Thực trạng phát triển hợp tác xã nông nghiệp tại thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VI THỊ THỊNH Tên đề tài: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Định hướng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học : Chính quy : Hướng nghiên cứu : Kinh tế nông nghiệp : Kinh tế & Phát triển nông thôn : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VI THỊ THỊNH Tên đề tài: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Định hướng đề tài Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Hướng nghiên cứu : Kinh tế nông nghiệp : K46 - KTNN - N02 : Kinh tế - Phát triển nông thôn : 2014 - 2018 : PGS.TS Dương Văn Sơn Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nhà trường, việc học củng cố kiến thức lý thuyết phần quan trọng sinh viên đơi với có phần quan trọng khơng thực tiễn Đi thực tập vừa củng cố kiến thức học được, thầy cô truyền đạt ghế nhà trường vừa giúp sinh viên học hỏi thực tế Do vậy, thực tập tốt nghiệp giúp cho sinh viên củng cố kiến thức nhà trường để áp dụng vào thực tế, đồng thời nâng cao trình độ chun mơn, lực cơng tác vững vàng trường Được quan tâm trí Ban giám hiểu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế - Phát triển nông thôn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em thực tập thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên với tên đề tài: “Phát triển hợp tác xã nông nghiệp thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” Đạt kết đề tài em xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc tới thầy tận tụy truyền đạt kiến thức suốt trình học tập Đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình tận tụy giáo viên hướng dẫn thầy PGS.TS.Dương Văn Sơn để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới ban lãnh đạo,các cô chú, anh chị phòng kinh tế tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành đề tài tốt nghiệp Do thời gian thực tập ngắn hạn chế kinh nghiệm nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu xót Em mong thầy cô cho em ý kiến đóng góp để em chỉnh tốt khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Sinh Viên Vi Thị Thịnh ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Năng suất, sản lượng số trồng gia súc nông nghiệp 23 Bảng 4.2: Số lượng HTX phân theo ngành nghề vào lĩnh vực 25 Bảng 4.3: Số lượng HTX phân theo đơn vị hành 26 Bảng 4.4: Tuổi thời gian cư trú địa phương giám đốc HTX nông nghiệp phân theo ngành nghề lĩnh vực 27 Bảng 4.5: Trình độ học vấn giám đốc HTX 28 Bảng 4.6 Nghề nghiệp giám đốc trước kinh doanh 29 Bảng 4.7: Thời gian hoạt động, tổng số vốn thành lập ngành lĩnh vực 31 Bảng 4.8: Số thành viên phân theo ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh 33 Bảng 4.9: Số thành viên HTX hoạt động số thành viên phân theo nghề nghiệp giám đốc trước thành lập HTX 34 Bảng 4.10: Trình độ chuyên môn lao động phân theo ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh HTX 35 Bảng 4.11: Sản xuất kinh doanh theo chuỗi giá trị phân theo ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh HTX 36 Bảng 4.12: Tổng vốn, thời gian hoạt động theo nghề nghiệp giám đốc HTX trước bắt đầu kinh doanh 37 Bảng 4.13: Thu nhập hiệu kinh tế sản xuất phân theo ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh HTX 38 Bảng 4.14: Thu nhập hiệu kinh tế sản xuất phân theo nghề nghiệp giám đốc trước bắt đầu kinh doanh 40 Bảng 4.15: Thị trường tiêu thụ phân theo nghề nghiệp giám đốc HTX trước hoạt động kinh doanh 43 Bảng 4.16: Thị trường tiêu thụ phân theo ngành sản xuất kinh doanh HTX 44 Bảng 4.17: Ngành sản xuất kinh doanh HTX 45 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ trình độ học vấn giám đốc HTX 29 Hình 4.2 Nghề nghiệp giám đốc HTX trước kinh doanh 29 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT CCN : Cụm công nghiệp CNH – HĐH :Côngnghiệp hóa, đại hóa ĐVT : Đơn vị tính GTSX : Giá trị sản xuất HTX : Hợp tác xã HTXNN : Hợp tác xã nông nghiệp NN & PTNT : Nông nghiệp & phát triển nông thôn KCN : Khu công nghiệp THT : Tổ hợp tác TTCN : Tiểu thủ công nghiệp UBND : Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Chương MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa lí luận 1.3.3 Ý nghĩa thực tiễn Chương2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở sở lí luận tiếp cận dề tài nghiên cứu 2.1.1.Các khái niệm liên quan 2.1.2 Khái niệm HTX 2.2 Cơ sở thực tiễn 10 2.2.1 Tình hình phát triển HTX nơng nghiệp Việt Nam 10 2.2.2 Một số kết kinh nghiệm phát triển HTX số đia phương 11 2.2.2.1 HTX địa bàn tỉnh Bắc Giang 11 2.2.2.2 Trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 11 2.2.2.3 Trên địa bàn tỉnh Hà Giang 12 2.3 Bài học kinh nghiệm 13 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 vi 3.1 Đối tượng nghiên cứu 14 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu 14 3.3 Nội dung nghiên cứu 14 3.4 Phương pháp nghiên cứu 14 3.4.1 Phương pháp thu thập thông tin 14 3.4.1.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 14 3.4.1.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 15 3.4.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 16 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 16 3.5.1.Số tuyệt đối 16 3.5.2 Số tương đối 17 3.5.3 Số bình quân 17 3.5.4 Độ lệch chuẩn 18 3.5.5 Sai số chuẩn 18 3.5.6 Hệ số biến động 19 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 20 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 23 4.1.2.1 Điều kiện kinh tế 23 4.1.2.2 Tình hình xã hội 24 4.2 Thực trạng phát triển HTX nông nghiệp 25 4.2.1 Thông tin chung HTX nông nghiệp điều tra 25 4.2.2 Phân tích nguồn lực HTX nông nghiệp 26 4.2.2.1 Nguồn nhân lực 26 4.2.3 Nguồn lực HTX 30 4.2.4 Tình hình thành viên lao động HTX nông nghiệp 32 vii 4.2.5 Kết sản xuất kinh doanh 38 4.2.6 Tình hình hoạt động khó khăn chủ yếu HTX nông nghiệp địa bàn nghiên cứu 44 4.2.6.1.Tình hình hoạt động HTX nơng nghiệp 44 4.2.6.2 Những khó khăn chủ yếu HTX nông nghiệp điều tra 45 4.2.6.3 Nguyên nhân hạn chế tồn ảnh hưởng đến thực trạng phát triển HTX nông nghiệp địa bàn thị xã Phổ Yên 46 4.2.7 Những thuận lợi, khó khăn q trình triển khai thực Luật HTX năm 2012 51 4.2.7.1.Thuận lợi 51 4.2.7.2.Khó khăn 51 4.3 Giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp 53 4.3.1 Nhóm giải pháp phía hợp tác xã 53 4.3.1.1 Nâng cao chất lượng sản phẩm sản xuất nông nghiệp 53 4.3.1.2 Giải pháp vốn 54 4.3.1.4 Thực công tác tổ chức, máy quản lý HTX 56 4.3.1.5 Tăng cường, mở