Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài
Nông nghiệp công nghệ cao đang phát triển mạnh mẽ nhờ vào những ứng dụng vượt trội của nó, thu hút sự quan tâm từ các nhà khoa học và nhà lãnh đạo Nghiên cứu về lĩnh vực này đang được chú trọng với nhiều tác giả khám phá từ nhiều góc độ khác nhau Một số công trình khoa học tiêu biểu đã được thực hiện, thể hiện sự quan tâm sâu sắc đối với sự phát triển của nông nghiệp công nghệ cao.
Phạm Đức Nghiệm (2012) đã khái quát thành tựu ứng dụng khoa học - công nghệ trong nông, lâm nghiệp Tây Nguyên, tập trung vào các lĩnh vực như trồng trọt, chăn nuôi, kỹ thuật canh tác, cơ cấu mùa vụ, lâm nghiệp và chế biến nông lâm sản Tác giả cũng chỉ ra những khó khăn và thách thức trong việc chuyển giao công nghệ tại khu vực này, đồng thời đề xuất khuyến nghị và giải pháp để giải quyết các vấn đề nêu trên Đề án của Ủy ban nhân dân huyện Hòa Vang (2015) nhấn mạnh tầm quan trọng của nông nghiệp công nghệ cao, liên kết với các vùng và doanh nghiệp, tập trung vào kỹ thuật sản xuất, quản lý dịch bệnh, sử dụng đầu vào, quản lý chất lượng sản phẩm, tổ chức sản xuất, hệ thống pháp lý, kiểm soát chất lượng, trình diễn và đào tạo nguồn nhân lực.
Nguyễn Văn Hiệp (2016) trong luận văn "Phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam theo hướng bền vững" đã nghiên cứu về phát triển bền vững, phân tích thực trạng tăng trưởng kinh tế trong nông nghiệp tại tỉnh Hà Nam Công trình này tập trung vào việc giải quyết các vấn đề xã hội và đảm bảo sự bền vững về môi trường trong giai đoạn phát triển của tỉnh.
Nguyễn Thị Hải Yến (2018) trong luận án tiến sĩ của mình đã phân tích thực trạng sản xuất nông nghiệp ở Nghệ An giai đoạn 2010 - 2016, chỉ ra những thành tựu và hạn chế cũng như nguyên nhân của những hạn chế này Bà đề xuất 8 giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp bền vững, bao gồm nâng cao chất lượng quy hoạch, áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ, đổi mới tổ chức sản xuất, cải thiện chất lượng lao động, phát triển thị trường và nguồn vốn, cùng với các giải pháp ứng phó biến đổi khí hậu Đinh Anh Tuấn (2018) đã xây dựng các tiêu chí đánh giá sự sáng tạo trong nông nghiệp thông qua hai mô hình NARS và AKIS, đề xuất các nhóm tiêu chí liên quan đến tri thức, giáo dục, hoạt động kinh doanh, và các cơ quan tổ chức trung gian, nhằm thúc đẩy sự phát triển nông nghiệp công nghệ cao hiệu quả.
Nguyễn Thị Miền (2018) trong bài viết “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao: Những rào cản và giải pháp khắc phục” trên Tạp chí Lý luận Chính trị đã phân tích tình hình phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam Nghiên cứu chỉ ra rằng các rào cản chính bao gồm vấn đề về vốn, nhân lực, đất đai, thị trường tiêu thụ và chuyển giao công nghệ Tác giả cũng đề xuất các giải pháp nhằm khắc phục những rào cản này để thúc đẩy sự phát triển bền vững của nông nghiệp công nghệ cao.
Nguyễn Văn Lân (2014) trong bài viết “Tập trung ưu tiên phát triển nông nghiệp công nghệ cao” nhấn mạnh rằng, trong bối cảnh quỹ đất nông nghiệp ngày càng giảm và chi phí lao động gia tăng, việc áp dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp là điều cần thiết để nâng cao năng suất và cạnh tranh Bài viết cũng chỉ ra thực trạng ứng dụng nghiên cứu trong ngành nông nghiệp và đề xuất các giải pháp nhằm tạo ra bước đột phá trong sản xuất nông nghiệp.
Các công trình khoa học đã làm rõ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, cung cấp tư liệu hữu ích cho việc triển khai đề tài Chúng giúp nhận diện tiềm năng và thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, từ đó đề xuất định hướng và giải pháp chủ yếu để thúc đẩy lĩnh vực này, góp phần vào việc cơ cấu lại ngành nông nghiệp Việt Nam.
Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định, nhiều công trình nghiên cứu trước đây vẫn chưa xem xét một cách toàn diện các vấn đề liên quan đến Quy hoạch phát triển nông nghiệp công nghệ cao Một số quan điểm, mục tiêu và giải pháp đã lạc hậu, không còn phù hợp với thực tiễn, sự phát triển của khoa học công nghệ và tiến trình đổi mới của đất nước.
Để đánh giá kết quả nghiên cứu về nông nghiệp công nghệ cao, cần phân tích những hạn chế và xác định định hướng nghiên cứu rõ ràng hơn Nhiều công trình đưa ra mục tiêu lớn nhưng thiếu sự cụ thể trong định hướng, dẫn đến việc chưa khai thác sâu các vấn đề như tiêu chí và vai trò của nông nghiệp công nghệ cao, cùng với các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của nó Việc nghiên cứu thực trạng, điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong lĩnh vực này còn thiếu chiều sâu và cụ thể, dẫn đến các giải pháp đề xuất thường mang tính chung chung và khó khả thi Mặc dù có một số nghiên cứu về ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp, nhưng các nghiên cứu về chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao vẫn còn hạn chế.
Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lí luận và thực tiễn về chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
Mục đích của nghiên cứu này là đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) tại tỉnh Nghệ An trong giai đoạn đến năm 2025 và những năm tiếp theo.
Với đối tượng và mục đích nghiên cứu đã nêu, tác giả xác dịnh các nhiệm vụ nghiên cứu như sau:
+ Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
+ Nghiên cứu thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển NNCNC trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2018-2020
+ Đề xuất các giải pháp hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển NNCNC của tỉnh Nghệ An.
Phương pháp nghiên cứu
5.1 Phương pháp luận nghiên cứu:
Tác giả sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử làm nền tảng trong nghiên cứu đề tài khóa luận
Phương pháp thu thập dữ liệu là quá trình thu thập và đo lường thông tin về các biến mục tiêu trong một hệ thống đã được thiết lập, giúp trả lời các câu hỏi liên quan và đánh giá kết quả Trong nghiên cứu này, tác giả áp dụng phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp, dựa trên nguồn dữ liệu đã có thông qua quan sát, theo dõi thực tế, hoặc các tài liệu nghiên cứu khác.
Trong khóa luận, tác giả đã áp dụng dữ liệu thứ cấp để thu thập và tổng hợp thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu, nhằm xây dựng cơ sở lý luận khoa học cho các vấn đề đã được nêu Các số liệu thống kê được sử dụng để phản ánh thực trạng phát triển trong lĩnh vực nghiên cứu.
NNCNC trên địa bàn Tỉnh Nghệ An như chỉ số phát triển, số lượng mô hình, năng suất và hiệu quả của các mô hình,
Các nguồn tài liệu thứ cấp được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm cáo chí, bài báo, tạp chí chuyên đề, biên bản hội nghị, báo cáo khoa học, internet, sách tham khảo, luận văn, luận án, thống kê kinh tế, và hình ảnh video Những tài liệu này chủ yếu được cung cấp bởi UBND tỉnh Nghệ An Phương pháp xử lý số liệu sẽ được áp dụng để phân tích và tổng hợp thông tin từ các nguồn này.
Phân tích số liệu là một phương pháp khoa học quan trọng, giúp hiểu rõ ý nghĩa của các dữ liệu đã được thu thập và cung cấp thông tin cần thiết.
