PHÂN BIỆT CÁC LOẠI NGOẠI TÁC KHÁC NHAU VÀ CHO VÍ DỤ MỖI LOẠI

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  BÀI TIỂU LUẬN CHƯƠNG MƠN: TÀI CHÍNH CƠNG CHỦ ĐỀ PHÂN BIỆT CÁC LOẠI NGOẠI TÁC KHÁC NHAU VÀ CHO VÍ DỤ MỖI LOẠI Lớp: 44K09 & 44K27 Nhóm: Thành viên: Ngơ Nguyễn Thanh Phúc (44K09) Mai Trần Mỹ Phượng (44K09) Nguyễn Thị Ngọc Ánh (44K27) Mai Thị Tuyết Nhung (44K27) GVHD: Ths Vương Bảo Bảo Đà Nẵng, tháng 03 năm 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM: .2 1.1 Ngoại tác gì? 1.2 Ngoại tác tiêu cực gì? Ngoại tác tích cực gì? 1.3 Đặc điểm chung ngoại tác: 1.4 Phân loại ngoại tác: CÁC VÍ DỤ: 2.1 Ngoại tác tiêu cực: a Trong sản xuất: b Trong tiêu dùng: .4 2.2 Ngoại tác tích cực: a Trong sản xuất: b Trong tiêu dùng: .6 KẾT LUẬN LỜI MỞ ĐẦU Trải qua thời kì dài đề cao học thuyết “Bàn tay vơ hình” A Smith, kinh tế thể phát triển đáng kể, sau chững lại xuống bên dốc tăng trưởng Cuộc khủng hoảng kinh tế giới 1929 – 1933 hay gọi tên khác: “Đại khủng hoảng” minh chứng rõ nét cho thấy học thuyết đề cao tự kinh tế không cịn phát huy tác dụng Sau đó, mơ hình kế hoạch hóa tập trung – với việc đề cao vai trị “chỉ huy” phủ kinh tế – không mang lại kết mong đợi Cho đến năm 70 kỉ XX, vai trị phủ thị trường đề cao, kinh tế thực phát huy hết khả Như Paul A Samuelon nói: “Cả thị trường phủ cần thiết cho kinh tế vận hành lành mạnh Thiếu hai điều hoạt động kinh tế đại chẳng khác vỗ tay bàn tay.” Trong đó, tác động thất bại thị trường kinh tế phần cơng việc mà phủ can thiệp giải Một số trường hợp gây thất bại thị trường gồm: Độc quyền, ảnh hưởng ngoại tác, hàng hóa cơng cộng hay thơng tin khơng đối xứng Ở tiểu luận này, sâu tìm hiểu loại ngoại tác số ví dụ minh họa cho loại ngoại tác 1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM: 1.1 Ngoại tác gì? Ngoại tác tác động xảy bên thị trường hành động thực thể (có thể tượng tự nhiên, cá nhân, hãng đó) gây tổn thất mang lại lợi ích cho thực thể khác, bồi thường (nếu gây tổn hại) hay khơng bù đắp chi phí lợi ích (nếu đem lại lợi ích) Ngoại tác khơng phản ánh đường cung, đường cầu không nằm chế giá Nói cách khác, chúng ảnh hưởng không lường trước giao dịch hoạt động kinh tế xảy sống Ví dụ: Công ty Vedan xả lượng lớn nước thải chưa qua xử lý sông Thị Vải (Đồng Nai) gây tình trạng nhiễm kéo dài, ảnh hưởng đến môi trường sống người dân Tuy nhiên suốt khoảng thời gian dài, cư dân sống quanh không nhận khoản bồi thường thiệt hại hoạt động công ty gây Vào năm 2008, cơng ty bị Chính phủ buộc truy nộp phí bảo vệ mơi trường 127 tỷ đồng Chính phủ phải can thiệp vào kinh tế để giải hậu công ty Vedan gây Do đó, ngoại tác cịn hiểu trường hợp gây thất bại thị trường địi hỏi cần có can thiệp phủ để giải vấn đề liên quan đến ngoại tác 1.2 Ngoại