Một số suy nghĩ về hoạt động của chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội.pdf

Một số suy nghĩ về hoạt động của chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội.pdf

sach Ngay W giCi'ath$p nien 90,

ben c~nh chi nhanh Ngan hangphl,jc Vl,j ngLfaj ngheo, thl Thanhpho con mQtso to chuc he trc;Jvoncho cac doi tLfc;Jngchfnh sach trlfcthuQc Lien doan lac dQng Thanhpho, ho~c mQt so Quy he trc;JchongLfojngheo trlfc thu9Ccac to chuckhac NhLfng phai thlfC slf thCtanh$n rang, trong giai do~n 1995 -2002, Chi nhanh Ngan hang phl,jcvl,j ngLfai ngheo thanh pho hOiiltd9ng chLfa c6 hi$u qua ra r$t donhieu nguyen nhan khac nhau,nhLfngchu yeu la do h$ thong chinhanh cua Ngan hang Nongnghi$p va Phat trien Nong than(NHNo&PTNT) tren dia ban lamnhi$m vl,j uy thac, nhLfng khongquan tam den ho~t dong tin dl,jngcho ngLfai ngheo Cac kenh he trc;Jvon giai quyet vi$c lam, he trc;Jvon

cho sinh vien h9C t$p cOngatrong

TS Le lIimg *

tlnh tr~ng, khong phai la nhi$m vl,jchfnh cua Kho biilCNha nLfacthanhpho hay cac chi nhanh Ngan hangCong thLfdng(NHCT) tren d!a ban.Cho den hi$n nay, mQtso quy cuaThanh pho he trc;Jvon cho ngLfaingheo va doi tLfc;Jngchfnh sach vancon hOiiltdQng c6 hi$u qua, nhLfngIan nhat va c6 hi$u qua nhat phaikh~ng dinh, d6 la ho~t dQng cuaChi nhanh Ngan hang Chfnh sachxa hQithanh pho.

Theo d~c diem chung cua canLfac,tien than la Ngan hang phl,jcvl,j ngLfai ngheo, Chi nhanh Nganhang Chfnh sach xa hQithanh phoHo Chf Minh chfnh thuc di VaGho~t

dQngW giCi'anam2003 theo Quyetdinh cua Thu tLfangChfnh phu Tuy

nhienve m~t thai gian,Chi nhanhNgan hang Chfnh sach xa h9i(NHCSXH) Thanh pho di VaGhOiiltdQng mUQnhdn do bo trf nhan slf.

Ngoai vi$c tiep tl,jC trien khai chovay hQngheo, Chi nhanh NHCSXHthanh pho con tiep nh$n va tiep tl,jCtrien khai Quy he trc;Jcho yay giaiquyet vi$c lam theo chLfdng trlnh

120 W chi Cl,jCKho biilCNha nLfac,

chLfdngtrinh cho h9C sinh va sinh

vien vay von h9Ct$p W mQtso chi

nhanhNHCTtren d!a ban; dongthai trien khai chLfdngtrlnh cho vay

mai la ho trc;Jvon cho ngLfaidi xuat

kh&u lac dQng Cac doitLfc;Jngchfnh

sachxa hQitren mQtd!abanThanhpho dong dan c6 nhu cau von rat

Ian nen cang d~t ra trachnhi$mIan

hdn, n~ng ne hdn doi vai Chi

nhanhNHCSXH can phai t$p trungdap Ctng.

Vai chucnang, nhi$m vl,j dLfc;JCgiao, d6 la he trc;Jvon cho thlfC hi$nml,jc tieu xoa d6i giam ngheo vagiai quyet vi$c lam tren d!a ban,Chi nhanh NHCSXH Thanh phoxac d!nh cong vi$cdau tien la phai

t~o I$p dLfc;JCnguon von doi dao decho vay Thlfc hi$n tong hc;Jpcacbi$n phap khac nhau: tranh thunguon'von dLfc;JCcap theo kehOiilCh

W Trung Lfdng,tiep nh$n nguon

von he trc;JW ngan sach Thanh

pho, tlf huy dQngtren d!a ban, do

d6 nguon von cho yay c6 bLfactang trLfang nhanh Neu nhLf thaidiem mai ban giao giCi'anam 2003,

nguon von cho vay cacml,jc tieu

chfnh sach xa hQi W Trung Lfdng

qua Chi nhanh mdi diilt 124,3 ty

dong, thl den het thang9/2005diilt

303,6 ty dong; nguon von W ngan

sach Thanh pho va mQt so qu$n,huy$n chuyen sang cOng tang tCt15,0 ty dong len 48,1 ty dong,nguonvontlf huydQngW con so 0

den het thang 9/2005 da d~t 670 tydong £)ay la d!a phLfdngc6 nguonvon cho vay cac doi tLfc;Jngchfnhsach xa hQiIan nhat trong ca nLfac.

