Ngoại tác và hàng hóa công (kinh tế vĩ mô)

Role of Government NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HÓA CÔNG Trương Quang Hùng Bộ môn Kinh tế học Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Slide 2 NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HÓA CÔNG Trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo Tất cả chi phí và lợi ích được phản ánh đầy đủ lên giá cả thị trường (Không có bữa ăn trưa miễn phí) Cá nhân ra quyết định dựa trên phân tích lợi ích biên và chi phí biên Giá cả phản ánh được chi phí xã hội và lợi ích xã hội nguồn lực Trong thực tế Một số hoạt động sản xuất và tiêu dùng tác động đến.

NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HĨA CƠNG Trương Quang Hùng Bộ môn Kinh tế học Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HĨA CƠNG Trong thị trường cạnh tranh hồn hảo Tất chi phí lợi ích phản ánh đầy đủ lên giá thị trường (Khơng có bữa ăn trưa miễn phí) Cá nhân định dựa phân tích lợi ích biên chi phí biên Giá phản ánh chi phí xã hội lợi ích xã hội nguồn lực Trong thực tế Một số hoạt động sản xuất tiêu dùng tác động đến chi phí/lợi ích phía thức ba (khơng bị ràng buộc cam kết) không phản ánh đầy đủ thị trường Giá khơng phản ánh lợi ích chi phí xã hội có động sản xuất hay tiêu dùng nhiều hay ít thất bại thị trường Slide NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HĨA CƠNG Ngoại tác xảy mà chi phí lợi ích khơng phản ánh đầy đủ thị trường Lợi ích khơng phản ánh qua giá Ngoại tác tích cực Chi phí khơng phản ánh qua giá Ngoại tác tiêu cực Đôi người ta gọi tác động đến phía thứ ba Slide VÍ DỤ NGOẠI TÁC Ngoại tác tiêu cực Ơ nhiễm nguồn nước, khơng khí hoạt động sản xuất Ơ nhiễm tiếng ồn hoạt động sản xuất Thay đổi khí hậu sản xuất sinh hoạt Rủi ro hệ thống tài hoạt động bất cẩn ngân hàng Khai thác nguồn lực chung mức: cá đại dương  Hút thuốc Sử dụng phương tiện làm tắt nghẽn giao thơng Slide VÍ DỤ NGOẠI TÁC : NGOẠI TÁC TÍCH CỰC Người ni ong lấy mật Doanh nghiệp FDI với công nghệ tiên tiến Xe cá nhân sử dụng nguồn lượng tái tạo Cá nhân tiêm phòng cho bệnh truyền nhiễm Cá nhân tham gia giáo dục Mã nguồn mở Đầu tư vào R&D Tại ngoại tác vấn đề?  