tác tiêu cực gì? Ngoại tác tích cực gì? Chúng ta thường chia ngoại tác thành hai loại: Ngoại tác tích cực ngoại tác tiêu cực Một ngoại tác tiêu cực chi phí mà bên thứ ba (*) phải chịu hậu giao dịch kinh tế thị trường Ngoại tác tiêu cực gọi “chi phí bên ngồi” Ngược lại, ngoại tác tích cực xảy giao dịch kinh tế thị trường đem lại lợi ích cho bên thứ ba Ngoại tác tích cực gọi “lợi ích ngoại lai” (*) Trong giao dịch, nhà sản xuất người tiêu dùng bên thứ thứ hai; bên thứ ba bao gồm cá nhân, tổ chức, chủ sở hữu tài sản tài nguyên thiên nhiên bị ảnh hưởng gián tiếp 1.3 Đặc điểm chung ngoại tác: Dù loại ngoại tác nào, chúng mang đặc điểm chung sau: - Dựa theo lĩnh vực phát sinh, ngoại tác hoạt động sản xuất tiêu dùng gây - Việc người gây tác hại (hay mang lại lợi ích) cho nhiều mang tính tương đối Điều dựa vào góc nhìn bên ngoại tác - Sự phân biệt tính chất tích cực tiêu cực theo hậu tác động ngoại tác mang tính tương đối Bởi hoạt động gây ngoại tác, đánh giá tốt hay xấu phụ thuộc vào quan điểm người chịu ảnh hưởng - Tất ngoại tác gây khơng mang tính hiệu quả, ta xét quan điểm xã hội Vì mức sản xuất tối ưu thị trường ngoại tác tạo khác với mức hiệu xã hội Nên xem thất bại thị trường Những đặc điểm chung sở để phân loại ngoại tác cách cụ thể 1.4 Phân loại ngoại tác: Theo hậu tác động Sản Tích cực Ngoại tác sản xuất tích cực xuất Tiêu Ngoại tác tiêu dùng tích cực Ngoại tác tiêu dùng tiêu cực Đặc điểm Theo lĩnh vực phát sinh Tiêu cực Ngoại tác sản xuất tiêu cực dùng (Như nêu trên, việc phân loại ngoại tác mang tính tương đối.) CÁC VÍ DỤ: 2.1 Ngoại tác tiêu cực: a Trong sản xuất: Ngoại tác sản xuất tiêu cực xảy trình sản xuất dẫn đến hậu có hại cho bên thứ ba khơng liên quan Một số ví dụ ngoại tác sản xuất tiêu cực: - Ơ nhiễm khơng khí: Các hoạt động sản xuất nhà máy, xí nghiệp… gây nhiễm khơng khí Bầu khơng khí bị nhiễm gây ảnh hưởng đến mùa màng, môi trường sống loại động thực vật sức khỏe người dân Nồng độ khí độc cao phần nguyên nhân gây nên tượng “hiệu ứng nhà kính”, tác động trực tiếp mạnh mẽ đến khí hậu tồn cầu; mang lại hậu đợt nắng nóng cực độ, mực nước biển dâng, bão dội hạn hán Việc thải khí độc vào khí cịn ảnh hưởng xấu đến nhóm dân số dễ bị tổn thương trẻ em, người già bệnh nhân mắc bệnh hen suyễn bệnh tim - Ô nhiễm nước: Khi chất thải công nghiệp (thông qua hoạt động sản xuất…) thải trực tiếp vào nguồn nước mà chưa qua xử lí, nguồn nước bị nhiễm Chất thải nhà máy thường chứa hỗn hợp hóa chất khác gây chết cho động vật thủy sinh sống nước làm giảm nguồn thu nhập ngư dân Nước bị ô nhiễm ảnh hưởng đến nhà máy hoạt động dựa vào nguồn nước Việc người dân sử dụng nước bị ô nhiễm cho hoạt động sinh hoạt ngày gây bệnh ngồi da, bệnh đường tiêu hóa chí ung thư dẫn đến tử vong - Chăn