Trencd sa nguonvon cackenhcho vay dLfc;JCchi nhanh NHCSXHtrien khai dong bQ nham dLfa vonden kip thai, dung doi tLfc;Jngvay.DaihC(c Ngan hang thanh pho H6Chi Minh

theo quy dinh; dong thdi t'ilOdieu

k,~'f dw 17q§~fd~'rl{Jco ,,?,i~1q,!,la

van vay.

Ve cho vay von hQ ngheo, thdi

diem ban giao giCJ'anam2003, mCiichi c6 4.756 hQngheo, dLfn<;J16,7ty dong, thi den het thang 9/2005da tang len 25.058 hQ ngheo trendja ban dLfn<;J'162,4 ty dong NhLfv$y, rieng so du n9 van vay cuacac hQ ngheo mCiichi trong vonghon 2 nam da tang gap 10 Ian Dedam baa van vay c6 hi$u qua, dendung dai tLf<;JnghQ ngheo, Chinhanh NHCSXH Thanh pha dadi;mg cac kenh chuyen tai van uythac qua cac t6 chuc doan thechfnh tri - xa hQi - nghe nghi$p ddia phuong, voi t6ng dLfn<;Jcho vayuy thac qua cac t6 chuc d6 den thdidiem hi$n t,?i d'?t 159,5 ty dong.Baa gom, HQi clfu chien binh c6342 t6 vay van, vCii4.034 hQ,dLfn<;J25 ty dong; HQi phl,j nCJ'c6 883 t6,6.343 hQ, du n<;J65 ty dong; HQinong dan c6 822 t6, 10.269 hQ,dLfn<;J60ty dong;DoanThanhnienc6

87 t6, 1.538 hQ, dLf n<;J9,5 tydong, Chi nhanh NHCSXH nh$n

thuc,cacto chucchfnhtr!-xa

hQi-nghe nghi$p luon gan lien vCiicO

Sd, hieu ro cac hQ thanh vien vayvan trong to chuc cua mlnh; c6 dudieu ki$n va kinh nghi$m dieuhanh, long ghep cac chLfongtrinhkinh te - xa hQi,hO'?tdong doan thevCiichLfongtrlnh tfn dl,jng Hi$n t,?icOng nhLf trong tLfang lai, cac t6chuc chinh tr! - xa hQi - nghenghi$p la bQph$n kh9ng the thieu,cau thanh mo hlnh quan Iy tfn dl,jngchfnh sach ben vCJ'ng,g6p phanxay dlfng d!nh che tai chinh cuaChfnh phu, d61a NHCSXH phl,jcvl,jml,jc tieu xoa d6i giam ngheo c6ban chat xa hQicao, phat huy danchu va minh b,?chtrong hO'?tdQngtin dl,jng VI dai tLf<;Jngchfnh sach.Ben c,?nhd6 cac hO'?tdQngkhuyennong dU<;Jcn{mg cao hi~u qua, hO'?t

dQng giup nhau kinh nghi$m va

K,;8,r"/ t,,?~rc,lam an CD C,Q,le.!.1rf?r){)va

be sau hon, sinh hO'?tto chucva

doan the thiet thlfC voi quyen l<;Jiva19iich cua cac thanh vien hon Bdiv$y thlfC te da va S8 t'?o Slf phattrien ben vCJ'ngca kenh tin dl,jngchfnh sach, ca hO'?tdQngdoan theva ca ml,jctieu xoa d6i giam ngheo,giai quyet vi$c lam.

Ve cho vay von g@ quyet vii!?clam theo chuang trinh 120 cuaChfnh phU, tlnh den het thang

9/2005, Chi nhanh NHCSXHThanh pha Ho.Chi Minh da d'?t du

n9 144,38ty dong,voi 13.676hQ

vay van Cac dlf an vay van thuQcnhieu ITnhvlfc, nganh nghe khacnhau, nhLfng c6 y nghTa t'?o sodong vi$c lam moi 6n dinh voi thunh$p kha cho ngLfdilao dQng Chitfnh rieng tLrdau nam2005den nayda c6 482 dLfan dLf<;JCvay van, giaiquyet vi$c lam cho 11.957lao dQngt,?id!a phLfong.

