Một số suy nghĩ vế quy định đánh giá hiệu quả kinh doanh và xếp loại .pdf

Một số suy nghĩ vế quy định đánh giá hiệu quả kinh doanh và xếp loại .pdf

Ngin hang vOlsu' nghiep phat tri~n_~I~~_~'"II~ "~'~~-''''~\II

va xep lo~i chi nMnh trong h~ thong Ngan hang Nong nghi~pva Phat tri~n Nong thOn Vi~t Narn

Nguy~n M;.tnh Hung*Ngay 03/6/2004, B<)Tai chfnh ban hanh Thong

tu so 49/2004/TT-BTC (sau day gQi tat la TT49) ve hUdng dan chi tieu danh gia hi~u quaho~t d<)ngtai chfnh cua cac t6 chuc tin dl,mgNha nUdc.Cac t6 chuc tin dl,lng (TCTD) nha nUdcdang tri~n khaithlfc hi~n thong tu nay H<)idong.quan t~ Ngan hangNong nghi~p va Phat tri~n Nong thon (NHNo&PTNT)

Vi~t Nam cOng da ban hanh Quyet dinh so

299/Qf)-Hf)QT- KTTH ngay 11/8/2004 (sau day gQi tat la Qf)299) "v/v Ban hanh qui dinh chi tieu danh gia hi~u quakinh doanh va xep lo~i chi nhanh trong h~ thongNHNo&PTNT Vi~t Nam" Qua nghien cw, nh~n thayQuyet dinh 299 co Slf khac bi~t kha Idn ve ca mi;)tdinh

Iu<;jngva cach danh gia so vdi TT49 Bai viet xin neucl,Ith~ d bi!mgxep lo~i dLtdiday.

Trong do, doi tU'qngap dl;lng, cong thLrctinh cacchi tiim va cach danh gia nhU'sau:

hang thLtcJngm~i nha nLtdC,cac ngan hang thucJng m~i

co c6 phan hoi;)evan gop eua nha nLtdechiem tren

50% van dieuI~dLt<;jethanh I~p, t6 chuc va ho~t d<)ngtheo Lu~t eac TCTD (sau day gQi chung la TCTD); Qf)

299 ap dl,lng cho Sd giao d!ch, chi nhanh cap 1, Congty cho thue tai chfnh 1va Cong ty eho thue tai chfnh IItrlfc thu<)cNHNo&PTNT Vi~t Nam.

T1>P0Ii NGAN"ANC &53 >WI 2005.1X8p II theo TT 49/2004lTT-BTCXe"p loal theo Q9 s6 2991QE)-HaQT-KHTH

Ty I thu d!ch VI,JKhong qui djnh ;;: 10% 10%> 6% <6%

suat th,tc te

Ngin hang yenso' nghiep pilat trign_.,,._""III~ 4."."".",,'8

Cong thLit tinh cac chi tieu va cach thLit qui

inh cho cac dOl tLf9'l1g: Hi sanCosinh lai blnh

3) -'.

h1(1'" =,,,nang SinITong tai san Co n9i bang

blnh quaneua12thang

- TT 49: ap dl,mg chung cho cac TCTD: D9t tCf75% trd IEmxep I09i A, tCf 65% trd IEmxep I09i B, dlfdi65% xep I09i C.

- QD 299: ap dl;mg danh gia chung cho cac chinhanh trl!C thu9C va cach xep I09i nhlf TT 49.

4) Chi tieu chap hanh, thl!C hi~n chinh sach ched9: ca TT 49 va QD 299 qui dinh tlfdng tl! nhau Vi~cxep I09i A,B,C nhlf bang neu tren.

So dU'von huyd9ngblnh

uy ~>ngyonSo dU'von huy d9ng blnh

quan 12 thang nam trU'de

- TT 49: ap dl:mg chung cho cac TCTD: Tang tCf

0% trd len xep I09i A, W 0% den dlfdi 10% xep I09i

f,dlfdi0% xep lo~i C.