Trong khóa luận, tác giả sử dụng các phương pháp như phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh để xử lý dữ liệu Cụ thể như:
Phương pháp tổng hợp được áp dụng trong nghiên cứu phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Nghệ An, dựa trên việc phân tích tài liệu và báo cáo liên quan Tác giả tổng hợp thông tin từ giáo trình, công trình nghiên cứu trước đó, sách báo, tạp chí và các trang web Dựa trên các nguồn dữ liệu thu thập, tác giả tiến hành phân loại và đánh giá theo các chỉ tiêu liên quan Để xử lý và phân tích số liệu, Excel được sử dụng nhằm hỗ trợ việc đánh giá và nhận xét về nội dung nghiên cứu.
Trong giai đoạn 2018 - 2020, tỉnh Nghệ An đã thực hiện thống kê để đánh giá những ưu điểm và hạn chế trong phát triển nông nghiệp công nghệ cao Qua quá trình phân tích, các nguyên nhân gây ra những hạn chế này đã được xác định Dựa trên những kết quả đó, bài viết đề xuất các giải pháp thiết thực nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của nông nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Nghệ An.
Phương pháp so sánh được áp dụng để phân tích sự phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2018-2020 Qua việc so sánh dữ liệu, bài viết làm rõ những thành tựu mà tỉnh đã đạt được trong lĩnh vực này, đồng thời chỉ ra những điểm còn hạn chế cần khắc phục để nâng cao hiệu quả phát triển nông nghiệp công nghệ cao.
Kết cấu khóa luận
Ngoài phần mở đầu, tóm lược, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng/hình, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận được kết cấu 3 chương, cụ thể:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
Chương 2: Phân tích và đánh giá thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển NNCNC trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Chương 3: Quan điểm và giải pháp hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển
NNCNC trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Nông nghiệp công nghệ cao và chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao
1.1.1 Nông nghiệp công nghệ cao a Công nghệ
Công nghệ là tập hợp các phương tiện kỹ thuật và phương pháp quản lý được áp dụng trong quy trình sản xuất nhằm tạo ra sản phẩm và dịch vụ Nó bao gồm các giai đoạn như điều tra, nghiên cứu, thử nghiệm và sản xuất thử, đồng thời liên quan đến thông tin, tư vấn và đào tạo trong quá trình triển khai Công nghệ không chỉ là các thao tác khai thác, chế tạo, vận chuyển, lưu trữ và kiểm tra mà còn là một phần quan trọng trong toàn bộ quá trình sản xuất.
Theo Điều 3 chương 1 của Luật Khoa học và Công nghệ Việt Nam (2018), công nghệ được định nghĩa là giải pháp, quy trình, và bí quyết kỹ thuật, có thể đi kèm hoặc không kèm theo công cụ và phương tiện để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm Định nghĩa này mang tính khái quát cao và tương đối đầy đủ, phù hợp với cách tiếp cận nghiên cứu trong lĩnh vực kinh tế chính trị học.
Thuật ngữ công nghệ cao (HighTech) được áp dụng rộng rãi không chỉ trong nông nghiệp mà còn trong nhiều lĩnh vực khoa học công nghệ khác Công nghệ cao được định nghĩa là những công nghệ có tầm quan trọng chiến lược đối với quốc gia, với các sản phẩm và quy trình công nghệ đổi mới nhanh chóng Điều này tạo ra tác động mạnh mẽ đến sự hợp tác và cạnh tranh quốc tế trong nghiên cứu, phát triển, sản xuất và chiếm lĩnh thị trường toàn cầu.
Theo Luật Công nghệ Cao (2014), công nghệ cao là công nghệ tích hợp thành tựu khoa học hiện đại, mang lại sản phẩm chất lượng, tính năng vượt trội và thân thiện với môi trường Công nghệ cao đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ mới hoặc hiện đại hóa các ngành hiện có, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao.
Nông nghiệp công nghệ cao là nền tảng của nền nông nghiệp hiện đại, áp dụng các thành tựu công nghệ sinh học và sinh thái để phát triển bền vững Mô hình này không chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao mà còn đảm bảo an toàn cho môi trường thông qua các phương pháp như nông nghiệp xanh, hữu cơ và sinh thái học Mục tiêu chính là tạo ra sản phẩm với số lượng và chất lượng cao mà không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường.
Tại chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp quốc gia giai đoạn 2016-
Ông Trần Văn Trung năm 2020 nhấn mạnh rằng việc áp dụng các công nghệ mới như công nghệ vũ trụ, công nghệ tin học, laser, tự động hóa, năng lượng mới, công nghệ vật liệu mới và công nghệ sinh học vào nông nghiệp sẽ tác động tích cực đến tiến bộ khoa học công nghệ và kinh tế nông nghiệp Điều này có khả năng hình thành các công nghệ cao và công nghệ mới cho ngành sản xuất nông nghiệp, được gọi là NNCNC.
Nông nghiệp công nghệ cao, được định nghĩa từ năm 1999, là việc áp dụng các kỹ thuật công nghệ hiện đại vào sản xuất nông nghiệp, nhằm tăng năng suất và chất lượng nông sản với ít phụ thuộc vào môi trường Các công nghệ này bao gồm công nghệ gen, vi nhân giống, sản xuất giống lai, tưới và bón phân nhỏ giọt, quản lý dịch hại tổng hợp, canh tác hữu cơ, và nhiều kỹ thuật khác như trồng cây trong nhà có mái che và thu hoạch hiện đại Nông nghiệp công nghệ cao không chỉ là công nghiệp hóa và tự động hóa quy trình sản xuất mà còn bao gồm việc sử dụng giống cây trồng và vật nuôi có năng suất cao, đảm bảo hiệu quả kinh tế và phát triển bền vững Qua đó, nông nghiệp công nghệ cao giúp tạo ra sản phẩm nông nghiệp an toàn và có giá trị kinh tế vượt trội so với sản phẩm truyền thống.
- Đặc điểm của nông nghiệp công nghệ cao
Nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) vẫn giữ vai trò chủ đạo trong sản xuất cây trồng và vật nuôi, nhưng dưới tác động của khoa học và công nghệ, bản chất của chúng đã có sự thay đổi đáng kể NNCNC không chỉ tạo ra giống cây con mới mà còn nâng cao năng suất, cải thiện chất lượng và rút ngắn thời gian sinh trưởng, góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp.
Đất trồng đang dần được thay thế bởi các giá thể và dung dịch dinh dưỡng, nhưng giá trị của đất vẫn ngày càng tăng do diện tích đất canh tác ngày càng giảm Các hoạt động nông nghiệp công nghệ cao (CNC) vẫn phải dựa trên nền tảng đất, cho thấy tầm quan trọng của đất trong sản xuất nông nghiệp hiện đại.
Nông nghiệp CNC là một mô hình nông nghiệp hiện đại, kết hợp nhiều công nghệ tiên tiến và trình độ chất xám cao Để phát triển, nông nghiệp không chỉ dựa vào kiến thức nông học mà còn cần nghiên cứu và ứng dụng các ngành khoa học công nghệ khác Mỗi lĩnh vực khoa học đều có sự liên quan và tác động lẫn nhau, góp phần làm cho sản xuất nông nghiệp ngày càng phong phú và hiệu quả hơn.
Việc áp dụng công nghệ cao trong nông nghiệp đã chuyển đổi phương thức sản xuất nông nghiệp theo hướng tập trung, giúp tạo ra hàng hóa với khối lượng lớn Các doanh nghiệp nông nghiệp hiện nay được thiết kế theo mô hình mới, đảm bảo sự đồng nhất về công nghệ, kỹ thuật và chuyên môn sâu.