Ve chuang trinh cho hC/csinh,sinh VifirJco hoan canh kho khanvay von hC/ct?P, tfnh den het thang

9/2005 da d'?t dLf n<;J29.748 tri$udong Hi$n nay c6 11.407 sinhvien,hQcsinh cua nhieu trLfdngd,?ihQc, cao d~ng khac nhau tren diaban Thanh pha Ho Chi Minh dang

dLfn<;J van vay M~c du so van d6

can thap so voi nhu cau hang chl,jcnghin em hQc sinh, sinh vien cuacac trLfdngd,?ihQc,cao d~ng dang

c6 nhu cau vay van, nhLfngmuc dQ

tang trLf0ng ve so van eho vay Wi

gan200% trong han 2 nam qua,

cOng nhLftrong dieu ki$n van ngansach nha nude con nhieu kh6khan, thl cOng du thay slf cogang

Ion cua Chi nhanh NHCSXH vi mQt

chuongtrinh tfndl,lngLfUdai c6 y

nghTachinh tri- xa hQiclfc ky Idn

lao Gan12.000 hQc sinh va sinhvien c6 hoan canh kh6 khan dLf<;JCvay van trong thdi gian qua c6 dieu

ki$n tiep tl,jChQct$p, trau doi kien

.th!iC-,.tro tMnf) I~c I!1png.laDD?ng

c6 trlnh dQ cao cho phat trien kinhte - xa hQi nhCJ'ngnam toi.

Ve chuang trinh cho vay vonnguai oi xua't khau lao oQng, m~c

du da dLf9c nang muc vay tLr 10,0

tri$u dong/ngLfdi len 20,0 tri$udong/ngLfdi,nhLfngket qua con ratkhiem ton Den nay dLf n9 chuongtrlnh nay chua d'?t 2,0 ty dong, donhieu nguyen nhan chu quan vakhach quan khac nhau.

Ve hii!?uqua kinh te - xa hQitong

the cua cac chuang trlnh cho vaychinh sach n6i tren, den het nam

2004 da g6p phan tang thu nh$pcho hQ ngheo va cac dai tLf<;Jngchfnh sach, nang cao thu nh$p len6,0 tri$u dong/ngLfdi/nam cua4.566 hQ gia dlnh ra khoi di$n hQ

ngheo va dlf kien den het nam

2005 S8 c6 8.827 hQ VLf<;Jtchuanngheo Nhd v$y g6p phan giam ty1$hQ ngheo trong toan thanh phaxuang con 6,81% theo tieu chi moivao cuai nam nay.

Ve m?t IY lu?n cOng nhU thl/Clien, t'?othem so dong vi$c lam moi

eho ngLfdi lao dQng, nang eao thunh$p cho ngLfdi ngheo va cacthanh vien gia dlnh hQ, cOng c6 ynghTathue day tang trLfdng kinh temQt each ben vCJ'ng.Do d6 khongchi trong chd va II'?i vao van cuangan sach Trung Lfang, mQt ILf<;Jngvan dang ke cua ngan sach thanhpha va ngan sach mQt so qu$n,hUY$n cOng dLf<;JCgianh chochuang trlnh nay Ben c,?nh d6nguon van do Chi nhanh NHCSXHtMnh pha Ho Chi Minh tlf huy dQngt,?id!a phLfongcon Ion han So vand6 dLf9Cthong qua d!nh che taichfnh cua Chinh phu t,?id!a phuongla Chi nhanh NHCSXH Thanh pha,phu h<;Jpvoi kinh nghi$m cua cac-nLfCicdang phat trien Cac kenhchuyen tai van dU9c thlfc hi$n da

d~ng,voiml,Jctieu CI,Jth~ va doitL1<;Jngra rang, thong qua cac t6chuc chinh tri - xa h(>i - nghe

nghi$pa phLfdng,xa, Bai v~y

giam thi~u dLf<;1Ctieu cl/C, nang caohi$u qua r(>ngIon cua van Lfu daidoi tLf<;1ngchinh sach xa h(>i.Day labai hQctham khao hltu ich cho cacdla phLfdng trong h09ch dinh vathl/c thi chien ILf<;1CpMt tri~n kinh te-xa h(>icua xu hLfongh(>inh~p.

Tuy nhien qua nghien c(fu thl/ctien h09t d(>ng cua Chi nhanhNHCSXH thanh pho Ho Chf Minhchung toi cho ding c6 m(>tso vande dang quan tam:

Mf?t la, can c6 cd che t~o I~p

nguon van ben Vltng cho h$ thongNHCSXH Doi voi thanh pho HoChi Minh, qu~n, huy$n nao c6nguon thu ngan sach kM thi vi$cho tr<;1van cho NHCSXH khong c6nhieu kh6 khan, nhLfng m(>t sohuy$n nguon thu nay h9n che thl ra

rang chu yeu trong chd VaGnguonvan cua Trung Lfdngva Thanh pho.Suy r(>ngra trong toan quoc cOngv~y, nhltng tinh ngheo, ngan sach

thLfdngxuyenb(>i chi thl so van

ngan sach dia phLfdng dLfa sangNHCSXH rat h9n che.