- QD 299: Chia thanh 3 nhom:

Nhom 1: Cac chi nhanh co so dlf von huy d9ngJinhqu{m dlfdi 1.500 tY dong.

Nhom 2: Cac chi nhanh co s6 dlf von huy d9ng

91nhquan W 1.500 ty den 3.000 ty dong.

Nhom 3: Cac chi nhanh co so dlf n<;lhuy d9ng binhquantren 3.000 tY dong.

D~ dlf<;lCxep lo~i A: nhom 1 phai tang W 30% trd

len, rieng cac tlnh Tay Nguyen, mien nui va trung du

Bac B9 tang 25% trd len; nhom 2 phai tang W 25%trd len, nhom 3 phai tang W 20% tra len Xep I09i B:nhom 1 phai tang W 25% trd len, rieng cac tlnh Tay

Nguyen, mien nui va trung du Bac B9 tang 20% trd

len; nhom 2 phai tang W 20% trd len; nhom 3 phaitang W 15% trd len Xep I09i C la nhlfng chi nhanh

kh6ng d9t I09i A va B.

DU'nc;1ehoyayva dautU'

giaytd co gia blnhquaneua

Toed9tang- 12thangnamnay2) do- ' - (

autU'von DU'nc;1ehoyayva dautU'giay

td co gia blnhquan12thang

- TT 49: ap dl,lng chung cho cac TCTD: Tang W

: 10%trd len xep I09i A, W 0% den dlfdi 10% xep I09i

- QD 299: Chia thanh 3 nhom:

Nhom 1: Cac chi nhanh co so dlf n<;lbinh quandlfdi 1.000 ty dong.

Nhom 2: Cac chi nhanh co so dlf n<;lbinh quan tCf

1.000ty den 2.500ty dong.

Nhom 3: Cac chi nhanh co so dlf n<;lbinh quantren 2.500 tY dong.

D~ dlf<;lCxep lo~i A: nhom 1 phai tang W 25% trdlen, nhom 2 phai tang W 22% trd len, nhom 3 phaitang W 18% trd len Xep lo~i B: nhom 1 phai tang W22% trd len, nhom 2 phai tang W 18% trd len, nhom

3 phai tang tCf15% trd len Xep lo~i C la nhlfng chinhanh kh6ng d9t I09i A va B.

x 100%

5) ry I~nc;1- DU'nc;1qua h~n euoi kyx 100%

- TT 49: ap dl,lng chung cho cac to chltc tfn dl,Jng:

Ty I~ NQH W 5% trd xuong xep lo~i A, tren 5% dendlfdi 8% xep I09i B, W 8% trd len xep I09i C.

- QD 299: ap dl,Jngchung cho cac chi nhanh trl!C

thu9C: Ty I~ NQH W 3% trd xuong xep I09i A, tren 3%den dlfdi 5% xep I09i B, W 5% trd len xep lo~i C.

6) ry I~

thu diehvl;I

Thu nh~p tit ho~t d9ng dich

VI;Iva hoa hong

x 100%

T6ngthu nh~prong

TT 49 kh6ng qui d!nh; QD 299 ap dl,Jngchung cho

cac ddn V! trl!C thu9C: D9t W 10% trd len xep I09i A,

W 6% den dlfdi 10% xep I09i B, dlfdi 6% xep I09i C.

7.1) nhu~ntrenvon - T6ngnguonvon nhanU'deblnhquancua12thang

nhucfmIdn hdn nam trlfdc xep I09i A, nho hdn namtrlfdc xep I09i B, 10xep I09i C.

- QD 299: Chi ap dl,Jngchung cho cac cong ty cho

thuetai chfnhI va II Ty suatI<;Iinhuc[:lnIdn hdnnamtrlfdc xep lo~i A, nho hdn nam trlfdc xep lo~i B, 10xeplo~i C.

