Tính cấp thiết của đề tài
Một trong những mục tiêu hàng đầu của Nhà nước Việt Nam là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, đồng thời nâng cao đời sống người dân Để đạt được điều này, Nhà nước cần huy động nhiều nguồn lực, trong đó nhân tài đóng vai trò quan trọng Câu nói "Hiền tài là nguyên khí quốc gia" của danh sĩ Thân Nhân Trung vẫn mang ý nghĩa sâu sắc trong thời đại hiện nay Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến các chính sách đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, coi đó là nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII khẳng định rằng cán bộ đóng vai trò quyết định đến sự thành bại của cách mạng và là yếu tố then chốt trong tiến trình đổi mới Sự mạnh yếu của hệ thống chính trị cơ sở phụ thuộc vào trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Do đó, cán bộ, công chức, đặc biệt là Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, được coi là "trụ cột" trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và điều hành ở cơ sở, quyết định đến thành công của sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, là nền tảng vững chắc cho nền kinh tế Ngành này không chỉ cung cấp nguồn nhân lực mà còn tạo ra tích lũy ban đầu cần thiết cho sự phát triển của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế, cung cấp sản lượng lương thực và thực phẩm cần thiết để nuôi sống dân cư Hầu hết các quốc gia đều dựa vào sản xuất nông nghiệp như một nền tảng vững chắc cho sự phát triển của các ngành và hoạt động kinh tế khác.
Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, sự cạnh tranh trong ngành nông nghiệp Việt Nam ngày càng gay gắt, đòi hỏi người dân phải trang bị kiến thức về sản xuất và chăm sóc cây trồng, vật nuôi, cũng như nắm vững quy trình sản xuất và thông tin thị trường Hệ thống cán bộ nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin cần thiết, không chỉ hỗ trợ nông dân mà còn đảm bảo nguồn lương thực, thực phẩm cho cộng đồng Niềm tự hào của cán bộ kỹ thuật nông nghiệp là áp dụng khoa học vào thực tiễn, mang lại những thành quả cho mỗi vụ mùa và bữa ăn hàng ngày Những ý tưởng đột phá và nghiên cứu ứng dụng phù hợp với khí hậu Việt Nam sẽ tạo ra tương lai tươi sáng cho nông dân, đồng thời nâng cao năng lực và vai trò của cán bộ nông nghiệp, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền nông nghiệp quốc gia.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo và rèn luyện tay nghề cho nông dân, giúp họ nắm bắt các chủ trương, chính sách về nông lâm nghiệp của Đảng và Nhà nước Họ cung cấp kiến thức, kỹ thuật và thông tin thị trường, từ đó thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống và góp phần vào việc xây dựng nông thôn mới.
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức thực hiện đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa VIII đã nhấn mạnh điều này.
Cán bộ đóng vai trò quyết định trong sự thành công của cách mạng, là yếu tố then chốt thúc đẩy hoặc cản trở tiến trình đổi mới.
Xã Minh Tân là một xã thuần nông, nơi sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp Chủ tịch ủy ban xã giữ vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp, chăm lo đời sống người dân và phát huy quyền làm chủ của họ Bài viết này sẽ tìm hiểu chức năng, vai trò và nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang, từ đó đưa ra giải pháp giải quyết khó khăn và cung cấp cái nhìn chính xác về người cán bộ làm việc cùng dân.
Mục đích nghiên cứu
Chủ tịch ủy ban đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã, với các chức năng và nhiệm vụ cụ thể nhằm thúc đẩy sự tăng trưởng bền vững Để nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban trong lĩnh vực này, cần đề xuất một số giải pháp như tăng cường đào tạo, cải thiện quản lý nguồn lực, và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong các quyết định phát triển kinh tế nông nghiệp.
Mục tiêu cụ thể
- Khái quát những vấn đề chung nhất về nông nghiệp xã.
- Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương.
- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban.
Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ
Xác định thông tin cần thiết cho bài khóa luận là bước quan trọng, giúp bạn giới hạn phạm vi tìm kiếm và hướng đến việc tìm kiếm thông tin một cách chính xác và hiệu quả hơn.
- Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp và phân tích kết quả thông tin tìm kiếm đƣợc.
- Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu.