Chúng dẫn đến không hiệu thị trường Slide NGOẠI TÁC TIÊU CỰC : TRƯỜNG HƠP ĐƠN GIẢN Có hai cơng ty hóa chất cơng ty cho th thuyền buồm hoạt động dịng sơng Lợi nhuận hai công ty phụ thuộc vào mức độ chất thải dịng sơng số thuyền buồm cho th Lượng chất thải dịng sơng 𝑒 ∈ 0,2 Số thuyền buồn cho thuê ngày 𝑏 ∈ [0,2] Lợi nhuận cơng ty hóa chất 𝜋1 =(𝑒 − 𝑒 ) Lợi nhuận công ty cho thuê thuyền buồm 𝑏2 𝜋2 =(1−𝑒)𝑏 − Phản ứng tốt cơng ty hóa chất? Phản ứng tốt công ty cho thuê thuyền buồn? Cân Nash? Nếu hai công ty sáp nhập lại, phản ứng tốt cơng ty gì? Slide r, P NGOẠI TÁC TIÊU CỰC TRONG THỊ TRƯỜNG CẠNH TRANH 450 MCs = MCp + MCg A MCp es E ps = 282 B C D H pc = 240 198 F 84 G ec MCp MCg MCg 30 D Qs = 84 Qc = 105 225 Q, TẤn giấy Slide NGOẠI TÁC TRONG THỊ TRƯỜNG CẠNH TRANH Chi phí tư nhân Chi phí cho hoạt động sản xuất khơng bao gồm chi phí ngoại tác Chi phí xã hội Chi phí tư nhân cộng chi phí ngoại tác Chi phí xã hội biên Chi phí sản xuất thêm đơn vị cộng với tổn thất mà người khác phải gánh chịu từ hoạt động sản xuất thêm đơn vị Slide NGOẠI TÁC TIÊU CỰC Tình Nhà máy thép xả chất thải dịng sơng Tồn thị trường thép giảm chất thải cách hạ thấp sản xuất thép Chi phí ngoại tác biên (MCg) chi phí mà người ngư dân phải gánh chịu hoạt động sản xuất thép Chi phí xã hội biên (MCs) MCp cộng MCg Slide NGOẠI TÁC TIÊU CỰC Slide 10 CÁC NGUỒN LỰC CHUNG Giải pháp cho vấn đề nguồn lực sử dụng chung Điều tiết phủ thơng qua thuế hạn chế tiếp cận Minh định rõ quyền sở hữu tài sản Chuyển thành hàng hóa tư Slide 53 VẤN ĐỀ “KẺ HƯỞNG THỤ MIỄN PHÍ” Vấn đề kẻ hưởng thụ miễn phí  người nhận lợi ích hàng hóa tránh việc trả tiền Vì người ta khơng thể loại trừ từ việc hưởng lợi hàng hóa cơng, cá nhân khơng trả tiền cho việc sử dụng hàng hóa với hy vọng người khác trả Vấn đề “kẻ hưởng thụ miễn phí” ngăn chặn thị trường tư nhân cung ứng hàng hóa cơng Slide 54 HÀNG HĨA CƠNG: VẤN ĐỀ HƯỞNG LỢI KHÔNG TRẢ TIỀN Khi người tiêu dùng hay nhà sản xuất không tự nguyện trả tiền cho việc sử dụng hàng hóa Kỳ vọng người khác trả tiền Khi người tiêu dùng hay nhà sản xuất khơng tự nguyện trả tiền Hàng hóa cơng khơng cung cấp khu vực tư nhân mức tối ưu Làm để giảm vấn đề hưởng lợi mà khơng trả tiền? Hành vi phủ Hành vi tập thể Mua sáp nhập Slide 55 HÀNG HÓA CƠNG: VẤN ĐỀ HƯỞNG LỢI KHƠNG TRẢ TIỀN Có hai cửa hàng kế cận muốn thuê nhân viên bảo vệ hàng Người bảo vệ cho cửa hàng bảo vệ cho cửa hàng Chi phí thuê nhân viên bảo vệ 10 triệu đồng/tháng Lợi ích cửa hang nhận có bảo vệ triệu đồng /tháng Nếu cửa hàng thuê bảo vệ, họ phải trả hết chi phí Nếu hai cửa hàng