Ngin hang vOl.51!nghiep phid triin

Chenh I~ch l13isuat di?tW 0,4%

tra len xep 10i?i A, W 0,3% den

xeploi?i C.

Nhu v~y, TT 49 co 6 chi tieudanh gia hOi?tdQng tai chfnh d~xep 10i?iTCTD: Toc dQ tang huydQngvan; Toc dQtang dau tuvon;TY I~ kha nang sinh Idi; Chaphanh, thlfC hi~n chfnh sach chedQ; TY I~ NOH; TY suat l<;1inhu~nthuc hien Of) 299 co 7 chi tieuda'nhgi~ hi~u qua tai chfnh d~ xep10i?ichi nhanh trlfc thuQc; trongdo:

- Co 6 chi tieu cong thuc thuctfnh toan giong nhu TT 49 Trong6 chi tieu giong TT 49 thi:

+ Co 05 chi tieu apdl:Jngcho

MQtchi tieu (tYsuat l<;1inhu~n thlfchi~n) ap dl;mg rieng cho cong tycho thue tai chfnh; can sa giao

chi tieu nay bang chi tieu chenhI~ch l13isuat dau vao va dau ra

qui dinh la ty I~ thu dich vI,!.Theo TT49, d~ dU<;1cxep10i?i

A, cac TCTD di?t ft nhat 5 chi tieu10i?iA, trong do co 3 chi tieu bat

NOH; Chap hanh che dQ; TY suatloi nhuan thuc hien Theo Of) 299,d~ dU<;1~xep10i?iA, cac don vi trlfc

thuQc NHNo&PTNT Vi~t Namphai di?t ft nhat 6 chi tieu 10i?iA,

phai xep 10i?iAla: TY I~ thu dich

vI,!; Chap hanh che dQ; Chenh

I~ch l13isuat dau vao va dau ra

thlfCte (doiVd;Sa giao dichva chi

thlfc hi~n (doi vdi cong ty cho thuetai chfnh) Tuy nhien, ve m~t chatthi giiia TT 49 va Of) 299 hoantoan khac nhau.

Neu khong xet den tfnh day duva khoa hQccua h~ thong chi tieudanh gia so vdi cac thong I~ vachuElnmlfc quoc te (xin khong de

c~p a bai yiet nay), thi co th~ noi

h~ thong chi tieu danh gia hi~u

qua tai chfnhma TT 49 dua ra la

h<;1pIy Cac chi tieu dinh IU<;1ngva

dinh tfnh thong tu hUdng dan xep10i?iTCTD vua bao dam kfch thfchphan dau khuyech truong qui mokinh doanh, vua bao dam ki~m

soat dU<;1cslf tang truang theo

hUdng "an toan - hi~u qua - benviing" Ngu<;1cIi?i,cac chi tieu dinhIU<;1ngma Of) 299 dua ra quacao; cl,! th~:

- Chi tieutoc dQtang van huy

dQng: TT 49 qui dinh cac t6 chuc

tfn dl,!ngchi can tang tu 10% tra len

cac chi nhanh trlfc thuQc co mUc

tang truang dUdi 25% (doi vdinhom 1), 20% (doi vdi nhom 2),15% (doi vdi nhom 3) la bi xep 10i?iC Nhu v~y, vdi nhiing chi nhanhhOi?t dQng kho khan nhat trongcong tac huy dQng von cuaNHNoPTNT Vi~t Nam (nhom 3) co

muc tang truang huy dQngvan gap

1,5 Ian qui cJ!nhcua TT 49dU<;1c xep

10i?iA thi van bi xep 10i?iC.

- Chi tieu tang truang dau tu:tuong tlf, vdi nhiing chi nhanhhOi?t dQng kho khan nhat cuaNHNo&PTNT trong cong tac tangtruang tfn dl,!ng (nhom 3) co muc

A thi van bi xep 10i?iC.

