ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH

PHẦN MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài nghiên cứuNgày 17 tháng 06 năm 2020, Quốc hội đã thông qua Luật Doanh nghiệp năm 2020. Đây là một bước tiến lớn trong lịch sử pháp luật nước ta, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại, đặc biệt là lĩnh vực thương mại. ĐKKD cũng được coi là một thay đổi quan trọng và có ý nghĩa lớn khi thể chế đã có những bước tiến dài theo hướng phát triển đi lên. Để hoạt động kinh doanh theo hình thức pháp lý do Luật Doanh nghiệp quy định, doanh nghiệp phải làm thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.Luật Doanh nghiệp năm 1999 là bước khởi đầu mang tính “cách mạng” trong việc chuyển đổi tư duy quản lý và đổi mới cách tiếp cận thị trường, đặt nền móng cho việc đổi mới các quy định và luật lệ doanh nghiệp cho đến ngày nay. Đổi mới tư duy về quyền quản lý, người dân có quyền tự do làm những việc mà pháp luật không cấm, thay thế nguyên tắc trước đây là người dân chỉ được làm những việc mà pháp luật cho phép. Tham gia thị trường đã được giải phóng: khởi nghiệp tự do, thủ tục đơn giản và chi phí thấp; hủy bỏ yêu cầu về vốn tối thiểu, tự do lựa chọn, thay đổi, bổ sung ngành nghề kinh doanh; tự do lựa chọn lĩnh vực kinh doanh và mở rộng lĩnh vực kinh doanhLuật Doanh nghiệp năm 2005 và Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã mở rộng hơn nữa mức độ tự do hoạt động và rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp. Luật Doanh nghiệp năm 2014 mở đầu một bước mới về chất trong việc xây dựng khuôn khổ pháp lý về quản trị công ty tương thích với thông lệ quốc tế tốt nhằm đảm bảo an toàn và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đặc biệt là cổ đông thiểu số. Luật Doanh nghiệp sửa đổi gần đây năm 2020 tập trung vào việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về quản trị công ty phù hợp với các tiêu chuẩn khu vực và quốc tế; thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, thu hút vốn và nguồn lực vào hoạt động sản xuất; góp phần nâng cao chất lượng. Nhưng trong thực tiễn kinh doanh hiện nay, vẫn có những rào cản do trong chính những quy định của pháp luật, song song với đó cũng tồn tại những bất cập khi đưa vào thực tiễnChính vì vậy, em đã chọn đề tài khoá luận là: “ Đăng ký thành lập Doanh nghiệp theo Pháp luật Việt Nam hiện hành” Đánh giá thực trạng pháp luật về đăng ký kinh doanh của Việt Nam, xác định những điểm mới, những hạn chế còn tồn tại và đề xuất phương hướng hoàn thiện, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của đất nước. Đăng ký kinh doanh tạo ra môi trường kinh doanh cạnh tranh và thông thoáng cho các nhà đầu tư và thúc đẩy nền kinh tế2. Tình hình nghiên cứu đề tàiNhìn chung, việc nghiên cứu và đánh giá hoạt động ĐKKD ở Việt Nam đã nhận được sự quan tâm sâu rộng của các học giả. Trên thực tế, ở các giai đoạn phát triển kinh tế đất nước, đã có nhiều đề tài nghiên cứu về vấn đề này, như:Luận văn thạc sĩ luật học: “ Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay”. Người thực hiện: Nguyễn Thị Nga. Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hoàng Anh. Khoa Luật ĐHQGHN năm 2016.Luận án tiến sĩ luật học: “Pháp luật về đăng ký kinh doanh ở Việt Nam hiện nay”. Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Thuỷ. Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Đình Hảo. Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học Xã hội năm 2016Khoá luận tốt nghiệp đại học: “Pháp luật về đăng ký thành lập doanh nghiệp. Thực trạng và phương hướng hoàn thiện ở Việt Nam”. Người thực hiện: Nguyễn Thị Thảo. Người hướng dẫn: TS.GVC Nguyễn Trọng Điệp. Khoa luật ĐHQGHN năm 20183. Mục tiêu nghiên cứuMục tiêu của khoá luận này là làm rõ các quy định của pháp luật Việt Nam về thành lập doanh nghiệp, tìm hiểu và nêu ra những thực trạng thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam và đề xuất một số giải pháp hoàn thiện cho vấn đề thành lập doanh nghiệp ở nước ta hiện nay4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứuĐối tượng nghiên cứu của khoá luận là các quy định của pháp luật và chính sách hiện hành của nhà nước về thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam. Ngoài ra, khoá luận cũng nêu ra những thực trạng pháp lý về TLDN tại Việt Nam, đồng thời đưa ra một số hướng cải thiện trong lĩnh vực này. Phạm vi của khoá luận là phân tích, đánh giá các vấn đề liên quan đến hoạt động thành lập doanh nghiệp. Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Đầu tư năm 2020, Luật nhà ở năm 2014, Hiến pháp năm 2013, Luật Dân sự năm 2015 và các Văn bản Hướng dẫn thi hành.5. Phương pháp nghiên cứuKhoá luận sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp logic, phân tích, lý giải, tổng hợp đối chiếu, diễn giải, quy nạp, đánh giá... để nghiên cứu pháp luật về thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay.6. Bố cục khoá luậnNgoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo và phụ lục,luận án gồm 3 chương:Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về việc thành lập doanh nghiệpChương 2: Thực trạng pháp luật về thành lập doanh nghiệpChương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về thành lập doanh nghiệp

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI KHOÁ LUẬN: ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH Ngành đào tạo: Luật Kinh tế Mã số ngành: 7380107 Họ tên sinh viên: NGUYỄN THANH DƯƠNG Hà Nội- Năm 2022 BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI KHOÁ LUẬN: ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH Ngành đào tạo: Luật Kinh tế Mã số ngành: 7380107 Họ tên sinh viên: Nguyễn Thanh Dương Người hướng dẫn khoá học tốt nghiệp: TS Vũ Thị Lan Hương Hà Nội- Năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu sản phẩm khố luận tốt nghiệp độc lập tơi thực hướng dẫn TS Vũ Thị Lan Hương Các số liệu kết thu thân trực tiếp nghiên cứu, thu thập tổng hợp với thái độ hoàn toàn khách quan trung thực, tài liệu trích dẫn tác giả liệt kê đầy đủ, không chép tài liệu mà khơng có trích dẫn LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khố luận tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô Khoa Luật kinh tế trường Đại học Lao động – Xã hội giúp đỡ, tạo điều kiện cho em có hội học tập, rèn luyện tích lũy kiến thức, kỹ để thực thuận lợi khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn tới TS Vũ Thị Lan Hương tận tình dẫn, theo dõi đưa lời khuyên bổ ích giúp em giải vấn đề gặp phải trình nghiên cứu hồn thành đề tài cách tốt Tuy nhiên, kiến thức chun mơn cịn hạn chế thân thiếu nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên nội dung khoá luận tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu xót, em mong nhận góp ý, bảo thêm quý thầy để khố luận tốt nghiệp hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng …năm 2022 Người thực Nguyễn Thanh Dương MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại doanh nghiệp 1.2 Khái niệm, đặc điểm thành lập doanh nghiệp 12 1.3 Vai trò, ý nghĩa việc thành lập doanh nghiệp 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 26 2.1 Điều kiện để doanh nghiệp dược cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp 26 2.1.1 Điều kiện chủ thể 26 2.1.2 Điều kiện vốn 27 2.1.3 Điều kiện ngành, nghề kinh doanh 29 2.1.4 Điều kiện tên doanh nghiệp 34 2.1.5 Điều kiện trụ sở doanh nghiệp 36 2.1.6 Điều kiện loại hình doanh nghiệp 37 2.2 Hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp 38 2.3.1 Trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp 41 2.3.2 Cách thức nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG 47 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 48 3.