Quản lý thuế đối với Hộ kinh doanh tại Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG PHẠM KIM ANH QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ YÊN BÁI,TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Phú Thọ, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH PHÚ THỌ TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÙNG VƯƠNG PHẠM KIM ANH QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ YÊN BÁI,TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Bất Phú Thọ, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng Tác giả Phạm Kim Anh năm 2020 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến tất q Thầy, giảng dạy chương trình Cao học chuyên ngành Quản lý Kinh tế, Thầy, cô truyền đạt cho kiến thức hữu ích Quản lý kinh tế làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Thị Bất người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài Do thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến góp ý Thầy, Cô anh chị học viên Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Phạm Kim Anh MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 11 Phương pháp nghiên cứu 11 Đóng góp luận văn 15 Kết cấu luận văn Tổng quan nghiên cứu 13 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH .18 1.1 Hộ kinh doanh thuế Hộ kinh doanh 18 1.1.1 Hộ kinh doanh 18 1.1.2 Thuế Hộ kinh doanh .21 1.2 Quản lý thuế Hộ kinh doanh 23 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý thuế Hộ kinh doanh .23 1.2.2 Nguyên tắc quản lý thuế Hộ kinh doanh 25 1.2.3 Nội dung quản lý thuế Hộ kinh doanh 25 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế Hộ kinh doanh 32 CHƢƠNG .35 2.1 Khái quát Chi cục Thuế thành phố Yên Bái 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Thuế 2.1.3 Thực dự toán thu ngân sách giai đoạn 2017-2019 .29 2.2 Thực trạng Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái quản lý 31 2.3.Thực trạng quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, giai đoạn 2017-2019 33 2.3.1 Thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ thuế 33 2.3.2 Thực trạng quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế nộp thuế 37 2.3.3 Thực trạng quản lý miễn, giảm thuế 45 2.3.4 Thực trạng quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 47 2.3.5 Thực trạng kiểm tra thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 50 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 54 2.4.1 Đánh giá việc thực mục tiêu 54 2.4.2 Ưu điểm quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 2.4.3 Hạn chế quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 56 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái .59 CHƢƠNG 3…………………………………………………… ………64 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đến năm 2025 64 3.1.1 Mục tiêu quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đến năm 2025 .64 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đến năm 2025 65 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 67 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái 74 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác tun truyền, hỗ trợ 67 3.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đăng ký thuế, kê khai thuế nộp thuế 69 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện công tác miễn, giảm thuế 73 3.