rộng mối quan hệ hợp tác HTX đối tác 60 4.3.2 Giải pháp phía quan quản lý nhà nước 60 Chương 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận 63 5.2 Kiến nghị 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 Chương MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế mục tiêu tất quốc gia giới có Việt Nam Sau 20 năm thực đường lối đổi Đảng, kinh tế nước ta có bước tiến vượt bậc Sang giai đoạn phát triển mới, đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước, đặc biệt lĩnh vực coi mạnh Việt Nam Phát triển nông nghiệp, nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Trải qua thời gian dài tồn phát triển, hình thức kinh tế HTX nơng nghiệp ngày khẳng định vị trí đích thực kinh tế quốc dân nói chung sản xuất nơng nghiệp nói riêng, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Tuy nhiên trước biến động không ngừng nên kinh tế, nhu cầu ngày cao thị trường quan trọng hình thức chế hoạt động loại hình kinh tế HTX nơng nghiệp theo luật HTX năm 2003, luật HTX năm 2012 sửa đổi tất yếu khách quan Đặc biệt, HTX nông nghiệp có vai trị quan trọng cầu nối thành viên bà nông dân tiếp cận với chủ trương, đường lối, sách phát triển nông nghiệp Đảng Nhà nước ta Đồng thời nơi tổ chức, hướng dẫn, tư vấn cung cấp dịch vụ hỗ trợ sản xuất cho thành viên, hộ nông dân như: Thủy lợi, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, bao tiêu sản phẩm, thú y,… Tuy nhiên, để hồn thành cơng CNH – HĐH đất nước mà Đảng Nhà nước ta đề phải trải qua nhiều thách thức có nhiều vấn đề liên quan đến HTX nông nghiệp như: Hiện HTX nông nghiệp nước ta phát triển cịn chậm, HTX điển hình tiên tiến, làm ăn có lãi nơng nghiệp cịn ít, số HTX hoạt động đáp ứng cầu thiết thực mang lại hiệu thực chưa nhiều, số HTX yếu 56 nhu cầu kinh tế hộ Các dịch vụ nông nghiệp HTX chủ yếu dịch vụ HTX nông nghiệp thực thời gian dài Khi hộ nông dân chuyển từ sản xuất nhỏ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa, nảy sinh nhu cầu hợp tác Vấn đề HTX cần phải nỗ lực để đảm nhận nhu cầu từ xã viên HTX Nếu không HTX không đáp ứng yêu cầu thiết thực xã viên tồn HTX khơng cịn nhiều ý nghĩa họ Trên số hoạt động kinh doanh dịch vụ làm định hướng cho HTX mở rộng, phát triển.Tuy nhiên với tiềm nhỏ bé, khơng thể địi hỏi HTX phải phát triển đồng thời tất loại hoạt động Các HTX cần lựa chọn phát triển hoạt động phù hợp với khả Các dịch vụ nông nghiệp cần phát triển vùng sản xuất nông nghiệp ổn định Các hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ dân sinh hoạt động thương mại khác phát triển địa bàn có điều kiện Đồng thời phải xây dựng chiến lược phát triển hợp lý với mục tiêu giải pháp có tính khả thi 4.3.1.4 Thực hiện cơng tác tổ chức, máy quản lý HTX  Xác định mơ hình HTX nơng nghiệp theo tính chất thành viên Đối với HTX nơng nghiệp, khơng thể nói HTX nên có hay nhiều thành viên Nếu thành viên, việc tổ chức hoạt động HTX gọn nhẹ Tuy nhiên, khả đóng góp cho HTX bị hạn chế tiềm lực thành viên hạn chế Ngược lại, HTX có nhiều thành viên, việc tổ chức hoạt động phức tạp HTX ln gặp khó khăn việc đạt đồng thuận thành viên vấn đề HTX Nhưng đồng thời, đóng góp thành viên HTX lớn tiềm lực thành viên hạn chế Do việc xác 57 định mơ hình HTX theo tính