Khả năng xử lý và tổng hợp số liệu từ nhiều nguồn thông tin là rất quan trọng Việc sử dụng thông tin một cách hiệu quả giúp giải quyết các vấn đề một cách nhanh chóng và chính xác Kỹ năng vận dụng thông tin tìm được không chỉ nâng cao hiệu quả công việc mà còn hỗ trợ trong việc ra quyết định thông minh.
Yêu cầu về kỹ năng làm việc
- Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao tại cơ sở thực tập.
- Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của UBND xã.
Để nâng cao hiệu quả công việc, việc cải thiện các kỹ năng như giải quyết vấn đề, giao tiếp, ứng xử, lập kế hoạch và soạn thảo văn bản là rất quan trọng Những kỹ năng này không chỉ giúp tăng cường khả năng làm việc nhóm mà còn nâng cao năng suất cá nhân, từ đó đạt được kết quả tốt hơn trong mọi dự án Việc rèn luyện và phát triển những kỹ năng này sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh trong môi trường làm việc hiện đại.
- Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc , lĩnh vực ngành nghề trong tương lai.
Yêu cầu về kỷ luật
- Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các quy định của nơi thực tập.
- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc.
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập.
- Luôn trung thực trong lời nói và hành động.
Yêu cầu về tác phong, ứng xử
- Luôn giữ thái độ khiêm tốn, cầu thị.
Thực tập tại địa phương không chỉ giúp sinh viên tiếp cận kiến thức chuyên môn thực tế mà còn là cơ hội để họ phát triển kỹ năng làm việc thực tế Qua đó, sinh viên có thể áp dụng những kiến thức đã học trên lớp vào môi trường thực tế, từ đó nâng cao năng lực cá nhân và chuyên môn.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập.
- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập.
- Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự.
Yêu cầu về kết quả đạt được
- Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập.
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường.
- Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm.
- Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập.
- Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại ở nơi thực tập cho việc riêng).
- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập.
- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính.
- Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Nội dung thực tập
- Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Minh Tân
- Tìm hiểu khái quát về con người, sự nghiêp, điều hành của Chủ tịch
- Tham gia thực hiện nhưng công việc theo sự phân công và hương dẫn của cán bộ hướng dẫn thực tập.
- Tìn hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo của chủ tịch UBND xãMinh Tân, huyện Vi Xuyên, tinh Hà Giang.
- Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công việc đối với chủ tịch xã Minh Tân.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp.
Phương pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, các văn bản, nghị định, thông tư, quyết định và tài liệu thống kê Các số liệu thứ cấp được thu thập bao gồm thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Minh Tân, cùng với các thông tin liên quan đến phát triển kinh tế nông nghiệp và kết quả hoạt động nông nghiệp trong khu vực.
Thảo luận trao đổi với chủ tịch ủy ban, các ban các phòng có liên quan đến nội dung thực tập.
Quan sát Chủ tịch ủy ban cùng các ban và phòng liên quan đến nội dung thực tập là rất quan trọng Điều này giúp bạn hiểu rõ hơn về cách làm việc và cách giải quyết công việc của Chủ tịch và cán bộ nông nghiệp, từ đó tiếp thu kiến thức và kinh nghiệm quý báu.
Các số liệu sau khi đã thu thập đƣợc tiến hành tổng hợp và đƣợc thể hiện bằng bảng biểu, sơ đồ.
Thời gian và địa điểm thực tập
- Thời gian thực tập Đề tài đƣợc tiến hành từ 14/8/2017 đến ngày 21/12/2017
- Địa điểm tiến hành thực tập:
Tại UBNDxã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
Về cơ sở lí luận
2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập
2.1.1.1.Một số khái niệm về cán bộ, công chức
Cán bộ là công dân Việt Nam được bầu cử, phê chuẩn hoặc bổ nhiệm vào các chức vụ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội Cán bộ hoạt động ở nhiều cấp độ khác nhau, bao gồm cấp tỉnh, huyện, quận, thị xã và thành phố thuộc tỉnh Họ làm việc trong biên chế nhà nước và nhận lương từ ngân sách nhà nước Cán bộ xã phường, đặc biệt là cán bộ phụ trách nông nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế địa phương và cải thiện đời sống người dân.
Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp từ trung ương đến địa phương Họ không phải là sĩ quan hay quân nhân chuyên nghiệp trong quân đội, cũng như không phải là sĩ quan hay hạ sĩ quan trong công an Công chức làm việc trong bộ máy lãnh đạo và quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách nhà nước, và mức lương của họ được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định pháp luật.