Quy trình sản xuất nông sản hiện đại bao gồm nghiên cứu, ứng dụng công nghệ và tiêu thụ sản phẩm, tạo ra một chuỗi khép kín hiệu quả Thị trường tiêu thụ nông sản công nghệ cao có quy mô lớn và tập trung, thường được quản lý bởi một công ty hay doanh nghiệp với mô hình "bao thầu trọn gói", từ nguồn nguyên liệu đầu vào cho đến phân phối sản phẩm đầu ra.
Việc áp dụng công nghệ máy tính trong nông nghiệp không chỉ giới hạn ở lĩnh vực truyền thông và phân tích dữ liệu quản lý, mà còn hỗ trợ con người trong việc xử lý dữ liệu sinh học Công nghệ này cho phép tạo ra các mô hình cây trồng và vật nuôi ảo, giúp mô phỏng và theo dõi sự phát triển của chúng một cách hiệu quả.
- Vai trò của nông nghiệp công nghệ cao
Ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp là giải pháp thiết yếu để Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu Là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nhất từ biến đổi khí hậu hàng năm, Việt Nam cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp để giảm thiểu thiệt hại Nếu không có sự đổi mới này, nền nông nghiệp truyền thống sẽ phải gánh chịu tổn thất hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm.
Nghiên cứu về giống biến đổi gen đã giúp tăng cường sức đề kháng cho cây trồng và vật nuôi, từ đó chống lại sự phá hoại của sâu bệnh, giảm thiểu thiệt hại trong sản xuất nông nghiệp.
+ Giảm công sức lao động: so với hình thức sản xuất lạc hậu cũ thì nông nghiệp
CNC giúp bà con giảm tối đa sức lao động nhờ sự cơ giới hóa, tự động hóa của máy móc
Nguyên lý cơ bản về chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
1.2.1 Nguyên tắc của chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao
Xác định chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao là một định hướng đúng đắn Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả, cần xác định các chỉ tiêu cụ thể cho thị trường sản phẩm và quy mô đặc trưng theo từng địa lý Đặc biệt, cần tập trung ưu tiên năm nguyên tắc sau đây.
Lựa chọn sản phẩm phù hợp là yếu tố then chốt trong quy trình và công nghệ cao, giúp áp dụng hiệu quả mà không gây ra nợ nần hay rủi ro lớn Việc tránh chạy theo những công nghệ đắt đỏ nhưng không thực tiễn sẽ đảm bảo sự phát triển bền vững cho doanh nghiệp.
Trong sản xuất nông nghiệp, giống cây trồng và vật nuôi đóng vai trò then chốt, mang lại giá trị gia tăng cao nhất cho sản phẩm Tuy nhiên, hiện nay, chúng ta vẫn chưa phát triển được giống tốt, dẫn đến việc phải chi tới 5 triệu USD mỗi năm để nhập khẩu giống Trong 15 năm qua, cả nước chỉ có 270 giống được bảo hộ, cho thấy sự cần thiết phải đầu tư đúng mức vào nghiên cứu và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Cần có sự phối hợp giữa nhà nước trong vai trò quản lý và doanh nghiệp, nhà khoa học, nhân dân trong việc nghiên cứu và sản xuất giống Bên cạnh việc nhập khẩu và lai tạo giống mới, việc bảo tồn và phát triển các nguồn gen quý trong nước là rất quan trọng để đảm bảo an ninh và chủ động cho nguồn gen chất lượng cao.
Phát triển nông nghiệp công nghệ cao cần vốn lớn, nhưng hiện tại, dòng vốn đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực này rất hạn chế Ngành nông nghiệp hiện đóng góp 18% GDP, trong khi đầu tư chỉ đạt 5% GDP So với Hàn Quốc, nơi nông nghiệp chỉ chiếm 2% GDP nhưng đầu tư gấp 3 lần, đạt 6% GDP, Việt Nam đang gặp khó khăn trong việc thu hút vốn Mặc dù có chính sách tín dụng cho nông nghiệp, nhưng điều kiện cho vay khắt khe khiến nông dân gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn, dẫn đến tình trạng thiếu hụt tài chính trong sản xuất nông nghiệp.
Để đảm bảo tính khả thi của chính sách và cải cách môi trường đầu tư, cần sớm thực hiện các quy định và luật lệ hỗ trợ mạnh mẽ nhằm thu hút đầu tư vào nông nghiệp Cần chuyển đổi chủ thể từ nông hộ sang doanh nghiệp, triển khai nhanh chóng các chính sách bảo hiểm nông nghiệp, đồng thời tăng cường sự liên kết giữa 5 nhà: Nhà nước, doanh nghiệp, nông dân, nhà khoa học và ngân hàng.
Sản xuất nông nghiệp hữu cơ cần sử dụng phân bón hữu cơ để phát triển bền vững và an toàn Hiện nay, Việt Nam tiêu thụ khoảng 11 triệu tấn phân bón mỗi năm, trong đó 90% là hóa học, trong khi chất thải nông nghiệp lên tới 65 triệu tấn Do đó, Chính phủ cần có chính sách khuyến khích doanh nghiệp sản xuất phân bón hữu cơ và tuyên truyền sử dụng phân hữu cơ thay cho phân hóa học, nhằm nâng cao dinh dưỡng cho cây trồng, cải tạo đất và bảo vệ môi trường sinh thái.
Vào thứ năm, cần xây dựng cơ chế chính sách và quy trình hợp lý để thực hiện việc tích tụ và tập trung đất đai nhằm phát triển nông nghiệp công nghệ cao Đồng thời, cần tổng kết và đánh giá các mô hình đã triển khai để làm căn cứ thực tiễn, từ đó đề xuất những giải pháp đảm bảo tính khả thi.
Đổi mới tư duy thị trường cần lấy thị trường làm thước đo cho mục tiêu phát triển sản phẩm và quy hoạch cho các loại nông sản Ví dụ, trong thị trường sản phẩm chăn nuôi, chỉ cần tập trung vào hai loại sản phẩm chính, trong đó sản phẩm đặc sản chiếm 1-2% và được sản xuất từ giống bản địa Để đáp ứng nhu cầu thực phẩm động vật, ngành chăn nuôi công nghiệp với giống cao sản sẽ đóng vai trò chủ yếu trong tỷ trọng sản phẩm.
Nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xây dựng chính sách thị trường nhằm tận dụng lợi thế cạnh tranh, từ đó phát triển chương trình hành động và cơ chế nghiên cứu để xác định thị trường mục tiêu cho nông sản Việt Nam Việc này sẽ giúp xây dựng chiến lược phát triển sản phẩm phù hợp với từng vùng khí hậu, hình thành các vùng chuyên canh sản xuất theo quy trình chuẩn Đồng thời, cần ban hành chính sách hỗ trợ để xây dựng hệ thống phân phối có khả năng liên kết chuỗi giá trị cho nông sản, ứng dụng thành quả của cách mạng công nghiệp 4.0 và sản xuất nông nghiệp thông minh.
1.2.2 Mục tiêu chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao
Để nâng cao hiệu quả và tạo đột phá trong năng suất, chất lượng nông sản, đồng thời đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội và đảm bảo sự phát triển bền vững trong nông nghiệp, cần đạt được các mục tiêu thiết yếu.
Xây dựng nền nông nghiệp hiện đại, phát triển toàn diện với mục tiêu sản xuất hàng hóa quy mô lớn, đạt năng suất và chất lượng cao, đồng thời nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh trên thị trường.
- Đảm bảo vững chắc an ninh lương thực, thực phẩm quốc gia cả trước mắt và lâu dài
1.2.3 Vai trò chính sách hỗ trợ phát triện nông nghiệp công nghệ cao
Tạo ra một thị trường lớn không chỉ đáp ứng nhu cầu của người dân mà còn cung cấp nguyên liệu thiết yếu cho ngành công nghiệp, từ đó đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững của nền kinh tế xã hội.
