Mèi quan hÖ c«ng t¸c gi÷a chÝnh trÞ viªn víi ngêi chØ huy ë c¸c ®¬n vÞ lµm nhiÖm vô huÊn luyÖn s½n sµng chiÕn ®Êu thuéc binh ®oµn H¬ng giang hiÖn nay PAGE 6 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Quân đội nhân dân Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục và rèn luyện Hơn nửa thế kỷ xây dựng và chiến đấu, Quân đội luôn đặt dưới sự lãnh đạo “Tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt” của Đảng Để giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội, Đảng định ra cơ.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quân đội nhân dân Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục rèn luyện Hơn nửa kỷ xây dựng chiến đấu, Quân đội đặt lãnh đạo “Tuyệt đối, trực tiếp mặt” Đảng Để giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội, Đảng định chế lãnh đạo Quân đội Một nguyên tắc chế là: Trên sở bảo đảm lãnh đạo vững chắc, xuyên suốt các tổ chức đảng, Quân đội thực chế độ người huy gắn với thực chế độ CU, CTV Chính trị viên đại đội người chủ trì trị, đảm nhiệm CTĐ,CTCT đại đội Người huy cấp(đại đội trưởng) người chủ trì quân chịu trách nhiệm lĩnh vực công tác đơn vị Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp uỷ, chi đại đội, hiệu lực CTĐ, CTCT, hiệu lực chế độ người huy, khả hoàn thành nhiệm vụ đại đội phụ thuộc phần quan trọng vào đội ngũ Chính trị viên đại đội người huy hai người có trách nhiệm quyền hạn cao nhất, chịu trách nhiệm mặt hoạt động đơn vị trước cấp đơn vị phụ trách Mỗi người có chức trách, nhiệm vụ khác quan hệ chặt chẽ với Để hồn thành chức trách, nhiệm vụ mình, đòi hỏi CTV đại đội người huy phải phối hợp với công tác sống Mối quan hệ công tác họ quan hệ phối hợp Mối quan hệ thực tốt hay khơng tốt có ảnh hưởng lớn đến hồn thành chức trách, nhiệm vụ người, đến hiệu lực CTĐ,CTCT, hiệu lực chế độ người huy kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Nhận thức sâu sắc ý nghĩa tầm quan trọng việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy theo tinh thần Nghị 51 Bộ Chính trị, năm qua, Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo triển khai thực có hiệu Nghị số 51/NQ-TW Bộ Chính trị “Về việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với việc thực chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” yêu cầu bố trí cán trị đơn vị Cấp uỷ, người huy cấp tích cực, chủ động tạo nguồn, xắp xếp, kiện toàn đủ biên chế CTV đại đội hầu hết đơn vị, tập trung ưu tiên cho trung đồn binh HLSSCĐ Sau năm năm thực chế độ người huy gắn với thực chế độ CU,CTV quan tâm lãnh đạo, huy cấp, mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy đơn vị Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang thực theo tinh thần chế lãnh đạo Đảng Quân đội Nghị 51-NQ/TW Bộ Chính trị xác định Hoạt động phối hợp CTV đại đội người huy thực tất nhiệm vụ, lĩnh vực công tác đơn vị thực chức trách, nhiệm vụ hai người Hoạt động phối hợp tạo nên thống cao CTV đại đội người huy, yếu tố quan trọng định thực thắng lợi nhiệm vụ đơn vị Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, đối chiếu với yêu cầu Nghị 51- NQ/TW Bộ Chính trị, việc thực mối quan hệ số đơn vị hạn chế, vướng mắc nhận thức tổ chức thực Việc phối hợp thực chức trách, nhiệm vụ số CTV đại đội người huy mang tính hình thức, thời, chưa thực trở thành yêu cầu bắt buộc nhu cầu tự giác Một số CTV đại đội chưa thể rõ vai trị chủ trì trị, cịn tự ty, thiếu chủ động phối hợp công tác Một số đại đội trưởng xem nhẹ vai trò CTV, thiếu tơn trọng, coi CTV cấp mình, nên độc đốn, gia trưởng quan hệ cơng tác với CTV Khơng đơn vị chưa nhận thức đầy đủ, đắn chất mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy theo chế dẫn đến tình trạng hẫng hụt, thống không cao làm suy giảm hiệu lực CTĐ, CTCT hiệu lực chế độ người huy, đơn vị đoàn kết ảnh hưởng đến kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Trước yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ Quân đội, nhiệm vụ Quân đoàn Đoàn B25, yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng Quân đội trị, xây dựng đội ngũ cán bộ, lúc hết đòi hỏi phải thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội người huy Vì vậy, nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp nhằm thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đồn Hương Giang vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, đồng thời mang tính cấp thiết tình hình Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Về CU, CTV nói chung giải mối quan hệ CU, CTV nói riêng có số cơng trình nghiên cứu nhà khoa học, nhà lãnh đạo trị học viện, nhà trường, đơn vị quân đội nước nước nghiên cứu - Cơng trình nghiên cứu nước ngồi Dưới góc độ khác nhau, có số cơng trình nghiên cứu tác giả nước ngồi liên quan đến vấn đề này, tiêu biểu nghiên cứu có tính chất hệ thống, sử dụng làm giáo trình giảng dạy học viện, nhà trường quân đội cẩm nang công tác cán trị như: “Cơng tác đảng, cơng tác trị LLVT Xơ Viết”(sách dịch sang tiếng Việt), Nxb QĐND, H.1981; “Điều lệ CTCT quân Giải phóng nhân dân Trung Quốc” (năm 1963, 1995, 2002) - Sách dịch Tổng cục II - Bộ Quốc phịng; “Giáo trình cơng tác trị Qn giải phóng nhân dân Trung quốc dùng học viện, nhà trường thời kỳ mới” Chương Tử Nghệ chủ biên - 2006 - Trung tâm Thông tin khoa học cơng nghệ mơi trường - Bộ Quốc phịng Hoặc tài liệu có tính chất tham khảo như: “Chế độ trưởng LLVT Xô Viết” tác giả M.N Timôphêtrep (do Nguyễn Tân dịch), Nxb QĐND, H.1982 “Sách trắng quốc phòng Trung Quốc năm 2002”, Tổng cục II - Bộ Quốc phòng dịch;… Trong sách có nội dung bàn mối quan hệ phó huy trị với người huy, CTV với người huy - Cơng trình nước Nghiên cứu chức trách, nhiệm vụ CU, CTV Đề cập đến chức trách, nhiệm vụ cán trị với vai trị người chủ trì CTĐ, CTCT có: “Chính trị viên Qn đội”, Nxb Mới, Hà Nội, 1945; “Cơng tác Bí thư đảng uỷ uỷ”, tài liệu nội bộ, Cục Tổ chức, TCCT, 1966 “Sổ tay trị viên đại đội”, tài liệu nội bộ, Nxb QĐND, H 1965; “Rèn luyện trở thành trị viên ưu tú quân đội”, Song Hào, Nxb QĐND, H 1965 Đặc biệt từ Bộ Chính trị ban hành Nghị 51 - NQ/TW “Về tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ CU, CTV Quân đội nhân dân Việt Nam” đến có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu, viết nhà khoa học, nhà lãnh đạo Quân đội đề cập đến việc thực chế độ CU, CTV mối quan hệ công tác CU, CTV với người huy Quân đội nhân dân Việt Nam, như: “Tài liệu học tập, quán triệt Nghị 51- NQ/TW Bộ Chính trị khố IX”, TCCT biên soạn, Nxb QĐND ấn hành, H 2005 Trong tài liệu đó, tác giả đề cấp tương đối cụ thể chức trách, nhiệm vụ CU,CTV Quân đội nhân dân Việt Nam, sở bảo đảm cho đơn vị tổ chức thực thống toàn quân Nghiên cứu mối quan hệ CU, CTV với người huy Tổng cục Chính trị cho xuất sách: “Chức trách, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác uỷ, trị viên, chủ nhiệm trị; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác quan trị”, (cấp sở), tập 3, lưu hành nội bộ; NXBQĐND, Hà Nội 2007 Trong làm rõ chức trách nhiệm vụ, mối quan hệ công tác CU,CTV, chủ nhiệm trị thuộc cấp, loại hình sở khác lữ đồn, trung đoàn; ban huy q uân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; viện nghiên cứu thuộc trung tâm; trường trung học chuyên nghiệp; bệnh viện trực thuộc tổng cục, quân khu, quân chủng, quân đoàn; kho; tiểu đồn; đại đội; đồn biên phịng, có đề cập tới chức trách, nhiệm vụ , mối quan hệ công tác CTV đại đội Mối quan hệ cơng tác CU, CTV với người huy cịn thể sách “Người Chính uỷ QĐND Việt Nam”, Nxb QĐND, H 2006 viết: “Tổ chức quán triệt thực nghiêm túc Nghị Bộ Chính trị tiếp tục hồn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế người huy gắn với thực chế độ CU, CTV Quân đội nhân dân Việt Nam” Đại tướng Phạm Văn Trà, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 10/2005; “Tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ CU, CTV Quân đội nhân dân Việt Nam” Thượng tướng Lê Văn Dũng, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 11/2005; “Thực chế độ người huy gắn với chế độ CU, CTV nhân tố nâng cao hiệu lực người huy Quân đội nhân dân Việt Nam” Thượng tướng Phùng Quang Thanh, Tạp chí Quốc phịng tồn dân số 12/2005; “Thực tốt chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ CU, CTV, phát huy cao hiệu chế mới” Trung tướng Phạm Văn Long, Tạp chí Quốc phịng tồn dân số 