Cán bộ cấp xã, bao gồm cán bộ ở xã, phường, thị trấn, là công dân Việt Nam được bầu giữ chức vụ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, và các vị trí lãnh đạo Đảng ủy Công chức cấp xã là những công dân được tuyển dụng vào các vị trí chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, làm việc trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp là những chuyên gia làm việc trong các cơ quan hoặc tổ chức, có nhiệm vụ quan trọng liên quan đến sản xuất và các lĩnh vực kỹ thuật trong ngành nông nghiệp.
Cán bộ nông nghiệp cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và thực hiện các hoạt động nông nghiệp tại địa phương Họ là cầu nối trực tiếp giữa chính quyền và nông dân, giúp triển khai các chương trình và chính sách nông nghiệp hiệu quả.
2.1.1.2 Khái niệm về Kinh tế và Phát triển kinh tế
Theo ngôn ngữ Hán – Việt, kinh tế có nghĩa là "Kinh bang tế thế", trong đó "kinh bang" ám chỉ việc trị nước và "tế thế" nghĩa là cứu đời Điều này thể hiện trách nhiệm của nhà vua trong việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Theo Adam Smith, cha đẻ của kinh tế học, trong "Sự giàu có của các quốc gia", "kinh tế" được định nghĩa là khoa học nghiên cứu các quy luật về sản xuất, phân phối và trao đổi Ông cho rằng "sự giàu có" chỉ xuất hiện khi con người có khả năng sản xuất nhiều hơn từ nguồn lực lao động và tài nguyên hiện có Thực chất, làm kinh tế là nỗ lực sử dụng hiệu quả các nguồn lực như tiền, sức khỏe, tài năng và tài nguyên khác để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu nhân loại, từ đó tạo ra của cải vật chất Hoạt động kinh tế bao gồm mọi hành động sử dụng hiệu quả nguồn lực để sản xuất hàng hóa và dịch vụ, nhằm thu được giá trị lớn hơn những gì đã bỏ ra Vì vậy, định nghĩa "kinh tế" từ thuở sơ khai của môn khoa học này có thể tóm gọn là "nghiên cứu về sự giàu có".
Tuy nhiên, nhƣ trong bài viết về “Kinh tế tri thức ở Việt Nam”, của GS
Hồ Tú Bảo, tạp chí Tia sáng đăng ngày 20-07-2010 có đƣa ra quan điểm:
Kinh tế được định nghĩa là tổng thể các hoạt động liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa cũng như dịch vụ trong một cộng đồng hoặc quốc gia.
Kinh tế trong xã hội hiện nay chưa có một định nghĩa thống nhất và rõ ràng Về cơ bản, kinh tế được hiểu là tổng hợp các mối quan hệ tương tác giữa con người và xã hội, liên quan đến sản xuất, trao đổi, phân phối và tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ Mục tiêu chính của kinh tế là thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong bối cảnh nguồn lực có hạn.
Kinh tế là khái niệm liên quan đến các hoạt động sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ của con người Nó phản ánh cách mà con người và xã hội sử dụng nguồn tài nguyên hạn chế để trả lời ba câu hỏi cơ bản: Sản xuất cái gì? Sản xuất như thế nào? Sản xuất cho ai?
Khái niệm phát triển kinh tế
Phát triển kinh tế là một quá trình toàn diện, bao gồm sự tăng trưởng kinh tế, hoàn thiện cơ cấu và thể chế kinh tế, đồng thời nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo công bằng xã hội.
Nông thôn được định nghĩa là khu vực không nằm trong nội thành hoặc nội thị của các thành phố, thị xã và thị trấn, và được quản lý bởi ủy ban nhân dân xã ở cấp hành chính cơ sở.
Nông dân là những người lao động sống tại nông thôn và tham gia vào sản xuất nông nghiệp, chủ yếu dựa vào ruộng vườn và đất đai làm tư liệu sản xuất Mặc dù công việc của họ rất vất vả, nhưng hiệu quả và năng suất lao động vẫn còn thấp.