chất thành viên phải dựa nhu cầu hợp tác, đóng góp thành viên HTX Nói cách khác HTX kết nạp thêm thành viên Việc có số lượng thành viên lớn lợi thế, đặc biệt trường hợp HTX cần bổ sung vốn, phát triển sản xuất kinh doanh  Hoàn thiện máy quản lý HTX Cơ cấu tổ chức, máy hoạt động HTX phải gọn nhẹ, linh hoạt, thích ứng với biến động thực tiễn Trước hết, HTX phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, chế độ trách nhiệm, mối quan hệ phận, cá nhân hệ thống máy phải quy định rõ điều lệ nội quy hoạt động HTX Trên sở đó, HTX xác định số lượng chất lượng cán HTX - Về số lượng: Trong điều kiện hoạt động HTX NN quy mô nhỏ, phạm vi hoạt động hẹp địa giới hành chính, ngành nghề…, máy quản lý điều hành HTX cần tiếp tục tổ chức theo hình thức kiêm nhiệm vừa thực chức quản lý vừa thực chức điều hành Thành viên Hội đồng quản trị (có thể Chủ tịch Hội đồng quản trị) kiêm nhiệm Giám đốc HTX HTX nơng nghiệp có từ đến hai Phó giám đốc Khi Giám đốc vừa đứng đầu Hội đồng quản trị vừa thực chức quản lý vừa thực chức điều hành Mơ hình tạo cho HTX nông nghiệp gọn nhẹ tổ chức, giảm bớt chi phí quản lý tạo tập trung, thống cao định vấn đề hoạt động HTX Ngoài máy quản lý điều hành, HTX nông nghiệp nên giới hạn số thành viên Ban kiểm soát phận kế tốn Điều kiện HTX nơng nghiệp thành lập phịng kế tốn - Về chất lượng: Đây vấn đề quan trọng mà HTX nơng nghiệp địa bàn cần phải có định hướng lâu dài Chất lượng đội ngũ cán 58 HTX thấp nguyên nhân làm giảm hiệu hoạt động HTX nông nghiệp Để nâng cao chất lượng cán bộ, HTX nông nghiệp cần phải có giải pháp đồng trước mắt lâu dài + Phải nâng cao trình độ chun mơn cán bộ: Qua thực tế số liệu điều tra có 1/15 giám đốc ( chủ nhiệm HTX ) có trình độ học vấn đại học, giải pháp nâng cao trình đồ chun mơn u càu cần thiết cần thực sớm.Về ngắn hạn HTX nông nghiệp cần tăng cường cử cán quản lý tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn vấn đề mà HTX nông nghiệp quan tâm Việc nâng cao trình độ quản lý, kinh doanh không cần cán chủ chốt HTX mà cán khác, đặc biệt cán trẻ, kế cận sau Do HTX cần phải có sách, chương trình đào tạo cán dài hạn Đồng thời tăng cường bổ sung cán có chun mơn, qua đào tạo Những cán lựa chọn từ thành viên HTX nông nghiệp, từ bên tốt nên chọn từ xã viên Do HTX nơng nghiệp cần tìm kiếm nguồn cán trẻ có lực địa phương Đặc biệt sinh viên trẻ tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng Những cán chưa có kinh nghiệm thực tiễn họ lại có trình độ, hiểu biết, lịng nhiệt tình động, dám nghĩ, dám làm Đây yếu tố đặc biệt quan trọng phát triển HTX + Phải nâng cao nhận thức trình đồ chun mơn thành viên HTX Các HTX nông nghiệp vùng nông thôn xã viên hiểu nắm rõ HTX, thực tế tồn nhiều trường hợp xã viên có tham gia vào HTX tình hình cụ thể HTX có cán quản lý không nắm rõ, hỏi hoạt động chủ yếu HTX trả lời mập mờ, số tiêu tình hình sản xuất kinh 59 doanh, kết sản xuất kinh doanh HTX khơng biết… Vì vậy, cơng tác nâng cao nhận thức xã viên vấn đề cần trọng thực - Về sở vật chất kỹ thuật cho máy quản lý HTX hoạt động: Các HTX nông nghiệp cần tăng cường mua sắm trang thiết bị (máy vi tính, máy in…) để người lao động có điều kiện phát huy kiến thức đào tạo, nâng cao suất lao động Trong lưu ý