1/2006; “Một tiếp cận nhân cách uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” Đại tá, TS Trương Thành Trung, Tạp trí Giáo dục lý luận trị quân số (94) 2005; “Tiếp tục hoàn thiện nguyên tắc Đảng lãnh đạo quân đội thực chế độ người huy gắn với chế độ CU, CTV” Thượng tá, TS Nguyễn Phương Đơng, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân số (94) 2005; “Một số quan điểm tư tưởng V.I Lênin Hồ Chí Minh chế độ CU, CTV Đại tá, TS Dương Quốc Dũng, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân số (96) 2006; “Chế độ CU, CTV - Truyền thống thực tiễn” Trung tướng Nguyễn Quốc Thước, Tạp chí Quốc phịng tồn dân số 8/ 2006; “Qn triệt thực nghiêm túc, sát thực, hiệu Nghị 51/ NQ- TW Bộ Chính trị nhiệm vụ trọng tâm Học viện Chính trị quân sự” Trung tướng, PGS, TS Lê Minh Vụ, Tạp chí Giáo dục lý luận trị qn số (96) 2006 Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu, viết nêu đề cập tương đối tồn diện đến vị trí, vai trị, nội dung chủ yếu mối quan hệ công tác CU, CTV với người huy tính cách mạng, khoa học vấn đề Đây thật tài liệu có giá trị lý luận thực tiễn để thực mối quan hệ công tác CU, CTV với người huy trước chế Tuy nhiên, chưa có tác giả nghiên cứu mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang cách toàn diện, bản, hệ thống với tính chất cơng trình khoa học độc lập Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài: Mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang để nghiên cứu vấn đề bản, cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vị nghiên cứu luận văn * Mục đích Luận giải làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải làm sáng tỏ vấn đề lý luận mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm bước đầu để thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp để thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang * Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang - Phạm vi nghiên cứu: tập trung nghiên cứu mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp (đại đội trưởng) Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang Các tư liệu, số liệu chủ yếu từ tháng năm 2006 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng, Nghị ĐUQSTW, Điều lệnh, Điều lệ Quân đội, thị, hướng dẫn TCCT xây dựng Quân đội cách mạng, hoạt động CTĐ, CTCT, xây dựng đội ngũ cán quân đội thời kỳ mới, sơ lý luận luận văn * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn xây dựng Quân đội, thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp Đoàn B25 Binh đồn Hương Giang Tổng kết cơng tác cán bộ; báo cáo tổng kết thực Nghị 51/BCT Đảng uỷ huy Đoàn B25 Kết nghiên cứu, khảo sát Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang trình thâm nhập thực tế tác giả; đồng thời kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu số cơng trình khoa học có liên quan * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành; trọng phương pháp: phân tích tổng hợp; lơgíc lịch sử, phương pháp so sánh, điều tra khảo sát thực tế, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa luận văn Kết nghiên cứu đề tài góp phần làm phong phú thêm lý luận mối quan hệ phối hợp công tác CTVđại đội với người huy; cung cấp thêm luận khoa học cho cấp uỷ, tổ chức đảng, cán chủ trì cấp Binh đoàn Hương Giang, cấp sở lãnh đạo đạo, tổ chức thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp, góp phần xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, xây dựng TCCSĐ vững mạnh, xây dựng đơn vị VMTD Đồng thời đề tài làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn CTĐ, CTCT học viện, nhà trường quân đội Kết cấu đề tài Gồm phần mở đầu, hai chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN MỐI QUAN HỆ PHỐI HỢP CƠNG TÁC GIỮA CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI VỚI NGƯỜI CHỈ HUY Ở ĐOÀN B25 BINH ĐOÀN HƯƠNG GIANG 1.1 Chính trị viên, người huy đại đội vấn đề mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang 1.1.1 Chính trị viên, người huy đại đội Đồn B25 Binh đoàn Hương Giang * Một số nét Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang thành lập ngày 11 tháng năm 1951 quê hương Bình Trị Thiên anh hùng