2.1.2Nhiệm vụ của Chủ tịch UBND Ủy ban nhân dân: là một cơ quan hành chính nhà nước của hệ thống hành chính Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây là cơ quan thực thi pháp luật tại các cấp: tỉnh, huyện, xã Các chức danh của Ủy ban nhân dân được Hội đồng nhân dân cấp tương ứng bầu ra và có nhiệm kỳ trùng với nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân Người đứng đầu Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thường là phó bí thư Đảng ủy Đảng Cộng sản Việt Nam cấp tương ứng Quyền hạn của Ủy ban nhân dân được quy định tại Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương Ủy ban nhân dân các cấp có các cơ quan giúp việc như:
Sở (cấp tỉnh), Phòng (cấp huyện), Ban (cấp xã).
Chủ tịch UBND xã là cán bộ cấp xã phụ trách lĩnh vực kinh tế, được quy định bởi Luật Bầu cử HĐND và UBND cũng như Luật Cán bộ, công chức Vị trí này được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.
Trong lĩnh vực đƣợc phân công, Chủ tịch UBND thị xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau: [3]
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của cơ sở thực tập
Xã: Minh Tân nằm cách trung tâm thành phố Hà Giang 23 km về phía Bắc.
Phía Bắc giáp xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ.
Phía Phía Nam giáp xã Phong Quang.
Phía Đông giáp xã Thuận Hòa - Vị Xuyên và xã Quyết Tiến - Quản Bạ.
Phía Tây giáp xã Thanh Thủy - Vị Xuyên và xã Tả Ván - Quản Bạ.
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi, bị chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần lên so với mực nước biển Đây là hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng, tạo nên nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn do địa hình chủ yếu là núi đá vôi và sự phân chia không tập trung của địa hình.
Xã Minh Tân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới ẩm, với hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô Theo số liệu điều tra khí hậu và thủy văn, nhiệt độ trung bình hàng năm tại đây đạt khoảng 19,6°C.
Hệ thống suối và ngòi ở xã có sự phong phú với nhiều dòng suối lớn nhỏ bắt nguồn từ khe núi cao, chảy xuống với độ dốc lớn và lưu vực rộng Nguồn nước ngầm dồi dào cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất cho người dân Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nạn phá rừng bừa bãi cùng với mưa tập trung từ tháng 5 đến tháng 9 đã gây ra sạt lở, lũ quét và xói mòn, ảnh hưởng đáng kể đến năng suất cây trồng và đời sống của cư dân trong xã.
Xã Minh Tân sở hữu quỹ đất đa dạng, vì vậy việc đánh giá tiềm năng đất đai về số lượng và chất lượng theo từng mục đích sử dụng là rất quan trọng Điều này tạo cơ sở để xác định hướng đi trong việc sử dụng đất, nhằm khai thác hợp lý quỹ đất và đạt hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Trên địa xã Minh Tân gồm 2 loại đất chính là đất phù sa và đất đỏ thích hợp với trồng cây lương thực và cây công nghiệp hàng năm.
Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giangtừ năm 2015 đến năm 2017
STT Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu Diện tích Cơ cấu
Tiêu chí (ha) (%) (ha) (%) (ha) (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00
1 Tổng diện tích đất nông ngiệp 9.171,35 86,77 9.159,44 86,66 9.159,11 86,65
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.338,81 22,12 2.326,27 22,01 2.311,55 21,87
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 11,28 0,11 45,4 0,42 42,1 0,39
2.3 Đất nghĩa trang ngĩa địa 0.83 0,007 0,83 0,007 0.83 0,007
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dung 64,33 0,61 64,33 0,61 64,33 0,61
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 898,40 8,5 898,40 8,5 898,40 8,5
3.3 Đất núi đá không có rừng cây 201,19 1,9 201,19 1,9 201,19 1,9
(Nguồn: UBND xã Minh Tân)
Qua bảng số liệu ta thấy:
Từ năm 2015 đến 2017, tình hình đất đai tại khu vực này cơ bản ổn định, mặc dù có một số biến động do quy luật tự nhiên và xu hướng phát triển chung của xã hội.
- Tổng diện tích đất nông nghiệp: qua 3 năm đều chiếm hơn 70% diện tích tự nhiên (DTTN) nhƣ:
Từ năm 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp ghi nhận là 9.159,11 triệu ha, chiếm 86,65% tổng diện tích đất tự nhiên Trong ba năm qua, diện tích đất nông nghiệp đã có sự biến động nhẹ và có xu hướng giảm dần.
Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 22,12% tổng diện tích đất nông nghiệp vào năm 2015, nhưng đã giảm nhẹ trong hai năm tiếp theo, với tỷ lệ 22,01% vào năm 2016 và chỉ còn 21,87% vào năm 2017 Diện tích này chủ yếu được sử dụng để trồng lúa nước.