sử dụng kế tốn máy vi tính  Xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý cho cán quản lý HTX - Về mức lương: Qua thực tế điều tra, hầu hết HTX nông nghiệp địa bàn áp dụng cách tính lương theo mặt lương bí thư đảng ủy xã Việc áp dụng tính lương cần linh hoạt HTX cần lựa chọn phương án tối ưu nhất, phù hợp điều kiện HTX Bởi lẽ, xây dựng mức lương hợp lý cho quản lý HTX phương thức quan trọng để thu hút cán có nãng lực, trình độ tham gia hoạt động vào HTX - Về chế độ khác theo quy định Bộ luật lao động: Theo quy định Bộ luật lao động, cán HTX với tư cách người lao động có quyền hưởng chế độ BHXH, BHYT quyền khác theo quy định Tuy nhiên việc đóng BHXH BHYT cho cán khoản chi đáng kể HTX Do mức đóng phải tùy thuộc vào khả HTX Đối với HTX có đủ điều kiện đóng theo mức lương thực lĩnh Nhưng khả cịn hạn chế đóng theo mức lương Sau nâng dần lên HTX có đủ khả Ngồi ra, chế độ khác người lao động phải đảm bảo theo quy định Luật Lao động 60 4.3.1.5 Tăng cường, mở rộng mối quan hệ hợp tác HTX đối tác - HTX cần quan hệ tốt với quan quản lý nhà nước đơn vị nghiệp Trong điều kiện nay, đơn vị giúp đỡ nhiều cho hoạt động HTX chuyên môn nghiệp vụ (Trung tâm khuyến nơng, Chi cục Bảo vệ thực vật…) Trong đặc biệt lưu ý tới mối quan hệ HTX với quyền địa phương Thực tế cho thấy nơi quyền địa phương quan tâm tới HTX HTX phát triển tốt ngược lại HTX tổ chức kinh tế tự chủ nên cần phải xác lập mối quan hệ dựa sở tôn trọng quyền tự chủ HTX nông nghiệp - Trong quan hệ với xã viên đối tượng hưởng dịch vụ khác, HTX nông nghiệp phải tạo tín nhiệm, uy tín hoạt động Chính uy tín điều kiện đảm bảo hiệu hoạt động lâu dài HTX Muốn vậy, HTX nông nghiệp phải đảm bảo chất lượng dịch vụ, ln giữ tín nhiệm khách hàng hoạt động sản xuất kinh doanh - Giải tốt mối quan hệ với doanh nghiệp tiêu thụ, cung ứng, doanh nghiệp có liên quan khác Có thể lấy ví dụ quan hệ HTX với tổ chức tín dụng Hiện nhiều HTX không vay vốn chưa tạo tín nhiệm tổ chức Đây thiệt thịi cho HTX việc khai thơng nguồn lực cho phát triển 4.3.2 Giải pháp phía quan quản lý nhà nước - Thống nâng cao nhận thức chất, vai trò HTX - Xác định rõ vai trò, trách nhiệm cấp uỷ đảng, quyền, cán bộ, đảng viên phát triển HTX + Các cấp uỷ đảng, quyền, cán bộ, đảng viên, đặc biệt người đứng đầu cần xác định rõ trách nhiệm công tác lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Nghị quy định pháp luật, sách phát triển kinh tế tập thể, coi nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên 61 Tuy nhiên cần lưu ý không can thiệp vào công việc nội hợp tác xã, vi phạm quyền tự chủ hợp tác xã + Có biện pháp tháo gỡ khó khăn, khuyến khích, tạo điều kiện để giúp tổ chức kinh tế tập thể chủ động vươn lên, nhanh chóng khắc phục hạn chế, yếu kém, củng cố tổ chức, nâng cao lực quản lý, điều hành hiệu hoạt động, phát huy lợi vốn có tổ chức kinh tế tập thể để tăng cường sức cạnh tranh thị trường + Chăm lo củng cố phát triển tổ chức đảng, đoàn thể tổ chức kinh tế tập thể theo quy định, sở tôn trọng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức kinh tế tập thể - Tăng cường công tác quản lý nhà nước HTX Kiện toàn, nâng cao lực, hiệu hoạt động hệ thống máy quản lý nhà nước HTX tinh thần Nghị quy định Luật HTX