+ Thu hút nguồn nhân lực của các tổ chức trong và ngoài nước
+ Tăng năng suất, chất lượng đồng thời giảm giá thành sản phẩm
Nâng cao trình độ người lao động trong ngành nông nghiệp là yếu tố quan trọng để chuyển dịch cơ cấu lao động, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế theo hướng sản xuất công nghiệp Điều này cũng sẽ góp phần vào sự phát triển của các ngành nghề khác, tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững.
+ Tận dụng, sử dụng tiết kiệm và cải thiện đất đai
+ Thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nền kinh tế
1.2.4 Nội dung chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao a Chính sách hỗ trợ vốn và tín dụng
Chính sách đầu tư và hỗ trợ vốn cho kinh tế nông nghiệp công nghệ cao đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển lĩnh vực này Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp công nghệ cao thường phải đối mặt với nhiều rủi ro, do đó, việc cung cấp tín dụng ưu đãi là cần thiết để giảm thiểu những khó khăn trong đầu tư.
Vốn là nguồn lực thiết yếu cho sự tăng trưởng kinh tế, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế Đối với các quốc gia phát triển, vốn đóng vai trò quan trọng trong sản xuất, trong khi đối với các nước đang phát triển, nó lại trở thành yếu tố khan hiếm Nông nghiệp công nghệ cao (CNC) đang trở thành xu hướng phát triển nông nghiệp tại Việt Nam, tuy nhiên, các cơ quan chức năng vẫn chưa xác định rõ tiêu chí cho nông nghiệp CNC Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao là việc áp dụng các kỹ thuật tiên tiến nhằm tối ưu hóa năng suất và chất lượng sản phẩm, đồng thời đảm bảo an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường toàn cầu.
Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
công nghệ cao trên địa bàn tỉnh
Khoa học và công nghệ (KHCN) đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất, chất lượng và sản lượng nông sản, đồng thời giảm chi phí sản xuất và hạ giá thành sản phẩm Việc ứng dụng KHCN giúp nông nghiệp tận dụng lợi thế tự nhiên và khắc phục hạn chế, tạo ra hệ thống quản lý kinh tế hiệu quả hơn Điều này không chỉ tăng năng suất lao động mà còn thay đổi tư duy và phương thức sản xuất nông nghiệp Để phát huy tối đa vai trò của KHCN trong nông nghiệp, cần đảm bảo rằng các chủ thể tham gia nhận thức đầy đủ về KHCN, có điều kiện vật chất kỹ thuật phù hợp và chính sách đúng đắn trong nghiên cứu và ứng dụng công nghệ.
Các KHCN chủ yếu được ứng dụng vào NN là:
CNSH hiện đang là ngành được nghiên cứu và ứng dụng rộng rãi trong nông nghiệp, bao gồm các lĩnh vực như nhân giống cây trồng và vật nuôi, sản xuất phân bón và thuốc bảo vệ thực vật Ngoài ra, CNSH còn đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất thức ăn, chế tạo vắc-xin để nâng cao sức đề kháng và phòng bệnh cho vật nuôi và thủy sản Ngành này cũng hỗ trợ trong việc chuẩn đoán bệnh, phân lập cây trồng và vật nuôi, xử lý chất thải nông nghiệp, bảo vệ môi trường, cũng như bảo quản và chế biến sản phẩm sau thu hoạch.
Công nghệ tự động đang được ứng dụng rộng rãi trong nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) thông qua các thiết bị tưới phun tự động và hệ thống điều chỉnh nhiệt độ Ngoài ra, các dây chuyền cung cấp thức ăn và nước uống tự động cho vật nuôi, cũng như quy trình thu hoạch, chế biến và giết mổ vật nuôi đều được tối ưu hóa Công nghệ này còn giúp phát hiện các sinh vật gây hại cho cây trồng và vật nuôi, đồng thời đánh giá khả năng sinh trưởng và phát triển của chúng, từ đó cung cấp thông tin kịp thời cho người quản lý, giúp họ xử lý vấn đề một cách nhanh chóng và hiệu quả.
Công nghệ vật liệu mới đã cho ra đời các sản phẩm polymer như khay và chậu trong kỹ thuật trồng cây không cần đất Các ứng dụng khác bao gồm màng phủ nông nghiệp, mảng che cho nhà có mái che, và màng bảo vệ rau quả Đặc biệt, sản xuất polymer trương nước từ kỹ thuật hạt nhân và polymer giữ nước bằng bức xạ gamma đã mở ra nhiều cơ hội mới trong lĩnh vực nông nghiệp.
CNTT và truyền thông đóng vai trò quan trọng trong nông nghiệp, bao gồm quản lý quy trình ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, thực hiện các thí nghiệm và quảng bá sản phẩm đến người tiêu dùng toàn cầu qua Internet.
Công nghệ môi trường đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển nông nghiệp, giúp đánh giá tác động của các công nghệ được áp dụng đến sự biến đổi của hệ sinh thái và nguồn tài nguyên phục vụ nông nghiệp Việc ứng dụng công nghệ môi trường không chỉ nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững cho ngành nông nghiệp.
Sự phát triển của khoa học và công nghệ (KHCN) đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển nền nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) Việc ứng dụng KHCN trong sản xuất nông nghiệp không chỉ ảnh hưởng đến từng quốc gia mà còn tác động đến toàn cầu.
Chính sách của Nhà Nước
Chính sách được xem là cơ sở pháp lý để thực hiện các biện pháp phát triển KT-
Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) có vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển nền nông nghiệp hiện đại Sự phối hợp giữa lãnh đạo ngành nông nghiệp và các ngành liên quan giúp xác lập định hướng phát triển phù hợp với xu hướng công nghệ mới Điều này không chỉ thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp.
Chính sách hỗ trợ ứng dụng công nghệ hiện đại trong sản xuất nông nghiệp là cần thiết để nâng cao hiệu quả sản xuất Để đạt được điều này, cần có những chiến lược chính sách đúng đắn và phù hợp với xu hướng phát triển toàn cầu Công nghệ trong sản xuất nông nghiệp cũng cần được cập nhật và phát triển theo tiến bộ của khoa học và công nghệ nhân loại.
Thị trường nông sản đóng vai trò quyết định trong sự phát triển của ngành nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) Với dân số ngày càng tăng và diện tích đất nông nghiệp giảm do đô thị hóa, việc áp dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp là cần thiết để tăng năng suất và sản lượng Sự phát triển của thị trường nông sản không chỉ đáp ứng nhu cầu lương thực mà còn thúc đẩy kinh tế, tạo điều kiện cho việc ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất Ngành chế biến thực phẩm, năng lượng, dệt may và giày da đang phát triển mạnh mẽ, đòi hỏi nguồn nông sản lớn để cung cấp nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, từ đó thúc đẩy hơn nữa việc ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp.
1.3.2 Yếu tố vi mô của địa phương
Ngoài những yếu tố đã đề cập, sự hình thành và phát triển nền nông nghiệp công nghệ cao còn chịu ảnh hưởng từ các yếu tố khác như cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, đất đai và địa hình, khí hậu, cũng như thủy văn.
Nguồn lao động là yếu tố then chốt trong xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp (NN) và ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp Chất lượng nguồn lao động có vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) Nguồn nhân lực trong NN bao gồm tổng thể sức lao động tham gia vào sản xuất, với cả số lượng và chất lượng Về chất lượng, nguồn lao động trong NNCNC không chỉ bao gồm sức khỏe mà còn cả trình độ chính trị, văn hóa nhận thức, nghiệp vụ và tay nghề của người lao động.
Đội ngũ lao động trong nền nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) bao gồm "bốn nhà": Nhà nước, nhà khoa học, nhà nông và doanh nghiệp, mỗi nhà có vai trò riêng nhưng cần liên kết chặt chẽ để ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp thành công Nhà nông, với tư cách là "công nhân nông nghiệp", cần có trình độ cao, am hiểu khoa học công nghệ và làm chủ quá trình sản xuất theo phương thức công nghiệp Do đó, nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua đào tạo là một yêu cầu thiết yếu trong chính sách phát triển nền NNCNC.