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thành lập doanh nghiệp 48 3.2 Một số kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thành lập doanh nghiệp 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 KẾT LUẬN 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa ĐKKD Đăng ký kinh doanh ĐKDN Đăng ký doanh nghiệp TLDN Thành lập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTQGVĐKDN Thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp CNĐKDN Chứng nhận đăng ký doanh nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Ngày 17 tháng 06 năm 2020, Quốc hội thông qua Luật Doanh nghiệp năm 2020 Đây bước tiến lớn lịch sử pháp luật nước ta, đặc biệt lĩnh vực thương mại, đặc biệt lĩnh vực thương mại ĐKKD coi thay đổi quan trọng có ý nghĩa lớn thể chế có bước tiến dài theo hướng phát triển lên Để hoạt động kinh doanh theo hình thức pháp lý Luật Doanh nghiệp quy định, doanh nghiệp phải làm thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 1999 bước khởi đầu mang tính “cách mạng” việc chuyển đổi tư quản lý đổi cách tiếp cận thị trường, đặt móng cho việc đổi quy định luật lệ doanh nghiệp ngày Đổi tư quyền quản lý, người dân có quyền tự làm việc mà pháp luật không cấm, thay nguyên tắc trước người dân làm việc mà pháp luật cho phép Tham gia thị trường giải phóng: khởi nghiệp tự do, thủ tục đơn giản chi phí thấp; hủy bỏ yêu cầu vốn tối thiểu, tự lựa chọn, thay đổi, bổ sung ngành nghề kinh doanh; tự lựa chọn lĩnh vực kinh doanh mở rộng lĩnh vực kinh doanh Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Doanh nghiệp năm 2014 mở rộng mức độ tự hoạt động rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2014 mở đầu bước chất việc xây dựng khuôn khổ pháp lý quản trị cơng ty tương thích với thơng lệ quốc tế tốt nhằm đảm bảo an toàn bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư, đặc biệt cổ đông thiểu số Luật Doanh nghiệp sửa đổi gần năm 2020 tập trung vào việc hồn thiện khn khổ pháp lý quản trị công ty phù hợp với tiêu chuẩn khu vực quốc tế; thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, thu hút vốn nguồn lực vào hoạt động sản xuất; góp phần nâng cao chất lượng Nhưng thực tiễn kinh doanh nay, có rào cản quy định pháp luật, song song với tồn bất cập đưa vào thực tiễn Chính vậy, em chọn đề tài khoá luận là: “ Đăng ký thành lập Doanh nghiệp theo Pháp luật Việt Nam hành” Đánh giá thực trạng pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam, xác định điểm mới, hạn chế tồn đề xuất phương hướng hồn thiện, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đất nước Đăng ký kinh doanh tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh thơng thống cho nhà đầu tư thúc đẩy kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Nhìn chung, việc nghiên cứu đánh giá hoạt động ĐKKD Việt Nam nhận quan tâm sâu rộng học giả Trên thực tế, giai đoạn phát triển kinh tế đất nước, có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề này, như: Luận văn thạc sĩ luật học: “ Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Việt Nam nay” Người thực hiện: Nguyễn Thị Nga Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hoàng Anh Khoa Luật- ĐHQGHN năm 2016 Luận án tiến sĩ luật học: “Pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam nay” Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Thuỷ Người hướng dẫn: PGS.TS Trần Đình Hảo Viện Hàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học Xã hội năm 2016 Khoá luận tốt nghiệp đại học: “Pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp Thực trạng phương hướng hoàn thiện Việt Nam” Người thực hiện: Nguyễn Thị Thảo Người hướng dẫn: TS.GVC Nguyễn Trọng Điệp Khoa luật - ĐHQGHN năm 2018 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu khoá luận làm rõ quy định pháp luật Việt Nam thành lập doanh nghiệp, tìm hiểu nêu thực trạng thành lập doanh nghiệp Việt Nam đề xuất số giải pháp hoàn thiện cho vấn đề thành lập doanh nghiệp nước ta Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu khoá luận quy định pháp luật sách hành nhà nước thành lập doanh nghiệp Việt Nam Ngồi ra, khố luận nêu thực