Tính cấp thiết của đề tài
Một trong những mục tiêu hàng đầu của Nhà nước ta là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, với dân giàu nước mạnh Để đạt được điều này, Nhà nước cần huy động nhiều nguồn lực, trong đó nguồn lực quan trọng nhất chính là nhân tài Câu nói "Hiền tài là nguyên khí quốc gia" của danh sĩ Thân Nhân Trung vẫn giữ nguyên giá trị cho đến ngày nay, nhấn mạnh tầm quan trọng của nhân tài trong sự phát triển đất nước Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến các chính sách đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, coi đây là nền tảng cho sự phát triển bền vững của quốc gia.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII khẳng định rằng cán bộ đóng vai trò quyết định đến sự thành bại của cách mạng và là yếu tố quan trọng trong tiến trình đổi mới Sự mạnh yếu của hệ thống chính trị cơ sở phụ thuộc vào trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Do đó, cán bộ, công chức, đặc biệt là Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, được xem là “trụ cột” trong lãnh đạo, quản lý và điều hành ở cơ sở, góp phần quyết định vào thành công của sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, tạo ra một thị trường rộng lớn cho nền kinh tế Ngành này không chỉ cung cấp nguồn nhân lực mà còn góp phần vào việc tích lũy ban đầu, thúc đẩy sự phát triển của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, là nguồn sản xuất lương thực và thực phẩm thiết yếu cho mỗi quốc gia Hầu hết các nước phụ thuộc vào nông nghiệp để đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng cho dân cư và tạo nền tảng vững chắc cho các ngành kinh tế khác phát triển.
Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, sự cạnh tranh trong ngành nông nghiệp Việt Nam ngày càng gay gắt, đòi hỏi người dân phải trang bị kiến thức về sản xuất và chăm sóc cây trồng, vật nuôi, cũng như nắm vững quy trình sản xuất và thông tin thị trường Hệ thống cán bộ nông nghiệp không chỉ hỗ trợ nông dân mà còn đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm thiết yếu cho xã hội Niềm tự hào của cán bộ kỹ thuật nông nghiệp là áp dụng khoa học vào thực tiễn, từ đó cải thiện từng vụ mùa và bữa ăn hàng ngày Những ý tưởng đột phá và nghiên cứu ứng dụng phù hợp với khí hậu Việt Nam sẽ tạo ra tương lai tươi sáng cho nông dân, nâng cao năng lực và vai trò của cán bộ nông nghiệp, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền nông nghiệp quốc gia.
Sản xuất nông nghiệp đạt được thành công nhờ vai trò quan trọng của cán bộ phụ trách nông nghiệp, những người không chỉ đào tạo tay nghề cho nông dân mà còn tư vấn về các chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước Họ cung cấp kiến thức, kỹ thuật và thông tin thị trường, giúp nông dân cải thiện sản xuất và nâng cao đời sống, từ đó góp phần xây dựng và phát triển nông thôn mới.
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý đóng vai trò quyết định trong việc thực hiện đường lối của Đảng, cũng như chính sách và pháp luật của Nhà nước Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII đã nhấn mạnh tầm quan trọng này.
Cán bộ đóng vai trò then chốt trong việc quyết định thành công hay thất bại của cách mạng, đồng thời là yếu tố chủ chốt thúc đẩy hoặc cản trở tiến trình đổi mới.
Xã Minh Tân, một xã thuần nông, có nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp Trong bối cảnh này, Chủ tịch ủy ban xã đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp, chăm lo đời sống nhân dân và phát huy quyền làm chủ của cộng đồng Bên cạnh đó, Chủ tịch còn là người trực tiếp xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã Để tìm hiểu sâu hơn về chức năng, vai trò và nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, tôi thực hiện đề tài nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp giải quyết các khó khăn và cung cấp cái nhìn chính xác về vai trò của cán bộ trong cộng đồng.
Mục đích nghiên cứu
Chủ tịch ủy ban đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã, với nhiệm vụ lãnh đạo, tổ chức và quản lý các hoạt động liên quan đến nông nghiệp Để nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban trong lĩnh vực này, cần đề xuất một số giải pháp như tăng cường đào tạo, cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn, và thúc đẩy hợp tác giữa các bên liên quan Những giải pháp này sẽ giúp phát triển bền vững kinh tế nông nghiệp và nâng cao đời sống người dân trong xã.