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nợ thuế 73 3.2.6 Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế .74 3.2.7 Các giải pháp khác .75 3.3 Kiến nghị 76 3.3.1 Kiến nghị Bộ Tài 76 3.3.2 Kiến nghị Tổng cục Thuế 77 3.3.3 Kiến nghị Cục Thuế tỉnh Yên Bái 78 3.3.4 Kiến nghị với quyền địa phương phòng, ban 79 KẾT LUẬN 81 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CMND : Chứng minh nhân dân HKD : Hộ kinh doanh CQT : Cơ quan thuế CSDL : Cơ sở liệu TMS : Ứng dụng quản lý thuế tập trung TNCN : Thu nhập cá nhân GTGT : Giá trị gia tăng KBNN : Kho bạc nhà nước HĐTVT : Hội đồng tư vấn thuế UBND : Ủy ban nhân dân UNTT : Ủy nhiệm thu thuế TTHT : Tuyên truyền hỗ trợ NVQLT : Nghiệp vụ Quản lý thuế KTT-QLN&CCNT : Kiểm tra thuế - Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế SXKD : Sản xuất kinh doanh LPX : Liên phường xã NNT : NNT NSNN : Ngân sách nhà nước DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 2.1: Thống kê cán bộ, cơng chức Chi cục Thuế thành phố Yên Bái … ……Error! Bookmark not defined Bảng 2.2: Tổng hợp Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 31 Bảng 2.3: Tổng hợp số thu sắc thuế Hộ kinh doanh……… …33 giai đoạn 2017-2019 Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Công tác tuyên truyền Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 34 Bảng 2.5: Công tác hỗ trợ Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 35 Bảng 2.6: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh 36 Bảng 2.7: Công tác đăng ký thuế Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 Error! Bookmark not defined Bảng 2.8: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh thủ tục đăng ký thuế thay đổi thông tin đăng ký thuế 38 Bảng 2.9: Công tác kê khai thuế Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 40 Bảng 2.10: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh kê khai thuế .41 Bảng 2.11: Công tác thu nộp thuế từ ủy nhiệm thu Hộ kinh doanh .42 Bảng 2.12: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh thu nộp thuế 44 Bảng 2.13: Công tác quản lý miễn giảm thuế Hộ kinh doanh Error! Bookmark not defined Bảng 2.14: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh miễn giảm thuế 47 Bảng 2.15: Công tác quản lý nợ thuế Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 47 Bảng 2.16: Cơ cấu nợ thuế Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 49 Bảng 2.17: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh quản lý nợ thuế 50 Bảng 2.18: Công tác kiểm tra thuế (khảo sát doanh thu) Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 Error! Bookmark not defined Bảng 2.20: Tổng hợp kết khảo sát Hộ kinh doanh kiểm tra thuế 53 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Khung nghiên cứu 11 Hình 1.1: Các bước đăng ký thuế Hộ kinh doanh 27 Hình 1.2: Các bước thực thu, nộp thuế HKD 28 Hình 1.3: Các bước miễn giảm thuế HKD 29 Hình 1.4: Các bước quản lý nợ thuế 31 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy Chi cục Thuế 26 Hình 2.2: Thực dự tốn thu ngân sách giai đoạn 2017-2019 .30 Hình 2.3: Thu ngân sách từ Hộ kinh doanh giai đoạn 2017-2019 32 Hình 2.4 Kết thu thuế HKD đơn vị nhận ủy nhiệm thu ( Bưu điện ) năm 2017-2019………………… ……………………………………………46 Hộp 2.1: Phỏng vấn Công chức thuế Hoàng Thị Phương Hoa - Bộ phận Tuyên truyền, hỗ trợ NNT - Chi cục Thuế………………………90 Hộp 2.2: Phỏng vấn Nhân viên bưu điện: Nguyễn Thị Thu Hương - Bộ phận thu thuế, Bưu điện tthành phố Yên Bái: .90 Hộp 2.3: Phỏng vấn Công chức thuế Nguyễn Thị Nguyệt Nga - Bộ phận Lập xử lý miễn, giảm thuế - Chi cục Thuế: 93 79 cho công chức thuế chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin cho Chi cục Thuế kịp thời để hồn thành có hiệu nhiệm vụ giao 3.3.4 Kiến nghị với ch nh quyền địa phương phòng, ban Xây dựng chế ưu tiên cho Hộ sản xuất chế biến sản ph m nơng lâm nghiệp thành phố để khuyến khích họ tập trung vốn mở rộng kinh doanh, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển, Hộ kinh doanh động viên, khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp đặc biệt, kh u sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cần thống nhất, tồn diện, nên có sách khuyến khích đồng Thời điểm có nhiều sách hỗ trihư khuyến khích thành lập doanh nghiệp cịn chưa có nhiều hỗ trợ ưu đãi tập trung vào đồng khâu sản xuất Mỗi thành viên Ban đạo thu ngân sách thành phố cần phát huy trách nhiệm để đạo, tuyên truyền, đôn đốc, kiểm tra công tác thu nộp ngân sách Cơ quan đăng ký kinh doanh thực thu hồi giấy phép đăng ký kinh doanh Hộ kinh doanh nghỉ kinh doanh có Thơng báo Chi cục Thuế, tránh tình trạng Chi cục Thuế thơng báo Hộ kinh doanh nghỉ, bỏ kinh doanh quan đăng ký kinh doanh báo cáo Hộ kinh doanh hoạt động dẫn đến số liệu Hộ kinh doanh không đồng Các Công ty kinh doanh chợ, ban quản lý chợ cung cấp sơ đồ, hợp đồng thuê mặt kinh doanh Hộ kinh doanh cho UBND xã, phường, thị trấn, Chi cục Thuế để đưa hộ kinh doanh vào thuế; Các tổ chức kinh tế (hoặc cá nhân) cho Hộ kinh doanh thuê địa điểm, mặt sản xuất kinh doanh hợp tác kinh doanh phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn Chi cục Thuế việc cung cấp Hộ kinh doanh tổ chức cho thuê, mượn địa điểm, mặt sản xuất kinh doanh hợp tác kinh doanh để đưa vào lập thuế 80 81 KẾT LUẬN Hộ kinh doanh có vai trị quan trọng cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho xã hội, cải thiện đời sống cho người dân, gián tiếp cải thiện đời sống cho người nghèo, khó khăn thành thị nông thôn thông qua cung cấp hàng hoá, dịch vụ sớm hơn, nhanh giá phù hợp Tại Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, công tác quản lý thuế Hộ kinh doanh đạt nhiều thành cơng số thu từ khối hộ thường chiếm từ 7-8% tổng thu hàng năm, số thu phần giúp phường, xã tự cân đối thu chi ngân sách, số lượng quản lý chiếm tỷ trọng cao tổng số hộ kinh doanh tồn tỉnh Tuy nhiên, cịn số hạn chế nguyên nhân chủ quan thuộc Chi cục Thuế, nguyên nhân khách quan thuộc sách, quyền địa phương, quan phối hợp ý thức chấp hành pháp luật thuế hộ kinh doanh từ địi hỏi quan thuế phải tìm giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế nhóm đối tượng Để cơng tác quản lý thuế hộ kinh doanh ngày chặt chẽ đáp ứng lộ trình cải cách đại hóa ngành thuế tồn thể Chi cục tâm nỗ lực làm tốt quy trinh nghiệp vụ, tạo điều kiện cho loại hình Hộ kinh doanh phát triển thông qua nhiều kênh nhiều hình thức từ khâu hướng dẫn đến khâu cầm tay việc cho hộ thực hiện, hàng năm khen thưởng nêu gương hộ có thành tích thực nghĩa vụ thuế Kiên xử lý trường hợp vi phạm sách thuế để răn đe Với nhận diện hạn chế giải pháp mà luận văn để Chi cục Thuế thành phố Yên Bái nghiên cứu áp dụng vào công tác quản lý thuế Hộ kinh doanh, hy vọng thời gian tới Chi cục có bước tiến tích cực ngày hồn thiện, góp phần tăng nguồn thu cho NSNN, đồng thời giúp đỡ Hộ kinh doanh địa bàn ổn định phát triển 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2006), Luật Quản lý thuế 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 Bộ Tài (2015), Thông tư 92/2015/TT-BTC ngày 15/6/2015; Hướng dẫn thực thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập cá nhân CN D có hoạt động kinh doanh Bộ Tài (2016), Thơng tư 95/2016/TT-BTC ngày 28/6/2015; Hướng dẫn đăng ký thuế Bộ Tài (2016), Thông tư 84/2016/TT-BTC ngày 17/6/2015; Hướng dẫn thủ tục thu nộp ngân sách nhà nước khoản thuế thu nội địa Chi cục Thuế thành phố Yên Bái : Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2017,2018, năm 2019; Báo cáo công tác tuyên truyền hỗ trợ năm 2017,2018, năm 2019, Báo cáo công tác miễn giảm thuế năm,2017, 2018, năm 2019; Báo cáo công tác nợ thuế năm 2017,2018; năm 2019; Báo cáo công tác kiểm tra thuế năm 2017,2018, năm 2019; Ngô Thị Thu Hà (2017), “Một số vấn đề pháp lý quản lý thuế hộ kinh doanh Việt Nam nay”, Bài viết đăng báo điện tử Tạp chí Tài Nguyễn Thị Hồng Thảo (2017), “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ cá thể địa bàn huyện Đăk Tô tỉnh on Tum”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Phịng Tài - Kế hoạch thành phố n Bái, tỉnh Yên Bái (2017-2019), Báo cáo tổng kết công tác Tài - ế hoạch Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 2371/QĐ-TCT ngày 18/12/2015;Về việc ban hành Quy trình quản lý thuế Hộ kinh doanh 10 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 745/QĐ-TCT ngày 20/4/2015;Về việc ban hành Quy trình tuyên truyền, hỗ trợ NNT 83 11 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015;Về việc ban hành Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế 12 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 749/QĐ-TCT ngày 20/4/2015;Về việc ban hành Quy trình miễn thuế, giảm thuế 13 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 1401/QĐ-TCT ngày 28/7/2015;Về việc ban hành Quy trình quản lý nợ thuế 14 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015;Về việc ban hành Quy trình kiểm tra thuế 15 Tổng cục Thuế (2019), Quyết định số 245/QĐ-TCT ngày 29/3/2019; Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế 16 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2016), Giáo trình Quàn lý học, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân - Khoa quản lý, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 17 TS Phan Hữu Nghị, PGS.TS Nguyễn Thị Bất ( 2020), Giáo trình thuế , Trường Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 18 PGS.TS Nguyễn Thị Bất (2016), Giáo trình sách Nghiệp vụ thuế, Nhà xuất Lao động 19 TS Lê Quang Cường, TS Nguyễn Kim Quyến (2016),Giáo trình thuế , Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh,NXB kinh tế Hồ Chí Minh 20 Nguyễn Thị Thanh Xuân (2011), “Đánh giá chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Chi cục Thuế Quận 1”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 21 Nguyễn Tuyết Mai (2014), “Tăng cường quản lý nợ thuế địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 84 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Hộ kinh doanh Tên Hộ kinh doanh: ….…………………………………… Mã số thuế: ……………………………………………………… Địa chỉ:………………………………………………………… Đề nghị Hộ kinh doanh cung cấp đánh giá số nội dung sau: I Cho iết mức độ đánh giá Hộ kinh doanh công tác tuyên truyền, hỗ trợ thuế quan thuế (sử dụng mức điếm từ đến 3, mức trung bình, mức khá, mức tốt ) Nội dung đánh giá Cơng tác tun truyền sách thuế quan thuế (phát thanh, phát tờ rơi, tuyên truyền lưu động) Công tác hỗ trợ quan thuế (hỗ trợ trực tiếp, qua điện thoại, trả lời văn bản) Thái độ giao tiếp, hướng dẫn cán thuế việc tuyên truyền, hỗ trợ Mức độ đánh giá Trung ình Khá (2) (1) Tốt (3) 85 II Cho iết đánh giá Hộ kinh doanh việc đăng ký thuế, kê khai thuế, miễn giảm thuế, thu nộp thuế (1: Đơn giản, thuận tiện; 2: Phức tạp, khó thực ) Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Đơn giản, thuận Phức tạp, khó tiện (1) thực (2) Thủ tục đăng ký thuế, thay đổi thông tin đăng ký thuế Kê khai thuế Miễn, giảm thuế Thu, nộp thuế III Cho iết đánh giá Hộ kinh doanh việc quản ý nợ thuế, kiểm tra thuế quan thuế (1: Phù hợp; 2: Chưa phù hợp ) Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Quản lý nợ thuế Kiểm tra thuế Phù hợp (1) Chƣa phù hợp (2) 86 PHỤ LỤC TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT Hộ kinh doanh I Cho iết mức độ đánh giá Hộ kinh doanh công tác tuyên truyền, hỗ trợ thuế quan thuế (sử dụng mức điếm từ đến 3, mức trung bình, mức khá, mức tốt ) Số phiếu