trạng pháp lý TLDN Việt Nam, đồng thời đưa số hướng cải thiện lĩnh vực Phạm vi khoá luận phân tích, đánh giá vấn đề liên quan đến hoạt động thành lập doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2020, Luật Đầu tư năm 2020, Luật nhà năm 2014, Hiến pháp năm 2013, Luật Dân năm 2015 Văn Hướng dẫn thi hành Phương pháp nghiên cứu Khoá luận sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp logic, phân tích, lý giải, tổng hợp đối chiếu, diễn giải, quy nạp, đánh giá để nghiên cứu pháp luật thành lập doanh nghiệp Việt Nam Bố cục khố luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung việc thành lập doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng pháp luật thành lập doanh nghiệp Chương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thành lập doanh nghiệp CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại doanh nghiệp * Khái niệm doanh nghiệp: Doanh nghiệp phận quan trọng kinh tế Sự phát triển doanh nghiệp đôi với phát triển phương thức sản xuất Do đó, hiểu biết sâu sắc doanh nghiệp sở để nghiên cứu cấu trúc vốn cách toàn diện Theo Tổng cục Thống kê, doanh nghiệp đơn vị kinh tế thực hạch toán kinh tế độc lập, có đầy đủ tư cách pháp nhân, thành lập theo Luật Doanh nghiệp, Luật đầu tư trực tiếp nước ngồi theo Hiệp định ký kết Chính phủ Việt Nam với phủ nước ngồi Luật Doanh nghiệp Việt Nam Quốc hội thông qua vào ngày 17/06/2020 đưa khái niệm doanh nghiệp: “Doanh nghiệp tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, thành lập đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh”1 Khái niệm doanh nghiệp theo hiểu theo nghĩa rộng rãi, đầy đủ chặt chẽ Vì vậy, doanh nghiệp hiểu tổ chức kinh tế dù có tư cách pháp nhân hay không, thực hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm đạt mục tiêu định * Đặc điểm doanh nghiệp Doanh nghiệp Việt Nam đa dạng, phong phú loại hình, loại hình mang đến đặc điểm riêng, bật Song bên cạnh đặc điểm riêng chúng đếu mang đặc điểm chung doanh nghiệp như: Khoản 10 Điều Luật Doanh nghiệp 2020 điều luật văn hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể muốn thành lập dễ dàng áp dụng 46 KẾT LUẬN CHƯƠNG Hệ thống văn hướng dẫn thành lập ĐKDN nhìn chung kịp thời, tương đối đầy đủ, nội dung phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tham gia thị trường Các văn quy phạm pháp luật thể nhiều điểm tiến góp phần bước hồn thiện hệ thống pháp luật ĐKDN nói riêng hệ thống pháp luật doanh nghiệp nói chung Việc Bộ luật Doanh nghiệp năm 2020 Nghị định số 01/2021 / NĐ-CP ban hành tiếp tục hoàn thiện quy định cải cách thủ tục thành lập doanh nghiệp bộc lộ nhiều điểm tiến Các quy định tương đối rõ ràng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thị trường Tóm lại, pháp luật ĐKKD Việt Nam hình thành phát triển suốt mốc lịch sử Trong trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, hệ thống pháp luật doanh nghiệp nói chung, đặc biệt hệ thống pháp luật ĐKKD trải qua nhiều giai đoạn có nhiều thay đổi cải cách Từ quy phạm đăng ký kinh doanh chế định riêng văn quy phạm pháp luật vào năm 1990 Quốc hội thông qua; Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty cải cách mang tính đột phá Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp 2014 Và “Luật Doanh nghiệp 2020” ban hành triển khai sở kế thừa phát triển ưu điểm pháp luật trước đây, coi đạo luật quan trọng có tác động khơng nhỏ đến hoạt động kinh doanh cộng đồng doanh nghiệp đạt nhiều thành tựu to lớn thúc đẩy tăng trưởng mạnh mẽ khối kinh tế tư nhân cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam 47 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 3.