hợp tác, cửa hang phải trả chi phí Trong trường hợp không hợp tác, phản ứng tốt cửa hàng gì? Trong trường hợp hợp tác, phản ứng tốt họ gì? Slide 56 HÀNG HĨA CƠNG: CẠNH TRANH VÀ HỢP TÁC Trong trường hợp hai cửa hàng không hợp tác Cân Nash? 1/2 Thuê Không Thuê -2, -2 -2, Không 8, -2 0,0 Trong trường hợp hai cửa hàng hợp tác 1/2 Thuê Không Thuê 3,3 -2, Không 8,-2 0,0 Slide 57 HÀNG HÓA CÔNG: VẤ N ĐỀ HƯỞ N G L I MÀ KHÔ N G TRẢ TIỀ N Hai cửa hàng đồng thời định thuê số nhân viên bảo vệ để bảo vệ cửa hàng 𝑥1𝜖𝑅+ ; 𝑥2𝜖𝑅 + Tiền lương nhân viên bảo vệ 10 triệu đồng/tháng Lợi nhuận cửa hàng nhận 𝜋1 𝑥1, 𝑥2 = 18𝑋 − 𝑋2 − 𝑝𝑥1 ; 𝑋 = 𝑥1 + 𝑥2 𝑋2 𝜋2 𝑥1, 𝑥2 = 7𝑋 − − 𝑝𝑥2 Hàm phản ứng tốt cửa hàng? Cân Nash? Mỗi cửa hàng thuê bảo vệ? Nếu đứng lợi ích chung cửa hàng, cửa hàng thuê bảo vệ? Slide 58 HÀNG HĨA CƠNG: CUNG ỨNG TỐI ƯU 25 Lợi ích Khi hàng hóa không tranh giành, lợi ích xã hội biên việc tiêu dùng (MB) xác định MC=10 cách cộng theo chiều thẳng đứng đường cầu cá nhân hàng 18 7 X Slide 59 HÀNG HĨA CƠNG: CUNG ỨNG TỐI ƯU Một kinh tế với hai người tiêu dùng i {1,2} Mỗi người tiêu dùng có lượng cải wi sử dụng Một phần dành cho tiêu dùng cá nhân ci Một phần đóng góp cho hàng hóa cơng gi Hàm hữu dụng cá nhân ui=u(ci, G) với G=f(g1+g2) Hàng hóa cơng có tính chất Khơng loại trừ: Tất tiêu dùng hàng hóa cơng bất chấp mức đóng góp Khơng cạnh tranh: Tiêu dùng người không ảnh hưởng đến tiêu dùng người khác Xác định mức cung ứng hàng hóa cơng hiệu theo tiêu chuẩn Pareto? Slide 60 HÀNG HĨA CƠNG: CUNG ỨNG TỐI ƯU Bài tốn 𝑢1 (𝑐1, 𝐺) st:𝑢2 (𝑐2, 𝐺)=𝑢ത ቄ𝑚𝑎𝑥 𝑔1 Hàm Lagrage 𝐿(𝑔1, 𝑔2, λ)=𝑢1 (𝑐1, 𝐺) − λ[𝑢2 (𝑐2, 𝐺)-𝑢] ത 𝑑𝐿 𝜕𝑢1 𝜕𝐺 𝜕𝑢1 𝜕𝑐1 = + 𝑑𝑔1 𝜕𝐺 𝜕𝑔1 𝜕𝑐1 𝜕𝑔1 𝑑𝐿 𝜕𝑢1 𝜕𝐺 = + 𝑑𝑔2 𝜕𝐺 𝜕𝑔2 λ −λ 𝜕𝑢2 𝜕𝑐2 𝜕𝑐2 𝜕𝑔2 𝜕𝑢2 𝜕𝐺 𝜕𝐺 𝜕𝑔1 −λ = (1) 𝜕𝑢2 𝜕𝐺 𝜕𝐺 𝜕𝑔2 = (2) Từ (1) (2) 𝜕𝑢1 ′ 𝑓 𝜕𝐺 − 𝜕𝑢1 𝜕𝑐1 𝜕𝑢1 ′ f 𝜕𝐺 + λ 𝜕𝑐2 − λ 𝜕𝑢2 −λ 𝜕𝑢2 𝜕𝐺 𝑓′ = (3) 𝜕𝑢2 𝜕𝐺 f’= (4) Slide 61 HÀNG HĨA CƠNG: CUNG ỨNG TỐI ƯU Từ (3) (4) 𝜕𝑢1 𝜕𝑢2 =λ 𝜕𝑐2 𝜕𝑐1 𝜕𝑢1 ′ 𝜕𝑢1 𝑓 − 𝜕𝐺 𝜕𝑐1 𝜕𝑢1 𝜕𝐺 𝜕𝑢1 𝜕𝑐1 + 𝜕𝑢2 𝜕𝐺 𝜕𝑢2 𝜕𝑐2 = 𝜕𝑢2 −λ 𝜕𝐺 𝑓′ = 𝑓′ Điều kiện Samuelson 𝑀𝑅𝑆1 + 𝑀𝑅𝑆2 = 𝑀𝑅𝑇 Tổng mức sẵn sàng trả biên =Tổng chi phí biên Slide 62 TẠI SAO THỊ TRƯỜNG THẤT BẠI CHO VIỆC CUNG CẤP HÀNG HĨA CƠNG? Tính khơng loại trừ Người tiêu dùng khơng có động đóng góp vấn đề hưởng thụ miễn phí Tính khơng cạnh tranh Trong thị trường cạnh tranh P=MC MC hàng hóa cơng =0 P=0 Nhà sản xuất bị tổn thất chi phí cố định họ sản xuất