Hơn nửa kỷ xây dựng, chiến đấu trưởng thành, Đồn lập nhiều thành tích góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Với đóng góp đó, Đồn vinh dự Đảng, Nhà nước tuyên dương danh hiệu “Đơn vị anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” tặng thưởng nhiều huân chương quân công, chiến công khác Bước vào thời kỳ mới, cán chiến sĩ Đoàn ln phát huy truyền thống “Đồn kết- Kiên cường- Thần tốc- Táo bạo- Quyết thắng”, nêu cao tinh thần trách nhiệm huấn luyện xây dựng đơn vị, hoàn thành suất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Quân đội nhân dân giao phó Hiện nay, nhiệm vụ trị Đoàn là: huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật; tham gia xố đói giảm nghèo, khắc phục thiên tai địa bàn đóng quân; sẵn sàng động thực nhiệm vụ theo mệnh lệnh Bộ Thực nhiệm vụ trên, biên chế cán Đồn có điều chỉnh phù hợp theo hướng đồng bộ, có trọng điểm, ưu tiên trung đồn binh Theo đó, đội ngũ trị viên đại đội biên chế đủ theo đầu mối quy định Tổ chức Đoàn niên Hội đồng quân nhân thành lập cấp đại đội tương đương, hoạt động có nề nếp, chức năng, có hiệu góp phần xây dựng đơn vị VMTD tham gia tích cực vào thực mối quan hệ có mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp * Chính trị viên đại đội Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang - Quan niệm trị viên đại đội Đồn B25 Binh đồn Hương Giang: Chính trị viên đại đội Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang cán Đảng, phận cán trị Quân đội nhân dân Việt Nam, đào tạo nhà trường Quân đội theo chuyên ngành trị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cương vị trị viên đại đội; chủ trì trị, đảm nhiệm cơng tác đảng, cơng tác trị đại đội Đồn B25 Binh đồn Hương Giang Chính trị viên đại đội, người chủ trì trị đơn vị, có đủ uy tín để bầu làm bí thư chi đại đội (có thể đảng uỷ viên tiểu đoàn), CTV đại đội với đại đội trưởng người chủ trì có trách nhiệm quyền hạn cao đại 10 đội CTV đại đội có trách nhiệm trực tiếp đạo, tổ chức thực nội dung CTĐ,CTCT theo chức trách, nhiệm vụ; lãnh đạo đảng uỷ tiểu đoàn, đạo, hướng dẫn CTV tiểu đoàn lãnh đạo trực tiếp cấp uỷ, chi đại đội Đồng thời, CTV đại đội người đạo trực tiếp hoạt động CTĐ,CTCT CTV phó đại đội, phó huy đại đội, trung đội trưởng, toàn thể cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền - Đặc điểm đội ngũ trị viên đại đội Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang Đội ngũ CTV đơn vị Đoàn B25 Binh đồn Hương Giang vừa có đặc điểm chung đội ngũ CTV tồn qn, vừa có đặc điểm đặc điểm riêng đơn vị binh chủng hợp thành đủ quân làm nhiệm vụ HLSSCĐ: Đội ngũ CTV đại đội thực chức trách nhiệm vụ điều kiện khó khăn, nhiệm vụ đơn vị nặng nề; chịu tác động trực tiếp điều kiện kinh tế- xã hội địa bàn đóng quân Là đơn vị binh biên chế đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu SSCĐ nên cường độ hoạt động đại đội Đoàn B25 trạng thái khẩn trương, liên tục, căng thẳng Trong đó, cấp đại đội quản lý số lượng đông (khoảng 100) cán bộ, chiến sĩ với vũ khí, trang bị phục vụ cho nhiệm vụ huấn luyện SSCĐ Điều kiện vật chất bảo đảm cho nhiệm vụ huấn luyện đời sống sinh hoạt, học tập, công tác đội cấp quan tâm, chăm lo, đầu tư xây dựng, song nguồn kinh phí hàng năm có hạn, vũ khí, trang thiết bị sở vật chất lại xuống cấp, số mặt bảo đảm khác chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ cho nhiệm vụ huấn luyện SSCĐ xây dựng đơn vị Hàng năm lượng quân ra, quân vào, học… thường xuyên biến động, điều gây xáo trộn biên chế, tổ chức tình hình tư tưởng cán chiến sĩ, ảnh hưởng khơng nhỏ đến kết hồn thành nhiệm vụ đơn vị Mặt khác, đóng quân huyện miền núi tỉnh Bắc Giang, kinh tế, văn hoá, xã hội huyện Lục Ngạn chậm phát triển, 81 huy Quân đội nhân dân Việt Nam Góp phần hồn thiện nhân cách đội ngũ CU,CTV, người chủ trì trị người huy đơn vị Qn đội có ĐVCS Đồn B25 Binh đồn Hương Giang Dưới lãnh đạo, đạo cấp uỷ, tổ chức đảng, uỷ, người huy, quan trị cấp, với nỗ lực đội ngũ CTV đại đội người huy, việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp Đồn B25 Binh đồn Hương Giang có nhiều tiến đạt kết tốt, song bất cập, hạn chế so với yêu cầu ngày cao