Nông sản của nền NNCNC phải có hiệu quả kinh tế cao hơn iat nhất 30% so với
Doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) cần phát triển sản phẩm chất lượng, với năng suất và hiệu quả kinh tế tối thiểu gấp đôi so với nông nghiệp truyền thống Đối với các vùng NNCNC, năng suất và hiệu quả kinh tế phải tăng ít nhất 30% để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.
Kinh nghiệm ban hành, thực thi chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao của một số địa phương và bài học rút ra cho tỉnh Nghệ An
1.4.1 Kinh nghiệm của một số địa phương
Trong những năm gần đây, theo Quyết định 176/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, các tỉnh, thành phố trên cả nước đã tích cực triển khai xây dựng các khu nông nghiệp công nghệ cao Mục tiêu là phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, bao gồm việc hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp hiện đại và mô hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ tiên tiến.
Kinh nghiệm chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Lâm Đồng:
Lâm Đồng nổi bật trong nông nghiệp Việt Nam với nhiều vùng sản xuất ứng dụng công nghệ cao như Đà Lạt và Bảo Lộc Việc rà soát quỹ đất để lập quy hoạch các vùng sản xuất nhằm đảm bảo ổn định đất đai và thu hút đầu tư được đặc biệt chú trọng Các công nghệ trong từng lĩnh vực cũng được xem xét kỹ lưỡng Đặc biệt, trong sản xuất rau, hoa, việc sử dụng nhà lưới, nhà màng, màng phủ, tưới phun sương và tưới nhỏ giọt đã trở nên phổ biến, với 95,9% hộ trồng hoa áp dụng nhà màng, nhà lưới Các loại hoa chủ yếu trồng trong nhà có mái che bao gồm hoa cúc, salem, hồng, đồng tiền, cầm chướng, phong lan và địa lan.
Chính sách hỗ trợ vốn và tín dụng
Nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) được xác định là chương trình kinh tế trọng tâm nhằm tạo ra đột phá trong phát triển cây trồng và vật nuôi, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập cho người dân và đảm bảo an toàn tín dụng cho Agribank Lâm Đồng Từ đầu năm 2004, Agribank Lâm Đồng đã triển khai kế hoạch đầu tư tín dụng cho chương trình NNCNC, với tổng số tiền 240 tỷ đồng được giải ngân trong hai năm 2004-2005 cho hơn 1.000 hộ và 10 doanh nghiệp, nhằm trồng 315 ha rau, hoa, dâu tây và nuôi 5.000 con heo Kết quả cho thấy khách hàng vay vốn đã sản xuất hiệu quả, cải thiện đời sống và trả nợ đầy đủ cho chi nhánh.
Từ năm 2006, Agribank Lâm Đồng đã tích cực mở rộng cho vay sản xuất nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC), với tổng số tiền giải ngân đạt hơn 7.000 tỷ đồng, trong đó 5.800 tỷ đồng cho rau và hoa, 200 tỷ đồng cho bò sữa, và 1.000 tỷ đồng cho tái canh cà phê, đạt tỷ lệ tăng trưởng dư nợ hàng năm là 41% Đến ngày 30/11/2018, dư nợ cho vay phát triển NNCNC của chi nhánh đạt 2.340 tỷ đồng, với tỷ lệ nợ xấu không đáng kể và hơn 6.500 khách hàng vay, bao gồm 85 doanh nghiệp.
Agribank Lâm Đồng đã thực hiện Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 07/03/2017 của Chính phủ, ưu tiên nguồn vốn cho vay nhằm phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và nông nghiệp sạch Đến nay, chi nhánh đã chiếm hơn 47% tổng dư nợ cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao và nông nghiệp sạch của các ngân hàng thương mại tại địa phương Mức lãi suất cho vay của Agribank Lâm Đồng thấp hơn từ 0,5% - 1,5% so với lãi suất cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo quy định hiện hành.
Với sự hỗ trợ từ nguồn vốn tín dụng của Agribank Lâm Đồng và sự chỉ đạo quyết liệt từ các cấp ủy Đảng cùng chính quyền địa phương, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (NNCNC) tại Lâm Đồng đã có những bước phát triển mạnh mẽ Hiện tại, tỉnh đã có gần 50.000 ha đất sản xuất NNCNC, chiếm 18% tổng diện tích NNCNC của cả nước, với hơn 1.400 doanh nghiệp tham gia đầu tư Giá trị sản xuất bình quân đạt 300 triệu đồng/ha/năm, trong đó nhiều diện tích mang lại doanh thu từ 500 triệu đến 2 tỷ đồng/ha, đặc biệt có những mô hình đạt 8 tỷ đồng/năm từ rau thủy canh.
Tỉnh Lâm Đồng đã đạt được những thành tựu đáng kể trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, với giá trị sản xuất hoa lan Hồ điệp đạt 24 tỷ đồng/ha Hiện có 9 doanh nghiệp được công nhận là doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao, chiếm 31% tổng số doanh nghiệp trong cả nước Tỉnh cũng đã công nhận 19 loại nông sản đạt tiêu chuẩn nhãn hiệu và chinh phục được các thị trường khó tính như Nhật Bản, Úc, Mỹ Lâm Đồng đang triển khai quy hoạch cho một khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, một khu công nghiệp nông nghiệp, 7 khu nông nghiệp công nghệ cao tập trung và 19 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh đạt 30%, góp phần nâng cao lợi nhuận cho người sản xuất nông nghiệp lên trên 30% doanh thu.
Chính sách hỗ trợ chuyển giao khoa học, công nghệ
Tỉnh Lâm Đồng chú trọng đến nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ nhằm hiện đại hóa nông nghiệp công nghệ cao Hàng năm, tỉnh dành kinh phí cho nghiên cứu khoa học và chuyển giao tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất giống, quy trình canh tác, phòng chống dịch bệnh, và quản lý sau thu hoạch cho các loại cây trồng như rau, hoa, chè, cà phê, lúa, cùng với chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao Khoảng 70% tổng số nhiệm vụ khoa học và công nghệ hàng năm phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, với khoảng 80% kinh phí khoa học công nghệ của tỉnh được phân bổ cho các nhiệm vụ này.
Nghiên cứu từ các dự án đã dẫn đến việc chuyển giao nhiều quy trình công nghệ mới, tạo ra sản phẩm đa dạng cho tiêu dùng nội địa và xuất khẩu, đồng thời cung cấp cơ sở cho các cơ quan quản lý hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lâm Đồng Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp toàn tỉnh, với việc ứng dụng công nghệ hiện đại ở nhiều mức độ khác nhau, phù hợp với điều kiện canh tác của từng vùng và hộ nông dân Hiện nay, tỉnh đã có 5 vùng và 13 doanh nghiệp đạt tiêu chí công nghệ cao; Đề án thành lập Khu Nông nghiệp công nghệ cao Lâm Đồng đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định và trình Chính phủ phê duyệt để triển khai thực hiện.
Nhiều doanh nghiệp và nông dân đang chủ động nghiên cứu và áp dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp Họ đã đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ sản xuất và nhân giống, nhằm tạo ra giống hoa và rau chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Các công nghệ như nhà kính, nhà lưới và tưới nhỏ giọt đang được áp dụng rộng rãi, trong khi các phương pháp mới như canh tác thủy canh và khí canh cũng đang được đầu tư mạnh mẽ Tại tỉnh Lâm Đồng, hiện có khoảng 50 ha canh tác thủy canh, 210 ha sản xuất trên giá thể và 14,4 ha nông nghiệp hữu cơ.