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thành lập doanh nghiệp Nói đến ĐKKD người ta nói đến thủ tục hành thành lập doanh nghiệp Điều tạo nhiều thủ tục, nhiều thời gian nhiều yêu cầu chủ thể kinh doanh để đáp ứng Trong pháp luật thừa nhận quyền hoạt động tự người, lý thuyết, cơng dân có quyền kinh doanh mà không cần thông qua thủ tục thành lập doanh nghiệp ĐKKD cá nhân, tổ chức kinh doanh nghĩa vụ mà chủ thể thực Nếu coi quyền hoạt động theo nghĩa tuyệt đối chủ thể kinh doanh khơng cần phải đăng ký hoạt động kinh doanh, đó, nghĩa vụ ĐKKD trường hợp hạn chế quyền tự hoạt động người mức độ định hình thức phạm vi định Thứ nhất, quy định việc thành lập doanh nghiệp: Theo điều Luật Doanh nghiệp năm 2020: “Trường hợp luật khác có quy định đặc thù việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể hoạt động có liên quan doanh nghiệp áp dụng quy định luật đó”, với quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020 quy định việc thành lập, tổ chức quản lý, tổ chức lại, giải thể hoạt động có liên quan doanh nghiệp, bao gồm cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp tư nhân; quy định nhóm cơng ty khơng đăng ký lĩnh vực đặc thù luật chuyên ngành khác Nghị định 01/2021/NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp có quy định cụ thể để hướng dẫn thủ tục đăng kí doanh nghiệp khơng có quy định doanh nghiệp có tính đặc thù gây khó khăn cho doanh nghiệp phải thực nhiều thủ tục nhiều quan 48 khác Do cần bổ sung thêm điều khoản quy định đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp cách phù hợp với luật chuyên ngành Thứ hai, thời hạn góp vốn doanh nghiệp: Tại khoản điều 47, khoản điều 75, khoản điều 113 Luật Doanh nghiệp năm 2020 sau : “2 Thành viên phải góp vốn cho cơng ty đủ loại tài sản cam kết đăng ký thành lập doanh nghiệp thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, không kể thời gian vận chuyển, nhập tài sản góp vốn, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu tài sản Trong thời hạn này, thành viên có quyền nghĩa vụ tương ứng với tỷ lệ phần vốn góp cam kết Thành viên cơng ty góp vốn cho cơng ty loại tài sản khác với tài sản cam kết tán thành 50% số thành viên cịn lại”, “2 Chủ sở hữu cơng ty phải góp vốn cho cơng ty đủ loại tài sản cam kết đăng ký thành lập doanh nghiệp thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, không kể thời gian vận chuyển, nhập tài sản góp vốn, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu tài sản Trong thời hạn này, chủ sở hữu cơng ty có quyền nghĩa vụ tương ứng với phần vốn góp cam kết”, “1 Các cổ đơng phải tốn đủ số cổ phần đăng ký mua thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trừ trường hợp Điều lệ công ty hợp đồng đăng ký mua cổ phần quy định thời hạn khác ngắn Trường hợp cổ đơng góp vốn tài sản thời gian vận chuyển nhập khẩu, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu tài sản khơng tính vào thời hạn góp vốn Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm 49 giám sát, đơn đốc cổ đơng tốn đủ hạn cổ phần đăng ký mua” Đây “lỗ hổng” với thời gian góp vốn 90 ngày chưa hợp lý, với có quy định khơng tính thời gian vận chuyển, nhập tài sản góp vốn, thực thủ tục hành để chuyển quyền sở hữu tài sản vào thời hạn Khiến dễ tận dụng quy định để kéo dài thời hạn góp vốn, chẳng hạn đăng ký vốn góp tiền thật nhỏ, tài sản thật lớn, vậy, vốn đăng ký thật lớn vốn thực góp ba tháng đầu nhỏ Hoặc đăng ký vốn ban đầu nhỏ, đăng ký vốn góp thêm lớn Luật khơng đặt thời hạn cho vốn góp thêm Điều gây tình trạng khó kiểm sốt vốn thực góp doanh nghiệp Do vậy, dựa số thống kê vốn góp doanh nghiệp năm gần để đưa quy định cụ thể với khoảng mức vốn góp cụ thể Thứ ba, dấu doanh nghiệp: Theo Luật Doanh nghiệp năm 2020 bỏ quy định trước sử dụng doanh nghiệp có nghĩa vụ thơng báo mẫu dấu với quan đăng kí kinh doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Do đó, doanh nghiệp hồn tồn sử dụng dấu mà khơng cần phải thực thêm thủ tục khác Thường doanh nghiệp sử dụng dấu quan công an cấp tự đăng kí khắc bên thứ ba, quản lý dấu khó Sẽ xảy trường hợp doanh nghiệp đặt khắc nhiều dấu thực nhiều hợp đồng hợp tác kinh doanh, ký kết với nhiều đối tác khác xảy hậu khơng tốt lại có dấu hiệu “trốn tránh” thực nghĩa vụ thỏa thuận Hợp đồng với lý dấu Hợp đồng dấu doanh nghiệp sử dụng, gây tranh chấp khó xử lý Vậy nên khơng cấp dấu nên có quy định nộp mẫu dấu để dễ dàng quản lý 50 hoạt động Doanh nghiệp với quan Nhà nước doanh nghiệp với bên khác Thứ tư, thời gian thực thủ tục đăng ký kinh doanh: Tại khoản 5, điều 26 Luật Doanh nghiệp năm 2020 “Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cấp đăng ký doanh nghiệp; trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, Cơ quan đăng ký kinh doanh phải thông báo văn nội dung cần sửa đổi, bổ sung cho người thành lập doanh nghiệp Trường hợp từ chối đăng ký doanh nghiệp phải thơng báo văn cho người thành lập doanh nghiệp nêu rõ lý do” thời gian thực thủ tục thành lập doanh nghiệp rút ngắn đáng kể với thời gian trung bình để tỉnh/thành phố trả kết đưa thông báo chưa hợp lệ/từ chối ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ Nhưng xảy trường hợp kéo dài thời gian xét duyệt Cùng với vấn đề thông báo hồ sơ chưa hợp lệ từ chuyên viên, với nguyên nhân chưa rõ ràng, chưa hợp lý Các cá nhân, doanh nghiệp thực gặp phải trường hợp hầu hết phải liên lạc với số hotline chuyên viên để hướng dẫn giải đáp thắc mắc Do vậy, cần bổ sung thêm quy định trường hợp quan tiếp nhận chuyên viên xử lý trường hợp để đưa thông báo hồ sơ chưa hợp lệ để tránh trường hợp chuyên viên đưa nguyên bất hợp lý giúp người thực hồ sơ tránh lỗi sai Thứ năm, pháp luật đăng ký doanh nghiệp bất cập liên quan đến ngành nghề kinh doanh Các ngành nghề phép đăng kí kinh doanh quy định Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ liệu ngành nghề phù hợp với điều kiện hay không Xuất 51 nhiều ngành nghề kinh doanh lạ khiến cho doanh nghiệp bị lúng túng việc ghi mã ngành nghề, chuyên viên đăng ký kinh doanh gặp khó khăn việc rà soát mã Điều dẫn đến việc nhiều hồ sơ đăng ký kinh doanh sau gửi lên quan có thẩm bị “trả về” Nhiều doanh nghiệp khơng thể tìm mã ngành phù hợp với hoạt động kinh doanh hiểu sai mã ngành kinh doanh khiến cho việc khai mã ngành khó khăn Lúc đó, thủ tục tưởng linh hoạt, đơn giản lại trở nên rắc rối, gây nhiều phiền toái cho doanh nghiệp Do vậy, cần sửa đổi, bổ sung thêm mã ngành nghề dựa báo cáo lấy từ chủ doanh nghiệp, chuyên gia lĩnh vực để biết xu hướng ngành nghề 3.2 Một số kiến nghị nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thành lập doanh nghiệp So với nhiều nước giới, thủ tục hành Việt Nam chưa lợi So với cạnh tranh quốc tế khu vực môi trường đầu tư, thủ tục khởi nghiệp nước ta phức tạp, tốn nhiều thời gian chi phí Điều phần cơng tác thực thi pháp luật cán có thẩm quyền Khảo sát cho thấy, tình trạng nộp hồ sơ ĐKKD dễ bị quan đăng ký kinh doanh trả lại lý lỗi kê khai ngành nghề kinh doanh, địa chỉ, tên doanh nghiệp,… nên nhà đầu tư thường phải trả khoản phí khơng thức để chấp thuận dễ dàng Ngồi ra, nhiều cán kinh doanh không đủ lực chun mơn thẩm quyền để xác minh tính xác thực ĐKKD, dẫn đến nhiều sai sót cấp Giấy CNĐKDN Một số chủ thể cấm cán bộ, công chức, viên chức,… tham gia thành lập quản lý doanh nghiệp khó hình thành chế kiểm sốt Điều không ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh ổn định, mà ảnh hưởng đến quyền lợi nhiều cá nhân, tổ chức có liên quan 52 Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thành lập doanh nghiệp cần có phối hợp chủ thể bao gồm: Cơ quan đăng ký kinh doanh cá nhân tổ chức thành lập doanh nghiệp Thứ nhất, nâng cao kiến thức pháp luật cho cán phòng ĐKKD Đào tạo nguồn nhân lực cho cán làm công tác đăng ký kinh doanh Xây dựng hệ thống ĐKKD thương mại chuyên nghiệp, ổn định cấp; thực đồng bộ, toàn diện thống quy định ĐKKD văn hướng dẫn cho phòng nghiệp vụ; thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý ĐKKD, lớp bồi dưỡng, đào tạo cán quản lý, đào tạo nhân viên vận hành, xây dựng sử dụng phần mềm máy tính, xử lý cửa hồ sơ ĐKKD Kiên thay cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu đảm nhiệm chức vụ, tiêu