- Chi tieu n<;1qua hi?n: TT 49qui dinh TCTD co ty I~ NOH 5%dU<;1cxep 10i?iA, can Of) 299 qui

dinh ty I~ NOH 5% bi xep 10i?iC.Theo tac gia, Vdi chi tieu dinhIU<;1ngdoi hoi qua cao nhu Of)

chat hai m~t:

M~t tieh el!e: Kfch thfch cacchi nhanh trlfc thuQc phan dautang truang toan di~n qui mo kinhdoanh, nhanh chong chiem ITnhthi phan, nhanh chong ti?Odlfngthe va IIfC cua h~ thongNHNo&PTNT Vi~t Nam.

M~t h.;m ehe:

nhanh theo Of) 299 khong chidon thuan mang tfnh chat thi dua,

Ket qua xep 10i?ila Cd sa d~ phan

the niia, "Chi nhanh 2 nam lien

xep 10i?iC thi can cUtinh hinh thljc

te cua chi nhanh, Chu tich H6idong quan trj, T6ng giam doc thJchi~n bi~n phap sap xep Ii?i Giam

tdi vi~c d~ di?tdU<;1ccac chi tieuqui

cJ!nh,cac chi nhanh d~t ml,!ctieu

tang truang len trudc het, khongki~m soat day du slf tang truang,dan tdi tiem Elnrui ro Idn.

ThtJ hai, vi~c qui dinh cac chi

tieu dinh IU<;1ngcao S8 dan dencac chi nhanh trlfc thuQc "hl,!t hoi"trong kinh doanh Trong mQt vai

nam dau co th~ di?tdU<;1ccac ml,!c

tieu tang truang, nhung sau do thi

khong, tuc la khong di?t dU<;1Ctfnhben viing (do vU<;1tqua kha nang

trudng, phai XLrIy cac ton ti?i ) I

nam nao do, mQt ngan hang I

thuong mi?i co muc tang truang

hang, thi nam ke theo thudngchiing Ii?i d~ cung co chat IU<;1ngtfn dl,!ng.

ThtJ ba, xet ve toan nganh thi

co kha nang NHNo&PTNT Vi~tNam di?t 10<;1iA theo Of) 299

(nhiing nam gan day toan h~thong NHNo&PTNT Vi~t Nam di?tdU<;1cket qua tuong tlf), nhungxet Wng chi nhanh trlfc thuQc thico th~ kh~ng dinh: so chi nhanhtruc thuoc dat loai A la rat ft Sai

tieu: Thu dich vI,! va chenh I~ch

l13isuat dau vao va dau ra thlfCte

bUQcphai di?t /oi?iA Xet ve thlfc

te hi~n nay thi:

- f)oivdi nhiingchi nhanh a

cac thanh pho IOn co kha nang

di?tchi tieu thu dich vI,! thl khongth~di?tchi tieu chenh I~ch l13isuatdau vao va dau ra thlfC te, Trongdieu ki~n ci?nh tranh ngay canggay gat, doi vdi nhiing chi nhanhnay, chenh I~ch giiia l13isuat dau

vao va dau ra tfnh theo co cau(tUc thu l13i di?t 100%) a mUc

-0,30%da la kh6 thl/C hi$n; trongkhi d6, rui ro khang thu dV<;:Jclaichovay la dieu khang the trimh.Vi v~y, chE'mhI$ch lai suat dauVaGva dau ra thl/c te 19i cang

- Doi vai nhiing chi nhanh ddja ban nang than, ndi c6 l<;:Jithehemve chenh I$ch lai suat dauVaGva dau ra thl/C te thl kh6 c6khanang d9t chi tieu thu dlch vI;!.BoiVI, phan Ian nhiing chi nhanhnay,ty 1$thu dich VI;!thvdng d9t

dlfOimUc 5%.