người chủ trì trị đại đội người huy cấp theo chế Thực trạng bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yếu chưa nhận thức đắn vị trí, vai trị, chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ CTV đại đội với người huy theo chế mới; ảnh hưởng nặng nề nhận thức cách làm chế cũ Từ thực tiễn đó, bước đầu rút số kinh nghiệm thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Những kinh nghiệm cần tiếp tục nghiên cứu vận dụng vào việc xác định giải pháp nhằm thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực CTĐ,CTCT, hiệu lực chế độ người huy điều kiện thực tiễn Trong giai đoạn nay, để đáp ứng với yêu cầu ngày cao nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ Quân đội, nhiệm vụ ĐVCS Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang, lúc hết, cần thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Thực mối quan hệ chịu tác động yếu tố thuận lợi khó khăn Nghiên cứu nắm vững yếu tố tác động vấn đề quan trọng giúp cho việc thực mối quan hệ CTV đại đội với người huy đạt kết tốt Để thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang, cần phải tiến hành toàn 82 diện, đồng giải pháp, tập trung vào giải pháp như: Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho tổ chức, lực lượng; thực nghiêm tiêu chuẩn chức danh cán bộ…; bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, lực phương pháp tác phong công tác đội ngũ CTV đại đội người huy; Tiến hành tốt TPB PB, xử lý nghiêm biểu vi phạm kỷ luật; Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng góp phần thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Mỗi giải pháp có yêu cầu nội dung riêng quan hệ chặt chẽ với Thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy đạt kết tốt lãnh đạo, huy cấp quán triệt, vận dụng linh hoạt sáng tạo giải pháp vào thực tiễn đơn vị Những kết nghiên cứu luận văn bước đầu, tập trung vào số nội dung nhất, chưa thể đáp ứng yêu cầu nghiên cứu giải khía cạnh vấn đề Rất mong nhà khoa học tiếp tục nghiên cứu để việc thực mối quan hệ phối hợp công tác giũa CTV đại đội với người huy ngày tốt hơn, góp phần nâng cao hiệu lực CTĐ,CTCT, hiệu lực chế độ người huy theo Nghị 51 Bộ Chính trị 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tổng kết kinh nghiệm Mặt trận Tây Bắc: Chế độ cơng tác trị Chính trị viên, uỷ, (1949 - 1950) Cơng tác trị Giải phóng quân Trung Quốc(1950), Nxb Vệ quốc quân Liên khu 3, Công tác đảng, công tác trị Lực lượng vũ trang Xơ Viết 1918 - 1973 (1976), Nxb QĐND, Hà Nội Cục Bảo vệ an ninh - Tổng cục Chính trị: Giáo trình cơng tác trị Qn giải phóng nhân dân Trung Quốc Tài liệu tham khảo Cục Tổ chức- Tổng cục Chính trị (1996): Cơng tác Bí thư Đảng uỷ uỷ (tài liệu nội bộ) Dương Quốc Dũng (2006), “Một số quan điểm tư tưởng V.I Lênin Hồ Chí Minh chế độ uỷ, trị viên”, Tạp chí Giáo dục Lý luận trị quân sự, (số 2) Lê Văn Dũng (2005), “Tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” Tạp chí Quốc phịng tồn dân (số 11) Đảng Cộng sảnViệt Nam: Nghị số 27- NQ/TW ngày 4-7-1985 Đảng Cộng sảnViệt Nam: Nghị số 51- NQ/TW Bộ Chính trị khố IX ngày 20 -7 - 2005 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, HN 11 Đảng uỷ Quân Trung ương: Nghị số 513, tháng 12 năm 2005 12 Đảng uỷ Quân Trung ương (2009), Điều lệ cơng tác đảng, cơng tác trị Qn đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội, 13.Đảng uỷ Quân Trung ương: Quyết định số 85/QĐ- ĐUQSTW ngày 03 - 4- 2006 14 Đảng uỷ Quân Trung ương (4/2008), Nghị nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên quân đội giai đoạn 84 15 Đảng uỷ Quân Trung ương (6/2008), Báo cáo tổng kết thực Nghị Trung ương (khoá VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước đất nước đảng quân đội 16 Đảng uỷ Quân Trung ương (12/2005), Báo cáo sơ kết hai năm thực Nghị 51 - Bộ trị Đảng Quân đội 17 Đảng ủy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang (10/2010), Đánh giá thực Nghị số 51 –NQ/ TW Bộ trị (khóa IX), Nghị năm 13 Đảng ủy Quân Trung ương 18 Song Hào (1965): Rèn luyện trở thành trị viên ưu tú quân đội, Nxb QĐND, Hà Nội 19 Song Hào (1968): Phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ người uỷ lực lượng vũ trang nhân dân, Nxb QĐND, Hà Nội 20 Phạm Văn Long (2006), “Thực tốt chức trách, nhiệm vụ mối quan hệ uỷ, trị viên, phát huy cao hiệu chế mới”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, ( số 01) 21 Vi Văn Mạn (2006), “Nâng cao hiệu thực Nghị 51, thiết thực hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng tăng cường sức mạnh lực lượng vũ trang Quân khu I”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, (số 09) 22 V.I.Lênin, toàn tập, tập 42, Nxb tiến bộ, Matxcơva, 177, tr.188 23 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh(2000), Tồn tập, tập 26, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh(2000), Tồn tập, tập 27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Nguyễn Chí Thanh (1997), Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác trị qn đội, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 29 Phùng QuangThanh (2006), “Thực chế độ người huy gắn với chế độ uỷ, trị viên nhân tố nâng cao hiệu lực 85 người huy Quân đội nhân dân Việt Nam”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, (số 08) 30 Nguyễn Quốc Thước (2006), “Chế độ uỷ, trị viên - truyền thống thực tiễn”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, (số 8) 31 M.N Timôphêtrep (1982), Chế độ trưởng lực lượng vũ trang Xô Viết (Nguyễn Tân dịch), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nôi 32 Tổng cục Chính trị ( 1958), Điều lệ cơng tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam (dự thảo) 33 Tổng cục Chính trị (1960), Tổng kết CTĐ,CTCT Quân đội nhân dân Việt Nam 34 Tổng cục Chính trị (1975), Quy định nhiệm vụ, chức trách thủ trưởng trị quan trị Quân đội nhân dân Việt Nam (dự thảo), tập 35 Tổng cục Chính trị (2001), Quy định nhiệm vụ, chức trách quan trị, cán trị cấp sở QĐND Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân Việt Nam 36 Tổng cục Chính trị (2002), Lịch sử CTĐ,CTCT QĐND VN (1944- 2000), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 37 Tổng cục Chính trị (2005), Tài liệu học tập quán triệt Nghị 51 Bộ trị - BCHTW Đảng khó IX, Nxb Qn đội nhân dân, Hà Nội 38 Tổng cục Chính trị (2007), Quy định nhiệm vụ, chức trách quan trị, cán trị QĐND VN, tập 1, 2, 3, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 39 Tổng cục II - Bộ quốc phòng (2002), Điều lệ CTĐ, CTCT quan giải phóng nhân dân Trung Quốc 40 Tổng cục II - Bộ quốc phòng (2002), Sách trắng quốc phòng Trung Quốc năm 2002 41 Tổng cụ II - Bộ quốc phịng (2004), Giáo trình cơng tác trị Quân đội Trung Quốc Học viện, nhà trường quân giải phóng nhân dân Trung Quốc 86 42 Tổng cục trị (1990), Tổng kết CTĐ, CTCT kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 - 1975, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 43 Phạm Văn Trà (2005), “Tổ chức quán triệt thực nghiêm túc Nghị Bộ trị tiếp tục hồn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ uỷ, trị viên QĐND VN”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, (số 10) 44 Trương Thành Trung (2005), “Một số tiếp cận nhân cách uỷ, trị viên QĐND VN”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị qn sự, (số 6) 45 Tơ Xn Sinh (2006), “Về vị trí, vai trị uỷ, trị viên đơn vị quân đội theo tinh thần Nghị Bộ trị”, Tạp chí Giáo dục LLCTQS, (số 02 ) 87 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Đồng chí thân mến ! Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đồn Hương Giang nay”, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu Đồng ý với ý kiến nào, đồng chí đánh dấu (x) vào ô trống bên phải Theo đồng chí, việc thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp có ảnh hưởng đến tăng cường hiệu lực CTĐ, CTCT, nâng cao hiệu lực huy, khả hoàn thành nhiệm vụ đơn vị phát triển hồn thiện nhân cách trị viên người huy: - Rất quan trọng - Quan trọng - Bình thường - Khó trả lời Theo đồng chí, đánh giá thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp phải vào vấn đề sau đây: - Hiểu biết, tin tưởng, tơn trọng lẫn - Đồn kết, hợp tác, học hỏi, hỗ trợ, bổ xung cho - Tính thống hiệu cao hoạt động chung - Hoàn thiện phẩm chất, lực, nhân cách người - Kết hoàn thành nhiệm vụ, chức trách người - Kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị - Tất vấn đề nêu 88 Theo đồng chí, để thực tốt mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp cần phải thực tốt yêu cầu sau đây: - Có kiến thức tồn diện chun sâu ngành - Giữ vững nguyên tắc, theo điều lệnh - Kết hợp hài hoà nguyên tắc tình cảm - Khiêm tốn cầu thị - Tất vấn đề nêu Theo đồng chí, nguyên nhân làm hạn chế việc thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp: - Nhận thức chưa đầy đủ - Năng lực cơng tác cịn hạn chế - Phương pháp, tác phong công tác chưa tốt - Tự phê bình phê bình chưa tốt - Chưa thực nghiêm nề nếp, chế độ cơng tác - Chưa có quy chế phân rõ quyền hạn, nhiệm vụ, chức trách - Sự chênh lệch tuổi quân, tuổi đời - Không hợp tính cách - Bầu khơng khí tâm lý tập thể cấp uỷ, huy không thuận - Chưa phát huy đượcvai trò tổ chức đơn vị - Do tác động từ mặt trái chế thị trường Đánh giá đồng chí thực mối quan hệ phối hợp cơng tác gữa trị viên đại đội với nguời huy cấp đơn vị Tốt : ; Bình thường: ; Hạn chế : Đánh giá đồng chí vai trò tổ chức đơn vị với việc tham gia thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp 89 Quan trọng: Bình thường: Không quan trọng: Sự quan tâm đồng chí việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp đơn vị - Rất quan tâm: - Quan tâm: - Không quan tâm: - Khó trả lời : Khi trị viên đại đội người huy có bất đồng nhận thức thực nhiệm vụ, đồng chí chọn cách - Dựa vào cấp uỷ, chi - Báo cáo xin ý kiến cấp - Khéo léo thuyết phục - Để người hành động theo ý - Dĩ hoà vi quý Để thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp, theo đồng chí cần thực tôt giải pháp sau đây: - Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho tổ chức, lực lượng trước hết cấp uỷ, người huy, trị viên vị trí, vai trị mối quan hệ phối hợp cơng tác CTV đại đội với người huy - Thực nghiêm quy chế, quy định, chế độ nhằm thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp - Coi trọng bồi dưỡng phẩm chất, lực, phương pháp tác phong công tác đội ngũ CTV đại đội người huy - Tiến hành tốt tự phê bình phê bình thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đai đội với người huy - Phát huy vai trò tổ chức, lực lượng tham gia thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy 90 - Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (của 200 cán cấp đại đội trung đội Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang Tháng năm 2011) Về mức độ ảnh hưởng việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp đến tăng cường hiệu lực CTĐ, CTCT, nâng cao hiệu lực huy, khả hoàn thành nhiệm vụ đơn vị phát triển hoàn thiện nhân cách trị viên người huy TT Mức độ Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khó trả lời Số lượng 186 12 Tỷ lệ % 93,0 6,0 1,0 Căn để đánh giá việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % Hiểu biết, tin tưởng, tơn lẫn 133 66,5 Đồn kết, hợp tác, học hỏi, hỗ trợ, bổ xung cho 97 48,5 Tính thống hiệu cao hoạt động chung 159 79,5 Hoàn thiện phẩm chất, lực, nhân cách 119 59,5 người Kết hoàn thành nhiệm vụ, chức trách người 142 71.0 91 Kết hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Tất vấn đề nêu 173 168 86,5 84,0 Những yêu cầu để thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % Có kiến thức toàn diện chuyên sâu chuyên ngành 177 88,5 Giữ vững nguyên tắc, theo điều lệnh 59 29,5 Kết hợp hài hoà nguyên tắc tình cảm 138 69,0 Khiêm tốn cầu thị 154 77.0 Tất vấn đề nêu ý 172 86 Những nguyên nhân làm hạn chế việc thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp TT 10 11 Mức độ Nhận thức chưa đầy đủ Năng lực cơng tác cịn hạn chế Phương pháp, tác phong công tác chưa tốt Tự phê bình phê bình chưa tốt Chưa thực nghiêm nề nếp, chế độ cơng tác Chưa có quy chế phân rõ quyền hạn, nhiệm vụ chức trách Sự chênh lệch tuổi quân, tuổi đời Không hợp tính cách Bầu khơng khí tâm lý tập thể cấp uỷ, huy không thuận Chưa phát huy đượcvai trò tổ chức đơn vị Do tác động từ mặt trái chế thị trường Số lượng 174 186 137 172 87 61 Tỷ lệ % 87,0 93.0 68,5 86,0 43,5 30,5 37 27 18,5 13,5 148 74,0 129 64,5 Mức độ đánh giá việc thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với