năm 2012, bảo đảm tính hiệu lực, hiệu quả, tập trung thống từ Trung ương đến địa phương Xác định rõ phân công nhiệm vụ cụ thể quan quản lý nhà nước HTX quan khác Giao chức nhiệm vụ cho quan, tránh việc có nhiệm vụ nhiều quan làm, có việc đùn đẩy nhau,… Cần quy định rõ việc Sở Nông nghiệp phát triển nông thơn quan chủ trì thực chức quản lý nhà nước HTX nông nghiệp địa phương - Tổ chức triển khai có hiệu Luật HTX năm 2012, hồn thiện chế, sách hỗ trợ phát triển HTX + Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật hợp tác xã + Triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, xây dựng mơ hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã + Thực đề án, chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã + Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn giám sát việc thực Luật Hợp tác xã 62 + Tăng cường quản lý nhà nước hợp tác quốc tế phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã + Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý HTX - Tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức liên minh HTX, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, hội, hiệp hội phát triển HTX 63 Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua phân tích thực trạng phát triển Hợp tác xã nông nghiệp thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên thông qua 15 HTX nông nghiệp điều tra cho thấy, phần lớn HTX nông nghiệp sản xuất kinh doanh lĩnh vực Dịch vụ tổng hợp chủ yếu chiếm 53,33% ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh Bên cạnh nguồn lực tự nhiên nguồn lực xã hội Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn thị xã dồi phong phú nguồn nhân lực quản lý qua đào tạo chuyên mơn nguồn lực tài cịn hạn chế đặc biệt trình độ học vấn đội ngũ quản lý HTX nguồn vốn đầu tư cho sản xuất thấp dẫn tới suất sản xuất chiến lược tiêu thụ chưa hiệu cao Phần lớn giám đốc HTX nơng nghiệp có trình độ học vấn cấp THCS ( chiếm 73,33%) Về vốn đầu tư ban đầu cịn thấp chưa có sách vay ưu đãi cho HTX nên dẫn đến quy mô hạn hẹp suất thấp Đối với thành viên lao động HTX nông nghiệp Số thành viên lao động kĩ sư có chun mơn đạt 29%, chủ yếu lao động có tay nghề hướng dẫn tham gia làm việc HTX Các Hợp tác xã nông nghiệp điều tra số chưa tiến hành tổ chức lại chuyển xong theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Một số Hợp tác xã hoạt động chưa thực đạt hiệu quả, Ban quản lý Hợp tác xã thành viên mơ hồ khác việc chuyển đổi mơ hình Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Kết sản xuất kinh doanh HTX qua điều tra 15 HTX nông nghiệp thông qua ngành sản xuất lợi nhận khơng cao trung bình đạt 1.476,3 triệu đồng giá trị sản xuất trung bình lại cao 12.147,9 triệu đồng Chi phí sản xuất cao nên HTX cần đưa phương thức 64 sản xuất chiến lược đưa sản phẩm thị trường cần thay đổi Một số HTX nông nghiệp thị trường tiêu thụ phạm vi thị xã Phổ Yên, chủ yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng địa phương Các giải pháp phát triển Hợp tác xã nông nghiệp bao gồm: Nhóm giải pháp phía Hợp tác xã nhóm giải giáp phía quan quản lý Nhà nước Trong nhóm giải pháp phía Hợp tác xã giải pháp nâng cao kỹ quản lý, trình độ chun mơn cán trình độ chuyên môn thành viên Hợp tác