ThtJ tLl, tlt h$ qua ph<"mUch

tren day, S8 xay ra hi$n tV<;:Jng:trong khi toan h$ thongNHNo&PTNT Vi$t Nam dV<;:JcB<)Tai chfnh va NHNN xep I09i A thlphan Ian cac chi nhanh trl/c thu<)ckhang d9t I09i A.

De khik phl;!Cnhiing h9n chetren day, xin m9nh d9n de xuat haikien nghj mang Unh chat thamkhao sau:

M9t la, dieu chlnh cac chi tieu

dlnh IV<;:Jngqui dlnh t9i QD 299theo hvang phu h<;:Jpvai TT49.Muc qui dinh nen tien tien hdnTT49 nhvng phai bao dam sac

Ngan hang yoi so' n~hilt&1) "".-.""'"'triin

cho khi tQan h$ thongNHNo&PTNT Vi$t Nam d9t I09i Atheo TT 49 thl phai c6 ft nhat 80%chi nhanh cap I, Sd giao dlch va

cang ty cho thue tai chinh d9t I09iA theo QD299.

Hai la, trong eMu ki$n c6 SI/

khac bi$t kha Ian ve ty 1$thu dichVI;!giiia cac chi nhanh thanh th! vanang than, nen thay chi tieu tY 1$thu dich VI;!b~mg chi tieu toc d<)tang trvdng thu dich VI;!(tvdng tl/

nhv chi tieu toc d<) tang trvdnghuy d<)ngva dau tv von) -

67/1999/Q£).TTgcuaThutu'dngChinhphut~iQuangNinhva mQtso dexuat,kiennghi

Nguy~n quo'c Dung *

t~ang Chfnh., phu aa ban,

67/1999/QD-TTg "vij" ~ot50' thon, tvng bVdC day nhanh tien

chinh 5ach tin d',Jng ngs'; hang trlnh cang nghi$p hoa nang

phl)c vI) phat trien nong nghi~p nghi$p va nang th6n, chuyen

vanong thon", nham d~y m9nh dich Cd cau kinh te, nang cao ddiho9t d<)ng dau tv Un dl;!ng, khdi song v~t chat, van hoa, tinh thand~y nguon d<)ng II/c to Ian phl;!c cho nhan' dan, hinh thanh nenvlJ pMt trien n6ng nghi$p, nang n6ng nghi$p hang hoa Ian phu

h<;:Jpvai nhu cau th! trvong vadieu ki$n dja - sinh thai cua tUngvung

Trang 5 nam qua (1999

-2004), thl/c hi$n Quyet dinh67/QD-TTg cua Thu tvangChfnh phu, cac ngan hangthLtdng m9i (NHTM) tren dia banQuang Ninh da Uch cl/c huyd<)ng toi da m9i nguon von det~p trung cho vay phl;!c vI;! phattrien nang nghi$p, nang than vathu dV<;:Jcnhiing ket qua dangkhfch 1$, d6ng g6p m<)t phanquan tr9ng trong vi$c phat trienkinh te xa h<)idia phvdng.

1 M{>t so ket qua d~tdu'gc.

Ve'huy d9ng cae ngu6'n von

(Xembang 1)

Nhln vao so li$u bang 1 chothay, nguon von de cho vaypMt trien nang nghi$p, nang

Nam 11999 12000 12001 12002 12003 12004Chiti{m

1.Vonngansach 186.281 1105.1781130.4581137.1161180.0401211.994

- Tinhchuyensang 6.500 6.500 6.500 6.500 6.500 6.500- LfudaihQngheo 77.658 97.158 123.958 129.623 173.013 204.967- KehOi;jchnhanvac 2.123 1.520 1.034 993 527 5272.VonNganhimg 141.645162.455 194.929 1125.9681257.0701355.054t huydQng

trc cuacact6 chU'c141.268 138.464 143.785 166.085 183.246 195.450tili chinhquocte

-T cm NGANMNG - sO 3 NAM2005