Mục tiêu cụ thể
- Khái quát những vấn đề chung nhất về nông nghiệp xã
- Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban
Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ
Để viết một bài khóa luận hiệu quả, việc xác định thông tin cần thiết là rất quan trọng Điều này giúp giới hạn phạm vi tìm kiếm, từ đó hướng dẫn quá trình tìm kiếm thông tin một cách chính xác và hiệu quả hơn.
- Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp và phân tích kết quả thông tin tìm kiếm đƣợc
- Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu
Khả năng xử lý và tổng hợp dữ liệu từ nhiều nguồn thông tin là rất quan trọng Việc sử dụng thông tin một cách hiệu quả giúp giải quyết các vấn đề một cách nhanh chóng và chính xác Kỹ năng vận dụng thông tin tìm được vào thực tiễn sẽ nâng cao hiệu quả công việc và ra quyết định đúng đắn hơn.
Yêu cầu về kỹ năng làm việc
- Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao tại cơ sở thực tập
- Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của UBND xã
Nâng cao kỹ năng giải quyết vấn đề, giao tiếp hiệu quả, ứng xử linh hoạt, lập kế hoạch và soạn thảo văn bản là những yếu tố quan trọng giúp cải thiện hiệu suất công việc Những kỹ năng này không chỉ hỗ trợ trong việc xử lý tình huống mà còn tăng cường khả năng làm việc nhóm và giao tiếp với đồng nghiệp Việc phát triển những kỹ năng này sẽ tạo ra môi trường làm việc chuyên nghiệp và hiệu quả hơn.
- Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc , lĩnh vực ngành nghề trong tương lai
Yêu cầu về kỷ luật
- Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các quy định của nơi thực tập
- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập
- Luôn trung thực trong lời nói và hành động
Yêu cầu về tác phong, ứng xử
- Luôn giữ thái độ khiêm tốn, cầu thị
Thực tập tại địa phương không chỉ giúp sinh viên tiếp thu kiến thức chuyên môn thực tế mà còn phát triển kỹ năng làm việc, từ đó nâng cao năng lực cá nhân Qua việc áp dụng những kiến thức đã học trên lớp vào thực tiễn, sinh viên có cơ hội hoàn thiện bản thân và chuẩn bị tốt hơn cho sự nghiệp tương lai.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập
- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập
- Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự
Yêu cầu về kết quả đạt được
- Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường
- Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm
- Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập
- Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại ở nơi thực tập cho việc riêng)
- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập
- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính
- Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Nội dung thực tập
- Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Minh Tân
- Tìm hiểu khái quát về con người, sự nghiêp, điều hành của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
- Tham gia thực hiện nhưng công việc theo sự phân công và hương dẫn của cán bộ hướng dẫn thực tập
- Tìn hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo của chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Vi Xuyên, tinh Hà Giang
- Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công việc đối với chủ tịch xã Minh Tân.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Phương pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp bao gồm việc lấy dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, văn bản, nghị định, thông tư, quyết định, và tài liệu thống kê Các số liệu thứ cấp được thu thập chủ yếu liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Minh Tân, cùng với thông tin về phát triển kinh tế nông nghiệp và kết quả hoạt động nông nghiệp tại địa phương.
Thảo luận trao đổi với chủ tịch ủy ban, các ban các phòng có liên quan đến nội dung thực tập
Quan sát Chủ tịch ủy ban cùng các ban và phòng liên quan đến nội dung thực tập là rất quan trọng Học hỏi từ cách làm việc và phương pháp giải quyết công việc của Chủ tịch và cán bộ nông nghiệp sẽ giúp nâng cao kỹ năng và kiến thức thực tiễn.
Các số liệu sau khi đã thu thập đƣợc tiến hành tổng hợp và đƣợc thể hiện bằng bảng biểu, sơ đồ.
Thời gian và địa điểm thực tập
- Thời gian thực tập Đề tài đƣợc tiến hành từ 14/8/2017 đến ngày 21/12/2017
- Địa điểm tiến hành thực tập:
Tại UBNDxã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
Về cơ sở lí luận
2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập
2.1.1.1.Một số khái niệm về cán bộ, công chức
Cán bộ là công dân Việt Nam được bầu cử, phê chuẩn hoặc bổ nhiệm vào các chức vụ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội, bao gồm cả cấp tỉnh và cấp huyện Những cán bộ này làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước, đảm nhận vai trò quan trọng trong việc quản lý và phát triển địa phương, đặc biệt là cán bộ phụ trách nông nghiệp.
Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các chức vụ trong cơ quan của Đảng Cộng sản, Nhà nước, và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện Họ làm việc trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nhưng không bao gồm sĩ quan hay quân nhân chuyên nghiệp Công chức cũng có thể làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách nhà nước Đối với công chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, mức lương được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị theo quy định pháp luật.
Cán bộ cấp xã, bao gồm những người giữ chức vụ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, và Đảng ủy, là công dân Việt Nam được bầu cử theo nhiệm kỳ Công chức cấp xã là những công dân được tuyển dụng vào các vị trí chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đảm nhiệm các nhiệm vụ chuyên môn trong các cơ quan và tổ chức, có liên quan trực tiếp đến sản xuất và các lĩnh vực kỹ thuật trong ngành nông nghiệp.
Cán bộ nông nghiệp cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và thực hiện các hoạt động nông nghiệp tại địa phương Họ là cầu nối trực tiếp giữa chính quyền và nông dân, giúp tổ chức và triển khai các chương trình nông nghiệp hiệu quả.
2.1.1.2 Khái niệm về Kinh tế và Phát triển kinh tế
Theo ngôn ngữ Hán – Việt, kinh tế được hiểu là "Kinh bang tế thế", trong đó "kinh bang" có nghĩa là trị nước và "tế thế" là cứu đời Điều này thể hiện công việc của một vị vua, bao gồm việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Theo Adam Smith, cha đẻ của kinh tế học, “kinh tế” được định nghĩa trong cuốn “Sự giàu có của các quốc gia” là khoa học nghiên cứu các quy luật về sản xuất, phân phối và trao đổi Ông nhấn mạnh rằng “sự giàu có” chỉ xuất hiện khi con người có khả năng sản xuất nhiều hơn từ nguồn lực lao động và tài nguyên hiện có Về bản chất, kinh tế là nỗ lực của con người nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực như tiền bạc, sức khỏe, tài năng và tài nguyên khác để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu Hoạt động kinh tế bao gồm mọi hành động sử dụng nguồn lực để tạo ra hàng hóa và dịch vụ, từ đó thu về giá trị lớn hơn những gì đã đầu tư Do đó, định nghĩa về “kinh tế” trong giai đoạn đầu của môn khoa học này có thể được tóm gọn là “nghiên cứu về sự giàu có”.
Tuy nhiên, nhƣ trong bài viết về “Kinh tế tri thức ở Việt Nam”, của GS
Hồ Tú Bảo, tạp chí Tia sáng đăng ngày 20-07-2010 có đƣa ra quan điểm:
Kinh tế được định nghĩa là tổng thể các hoạt động liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa cũng như dịch vụ trong một cộng đồng hoặc quốc gia.
Kinh tế hiện nay vẫn chưa có một cách nhìn thống nhất, nhưng có thể hiểu rằng nó là tổng hòa các mối quan hệ tương tác giữa con người và xã hội Kinh tế liên quan trực tiếp đến sản xuất, trao đổi, phân phối và tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong một xã hội với nguồn lực hạn chế.
Kinh tế là lĩnh vực nghiên cứu các hoạt động của con người liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ Nó phản ánh cách mà con người và xã hội sử dụng nguồn tài nguyên hạn chế để trả lời ba câu hỏi cơ bản: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào, và sản xuất cho ai.
Khái niệm phát triển kinh tế
Phát triển kinh tế không chỉ là sự tăng trưởng mà còn liên quan đến việc hoàn thiện cơ cấu và thể chế kinh tế, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo công bằng xã hội.
Nông thôn được định nghĩa là khu vực không nằm trong các thành phố, thị xã hay thị trấn, và được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở, cụ thể là ủy ban nhân dân xã.
Nông dân là lực lượng lao động chủ yếu ở nông thôn, đóng vai trò quan trọng trong sản xuất nông nghiệp Họ sống chủ yếu dựa vào ruộng vườn và các ngành nghề liên quan đến đất đai Mặc dù nông dân làm việc chăm chỉ, nhưng năng suất lao động và hiệu quả công việc vẫn còn thấp.