xã cần ưu tiên hàng đầu 5.2 Kiến nghị - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đào tạo bồi dưỡng cán cho HTX nông nghiệp thị xã Phổ Yên - Tuyên truyền, tập huấn Luật HTX năm 2012 cho HTX nơng nghiệp - Xây dựng sách hỗ trợ đặc biệt vốn đầu tư sản xuất, ưu đãi cho HTX, kết hợp với chương trình dự án địa bàn thúc đẩy phát triển HTX - Liên minh HTX tỉnh có chương trình, lớp học đào tạo chun mơn quản lý HTX, kế toán, kiểm soát cho cán HTX 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp PTNT (2015), Bộ tài liệu Đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý Hợp tác xã Tổ hợp tác nông nghiệp Bộ nông nghiệp PTNT (2017), Thông tư số 09Hướng dẫn phân loại đánh giá Hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Bộ tài (2013), Quyết định số 1835 năm 2013 đính thơng tư 173/2012/QĐ-BTC sử đổi thơng tư 66/2006/QĐ-BTC hướng dẫn chế tài hỗ trợ sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, đối tượng đào tạo, bồi dưỡng hợp tác xã Bộ trưởng Bộ tài ban hành Chính phủ (2013), Nghị định quy định chi tiết số Điều Luật Hợp tác xã Liên minh HTX tỉnh Thái Nguyên(2017), Báo cáo tình hình kinh tế tập thể tháng đầu năm 2017, phương hướng nhiệm vụ chủ yếu tháng cuối năm 2017 Quốc Hội (1996), Luật Hợp tác xã năm 1996 Quốc Hội (2003), Luật Hợp tác xã năm 2003 Quốc Hội (2012), Luật Hợp tác xã năm 2012 Quốc Hội (2015), Luật ngân sách Nhà nước năm 2015 10 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Thái Nguyên(2016), Báo cáo kết thực tổ chức lại hoạt động HTX chuyển đổi Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 11 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định số 2261Phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 – 2010 12 Phòng kinh tế thị xã Phổ Yên(2017), Báo cáo tình hình chuyển đổi Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 13 Phòng kinh tế thị xã Phổ Yên (2018), Báo cáo tình hình hoạt động hợp tác xã, tổ hợp tác năm 2017; Phương hướng nhiệm vụ, giải pháp năm 2018 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỢP TÁC XÃ I Thông tin chung HTX 1.1 Tên HTX: ………… ……………………………………… 1.2 Địa chỉ:…………………………………………………………………… 1.3 Điện thoại 1.4 E-mail:…………………………… 1.5 Họ tên người trả lời vấn:…………………………………… 1.6 Chức vụ người trả lời vấn:…………………… 1.7 Ngành lĩnh vực sản xuất kinh doanh HTX Sản xuất nông lâm nghiệp Chế biến nông sản Dịch vụ nông lâm nghiệp Tổng hợp Khác (xin rõ):…………………………………………………… 1.8 Tuổi Giám đốc HTX: …………… .………………… 1.9 Giám đốc HTX cư trú địa phương bao lâu? năm 1.10 Trình độ cao Giám đốc HTX: Chưa qua đào tạo Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Chưa tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THCS Chưa tốt nghiệp phổ thông Tốt nghiệp phổ thông Tốt nghiệp trường dạy nghề Tốt nghiệp cao đẳng 10 Tốt nghiệp đại học 11 Trình độ thạc sĩ/tiến sĩ 1.11 Nghề nghiệp Giám đốc HTX trước bắt đầu kinh doanh? Nông dân Tiểu thương/buôn bán Viên chức/Quân đội Làm công ăn lương cho tư nhân nhà nước Khác (ghi rõ):…………………………………………………………… 1.12 Giám đốc HTX có trực tiếp điều hành HTX khơng? Có Không II Tổng quan HTX 2.1 HTX bắt đầu hoạt động năm nào? 2.2 Tổng số vốn sản xuất kinh doanh HTX? 2.2.1 Khi bắt đầu hoạt động:…………………………… tỷ đồng 2.2.2 Hiện nay:………………………………………… tỷ đồn 2.3 Tổng số thành viên HTX? 2.4.1 Khi bắt đầu hoạt động:………………… thành viên 2.4.2 Hiện nay:……………………………… thành viên Số thành viên HTX tăng lên hay giảm đi? (tăng lên/giảm đi) Tại lại có thay đổi này? 2.4 Xin Ông/Bà cho biết % thành viên HTX là: Lao động khơng có tay nghề:………………………… % Lao động có tay nghề:…………………………………% Lao động kỹ sư, có chun mơn:………………………% Lao động quản lý hành chính:…………………………% Khác (nêu cụ thể):…………………………………….