nguời huy cấp đơn vị TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % 92 Tốt 132 66,0 Bình thường 21 10,5 Hạn chế 47 23,5 Đánh giá vai trò tổ chức đơn vị với việc tham gia thực mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy cấp TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % Quan trọng 172 86,0 Bình thường 22 11,0 Khơng quan trọng 3,0 Đánh giá mức độ quan tâm cán đơn vị việc thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % Rất quan tâm 153 76,5 Quan tâm 42 21,0 Không quan tâm 0 Khó trả lời 1,5 Quan điểm việc giải bất đồng nhận thức thực nhiệm vụ trị viên đại đội người huy cấp TT Mức độ Dựa vào cấp uỷ, chi Báo cáo xin ý kiến cấp Khéo léo thuyết phục Để người hành động theo ý Dĩ hồ vi q Số lượng 134 55 11 0 Tỷ lệ % 67,0 27,5 5,5 0 93 Mức độ cần thiết giải pháp thực hiên tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp TT Mức độ Số lượng Tỷ lệ % Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách 164 82,0 nhiệm cho tổ chức, lực lượng trước hết cấp uỷ, người huy, trị viên vị trí, vai trị mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Thực nghiêm quy chế, quy định, chế độ nhằm 146 73,0 171 85,5 156 78,0 175 87,5 thực tốt mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp Coi trọng bồi dưỡng phẩm chất, lực, phương pháp tác phong công tác đội ngũ CTV đại đội người huy Tiến hành tốt tự phê bình phê bình thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đai đội với người huy Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng tham gia thực mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy Phục lục TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI, ĐẠI ĐỘI TRƯỞNG Ở CÁC ĐƠN VỊ BỘ BINH THUỘC ĐOÀN B25 BINH ĐOÀN HƯƠNG GIANG (Tháng năm 2011) ĐỐI TƯỢNG CHẤT LƯỢNG Dưới 30 tuổi CTV ĐẠI ĐỘI Tỷ lệ Tổng số (%) 28/80 35,0 ĐẠI ĐỘI TRƯỞNG Tỷ lệ Tổng số (%) 6/80 7,5 94 TUỔI ĐỜI TUỔI QUÂN QUÂN HÀM 31 - 35 tuổi 36 - 40 tuổi - 10 năm 11 - 15 năm 16 - 20 năm Thiếu uý Trung uý Thượng uý Đại uý năm trở lên - năm - năm ĐẢM NHIỆM CHỨC VỤ QUA Đào tạo TRƯỜNG Đào tạo chuyển 48/80 4/80 34/80 37/80 9/80 6/80 38/80 28/80 10/80 1/80 21/80 58/80 60,0 5,0 42,5 46,25 11,25 7,5 47,5 35,0 12,5 1,25 26,25 72,5 57/80 17/80 25/80 51/80 14/80 2/80 31/80 47/80 3/80 34/80 43/80 71,25 21,28 31,25 63,75 17,5 2,5 38,75 58,75 6,25 42,5 53,75 22/80 58/80 27,52 72,48 57/80 23/80 71,25 28,75 loại TRÌNH Cao đẳng 37/80 46,25 21/80 26,25 ĐỘ HỌC Đại học 43/80 53,75 59/80 73,75 VẤN * Nguồn: Phịng Chính trị Sư đồn B25, Binh đồn Hương Giang Phục lục TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ CỦA CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI Ở ĐOÀN B25 BINH ĐOÀN HƯƠNG GIANG Năm 2006 Tổng Tỷ lệ Chất lượng số Tốt 17/80 21,25 Khá 53/80 66,25 Trung bình 10/80 12,5 Yếu 2007 Tổng Tỷ lệ số 10/80 12,5 62/80 77,5 8/80 10,0 2008 Tổng Tỷ lệ số 21/80 26,25 47/80 58,75 12/80 15,0 2009 Tổng Tỷ lệ số 14/80 17,5 45/80 56,25 20/80 25,0 1/80 1,25 2010 Tổng Tỷ lệ số 8/80 10 61/80 76,25 11/80 13,75 TỔNG HỢP CHẤT LƯỢNG HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ CỦA NGƯỜI CHỈ HUY ĐẠI ĐỘI Ở ĐOÀN B25 BINH ĐOÀN HƯƠNG GIANG Năm 2006 2007 2008 2009 2010 95 Tổng Chất lượng số Tốt 15/80 Khá 48/80 Trung bình 16/80 Yếu 1/80 Tỷ lệ 18,75 60,0 20 1,25 Tổng số 14/80 52/80 14/80 Tỷ lệ 17,5 65,0 17,5 Tổng số 20/80 50/80 8/80 2/80 Tỷ lệ 11,0 62,5 10,0 Tổng số 17/80 43/80 20/80 Tỷ lệ 21,25 53,75 11,0 Tổng số 19/80 49/80 12/80 *Nguồn phịng trị Sư đồn B25, Binh đoàn Hương Giang Tỷ lệ 23,75 61,25 15,0 ... CHÍNH TRỊ VIÊN ĐẠI ĐỘI VỚI NGƯỜI CHỈ HUY Ở ĐOÀN B25 BINH ĐỒN HƯƠNG GIANG 1.1 Chính trị viên, người huy đại đội vấn đề mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy Đoàn B25 Binh. .. đại đội thực tốt mối quan hệ 1.1.2 Những vấn đề mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại đội với người huy Đoàn B25 Binh đoàn Hương Giang * Quan niệm mối quan hệ phối hợp cơng tác trị viên đại. .. hỏi lẫn CTV đại đội với người huy * Bản chất mối quan hệ phối hợp công tác trị viên đại đội với người huy Bản chất mối quan hệ phối hợp công tác CTV đại đội với người huy cấp phối hợp chịu trách