẩy giao lưu thương mại làm sở cho công nghiệp phát triển Hướng tổ chức lại là: - Khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết sở sản xuất tiêu thụ, đặc biệt ý tới hình thức hợp đồng người sản xuất người tiêu thụ, gắn bó chặt chẽ từ khâu cung cấp nguyên vật liệu, tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm sở tăng cường vai trò trọng tài Nhà nước - Trên sở hợp đồng mua bán người sản xuất người tiêu thụ, trước hết nông lâm, tổ chức "Trung tâm giao dịch mua bán hợp đồng tiêu thụ nông lâm" địa bàn Sơn La nhằm đảm bảo sản xuất xúc tiến thị trường địa bàn tỉnh 87 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Hướng hoạt động thương mại Nhà nước vào hoạt động phục vụ công ích, đặc biệt cho miền núi, đồng thời, có sách khuyến khích doanh nghiệp thương mại, kể doanh nghiệp thương mại quy mô lớn thương mại tư nhân việc hướng dẫn sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông dân sản xuất - Trong điều kiện trước mắt thành lập trung tâm thông tin thị trường với chức tạo lập cung cấp thông tin thị trường nước, nước, tỉnh gắn với sản phẩm Sơn La đưa vào quy hoạch phát triển sản xuất Ba là, đổi phương thức quản lý hoạt động thương mại, dịch vụ Các quan chức cần chuyển mạnh phương thức hoạt động theo hướng tăng cường chức dự báo, làm tốt công tác thống kê cung cấp ngày đầy đủ số liệu thống kê với độ xác cần thiết cho doanh nghiệp Mặt khác, giúp đỡ tốt cho việc phát triển hoạt động tiêu thụ doanh nghiệp việc tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hướng dẫn thực luật pháp bảo hộ sở hữu công nghiệp, chống hàng giả, hàng nhái, chống gian lận thương mại địa bàn tỉnh, hướng dẫn hoạt động quảng cáo, tiếp thị, cạnh tranh… bình đẳng pháp luật 3.3.7 Xây dựng hồn thiện chế sách vĩ mô Nhà nước trung ương địa phương theo hướng tạo điều kiện cho việc đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La Trong trình đổi kinh tế, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách kinh tế vĩ mơ để điều hành kinh tế đất nước Các chủ trương, sách đo trở thành thực sống cấp quyền nhà nước thể chế hố thành sách, quy định, chế độ cụ thể tổ chức đạo thực Từ thực đạo, lãnh đạo tổ chức thực chủ trương Đảng, sách nhà nước, quy thời kỳ, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc Sơn La cần có vận dụng linh hoạt, sáng tạo, từ có chủ trương, giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn tỉnh giai đoạn Trong giai đoạn tới, tỉnh Sơn La 88 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com cần tiếp tục đổi hoàn thiện chế sách vĩ mơ nhà nước nhằm tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy nhanh nhịp độ chất lượng chuyển dịch cấu kinh tế ngành sau: Thứ nhất: Chính sách hỗ trợ tài Hiện nay, Nhà nước sử dụng nhiều nguồn vốn để hình thành quỹ xố đói, giảm nghèo… song loại quỹ sử dụng phân tán Vấn đề đặt khơng xố đói, giảm nghèo cho gia đình mà phải tăng giàu cho đất nước Muốn vậy, cần có giải pháp vĩ mơ cần thiết cách sử dụng quỹ xố đói giảm nghèo sử dụng phân tán Tất nhiên để làm việc phải có điều kiện: hoạt động có quy hoạch, kế hoạch đòi hỏi cấp tỉnh quỹ, dự án, chương trình phù hợp với quy hoạch kế hoạch có Sơn La cần xây dựng sách hỗ trợ cụ thể thông qua hỗ trợ từ kinh phí phát triển sản xuất, miễn giảm thuế… khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ thực tái đầu tư mở rộng sản xuất, trang bị đại hố thiết bị Thứ hai: sách giáo dục đào tạo nguồn nhân lực Về nguyên tắc chung, sách đào tạo phát triển nhân lực trình bày Ngồi ra, cần có sách ưu tiên trợ giúp tài đào tạo nghề thủ công, truyền thống cách để người thực có khả sáng tạo điều kiện tiên để phát triển ngành nghề Chương trình đào tạo phải tính tốn chu đáo, phù hợp với quy hoạch phát triển theo mạnh vùng, nghề… Thứ ba: Chính sách đảm bảo đất đai Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp vừa nhỏ cấp tỉnh quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển công nghiệp vùng, huyện, xã Có sách ưu tiên, trợ giúp xây dựng hạ tầng, cho th đất đai Có sách tạo điều kiện cho nông dân chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang phát triển công nghiệp nuôi trồng thuỷ sản sở tính tốn diện tích suất lương thực theo hướng áp dụng mạnh mẽ tiến sinh học vào nông nghiệp 89 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thứ tư: Thực sách xã hội đồng bào dân tộc thiểu số Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới nhằm xoá bỏ tận gốc sản xuất tự cung, tự cấp Thực tốt chương trình 134, 135 Thủ tướng Chính phủ xã vùng đặc biệt khó khăn tỉnh: Xây dựng sở hạ tầng nông thôn, đào tạo bồi dưỡng cán xã, thôn bản; với việc thực lồng ghép chương trình mục tiêu khác như: chương trình án định canh, định cư, chương trình xố đói giảm nghèo nhằm tăng cường tình đồn kết dân tộc, bước rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển điều kiện sống khu vực, vùng, xã tỉnh góp phần thực công xã hội, củng cố niềm tin đồng bào dân tộc vào đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước 90 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Chuyển dịch cấu kinh tế ngành vấn đề xúc Sơn La Những năm qua, Sơn La có nhiều chủ trương, biện pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế Tuy nhiên, chuyển dịch cấu kinh tế Sơn La chậm, biện pháp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế chưa khai thác hết tiềm năng, lợi Sơn La Đề tài luận văn thạc sỹ chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố góp phần giải tốt số vấn đề xúc Mặc dù nhiều hạn chế, song đề tài góp phần làm rõ thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La, thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Sơn La Từ đó, quan điểm, định hướng giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La năm tới Những giải pháp đề tài đưa giải pháp chung giải pháp riêng cho số ngành, lĩnh vực cụ thể Những giải pháp thực để thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành Sơn La Để cấu kinh tế Sơn La chuyển dịch bắt kịp với tình hình chung nước, cần có quan tâm giải chung tỉnh Trung ương Tuy nhiên, Sơn La tỉnh miền núi, nhiều dân tộc thiểu số sinh sống Trung ương tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng để khai thác lợi Sơn La, xây dựng tuyến đường huyện hỗ trợ phát triển hệ thống dịch vụ Trung ương cần tạo điều kiện cho tỉnh chủ động vịêc khai thác, sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế mạnh mẽ năm trước 91 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Sơn La (2005), Niên giám thống kê Sơn La năm 2005 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2007), Niên giám thống kê Sơn La năm 2007 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2008), Niên giám thống kê Sơn La năm 2008 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2009), Niên giám thống kê Sơn La năm 2009 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2010), Niên giám thống kê Sơn La năm 2010 Nguyễn Cúc (1997), Tác động Nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006) , Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng tỉnh Sơn La (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XII, Sơn La 11 Đảng tỉnh Sơn La (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứu XIII, Sơn La 12 Ngơ Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê, Hà Nội 13 Ngơ Đình Giao (1999), “Để chuyển dịch cấu kinh tế có hiệu kinh tế thị trường”, Tạp chí Ngân hàng, Ngân hàng Nơng nghiệp Việt Nam 14 Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La (10/2/2010), Thông qua quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn toàn tỉnh Sơn La đến năm 2020 xét triển vọng đến năm 2030 92 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 15 Hội đồng Nhân dân tỉnh Sơn La (2010), Thông qua quy hoạch tổng thể phát triển thuỷ sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2010 - 2015 định hướng năm 2020 16 Nguyễn Đình Long (2/1999), “Nâng cao sức cạnh tranh hàng hố nơng sản xuất nước ta”, Tạp chí Cộng sản, (4) 17 Đỗ Hoài Nam (chủ biên, 1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 18 C Mác (1960), Tư bản, I, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 C.Mác- Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Đình Phan (12/1998), “Chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố, đại hoá”, Nghiên cứu kinh tế, (247) 21 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (Đồng chủ biên, 1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Minh Sơn - Ngọc Đăng, “Yên Bái chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá”, Báo Nhân dân, (17701) 23 Bùi Tất Thắng (1994), “Đổi chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, Nghiên cứu kinh tế, Viện Kinh tế học (2), tr.42 24 Bùi Tất Thắng (1994), “Một số vấn đề chuyển dich cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố”, Tạp chí Thơng tin lý luận, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (3/139), tr.14 25 Bùi Tất Thắng (1994), Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình cơng nghiệp hố kinh tế công nghiệp Đông Nam Á Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 26 Bùi Tất Thắng (1995), “Xu hướng thay đổi cấu ngành kinh tế Việt Nam năm gần đây…”, Tạp chí Thơng tin lý luận, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (4/206), tr.18 93 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 27 Bùi Tất Thắng (1997), Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hố Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 28 Mạnh Thuần (20/01/2008), “Vì ngành dịch vụ Lào Cai phát triển”, Báo Nhân dân 29 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La thời kỳ 2006 - 2020, Hà Nội 30 Tỉnh ủy Sơn La (9/2008), Báo cáo kiểm điểm nhiệm Nghị Đại hội Đảng tỉnh lầm thứ XII, Sơn La 31 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê năm 2005, Nxb Thống kê, Hà Nội 32 Tổng cục Thống kê (2006), Niên giám thống kê năm 2006, Nxb Thống kê, Hà Nội 33 Tổng cục Thống kê (2007), Niên giám thống kê năm 2007, Nxb Thống kê, Hà Nội 34 Tổng cục Thống kê (2008), Niên giám thống kê năm 2008, Nxb Thống kê, Hà Nội 35 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê năm 2009, Nxb Thống kê, Hà Nội 36 Tổng cục Thống kê (2010), Niên giám thống kê năm 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 37 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (28/11/2005), Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La, giai đoạn 20062020, Sơn La 38 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2005), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2005 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006, Sơn La 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2007), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2007 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2008, Sơn La 94 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 40 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (9/2008), Báo cáo sơ kết kết qủa thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm (2006 - 2010), Sơn La 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2009), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2009 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010, Sơn La 95 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... dịch cấu kinh tế ngành có hiệu * Về cấu ngành - Chuyển dịch từ cấu kinh tế nông nghiệp sang cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp, từ cấu kinh tế công nghiệp - nông nghiệp sang cấu công nghiệp. .. Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH 1.1 Cơ cấu kinh tế cấu kinh tế ngành 1.1.1 Cơ cấu kinh tế 1.1.2 Cơ cấu kinh tế ngành ... 2001- 2010 nói cấu ngành kinh tế Sơn La năm qua chuyển dịch theo xu hướng chuyển dịch chung cấu ngành kinh tế nước tỉnh khác Nền kinh tế Sơn La thực chuyển mình, cấu ngành kinh tế có thay đổi