khảo sát Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Trung ình Khá (2) Tốt (3) (1) Cơng tác tun truyền sách thuế quan thuế (phát thanh, phát tờ rơi, tuyên truyền lưu động) 100 18 45 37 Công tác hỗ trợ quan thuế (hỗ trợ trực tiếp, qua điện thoại, trả lời văn bản) 100 15 34 51 Thái độ giao tiếp, hướng dẫn cán thuế việc tuyên truyền, hỗ trợ 100 23 75 II Cho iết đánh giá Hộ kinh doanh việc đăng ký thuế, kê khai thuế, miễn giảm thuế, thu nộp thuế (1: Đơn giản, thuận tiện; 2: Phức tạp, khó thực hiện) Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Thủ tục đăng ký thuế, thay đổi Số phiếu khảo sát Đơn giản, thuận tiện (1) Phức tạp, khó thực (2) 100 88 12 Kê khai thuế 100 98 Miễn, giảm thuế 100 82 18 Thu, nộp thuế 100 98 thông tin đăng ký thuế 87 III Cho iết đánh giá Hộ kinh doanh việc quản ý nợ thuế, kiểm tra thuế quan thuế (1: Phù hợp; 2: Chưa phù hợp) Nội dung đánh giá Số phiếu khảo sát Mức độ đánh giá Phù hợp (1) Chƣa phù hợp (2) Quản lý nợ thuế 100 97 Kiểm tra thuế 100 62 38 88 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN Để phục vụ cho công tác nghiên cứu đề tài “Quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” mong hợp tác đồng chí cách trả lời câu hỏi đây: Vị trí việc àm ngƣời đƣợc vấn: Tuyên truyền, hỗ trợ Theo đồng chí cơng tác tun truyền, hỗ trợ thuế Hộ kinh doanh địa bàn thành phố Yên Bái có cần thay đổi khơng? Đồng chí nêu nội dung cần thay đổi (nếu có)? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Theo đồng chí thủ tục hành thuế có cần thay đổi khơng? Đồng chí nêu nội dung cần thay đổi (nếu có)? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… Vị trí việc àm ngƣời đƣợc vấn: Miễn, giảm thuế Theo đồng chí việc thực miễn, giảm thuế Hộ kinh doanh địa bàn Chi cục Thuế thành phố Yên Bái quản lý công chưa? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… Theo đồng chí cơng tác miễn, giảm thuế Hộ kinh doanh địa bàn Chi cục Thuế thành phố Yên Bái quản lý có cần thay đổi khơng? Đồng chí nêu nội dung cần thay đổi (nếu có)? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… 89 Vị trí việc àm ngƣời đƣợc vấn: Nhân viên thu thuế - Bưu điện Theo đồng chí cơng tác thu nộp thuế Hộ kinh doanh ngành Bưu điện thực có khó khăn, vướng mắc gì? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… Theo đồng chí cơng tác phối hợp ủy nhiệm thu thuế Cơ quan thuế Bưu điện tốt chưa? Đồng chí có kiến nghị, đề xuất việc phối hợp ủy nhiệm thu thuế hai quan? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… Theo đồng chí có lên tiếp tục trì việc ủy nhiệm thu thuế quan Bưu điện? ………………………………………………………………………… ……….………………………………………………………………………… 90 Hộp 2.1: Phỏng vấn Công chức thuế Bộ phận Tuyên truyền, hỗ trợ NNT Chi cục Thuế „Công tác tuyên truyền, hỗ trợ thuế Hộ kinh doanh địa bàn Chi cục Thuế quản lý có cần thay đổi khơng? Những nội dung cần thay đổi (nếu có)?: Cơng tác tun truyền, hỗ trợ thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thực đầy đủ nội dung tuyên truyền, hỗ trợ theo văn hướng dẫn Tuy nhiên cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT cịn khơng trở ngại khó khăn, phía hệ thống pháp luật thuế thay đổi nhiều, gây khó khăn cho NNT quan thuế việc thực hiện, việc tuyên truyền chưa trọng tâm, trọng điểm Do để cơng tác tun truyền, hỗ trợ đạt hiệu nữa, Chi cục Thuế phải tập trung tuyên truyền, hỗ trợ theo nhóm đối tượng, việc tuyên truyền, hỗ trợ lên tập trung cung cấp thơng tin Hộ kinh doanh cần “Các thủ tục hành thuế có cần thay đổi khơng? Đồng chí nêu nội dung cần thay đổi (nếu có)?” Cải cách thủ tục hành yêu cầu quan trọng trình xây dựng thể chế ngành thuế nhằm tạo thuận lợi tăng hiệu quản lý, giảm thời