cực, cản trở, không thực thực không thủ tục hành ĐKKD, thủ tục đầu tư bị xử lý nghiêm Hỗ trợ kịp thời chuyên mơn, thơng qua khóa đào tạo hướng dẫn nghiệp vụ văn cho cán địa phương, thông qua quan giúp tránh gián đoạn cơng tác ĐKKD, thay chậm hồ sơ doanh nghiệp Hơn nữa, việc nâng cao kiến thức pháp luật làm tăng tính xác, linh hoạt xử lý hồ sơ, tiết kiệm thời gian, khối lượng công việc ĐKKD lớn việc cần thiết, từ suất làm việc cao Ngồi đào tạo trình độ, cán phịng ĐKKD cần phải đưa quy chế ứng xử, tác phong làm việc Mặc dù nhà nước ban hành Luật Cán bộ, công chức cần cụ thể hóa nội quy, quy chế lề lối làm việc để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký doanh nghiệp nâng cao vai trò, trách nhiệm công chức lĩnh vực ĐKKD nơi Cán làm công tác ĐKKD Thứ hai, nâng cấp hệ thống ĐKKD * Cung cấp văn pháp luật Cổng thông tin quốc gia ĐKKD: 53 Văn pháp luật đóng vai trị quan trọng việc truyền đạt quy trình pháp lý để thành lập doanh nghiệp, đặc biệt quốc gia áp dụng hệ thống cửa Việc xã hội hóa thơng tin tạo điều kiện cho nhà khởi nghiệp, cho phép họ làm thủ tục ĐKKD mà khỏi nhà Tuy nhiên, việc cập nhật văn pháp luật chậm, nhiều văn pháp luật cũ Và văn hướng dẫn doanh nghiệp chưa cụ thể, khó áp dụng Vì vậy, việc cung cấp thơng tin thủ tục pháp lý ĐKDN giúp doanh nghiệp nắm quy trình, thủ tục điều kiện cần chuẩn bị Thủ tục tìm hiểu thơng tin niêm yết công khai rõ ràng, minh bạch tạo điều kiện cho công ty hiểu rõ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ làm thủ tục ĐKKD * Hệ thống ĐKDN Cổng thông tin quốc gia triển khai nước: Đây quy định giảm tải thủ tục mang tính “rườm ra” người đăng ký phải nộp hồ sơ trực tiếp đến quan hành Nhà nước Nhưng qua thực tế triển khai, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn việc sử dụng công cụ trực tuyến để đăng ký Do thực nhiều thao tác, mà người thực không giỏi chuyên môn nên khiến doanh nghiệp bị lúng túng, thao tác sai dẫn đến kết không tốt Vậy nên, cần sửa đổi lại bước thực website để rút ngắn lại thao tác Cùng với sửa đổi, bổ sung trình tự, thủ tục ĐKDN để giúp người dân dễ dàng thực thao tác nộp hồ sơ qua mạng điện tử nhanh chóng Có thể có quy định văn hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thực để vừa giảm thiểu thời gian doanh nghiệp vừa giảm tải khối lượng thông tin lớn đến chuyên viên xử lý, tránh tình trạng lỗi sai cho hai bên * Thủ tục thành lập doanh nghiệp Cổng thông tin quốc gia ĐKKD: Những thông tin Cổng thông tin quốc gia ĐKKD cần phải được: - Thông tin cần phải niêm yết dạng cô đọng, rõ ràng, dễ hiểu 54 - Các cán trực tuyến phải có mặt thường xuyên để hướng dẫn doanh nghiệp kịp thời vấn đề kê khai, ghi biểu mẫu, thủ tục hồ sơ, lệ phí ,… - Cần phổ biến, tuyên truyền kịp thời quy định pháp luật đăng ký kinh doanh phương tiện truyền thơng đại chúng để cá nhân, tổ chức có nhu cầu dễ dàng tìm kiếm - Lấy ý kiến thăm dò mức độ hài lòng người dân ý thức, thái độ làm việc, tiếp công dân cán phòng ĐKKD qua ứng dụng, phần mềm theo hàng năm để kịp thời cải thiện chất lượng - Nâng cấp hệ thống lưu trữ thông tin, xử lý thông tin cách nhanh cập nhật thường xuyên thông tin thay đổi nội dung ĐKKD - Nâng cao hệ thống trang web, để người dùng dễ dàng truy cập, tra cứu thông tin, nhập hồ sơ cách ổn định 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG ĐKKD không hoạt động vô quan trọng để doanh nghiệp bắt đầu khởi nghiệp mà sở để nhà nước quản lý hoạt động ĐKKD doanh nghiệp Vì vậy, để hoạt động ĐKKD có hiệu đảm bảo lợi ích chủ cần phải có nhiều giải pháp khác Các cách cải thiện đăng ký kinh doanh Những thay đổi hệ thống pháp luật sách phù hợp thay đổi quan ĐKKD với chức năng, nhiệm vụ cụ thể tiếp tục tạo môi trường làm việc dễ dàng việc chấp nhận chủ thể ĐKKD Đây thực cải cách cấp phép ĐKKD tiến bộ, tạo mơi trường thơng thống cho hoạt động đầu tư Sẽ giúp Doanh nghiệp tự tin thành lập doanh nghiệp, môi trường kinh doanh ngày hấp dẫn, thu