2.1.2Nhiệm vụ của Chủ tịch UBND Ủy ban nhân dân: là một cơ quan hành chính nhà nước của hệ thống hành chính Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây là cơ quan thực thi pháp luật tại các cấp: tỉnh, huyện, xã Các chức danh của Ủy ban nhân dân được Hội đồng nhân dân cấp tương ứng bầu ra và có nhiệm kỳ trùng với nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân Người đứng đầu Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thường là phó bí thư Đảng ủy Đảng Cộng sản Việt Nam cấp tương ứng Quyền hạn của Ủy ban nhân dân được quy định tại Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương Ủy ban nhân dân các cấp có các cơ quan giúp việc như: Sở (cấp tỉnh), Phòng (cấp huyện), Ban (cấp xã)
Chủ tịch UBND xã là cán bộ cấp xã, chịu sự điều chỉnh của Luật Bầu cử HĐND và UBND cũng như Luật Cán bộ, công chức Vị trí này được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, đảm nhiệm vai trò quan trọng trong lĩnh vực kinh tế tại địa phương.
Trong lĩnh vực đƣợc phân công, Chủ tịch UBND thị xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau: [3]
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của cơ sở thực tập
Xã: Minh Tân nằm cách trung tâm thành phố Hà Giang 23 km về phía Bắc
Phía Bắc giáp xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ
Phía Phía Nam giáp xã Phong Quang
Phía Đông giáp xã Thuận Hòa - Vị Xuyên và xã Quyết Tiến - Quản Bạ
Phía Tây giáp xã Thanh Thủy - Vị Xuyên và xã Tả Ván - Quản Bạ
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi, bị chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần lên từ mặt biển Đây là hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng mạnh mẽ, tạo thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn do địa hình chủ yếu là núi đá vôi và sự phân tán của các khu vực.
Xã Minh Tân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới ẩm, với hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô Theo số liệu điều tra về khí hậu và thủy văn, nhiệt độ trung bình hàng năm tại đây đạt 19,6 độ C.
Hệ thống thủy văn trên địa bàn xã tương đối phong phú với nhiều dòng suối lớn nhỏ bắt nguồn từ khe núi cao, chảy xuống với độ dốc lớn và lưu vực rộng Nguồn nước ngầm dồi dào cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất cho nhân dân Tuy nhiên, những năm gần đây, nạn phá rừng bừa bãi và mưa tập trung vào mùa hè đã gây ra hiện tượng sạt lở, lũ quét và xói mòn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến năng suất cây trồng và đời sống của người dân trong xã.
Xã Minh Tân sở hữu quỹ đất đa dạng, do đó việc đánh giá tiềm năng đất đai về lượng và chất theo từng mục đích sử dụng là rất quan trọng Điều này giúp xác định định hướng sử dụng đất hợp lý, nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất và đạt hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Trên địa xã Minh Tân gồm 2 loại đất chính là đất phù sa và đất đỏ thích hợp với trồng cây lương thực và cây công nghiệp hàng năm
Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00
1 Tổng diện tích đất nông ngiệp 9.171,35 86,77 9.159,44 86,66 9.159,11 86,65
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.338,81 22,12 2.326,27 22,01 2.311,55 21,87
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 11,28 0,11 45,4 0,42 42,1 0,39
2.3 Đất nghĩa trang ngĩa địa 0.83 0,007 0,83 0,007 0.83 0,007
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dung 64,33 0,61 64,33 0,61 64,33 0,61
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 29,97 0,28 29,97 0,28 29,97 0,28
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 898,40 8,5 898,40 8,5 898,40 8,5
3.3 Đất núi đá không có rừng cây 201,19 1,9 201,19 1,9 201,19 1,9
(Nguồn: UBND xã Minh Tân)
Qua bảng số liệu ta thấy:
Từ năm 2015 đến 2017, tình hình đất đai tại khu vực này cơ bản ổn định, mặc dù có một số biến động do quy luật tự nhiên và xu hướng phát triển xã hội.
- Tổng diện tích đất nông nghiệp: qua 3 năm đều chiếm hơn 70% diện tích tự nhiên (DTTN) nhƣ:
Từ năm 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp đã ghi nhận sự biến động nhẹ, với xu hướng giảm dần qua ba năm, trong đó năm 2017 đạt 9.159,11 ha, chiếm 86,65% diện tích đất nông nghiệp toàn quốc.
Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 22,12% tổng diện tích đất nông nghiệp vào năm 2015, nhưng đã giảm nhẹ trong hai năm tiếp theo, với tỷ lệ 22,01% vào năm 2016 và chỉ còn 21,87% vào năm 2017, chủ yếu phục vụ cho việc trồng lúa nước.
Đất lâm nghiệp tại xã Minh Tân chủ yếu bao gồm rừng đặc dụng và rừng sản xuất Mặc dù diện tích đất lâm nghiệp đã giảm nhẹ qua các năm, sự thay đổi này không đáng kể, với tỷ lệ rừng chiếm 64,53% vào năm 2015 và giảm xuống 64,38% vào năm 2017.
Đất nuôi trồng thủy sản chủ yếu được sử dụng để nuôi các loại cá như cá chép, cá trắm và cá rô phi Diện tích đất này chiếm tỷ lệ không lớn và không có sự thay đổi đáng kể qua các năm.
- Đất phi nông nghiệp: có sự thay đổi ít só với các năm, từ năm 2015 tổng diện tích là 268,48 ha chiếm 2,54% DTTN Đến năm 1017 chiếm 2,65% DTTN Trong đó:
Đất chuyên dùng trong xã được sắp xếp hợp lý và sử dụng hiệu quả, tuy nhiên, hạng mục các công trình văn hóa, công cộng, phúc lợi cùng với cơ sở hạ tầng, kỹ thuật vẫn còn hạn chế Hiện tại, xã đang tiến hành nâng cấp và xây dựng mới để cải thiện tình hình.
+ Đất ở: Do địa hình đồi, núi nên dân cƣ phân bố không đều, nhiều thôn có đường đi lại khó khăn, nên kinh tế chậm phát triển
+ Các loại đất khác: Chiếm tỷ lệ không nhiều và ít thay đổi về diện tích qua các năm
- Đất chưa sử dụng: Do địa hình nhiều đồi núi và núi đá vôi nên nhiều diện tích đất chƣa đƣợc khai thác và sử dụng đến
Trên địa bàn xã chủ yếu là những dãy núi đá vôi có trữ lƣợng dồi dào có thể khai thác để làm vật liệu xây dựng
Minh Tân, một xã thuộc huyện Vị Xuyên, sở hữu tài nguyên rừng phong phú với diện tích đất lâm nghiệp lên tới 6.821,26 ha (năm 2015) và độ che phủ khoảng 58% Trong đó, đất trồng rừng sản xuất chiếm 2.295,11 ha, đất trồng rừng đặc dụng 4.318,08 ha, và đất trồng rừng phòng hộ 109,07 ha Rừng không chỉ bảo vệ môi trường sinh thái mà còn tạo lớp che phủ cho đất, bảo vệ nguồn nước, chống xói mòn và sa mạc hóa, đồng thời hạn chế thiên tai và điều hòa khí hậu Ngoài ra, rừng còn góp phần bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh, phục vụ cho du lịch Tài nguyên rừng cũng cung cấp nguyên liệu cho các cơ sở chế biến lâm sản, tăng thu nhập cho người dân địa phương, đồng thời cung cấp vật liệu cho ngành xây dựng và nguồn chất đốt cho cộng đồng.
Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên
+ Bình quân diện tích đất nông nghiệp còn ở mức tương đối cao cho nên vẫn có thể thực hiện đầu tƣ quảng canh, thâm canh
Xã vẫn còn quỹ đất chưa sử dụng, có tiềm năng cho việc trồng rừng và cây lâu năm, cây hoa màu Đầu tư hiệu quả vào những diện tích này sẽ tạo ra lợi thế lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Xã đã thực hiện các chỉ tiêu nghị quyết Đảng bộ với sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện cùng sự phối hợp của các ban ngành, giúp nền kinh tế vượt qua khó khăn Giáo dục, văn hóa xã hội phát triển, an sinh xã hội được chú trọng, đảm bảo đời sống nhân dân cải thiện Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường được quan tâm, tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội ổn định.
Trình độ dân trí thấp hạn chế khả năng tiếp cận và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, dẫn đến nhiều khó khăn trong phát triển sản xuất Điều này khiến năng suất lao động vẫn ở mức khá thấp.