% (Tổng cộng = 100%) 2.5 Hợp tác xã có thực sản xuất kinh doanh theo chuỗi giá trị không? Tại sao? Nếu có chuỗi gì? ……………………………………………………………………………… Khó khăn trở ngại lớn thực sản xuất kinh doanh theo chuỗi gì:……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… III Kết sản xuất kinh doanh môi trường kinh doanh HTX 3.1 Kết sản xuất kinh doanh HTX năm ngối? Thua lỗ lớn Thua lỗ Hịa vốn Lãi chút Lãi nhiều Tại sao? 3.2 Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm tới HTX? Tăng quy mô sản xuất kinh doanh Giữ nguyên quy mô Giảm quy mô Chuyển đổi ngành nghề sản xuất kinh doanh Đóng cửa tạm ngừng hoạt động Tại ………………………………… sao? 3.3 Đâu lý khiến Giám đốc HTX lựa chọn địa bàn đầu tư địa phương? (chỉ chọn phương án nhất) Sinh địa phương Vị trí giao thơng thuận lợi Có nhiều ưu đãi đầu tư Gần nguồn nguyên liệu Gần thị trường tiêu thụ Lãnh đạo tỉnh, huyện cởi mở Lý khác (ghi rõ):………………………………………………………… 3.4 Đâu khó khăn HTX gặp phải hoạt động địa phương? Cơ sở hạ tầng phát triển Quy mơ thị trường chưa đủ lớn Thiếu sách hỗ trợ Khó tiếp cận tín dụng ngân hàng Khó tuyển dụng lao động theo nhu cầu Khó khăn việc tìm ngun liệu đầu vào Khó khăn khác (nêu rõ):…………………………………………………… 3.5 Cơ cấu thị trường đầu HTX 3.5.1 Bao nhiêu % sản phẩm bán thị xã: …………………………% 3.5.2 Bao nhiêu % sản phẩm bán thị xã tỉnh:……% 3.5.3 Bao nhiêu % sản phẩm bán bán nước tỉnh:…% 3.5.4 Bao nhiêu % sản phẩm xuất khẩu:…………………………% (Tổng cộng = 100%) 3.6 Tỷ lệ khách hàng thường xuyên HTX bao nhiêu:………………… 3.7 HTX Ông/Bà cung cấp loại sản phẩm? 3.8 Ông/Bà cho biết tên ba loại sản phẩm HTX? 3.8.1 Sản phẩm thứ nhất:……………………………………………… 3.8.2 Sản phẩm thứ hai:……………………………………………… 3.8.3 Sản phẩm thứ ba:……………………………………………… 3.9 Thu nhập bình quân thành viên HTX bao nhiêu? (1000 đồng/người/tháng) 3.9.1 Khi bắt đầu hoạt động:…………………………………………… 3.9.2 Hiện nay:……………………………………………………………… Tại lại có thay đổi này? ………………………………………………………………………………… 3.10 Một số thơng tin kinh tế HTX Ơng/Bà, gồm: 3.10.1 Giá trị sản xuất (GO) 3.10.2 Chi phí trung gian (IC) 3.10.3 Lợi nhuận 3.10.4 Hiệu sử dụng lao động 3.10.5 Hiệu sử dụng đồng vốn ... thôn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em thực tập thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên với tên đề tài: ? ?Phát triển hợp tác xã nông nghiệp thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên? ?? Đạt kết đề tài em xin...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VI THỊ THỊNH Tên đề tài: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI... năm khác Từ thực tiễn lựa chọn Đề tài nghiên cứu ? ?Thực trạng phát triển hợp tác xã nông thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên? ?? để nghiên cứu nhằm hiểu rõ thực trạng hoạt động HTX nơng nghiệp địa bàn,