hút thêm nhiều nhà đầu tư nước ngồi Từ có nhìn tổng quan hoạt động đăng ký kinh doanh doanh nghiệp 56 KẾT LUẬN Hiện nay, Xu hướng chung nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp cơng ty riêng họ, sử dụng để chứng tỏ khả làm chủ lãnh đạo họ hoạt động kinh doanh ĐKKD tốn khó cần phải có nhiều cố gắng để thực Những tồn hạn chế không khắc phục kịp thời chúng cản trở phát triển môi trường kinh doanh nước thời gian tới Với đời luật quy định liên quan Luật Doanh nghiệp năm 2020 văn liên quan, việc áp dụng đưa vào thực tiễn coi bước đột phá lớn lĩnh vực luật doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp, gia nhập thị trường kinh doanh dễ dàng tìm kiếm đối tác tiềm yếu tố quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh mơi trường Nhìn chung, luật ĐKKD dành cho doanh nghiệp có thay đổi đáng kể năm gần Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, việc áp dụng quy định ĐKKD thực tiễn mang lại kết trái ngược nhau, có kết khơng mong muốn, ngược lại với mục đích pháp luật Trong thời gian qua, quy định nhà nước ĐKKD thực trạng hoạt động ĐKKD xuất nhiều vướng mắc, thể chỗ: buông lỏng quản lý hoạt động ĐKKD, hệ thống ĐKKD chậm, chưa cập nhật văn pháp luật hành Thủ tục đăng ký kinh doanh, điều kiện kinh doanh chưa rõ ràng, thiếu thống nhất; doanh nhân khơng có đăng ký kinh doanh; hoạt động kinh doanh khơng có giấy phép kinh doanh; đặc biệt nhiều nơi sở, ban, ngành cấp giấy phép kinh doanh, chứng hành nghề kinh doanh cho doanh nhân thâm nhập thị trường Các yêu cầu bổ sung điều kiện kinh doanh áp dụng cho nhiều ngành nghề dịch vụ Sự tồn tượng kinh tế nước 57 ta khiến nhiều doanh nhân khó tham gia kinh doanh cách thức công 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật Luật doanh nghiệp năm 1999 Luật doanh nghiệp năm 2005 Luật luật sư năm 2006 Hiến pháp năm 2013 Luật doanh nghiệp năm 2014 Luật nhà năm 2014 Luật kinh doanh bất động sản năm 2014 Bộ luật dân năm 2015 Luật kế toán năm 2015 10.Luật đấu giá tài sản năm 2016 11.Luật đầu tư năm 2020 12.Luật doanh nghiệp năm 2020 13.Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật nhà 14.Nghị định số 147/2018/NĐ-CP ngày 24/10/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định điều kiện kinh doanh lĩnh vực hàng hải 15 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 16 Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/08/2021 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 17.Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 Chính phủ quản lý trang thiết bị y tế 59 18 Nghị định số 112/2021/NĐ-CP ngày 10/12/2021 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 19.Nghi định số 02/2022/NĐ-CP ngày 06/01/2022 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật kinh doanh bất động sản 20 Thông tư số 01/2021/TT-BKHĐT ngày 16/03/2021 Bộ kế hoạch đầu tư hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp 21 Nguyễn Thị Thu Thuỷ (2016), Pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam nay, Luận văn tiến sĩ luật học 22 Nguyễn Thị Nga (2016), Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học 23 Nguyễn Thị Thảo (2018), Pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp Thực trạng phương hướng hoàn thiện Việt Nam, Khoá luận tốt nghiệp đại học * Website: 24 https://www.quanlynhanuoc.vn 25 http://dbndhatinh.vn/dbnd/portal/folder/home 26 https://sotp.langson.gov.vn 60 ... tên sinh viên: Nguyễn Thanh Dương Người hướng dẫn khoá học tốt nghiệp: TS Vũ Thị Lan Hương Hà Nội- Năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu sản phẩm khố luận tốt nghiệp độc lập...BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI KHOÁ LUẬN: ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN... khố luận tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu xót, em mong nhận góp ý, bảo thêm q thầy để khố luận tốt nghiệp hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng …năm 2022 Người thực Nguyễn Thanh