Chính sách đào tạo nguồn nhân lực
Lâm Đồng là tỉnh tiên phong trong đào tạo nguồn nhân lực về sản xuất nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC) từ năm 2008, thông qua việc mời chuyên gia tập huấn kỹ thuật và hỗ trợ tiếp cận thị trường, cạnh tranh quốc tế Với sự hưởng ứng tích cực từ các doanh nghiệp và hộ nông dân, sản xuất NNCNC đã mở rộng từ chỉ vài chục ha tại các doanh nghiệp FDI ở Đà Lạt đến các huyện lân cận như Đức Trọng, Đơn Dương, Lạc Dương, với đa dạng các loại cây trồng và vật nuôi có giá trị cao như rau, hoa, dâu tây, chè, cà phê, lúa chất lượng cao, bò sữa, bò thịt cao sản và cá nước lạnh.
Nhân lực là yếu tố quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC), chủ yếu tập trung tại các doanh nghiệp Tuy nhiên, thực tế cho thấy số lượng sinh viên theo học các ngành nông nghiệp tại các trường đại học, cao đẳng còn hạn chế, mặc dù tỷ lệ việc làm sau khi tốt nghiệp của họ lại rất cao.
Chính sách và cơ chế của tỉnh Lâm Đồng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra động lực phát triển nông nghiệp, từ đó khai thác hiệu quả nguồn lực con người và nội lực của nông dân Những yếu tố này giúp phát huy tiềm năng và lợi thế so sánh của địa phương trong lĩnh vực nông nghiệp.
Theo thống kê của tỉnh Lâm Đồng, hiện tại tỉnh này cần bổ sung 2.000 cán bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực công nghệ sinh học, bao gồm khoảng 150 cán bộ đầu ngành Dự kiến đến năm 2022, tỉnh mới có đủ nhân lực để đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, phát triển công nghệ, giảng dạy, quản lý và sản xuất kinh doanh trong ngành công nghệ sinh học.
Kinh nghiệm chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của tỉnh Bắc Ninh:
Theo Sở NN&PTNT Bắc Ninh, tỉnh hiện có 195 trang trại đạt tiêu chí của Bộ NN&PTNT, bao gồm 55 trang trại trồng trọt, 86 trang trại chăn nuôi, 38 trang trại thủy sản và 21 trang trại tổng hợp, với tổng diện tích 910 ha Năm 2020, tổng doanh thu của các trang trại này đạt 1.137 tỷ đồng, mang lại lợi nhuận trên 170 tỷ đồng.
Chính sách hỗ trợ vốn và tín dụng
Tổng quan tình hình và ảnh hưởng của nhân tố môi trường đến chính sách hỗ trợ nông nghiệp công nghiệp công nghệ cao của tỉnh Nghệ An
2.1.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội ở tỉnh Nghệ An
Tỉnh Nghệ An, nằm ở trung tâm vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam, sở hữu điều kiện tự nhiên đa dạng như một Việt Nam thu nhỏ, với các vùng địa hình phong phú bao gồm miền núi, trung du, đồng bằng và ven biển Tỉnh còn có hệ thống giao thông hoàn chỉnh gồm đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển và đường thủy nội địa, đóng vai trò là cầu nối quan trọng giữa hai miền Bắc - Nam và là một phần thiết yếu trong hành lang kinh tế Đông - Tây, kết nối Thái Lan, Lào, Myanmar với Cảng Cửa Lò Nghệ An.
Tỉnh Nghệ An có 20 đơn vị hành chính, bao gồm 17 huyện, 2 thị xã và Thành phố Vinh - đô thị loại 1, đóng vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh và vùng Bắc Trung bộ Với truyền thống văn hóa và cách mạng lâu đời, Nghệ An còn là quê hương của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Danh nhân văn hóa thế giới, cũng như là điểm khởi đầu của "Con đường Di sản Miền Trung" Là tỉnh rộng lớn với dân số đông và tiềm năng phát triển phong phú, Nghệ An đang trở thành điểm đến ấn tượng và hấp dẫn, thu hút sự quan tâm của du khách và nhà đầu tư.
Nghệ An, tỉnh có diện tích tự nhiên lớn nhất Việt Nam với 16.499,03 km², sở hữu thế mạnh về đất nông nghiệp Ngành Nông nghiệp Nghệ An đang phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa với các sản phẩm chủ lực như lạc, vừng, chè, cà phê, cao su, cam, dứa và mía Bên cạnh đó, Nghệ An còn có tổng đàn gia súc lớn, với hàng trăm nghìn con bò và hàng triệu con gia cầm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến nông sản tại địa phương.
Rừng và đất rừng là tài nguyên quý giá của tỉnh Nghệ An, với diện tích khoảng 745.000 ha đất lâm nghiệp và trữ lượng gỗ phong phú Khu rừng Nghệ An không chỉ đa dạng về hệ sinh thái mà còn nổi bật với nhiều loại gỗ quý hiếm, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.
Nghệ An có 82km bờ biển, diện tích khai thác đánh bắt thuỷ hải sản lớn Nghệ
Nghệ An nổi bật với nhiều khu du lịch biển hấp dẫn như Cửa Lò, Bãi Lữ, Diễn Thành và Quỳnh Phương Bên cạnh đó, tỉnh còn sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, bao gồm thiếc, đá vôi trắng và đá hoa cương, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế.
Nghệ An sở hữu hệ thống giao thông đa dạng bao gồm đường bộ, đường sắt, đường không và đường thủy, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu văn hóa, du lịch và thương mại với bạn bè trong và ngoài nước Để tối ưu hóa hiệu quả đầu tư và phát triển kinh tế, Nghệ An chú trọng xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, bao gồm hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, ngân hàng, bảo hiểm, trung tâm thương mại, căn hộ và văn phòng, khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng, cùng khu vui chơi giải trí chất lượng cao Ngoài ra, mạng lưới y tế tại Nghệ An cũng được phát triển toàn diện, đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư và du khách.
Nghệ An, với dân số gần 3 triệu người, đứng thứ tư cả nước và có hơn 1,8 triệu người trong độ tuổi lao động, hàng năm bổ sung hơn 30.000 lao động mới, trong đó trên 15% đã được đào tạo nghề Nhờ chính sách mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế, kinh tế - xã hội Nghệ An đã phát triển mạnh mẽ và toàn diện Từ năm 2006 đến 2010, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 9,7%, với cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực: công nghiệp - xây dựng chiếm 33,46%, dịch vụ 38,08% và nông nghiệp 28,46% Các chính sách xã hội được chú trọng, đảm bảo an ninh và trật tự được giữ vững.
Trong giai đoạn 2010 – 2011, kinh tế tiếp tục phục hồi và tăng trưởng mạnh mẽ, với tổng sản phẩm xã hội ước đạt trên 16.300 tỷ đồng (theo giá so sánh năm 1994), tăng 10,4% so với năm 2009 và vượt kế hoạch đề ra Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất chung ước đạt 12,6% Bên cạnh kinh tế, các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, lao động - thương binh và xã hội, cũng như công tác khắc phục hậu quả thiên tai, thông tin, thể dục thể thao, cải cách hành chính, chống tham nhũng và lãng phí đều có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo an sinh xã hội và quốc phòng an ninh.
Mặc dù Nghệ An đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, nhưng kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, với tình trạng nghèo đói và phát triển chậm Tăng trưởng kinh tế còn thấp và không ổn định, quy mô sản xuất nhỏ, hạ tầng lạc hậu, và trình độ dân trí chưa cao Sự chênh lệch về chất lượng đời sống và mức hưởng thụ văn hóa giữa các vùng trong tỉnh, đặc biệt là ở các vùng miền núi và xa xôi, vẫn đang gặp nhiều khó khăn.
Năm 2012, tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại hội Tỉnh đảng bộ lần thứ XVII và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế đạt 11-12%, giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng 3,5-4%, và giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 18-19% Cơ cấu kinh tế dự kiến gồm nông lâm ngư nghiệp 26%, công nghiệp - xây dựng 36%, và dịch vụ 38% Các chỉ tiêu xã hội và môi trường đều cao hơn năm trước Để đạt được các mục tiêu này, UBND tỉnh cần rà soát và bổ sung quy hoạch, chính sách, và chương trình dự án, đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho các ngành, các cấp và tổ chức thực hiện quyết liệt ngay từ đầu năm.