hàng hóa cơng Tối ưu người tiêu dùng phải trả MB mà họ nhận Điều không thực thị trường cạnh tranh Slide 63 VẤN ĐỀ “KẺ THỤ HƯỞNG MIỄN PHÍ” Giải pháp cho vấn đề “ kẻ thụ hưởng miễn phí”  Chính phủ định cung ứng hàng hóa cơng nến tổng lợi ích vượt q chi phí  Chính phủ mang lại phúc lợi cho người cách cung ứng hàng hóa cơng toán cho việc sản xuất với số thuế thu Slide 64 KHĨ KHĂN TRONG PHÂN TÍCH LỢI ÍCH-CHI PHÍ Để định cung cấp hàng hóa cơng hay khơng, người ta phải so sánh tổng lợi ích người sử dụng hàng hóa cơng với chi phí việc cung cấp bảo trì hàng hóa cơng Phân tích lợi ích-chi phí sử dụng để ước lượng tổng chi phí tổng lợi ích dự án xã hội tổng thể Thực phân tích khó hàng hóa cơng khơng có giá để ước lượng lợi ích xã hội chi phí nguồn lực Giá trị sống, thời gian người tiêu dùng, tính thẩm mỹ khó để đánh giá Slide 65 ĐỊNH GIÁ LINDAHL Phương pháp định giá hàng hóa cơng với giả định mức sẵn lòng chi trả lộ trung thực Quy trình thực Cơng bố mức thuế để tài trợ hàng hóa cơng cho cá nhân liên quan Mỗi cá nhân cho biết số lượng hàng hóa cơng họ muốn ứng với mức thuế  Xây dựng đường cầu hay đường lợi ích biên cá nhân Tổng hợp mức lợi ích biên cá nhân để xây dựng đường cầu chung cho hàng hóa cơng Dựa vào ngun tắc MB=MC để xác định lượng hàng hóa cơng tối ưu Chính phủ tài trợ cho hàng hóa cơng cách thu cá nhân theo mức sẵn lòng chi trả họ Quay lại dụ thuê bảo vệ của hàng, cửa hàng phải trả bao nhiêu? Slide 66 ĐỊNH GIÁ LINDAHL Mơ hình định giá Lindhla có vài vấn đề Các cá nhân liên quan có động bộc lộ mức sẵn lịng trả thực khơng? Các cá nhân có khả nhận giá trị hàng hóa cơng?  Có đồng ý tuyệt đối cá nhân liên quan khơng?  Kỹ thuật định giá có tốn không?  Tốn nhiều thời gian cải cho việc xác định mức sẵn sàng chi trả thực Slide 67 ... hiệu chỉnh vào sản lượng mức ô nhiễm mà họ gây  Nội hóa ngoại tác  Phải xác định bên chịu tác động ngoại tác  Phải đo lường giá trị tiền lợi ích ngoại tác biên hay chi phí ngoại tác biên Slide... MCp cộng MCg Slide NGOẠI TÁC TIÊU CỰC Slide 10 NGOẠI TÁC TIÊU CỰC Giaù Khi có ngoại tác tiêu cực, Sự chênh lệch chi ph? ?Công ty tối đa hóa lợi chi phí xã hội biên MCs ngoại tác biên MCg nhuận... Slide NGOẠI TÁC VÀ HÀNG HĨA CƠNG Ngoại tác xảy mà chi phí lợi ích khơng phản ánh đầy đủ thị trường Lợi ích khơng phản ánh qua giá Ngoại tác tích cực Chi phí khơng phản ánh qua giá Ngoại tác tiêu