gian, chi phí NNT Trong thời gian qua việc cải cách thủ tục hành tập trung phần lớn NNT doanh nghiệp kê khai, nộp, hoàn thuế điện tử, nhóm Hộ kinh doanh chưa tập trung nhiều, thời gian tới với ngành thuế, Chi cục Thuế lên tập trung mạnh mẽ việc cải cách thủ tục hành với nhóm Hộ kinh doanh này, trước mắt tập trung vào việc đăng ký, kê khai, nộp thuế điện tử Nguồn: ết vấn tác giả Hộp 2.2: Phỏng vấn Nhân viên ƣu điện- Bộ phận thu thuế, Bƣu điện 91 thành phố Yên Bái: Câu hỏi : “Đồng chí cho biết thực côngg tác thu nộp thuế Hộ kinh doanh ngành Bưu điện có khó khăn, vướng mắc gì? Nhân viên bưu điện thực lúc nhiều cơng việc khác ngành việc triển khai thu thuế đơi cịn vướng mắc với cơng việc khác; sách pháp luật thuế nhiều, thường xuyên thay đổi, nhân viên bưu điện không nắm bắt Hộ kinh doanh hỏi khơng giải thích trả lời dẫn đến Hộ kinh doanh không chấp hành nộp thuế Trả lời : Công tác phối hợp Cơ quan thuế Bưu điện tốt chưa? Đồng chí có kiến nghị, đề xuất việc phối hợp ủy nhiệm thu thuế hai quan? Việc phối hợp ủy nhiệm thu công tác thu nộp Chi cục Thuế Bưu điện thời gian qua thực tốt; hai quan thường xuyên trao đổi thông tin xử lý kịp thời vướng mắc phát sinh Tại địa bàn thu có Hộ kinh doanh thường hay chây ỳ không nộp thuế, nhân viên bưu điện phối hợp công chức thuế quản lý địa bàn để đôn đốc thu Để công tác ủy nhiệm thu đạt hiệu cao Chi cục Thuế cần có buổi tập huấn, trao đổi sách thuế Hộ kinh doanh cho nhân viên bưu điện nắm bắt “Có nên tiếp tục trì việc ủy nhiệm thu thuế quan Bưu điện? Cơng việc nhân viên bưu điện chuyển, phát bưu thư, huy động nhận gửi tiền tiết kiệm Tuy nhiên thời gian qua ngành bưu điện nhận thêm hợp đồng chi trả lương hưu, thu tiền điện, tiền bảo hiểm xã hội thất nghiệp… khối lượng công việc tương đối lớn, nhân viên bưu điện phải làm ngày thứ 7, chủ nhật giải cơng việc, việc thực thu thuế cơng việc khó nhân viên bưu điện, quản lý thuế 92 việc thực sách pháp luật thuế, cần có kinh nghiệm thực tiễn, nhân viên bưu điện điều kiện cịn hạn chế, lâu dài ngành bưu điện không lên nhận ủy nhiệm thu thuế để tập trung công việc chuyên mơn ngành bưu điện Nguồn: ết vấn tác giả 93 Hộp 2.3: Phỏng vấn Công chức thuế - Bộ phận Lập ộ xử ý miễn, giảm thuế - Chi cục Thuế: “Công tác giải miễn, giảm thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái công chưa? Về việc thực miễn giảm thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế kiểm soát chặt chẽ, bước thực miễn, giảm thuế thực theo quy định văn hướng dẫn, từ tạo cơng Hộ kinh doanh “Công tác miễn, giảm thuế Hộ kinh doanh địa bàn thành phố Yên Bái quản lý có cần thay đổi khơng? Đồng chí nêu nội dung cần thay đổi (nếu có)? Việc quản lý miễn, giảm thuế có văn quy định hướng dẫn, nhiên việc xin tạm nghỉ thực tế không nghỉ để trốn nộp thuế Hộ kinh doanh diễn ra, phải thường xun phối hợp với quyền địa phương phường, xã để kiểm tra kiểm soát hộ có đơn xin nghỉ để miễn, giảm thuế Về chế sách cần kiến nghị quan cấp trình sửa Luật thuế, Nghị định, Thơng tư để nâng mức xử phạt Hộkinh có hành vi trục lợi xin nghỉ để trốn thuế, quy định rõ mức trốn thuế cụ thể để xử lý hình cố tình tái phạm nhiều lần Nguồn: ết vấn tác giả ... điểm quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 2.4.3 Hạn chế quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái 56 2.4.4 Nguyên... thiện quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đến năm 2025 65 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh. .. Thực trạng Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái quản lý 31 2.3.Thực trạng quản lý thuế Hộ kinh doanh Chi cục Thuế thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái, giai đoạn