Địa hình xã có sự phức tạp với chủ yếu là đồi núi, bị chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần lên từ mặt biển Hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng tạo nên nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn, dân cư tập trung thành bốn khu vực chính, gắn liền với đặc điểm canh tác của từng dân tộc Đặc trưng địa hình chủ yếu là núi đá vôi, với sự chia cắt không tập trung.
Kết quả thực tập
3.2.1 Nhưng thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
Bảng 3.6: Thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
STT Thông tin cá nhân
1 Họ và tên Phàn Văn Hạc
5 Trình độ chuyên môn Đại học Công Tác Xã Hội
Mức độ hoàn thành công việc
Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, với ưu điểm nhiệt tình trong công việc, thân thiện và hòa nhã, đã giúp xây dựng niềm tin từ nhân dân Bên cạnh đó, kinh nghiệm làm việc phong phú cũng là một yếu tố quan trọng góp phần vào thành công trong công việc.
Tuyên truyền các chính sách có lúc chƣa kịp thời đến với người dân, thực hiện các quy hoạch chưa đạt đƣợc mục tiêu đề ra
Do địa hình phức tạp đi lại khó khăn, nhân dân địa phương trông chờ ỷ lại không chịu đổi mới, còn nhiều phong tục lạc hậu
Chủ tịch ủy ban nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp, với các chức năng chính bao gồm quản lý, chỉ đạo và điều phối các hoạt động liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp Nhiệm vụ của Chủ tịch bao gồm việc xây dựng và thực hiện các chính sách, chương trình phát triển nông nghiệp, đồng thời giám sát và đánh giá hiệu quả các dự án nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp.
Chủ tịch ủy ban lãnh đạo và điều hành tất cả hoạt động của UBND, đồng thời trực tiếp giải quyết các vấn đề chung của xã Ông cũng có nhiệm vụ tiếp xúc với nhân dân, tuyên truyền và giáo dục để thuyết phục người dân thực hiện chính sách và pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Ủy ban nhân dân có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra công tác chuyên môn nhằm đảm bảo việc thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên, cũng như các nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định liên quan.
Uỷ ban nhân dân xã
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ và quyền hạn của mình, đồng thời tham gia vào việc quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của tập thể Ủy ban nhân dân.
+ Trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
+ Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của trưởng xóm theo quy định của pháp luật
+ Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân xã
+ Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cơ sở theo sự phân cấp quản lý
+ Đình chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của trưởng xóm
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Tân trực tiếp chỉ đạo và điều hành các lĩnh vực nông nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nông nghiệp Nhiệm vụ của ông bao gồm việc quản lý, điều phối các hoạt động nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và cải thiện đời sống người dân.
1 Chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản
2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về nông nghiệp và phát triển nông thôn đến bà con nông dân trên địa bàn xã
3 Chỉ đạo việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất nông nghiệp, phát triển rừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp, theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt
4 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lƣợng và thực hiện phòng trừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi, tổ chức thực hiện việc tu bổ, bảo vệ các tuyến mương, đập nước, công trình và cơ sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng và khắc phục hậu quả thiên tai hạn hán, bão, lũ lụt, ngập úng, sạt lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi, bảo vệ rừng tại địa phương
5 Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ và mạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước trong công trình thủy lợi trên địa bàn theo quy định của pháp luật
6 Chỉ đạo và kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lƣợng gia súc, gia cầm trên địa bàn cấp xã theo quy định; tổng hợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông, lâm nghiệp
7 Chỉ đạo Tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lƣợng sản phẩm, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã theo quy định
8 Tổ chức thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ công về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn xã
9 Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định
10 Chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của đội ngũ cán bộ chuyên môn, kỹ thuật công tác trên địa bàn xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác, thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định c) Vai trò
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành của Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành công trong việc phát triển địa phương Sự lãnh đạo hiệu quả không chỉ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Cán bộ có vai trò quyết định đến sự thành bại của cách mạng và là nhân tố quan trọng trong tiến trình đổi mới Hệ thống chính trị cơ sở được củng cố hoặc yếu đi phụ thuộc vào năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Đặc biệt, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được xem là "trụ cột" trong hoạt động lãnh đạo và quản lý tại địa phương, đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo thành công của sự nghiệp đổi mới đất nước.
Nhận xét chung hiệu quả công việc của Chủ tịch ủy ban
Những kết quả đạt được