2.1.2 Khái quát thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An
UBND tỉnh Nghệ An đã triển khai nhiều hoạt động nhằm phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tỉnh đã chỉ đạo xây dựng và phê duyệt các đề án cũng như quy hoạch liên quan đến lĩnh vực này, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững trong tương lai.
Năm 2020, tỉnh đã tiến hành quy hoạch phát triển vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại Phủ Quỳ, bao gồm các quy hoạch cho sản xuất lúa, lạc, rau củ quả, cùng với quy hoạch vùng chè và mía nguyên liệu, nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.
Tỉnh Nghệ An đã triển khai các chính sách nhằm thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp, hỗ trợ thương mại và thu hút đầu tư cho các dự án liên quan Nhờ đó, diện tích canh tác nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã tăng lên trên 9.500 ha, chiếm 3,1% tổng diện tích canh tác Tổng đàn bò sữa nuôi ứng dụng công nghệ cao đạt 47.600 con, với tỷ trọng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao chiếm 5 - 10% giá trị ngành Năng suất và giá trị sản phẩm cây trồng, vật nuôi ứng dụng công nghệ cao tăng từ 20 - 40%, mang lại lợi nhuận cho người sản xuất tăng trên 30% so với doanh thu Hiện tại, tỉnh có 12 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khoa học công nghệ và ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp.
Tại Hội nghị, các đại biểu từ Nghệ An và Lâm Đồng đã chỉ ra những hạn chế trong phát triển nông nghiệp công nghệ cao của Nghệ An Tỉnh chủ yếu tập trung vào việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật cho giống cây trồng, vật nuôi và thủy sản, nhưng vẫn còn thiếu các sản phẩm công nghệ cao được phát triển theo chuỗi giá trị Việc áp dụng công nghệ cao hiện tại chỉ giới hạn ở từng khâu sản xuất mà chưa tạo ra nhiều sản phẩm hoàn chỉnh.
Công tác xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hiện chỉ tập trung ở một số doanh nghiệp lớn, khiến người tiêu dùng khó phân biệt giữa sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm thông thường Kết quả nghiên cứu công nghệ cao trong nông nghiệp vẫn còn khiêm tốn do thiếu cơ chế và chính sách khuyến khích đầu tư vốn Đặc biệt, các chính sách về đất đai và quy hoạch phát triển dẫn đến nguy cơ mất đất sản xuất và làm giảm hiệu quả ứng dụng công nghệ cao Để khắc phục tình trạng này, tỉnh đã chọn 7 cây trồng và 4 con vật nuôi để áp dụng công nghệ cao trong các khâu chính Mục tiêu đến năm 2020, khoảng 5-10% diện tích canh tác nông nghiệp sẽ được ứng dụng công nghệ cao, đồng thời hình thành 10-15 vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Tỉnh cũng phấn đấu đưa tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp công nghệ cao chiếm 15-20% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Ngoài ra, sẽ hình thành khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao quy mô 200 ha tại huyện Nghĩa Đàn để thu hút doanh nghiệp đầu tư.
2.1.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghê cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Phân tích thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiêp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018-2020
2.2.1 Chính sách hỗ trợ về vốn và tín dụng a.Tổ chức ban hành: Để khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào sản xuất NNCNC và Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ, tỉnh Nghệ
Chính phủ đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ về vốn và tín dụng, bao gồm chính sách hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng liên kết, chính sách hỗ trợ tiếp cận, và các biện pháp hỗ trợ tín dụng Những chính sách này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân trong việc tiếp cận nguồn lực tài chính.
+ Chính sách hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng liên kết
1 Chính sách hỗ trợ: Chủ trì liên kết được ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% chi phí tư vấn xây dựng liên kết, tối đa không quá 200 triệu đồng, bao gồm tư vấn, nghiên cứu để xây dựng hợp đồng liên kết, dự án liên kết, phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường
2 Nguồn kinh phí hỗ trợ và cơ chế hỗ trợ quy định tại khoản 1, Điều này thực hiện theo các kế hoạch, chương trình, dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và nguồn vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án khác
3 Chính sách hỗ trợ hạ tầng phục vụ liên kết Chính sách hỗ trợ: Dự án liên kết được ngân sách nhà nước hỗ trợ 30% vốn đầu tư máy móc trang thiết bị; xây dựng các công trình hạ tầng phục vụ liên kết bao gồm: Nhà xưởng, bến bãi, kho tàng phục vụ sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Tổng mức hỗ trợ không quá 4 tỷ đồng
4 Nguồn kinh phí, mức hỗ trợ quy định tại khoản 1, Điều này thực hiện theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu tái cơ cấu kinh tế nông nghiệp và phòng chống giảm nhẹ thiên tai, ổn định đời sống dân cư và nguồn vốn từ các chương trình, dự án hợp pháp khác Điều 4 Chính sách hỗ trợ đào tạo, tập huấn và giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm 1
Ngoài việc hỗ trợ vốn đầu tư cho các công trình hạ tầng theo Điều 3 của Nghị quyết, ngân sách nhà nước còn hỗ trợ các bên tham gia liên kết thực hiện các nội dung quan trọng như sau: Hỗ trợ 100% kinh phí cho việc tập huấn kỹ thuật và nâng cao nghiệp vụ quản lý cho cán bộ hợp tác xã và nông dân, cũng như 100% kinh phí đào tạo nghề liên quan đến các hợp đồng, dự án liên kết Bên cạnh đó, ngân sách cũng hỗ trợ 50% chi phí giống, vật tư, bao bì và nhãn mác sản phẩm cho hai vụ mùa.
Hợp tác xã sẽ thực hiện hai chu kỳ sản xuất và khai thác sản phẩm thông qua các dịch vụ tập trung Để hỗ trợ cho mỗi hợp đồng và dự án liên kết, sẽ có hỗ trợ lên đến 40% và tối đa 300 triệu đồng cho chi phí chuyển giao và ứng dụng khoa học kỹ thuật mới, cũng như áp dụng quy trình kỹ thuật và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi.
2 Nguồn kinh phí và mức hỗ trợ tại điểm a, khoản 1, Điều này, thực hiện theo quy định của các chương trình, dự án về khuyến nông; chương trình đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn; chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đối với hợp tác xã và nguồn vốn từ các chương trình, dự án hợp pháp khác
3 Nguồn kinh phí và mức hỗ trợ tại các điểm b, c, khoản 1, Điều này, thực hiện theo quy định của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và nguồn vốn từ các chương trình, dự án hợp pháp khác
+ Chính sách tiếp cận, hỗ trợ tín dụng:
Doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn theo Nghị định số 57/2018/NĐ-CP sẽ được ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất vay thương mại sau khi dự án hoàn thành.