Đất lâm nghiệp tại xã Minh Tân chủ yếu bao gồm rừng đặc dụng và rừng sản xuất Mặc dù diện tích đất lâm nghiệp đã giảm nhẹ qua các năm, tỷ lệ này vẫn không đáng kể, từ 64,53% vào năm 2015 xuống 64,38% vào năm 2017.
Đất nuôi trồng thủy sản chủ yếu được sử dụng để nuôi cá chép, cá trắm và cá rô phi Diện tích đất này không lớn và không có sự thay đổi đáng kể qua các năm.
- Đất phi nông nghiệp: có sự thay đổi ít só với các năm, từ năm 2015 tổng diện tích là 268,48 ha chiếm 2,54% DTTN Đến năm 1017 chiếm 2,65% DTTN Trong đó:
Tỷ lệ đất chuyên dùng trong xã được sắp xếp hợp lý và sử dụng hiệu quả Mặc dù các công trình văn hóa, công cộng, phúc lợi và cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, nhưng hiện tại đang trong quá trình nâng cấp và xây mới.
+ Đất ở: Do địa hình đồi, núi nên dân cƣ phân bố không đều, nhiều thôn có đường đi lại khó khăn, nên kinh tế chậm phát triển.
+ Các loại đất khác: Chiếm tỷ lệ không nhiều và ít thay đổi về diện tích qua các năm.
- Đất chưa sử dụng: Do địa hình nhiều đồi núi và núi đá vôi nên nhiều diện tích đất chƣa đƣợc khai thác và sử dụng đến.
Trên địa bàn xã chủ yếu là những dãy núi đá vôi có trữ lƣợng dồi dào có thể khai thác để làm vật liệu xây dựng.
Minh Tân, một xã thuộc huyện Vị Xuyên, sở hữu tài nguyên rừng phong phú với diện tích đất lâm nghiệp lên tới 6.821,26 ha (năm 2015) và độ che phủ khoảng 58% Trong đó, đất trồng rừng sản xuất chiếm 2.295,11 ha, đất trồng rừng đặc dụng là 4.318,08 ha, và đất trồng rừng phòng hộ là 109,07 ha Rừng không chỉ góp phần bảo vệ môi trường sinh thái mà còn tạo ra lớp che phủ cho đất, bảo vệ nguồn nước, ngăn chặn xói mòn và sa mạc hóa, đồng thời điều hòa khí hậu và bảo tồn thiên nhiên Ngoài ra, rừng còn là nguồn nguyên liệu cho các cơ sở chế biến lâm sản địa phương, góp phần tăng thu nhập cho người dân và cung cấp vật liệu cho ngành xây dựng cũng như nguồn chất đốt cho cộng đồng.
Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên
+ Bình quân diện tích đất nông nghiệp còn ở mức tương đối cao cho nên vẫn có thể thực hiện đầu tƣ quảng canh, thâm canh.
Xã còn một phần quỹ đất chưa sử dụng có tiềm năng trồng rừng và cây lâu năm, nếu được đầu tư khai thác hiệu quả sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Xã đã thực hiện các chỉ tiêu nghị quyết Đảng bộ với sự quan tâm chỉ đạo của Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, cùng sự phối hợp của các ban ngành, giúp nền kinh tế vượt qua khó khăn Giáo dục, văn hóa xã hội phát triển, an sinh xã hội được cải thiện kịp thời, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường được chú trọng, trong khi tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Trình độ dân trí thấp ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, dẫn đến nhiều khó khăn trong việc phát triển sản xuất Kết quả là năng suất lao động vẫn ở mức khá thấp.
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi, chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần lên từ mặt biển, tạo thành hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng Khu vực này được chia thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau, khiến giao thông đi lại gặp khó khăn Dân cư tập trung thành 4 khu vực chính, gắn liền với vùng đồi núi và ven suối, phù hợp với đặc điểm canh tác của từng dân tộc Địa hình chủ yếu là núi đá vôi, với sự chia cắt phức tạp và không tập trung.
Trong bối cảnh nền kinh tế đang chịu ảnh hưởng nặng nề từ suy thoái, giá cả thị trường biến động mạnh, cùng với diễn biến khí hậu bất thường như nắng hạn kéo dài, gió lốc và mưa đá, lũ quét, đã gây ra những tác động tiêu cực đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã Kết quả là một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội vẫn chưa đạt được theo kế hoạch đề ra.