nuôi: Nuôi động vật trang trại dẫn đến tác động có hại cho bên thứ ba bên ngồi trang trại Ví dụ, việc lạm dụng kháng sinh chăn ni tạo nhóm lớn vi khuẩn kháng thuốc kháng sinh lây lan sang khu vực khác bên trang trại gây bệnh cho động vật khác Ngoài ra, chất thải động vật tập trung không xử lý gây ô nhiễm sơng suối nguồn nước khơng đảm bảo an toàn cho hoạt động sản xuất, tiêu dùng khác người dân sống xung quanh trang trại b Trong tiêu dùng: Khi số hàng hóa tiêu thụ, chẳng hạn hàng hóa giảm giá, gây tác động tiêu cực bên thứ ba Một số ví dụ ngoại tác tiêu cực tiêu dùng: - Hút thuốc thụ động: Hút thuốc thụ động việc người khác hít phải khói thuốc người hút thuốc Việc hút thuốc thụ động gây số biến chứng sức khỏe liên quan đến hút thuốc bao gồm tăng khả đột quỵ, ung thư phổi, bệnh tim bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính Những đối tượng dễ bị tổn thương trẻ em người già có nguy nhiễm trùng đường hô hấp cao hen suyễn viêm màng não vi khuẩn - Tắc nghẽn giao thông: Khi nhiều tài xế sử dụng đường, họ làm cho bị tắc nghẽn phải chịu thời gian lái xe lâu Tắc nghẽn giao thông gây thất vọng bực dọc cho họ cho người lái xe khác Điều buộc người lái xe khác phải chịu chi phí tắc nghẽn cho việc lái xe (chẳng hạn thời gian lái xe lâu hơn) đường Bên cạnh đó, tăng khả xảy tai nạn giao thông phương tiện khác người tài xế phải chờ đợi lâu - Ô nhiễm tiếng ồn: Ô nhiễm tiếng ồn âm lớn phát từ việc hát karaoke nhà hàng xóm ảnh hưởng đến người sống xung quanh người tham gia vào hành vi Âm nhạc lớn gây khó chịu, nặng rối loạn tinh thần, đặc biệt trẻ em chưa thích nghi với mơi trường xung quanh Về phía người lớn, nhiễm tiếng ồn gây thiếu ngủ ảnh hưởng đến suất họ nơi làm việc 2.2 Ngoại tác tích cực: a Trong sản xuất: Ngoại tác sản xuất tích cực tác động tích cực bắt nguồn q trình sản xuất hàng hóa dịch vụ Một số ví dụ ngoại tác tích cực sản xuất: - Nghề nuôi ong: Các trang trại nuôi ong nhằm mục đích tạo mật ong để sản xuất loại thuốc, loại dược phẩm,… sau đem bán kiếm lời Ngoại ứng tích cực thực tế ong chắn thụ phấn cho cánh đồng trang trại gần đó, điều làm tăng sản lượng nông sản nơng dân sống xung quanh trang trại - Bộ phận nghiên cứu phát triển (R&D) công ty công nghệ: Nghiên cứu phát triển (R&D) làm tăng lợi nhuận tư nhân công ty tạo thêm lợi ích cộng đồng tăng mức độ hiểu biết chung xã hội, đóng góp vào việc phát triển sản phẩm, phát minh khác sau Ví dụ, Google thu lợi từ ứng dụng Bản đồ (Google Maps) mình, tồn xã hội hưởng lợi nhiều dạng công cụ định vị (GPS) Hay việc Tim Berners-Lee nghiên cứu thành công cha đẻ “World Wide Web” đem lại ngoại tác tích cực to lớn tồn xã hội - Các khóa đào tạo kĩ cho người lao động: Một nhà máy sản xuất ô tô tổ chức lớp học sơ cứu cho cơng