Hai la, bien che, so ILf<;1ngcanb(>,nhan vien it, nhLfngdLf n<;1choyay, so h(>yay va dl/ an cho yaykhong ngltng tang nhanh, nen danWi tlnh tr9ng qua tai cua can b(>.Di~n hinh nhLfhi$n t9i Phong giaodich NHCSXH huy$n Cu Chi chi c67 can b(>,nhan vien, nhLfngdLf n<;1toi 40,2ty dong tren dja ban 20 xava 1 thi tran Hi$n c6 2.168 h(>dLfn<;1van cho yay h(>ngheo; 2.935 h(>dLf n<;1van giai quyet vi$c lam Dokhoi ILf<;1ngcong vi$c Ion, can b(>nhan vien it, nen ddn vi thLfdngxuyen phai lam vi$c them gid, lamvi$c ca ngay nghi va ngay Ie.

Ba la, Cd che tai chinh can go

b6, k~ ca tien ILfdng, cong tac phiva cac chi phf quan Iy kMc.

Bon la, cd so v~t chat ky thu~t,

phLfdngti$n lam vi$c chLfadap (fngdLf<;1Cyeu c8U Moi chi c6 m(>tsoqu~n huy$n c6 xe 0 to phl,JcVI,Jchogiai ngan va cho cong vi$c chuyenmon Can 19i nhieu qu~n huy$ndang phai sa dl,Jngtrl,J so thue,mLf<;1n,khong c6 xe 0 to,

M(>t dinh che tai chinh h09td(>ngphi l<;1inhu~n dLf<;1Cthanh I~pmoi can rat nhieu vi$c phai lam vanhieu cd che chfnh sach phai c6thdi gian moi c6 th~ hoan thi$ndLf<;1C.NhLfngtlt thl/C te khao sat athanh pho Ho Chf Minh chung toimuon m(>t Ian nlta neu len thl/ctr9ng, d~ chung ta cung thay tfnhdung dan cua vi$c thanh I~p mo

hinh ngan hang chfnh sach xah(>i

cOng nhLfthay them dLf<;1Ctfnh capbach phai hoan thi$n ve mQi mi;Hdoi voi ngan hang nay

~e ~~ Va~phap~eaokha~oop~uhu cAnv6n

H a ray thu(>c vung dongbang song Hong, datch~t, ngLfdi dong, nhieuhuy$n vung ban Sdn dla, vungtrung du, vung mien nui va vungthuan nong c6 ty 1$h(>ngheo cao.Tinh cOng dang trong qua trlnh dothi hoa nhanh, nen di$n tfch datnong nghi$p khong ngltng giamxuong, ngLfdic6 nhu cau giai quyetvi$c lam tang nhanh Ha ray cOngc6 so dong cac trLfdng d9i hQCvacao d~ng, nen so dong sinh vien,hQc sinh c6 nhu cau yay van hQct~p, N6i cach khac, m~c du la

TS.Nguy~n Tit!Kim Nhung *

tinh c6 nhieu thu~nJqi lagan thitrLfdngtieu thl,JIon la HaN(>i, c6

dong lang nghe, nbL(n~h.nh~~aU

van cho cac doi tLf<;1qg'sDfnh.sach

xah(>icOng rat lon~Vi' v~y, Chi

nhanh Ngan hang Chinh sach xa

h(>i (NHCSXH) tlnh Ha ray dLf<;1C

thanh I~p va chfnh thuc khai trLfdngdi VaGh09t d(>ngtlt ngay 11/4/2003la dap (fng dLf<;1Cyeu ca,ucaphachcua thl/C tien pMt tri~nJ<inhte -;xah(>ia dla phLfdng 0 ' '0

Danh gia thl/C tr9ng sau 3 nam

h091d(>ngcua Chi nhanh NHCSXHtinh Ha ray c6 th~ thay tren m(>tsokhfa c9nh sau day:

; NhUngIl}.~tJam d1.t'i1c

. C6th~ n6f;qua3 namtri~nkhaithl/C hi$h Nghi djnh so78/2002/ND-CPcua Chfnhphu vetin dl,Jngchinh sach d6i voi h(>ngheova cac doi tLf<;1ngchinhsachkhac, chi nMnh NHCSXHHa Tayda thl/c hi$n nhieugiai phapdongb(> chuy~n tai van den cac doitLf<;1ngthl,JhLfangnhanhva c6 hi$u

.H9C vi$n Ngan hang

T~ CtIiNGANMNG - &6 12NAM2005 45