- Xã Minh Tân: có 14 thôn trong đó có 02 thôn biên giới ( thôn Mã
Kết quả thực tập
3.2.1 Nhưng thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
Bảng 3.6: Thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
STT Thông tin cá nhân
1 Họ và tên Phàn Văn Hạc
5 Trình độ chuyên môn Đại học Công Tác Xã Hội
Mức độ hoàn thành công việc rất tốt, thể hiện sự nhiệt tình, thân thiện và hòa nhã, điều này giúp xây dựng niềm tin từ phía nhân dân Ngoài ra, kinh nghiệm làm việc cũng là một ưu điểm nổi bật, góp phần nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tuyên truyền các chính sách có lúc chƣa kịp thời đến Hạn chế với người dân, thực hiện các quy hoạch chưa đạt đƣợc mục tiêu đề ra.
Do địa hình phức tạp đi lại khó khăn, nhân dân địa Nguyên nhân phương trông chờ ỷ lại không chịu đổi mới, còn nhiều phong tục lạc hậu.
6 Kinh nghiệm làm 4 năm việc
Chủ tịch ủy ban nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển kinh tế nông nghiệp, đảm bảo thực hiện các chức năng quản lý, điều phối và hỗ trợ các hoạt động nông nghiệp Nhiệm vụ của Chủ tịch bao gồm việc xây dựng chính sách, triển khai các chương trình phát triển, và giám sát quá trình thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp và cải thiện đời sống nông dân.
Chủ tịch ủy ban lãnh đạo và điều hành mọi hoạt động của UBND, trực tiếp giải quyết các vấn đề chung của xã, tiếp xúc với nhân dân và thực hiện tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục người dân thực hiện các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Tổ chức thực hiện chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra công tác chuyên môn của Uỷ ban nhân dân nhằm đảm bảo việc thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định của Uỷ ban nhân dân xã.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quyết định các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ và quyền hạn của mình, đồng thời tham gia vào việc quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể của Ủy ban nhân dân.
+ Trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.
+ Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của trưởng xóm theo quy định của pháp luật.
+ Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân xã.
+ Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cơ sở theo sự phân cấp quản lý.
+ Đình chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của trưởng xóm.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Tân đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và điều hành các lĩnh vực nông nghiệp Ông chịu trách nhiệm phát triển kinh tế nông nghiệp, đảm bảo các hoạt động được triển khai hiệu quả và phù hợp với nhu cầu địa phương.
1 Chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản.
2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về nông nghiệp và phát triển nông thôn đến bà con nông dân trên địa bàn xã.
3 Chỉ đạo việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất nông nghiệp, phát triển rừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp, theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt.
4 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lƣợng và thực hiện phòng trừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi, tổ chức thực hiện việc tu bổ, bảo vệ các tuyến mương, đập nước, công trình và cơ sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng và khắc phục hậu quả thiên tai hạn hán, bão, lũ lụt, ngập úng, sạt lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi, bảo vệ rừng tại địa phương.
5 Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ và mạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước trong công trình thủy lợi trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
6 Chỉ đạo và kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lƣợng gia súc, gia cầm trên địa bàn cấp xã theo quy định; tổng hợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông, lâm nghiệp.
7 Chỉ đạo Tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lƣợng sản phẩm, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã theo quy định.
8 Tổ chức thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ công về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn xã.
9 Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định.
10 Chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của đội ngũ cán bộ chuyên môn, kỹ thuật công tác trên địa bàn xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác, thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định. c) Vai trò
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII nhấn mạnh rằng cán bộ quyết định sự thành bại của cách mạng và là yếu tố thúc đẩy tiến trình đổi mới Sự mạnh yếu của hệ thống chính trị cơ sở phụ thuộc vào năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Do đó, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được coi là "trụ cột" trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và là nhân tố quyết định thành công trong quá trình đổi mới của đất nước.
Nhận xét chung hiệu quả công việc của Chủ tịch ủy ban
Những kết quả đạt được
Các chương trình, kế hoạch và đề án phát triển nông lâm nghiệp đã được triển khai hiệu quả, với nhiều mô hình được nhân rộng, góp phần vào sự phát triển bền vững và đạt được các mục tiêu đã đề ra.