1 Mức hỗ trợ: Bằng chênh lệch lãi suất cho vay thương mại của các ngân hàng thương mại so với lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước tính trên số dư nợ thực tế tại thời điểm xem xét hồ sơ hỗ trợ
2 Căn cứ để xác định chênh lệch lãi suất hỗ trợ: a) Mức lãi suất cho vay của các ngân hàng thương mại làm cơ sở để ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất là mức lãi suất cho vay thấp nhất của các ngân hàng thương mại do Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ, có hoạt động cho vay các khoản vay vốn phục vụ lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn cùng kỳ hạn và cùng thời kỳ được ngân hàng thương mại niêm yết công khai tại các điểm giao dịch b) Mức lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước làm căn cứ cấp bù chênh lệch lãi suất là mức lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước công bố áp dụng cho từng thời kỳ theo quy định của Chính phủ về tín dụng đầu tư của Nhà nước
3 Thời gian hỗ trợ lãi suất tính từ ngày bắt đầu giải ngân theo hợp đồng tín dụng với ngân hàng thương mại: a) Tối đa 08 năm đối với dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư; tối đa 06 năm đối với dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư; tối đa 05 năm đối với dự án nông nghiệp khuyến khích đầu tư b) Trường hợp dự án của doanh nghiệp nông nghiệp vừa và nhỏ mới thành lập thì thời gian hỗ trợ lãi suất là 08 năm c) Dự án mà doanh nghiệp tham gia liên kết chuỗi giá trị thì được áp dụng hỗ trợ lãi suất theo chu kỳ sản xuất của sản phẩm
4 Hạn mức vay vốn được hỗ trợ lãi suất: Tối đa không quá 70% tổng mức đầu tư của dự án
5 Phương thức hỗ trợ a) Ngân sách tỉnh cấp trực tiếp cho doanh nghiệp chênh lệch lãi suất vay mà doanh nghiệp được hỗ trợ và được thực hiện theo hồ sơ thanh toán thực tế giữa doanh nghiệp với ngân hàng thương mại trên cơ sở hợp đồng đã ký b) Không thực hiện cấp bù chênh lệch lãi suất đối với các khoản vay (gốc và lãi) quá hạn tính từ thời điểm quá hạn
6 Vốn cấp bù chênh lệch lãi suất: Vốn cấp bù chênh lệch lãi suất được bố trí từ ngân sách tỉnh theo quy định tại Điều 4 Nghị quyết này
2.2.2 Chính sách hỗ trợ chuyển giao khoa học công nghệ a.Tổ chức ban hành:
Đánh giá thực trạng chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiêp công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2018-2020
a.Chính sách hỗ trợ về vốn và tín dụng Kết quả đạt được
Việc triển khai các chính sách hỗ trợ vốn và tín dụng đã kịp thời đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản, cũng như phát triển nông thôn Kết quả cho thấy mỗi đồng vốn tín dụng đã tạo ra khoảng 1,2 đồng giá trị sản xuất trong ngành nông, lâm, thủy sản, góp phần nâng cao giá trị sản xuất của lĩnh vực này.
Vốn tín dụng đã cung cấp nguồn lực quan trọng cho người dân và doanh nghiệp trong việc mở rộng sản xuất kinh doanh, áp dụng công nghệ và khoa học kỹ thuật Các công nghệ như sản xuất trong nhà kính, tưới nước tiết kiệm và chế biến sâu sản phẩm nông nghiệp theo tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế đã được ngành ngân hàng hỗ trợ tài chính, góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm và mang lại hiệu quả kinh tế Điều này tạo nền tảng cho việc phát triển sản xuất hàng hóa lớn, thúc đẩy công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Chính sách hỗ trợ về nguồn vốn, bao gồm việc ưu tiên tái cấp vốn và giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc cho các TCTD có tỷ lệ đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn từ 40% trở lên, đã khuyến khích các TCTD gia tăng đầu tư vào lĩnh vực này Điều này đã giúp tín dụng cho nông nghiệp, nông thôn tăng trưởng ổn định hàng năm, vượt trội hơn so với tăng trưởng tín dụng chung Đặc biệt, nợ xấu trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn luôn duy trì ở mức thấp hơn so với tỷ lệ nợ xấu của toàn bộ nền kinh tế.
Các hạn chế và nguyên nhân
Bên cạnh kết quả đạt được, việc cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn còn gặp một số khó khăn như:
Sản xuất nông nghiệp tiềm ẩn rủi ro từ thiên tai và dịch bệnh, ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp và ngân hàng cho vay Ngoài ra, lĩnh vực xuất khẩu nông sản cũng phải đối mặt với các rào cản thương mại phức tạp và khắt khe, như luật Farmbill của Mỹ và việc EU tăng cường kiểm tra, giám sát chống khai thác thủy sản bất hợp pháp của Việt Nam.
Các công cụ phòng ngừa và hạn chế rủi ro trong nông nghiệp hiện nay còn thiếu, dẫn đến hiệu quả đầu tư tín dụng trong lĩnh vực này chưa được tối ưu.
Việc tổ chức sản xuất theo các mô hình liên kết hiện nay vẫn gặp nhiều hạn chế do khả năng hợp tác của người dân còn yếu, dẫn đến tình trạng dư thừa sản phẩm nông nghiệp, ảnh hưởng đến thu nhập của người sản xuất Hơn nữa, một số doanh nghiệp cũng đang đối mặt với khó khăn trong kinh doanh, với nhiều chủ doanh nghiệp bỏ trốn hoặc bị pháp luật bắt giữ, điều này tạo ra tâm lý e ngại trong việc đầu tư vốn tín dụng và tham gia tích cực vào chuỗi giá trị của các bên liên quan.
- Việc sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao còn gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động cho vay của TCTD như:
Đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao cần một nguồn vốn lớn, nhưng nhiều doanh nghiệp vẫn thiếu hụt tài chính và chưa sẵn sàng tham gia vào sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao một cách bài bản Họ cũng chưa có kế hoạch sản xuất hiệu quả và phương án trả nợ vay khả thi, trong khi thị trường tiêu thụ vẫn không ổn định.
Số lượng khu vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và doanh nghiệp được công nhận hiện còn hạn chế, với chỉ 3 khu, 1 vùng và 32 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này.
Các tiêu chí xác định dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và nông nghiệp sạch theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hiện chưa rõ ràng, đồng thời chưa có cơ quan nào được chỉ định để xác nhận các tiêu chí này (như ứng dụng công nghệ sinh học, vi sinh, ) Điều này gây khó khăn cho ngân hàng trong việc xác định đối tượng thụ hưởng chính sách để thực hiện cho vay.
Tài sản đảm bảo cho khoản vay thường là đất nông nghiệp có giá trị thấp, trong khi tài sản trên đất nông nghiệp thường chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, điều này gây khó khăn trong việc thực hiện thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm vay vốn ngân hàng.
Nhiều doanh nghiệp nông nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng do phương án sản xuất kinh doanh chưa khả thi, vốn chủ sở hữu và năng lực tài chính hạn chế Hơn nữa, công tác hạch toán kế toán thiếu chuyên nghiệp, thông tin tài chính không minh bạch và thiếu tài sản đảm bảo cũng là những rào cản lớn Để khắc phục tình trạng này, cần có chính sách hỗ trợ chuyển giao khoa học và công nghệ nhằm nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp nông nghiệp.
Kết quả nghiên cứu về chính sách hỗ trợ phát triển NNCNC tại tỉnh Nghệ An trong giai đoạn 2018 – 2020 cho thấy tỉnh đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng.
Tỉnh đang trong giai đoạn đầu chuyển đổi từ nền sản xuất nông nghiệp truyền thống sang nền sản xuất nông nghiệp hiện đại, ứng dụng công nghệ cao Sự chuyển mình này được định hình thông qua Chương trình Nông nghiệp Công nghệ cao của tỉnh.
Bước đầu nâng cao trình độ sản xuất nông nghiệp theo quy mô lớn đã hình thành các mô hình sản xuất liên kết ứng dụng công nghệ cao, như câu lạc bộ và hợp tác xã.
SX theo quy trình canh tác an toàn nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trường về chất lượng nông sản
Một số công nghệ hiện đại như công nghệ sinh học (CNSH), vật liệu mới, cùng với cơ khí hóa và điện khí hóa trong nông nghiệp đang được áp dụng trong sản xuất Những quy trình này thường được thực hiện theo hình thức bán tự động hoặc tự động, giúp nâng cao hiệu quả và năng suất trong ngành nông nghiệp.
- Đổi tượng SX chủ yếu là cây trồng như rau màu, thủy sản nước ngọt, cây ăn quả, lúa
Các hạn chế và nguyên nhân