nhân, nhân viên theo định kì Điều nhằm giúp người lao động trang bị kĩ cần thiết phòng trường hợp khẩn cấp xảy ra; góp phần giúp họ biết cách thực cơng việc tránh gây cố đảm bảo an toàn nơi làm việc Những người đào tạo qua lớp học giúp đỡ cứu sống người khác gặp tai nạn, rủi ro,… bên phạm vi nhà máy b Trong tiêu dùng: Ngoại tác tiêu dùng tích cực tác động tích cực bên thứ ba bắt nguồn từ việc tiêu thụ loại hàng hóa dịch vụ Một số ví dụ ngoại tác tích cực tiêu dùng: - Việc học đại học: Học đại học xem ngoại tác tích cực tiêu dùng Việc bạn truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm kĩ mềm môi trường đại học giúp ích nhiều cho xã hội Bởi thơng qua hoạt động tình nguyện, tham gia giảng dạy miễn phí cho trẻ em nghèo, người có hồn cảnh khó khăn, bạn góp phần thúc đẩy xã hội tốt đẹp lan tỏa giá trị sống tốt đẹp đến với người khác - Sử dụng phương tiện giao thôn công cộng: Mọi người chuyển sang sử dụng phương tiện cơng cộng nhiều tạo ngoại ứng tích cực tiêu dùng lớn Đó hành vi khơng giúp giảm tắc nghẽn giao thông cao điểm, mà cịn góp phần hạn chế lượng khí độc thải nhiều so với việc sử dụng phương tiện cá nhân Từ đó, bầu khơng khí lành hơn, người mắc phải bệnh đường hô hấp cảm cúm, viêm mũi họng, viêm họng, viêm phế quản, viêm phổi… góp phần giảm lượng khí thải gây “hiệu ứng nhà kính” - Sử dụng vaccine để ngừa bệnh truyền nhiễm: Đây xem ngoại tác tiêu dùng tích cực Bởi người trực tiếp tiêm chủng giảm nguy mắc bệnh truyền nhiễm (như sởi, viêm gan B, lao, ho gà,…) đó, người khơng tiêm chủng lợi khả lây lan sang họ giảm Hay nói giảm khả “lây nhiễm chéo” cộng đồng KẾT LUẬN Qua tiểu luận tìm hiểu việc “phân biệt loại ngoại tác khác cho ví dụ loại”, nhóm chúng em hy vọng giúp bạn có nhìn cụ thể dễ hiểu chủ đề mà nhóm giao Việc nắm rõ khái niệm hiểu vấn đề thơng qua ví dụ tiền đề để bạn phân tích sâu tác động ngoại tác xã hội, giải pháp loại ngoại tác riêng biệt Tuy nhiên, hạn chế khả phân tích nên nhóm chưa thể hồn tất tiểu luận cách sâu sắc đầy đủ chủ đề Chúng em hy vọng nhận góp ý đánh giá tích cực từ thầy bạn để rút kinh nghiệm cải thiện thêm tiểu luận sau ... điểm chung sở để phân loại ngoại tác cách cụ thể 1.4 Phân loại ngoại tác: Theo hậu tác động Sản Tích cực Ngoại tác sản xuất tích cực xuất Tiêu Ngoại tác tiêu dùng tích cực Ngoại tác tiêu dùng tiêu... khơng đối xứng Ở tiểu luận này, sâu tìm hiểu loại ngoại tác số ví dụ minh họa cho loại ngoại tác 1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM: 1.1 Ngoại tác gì? Ngoại tác tác động xảy bên thị trường hành động thực... vấn đề liên quan đến ngoại tác 1.2 Ngoại tác tiêu cực gì? Ngoại tác tích cực gì? Chúng ta thường chia ngoại tác thành hai loại: Ngoại tác tích cực ngoại tác tiêu cực Một ngoại tác tiêu cực chi phí