BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN NGÂN HÀNG TÀI CHÍNH ĐỀ ÁN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề tài Lạm phát tại Việt Nam giai đoạn 2019 2021 Họ tên Lê Minh Ngọc 11193772 Mã sinh viên 11193772 Hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Hoài Phương Hà Nội, 2021 1 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT 6 1 1 Khái niệm và các quan điểm về lạm phát 6 1 1 1 Khái niệm 6 1 1 2 Các quan điểm về làm phát 6 1 2 Chỉ tiêu đo lường 7 1 3 Phân loại lạm phát 7 1 3 1 Căn cứ v.
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN NGÂN HÀNG TÀI CHÍNH ĐỀ ÁN LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề tài: Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2019-2021 Họ tên: Lê Minh Ngọc_11193772 Mã sinh viên: 11193772 Hướng dẫn khoa học: TS.Nguyễn Thị Hoài Phương Hà Nội, 2021 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt đề tài nghiên cứu môn Đề án Lý thuyết tài tiền tệ kì học này, em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện môi trường học tập thuận lợi đội ngũ giảng viên nhiệt huyết, có chun mơn sâu sở vật chất với hệ thống thư viện điện tử đại, loại sách tài liệu tham khảo phong phú, đa dạng nhà trường giảng viên cung cấp để phục vụ cho việc học tập, tìm kiếm, nghiên cứu thơng tin đề tài nói riêng kiến thức mơn học nói chung Giảng viên mơn – TS Nguyễn Thị Hồi Phương tận tình, nhiệt huyết giảng dạy, hướng dẫn tiết học, tạo điều kiện cho sinh viên chúng em lắng nghe, tiếp thu kiến thức tàng, kiến thức nâng cao đóng góp ý kiến để có làm hồn thiện Cơ cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết cách chi tiết đầy đủ để chúng em vận dụng vào việc hoàn thành đề tài Mặc dù em chuyên tâm nghiên cứu chuẩn bị đề tài cách cẩn thận kĩ lường em hạn chế mặt kiến thức, tìm kiếm thơng tin nên làm em khó tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đánh giá, ý kiến đóng góp, bổ sung từ phía để em hồn thiện Lời cuối cùng, em xin kính chúc nhiều sức khỏe, hạnh phúc, may mắn ngày thành công sống nghiệp trồng người Em xin chân thành cảm ơn! LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Lạm phát tượng kinh tế phức tạp, phổ biến, vấn đề nhạy cảm kinh tế quốc gia, vấn đề cân nhắc việc hoạch định sách kinh tế vĩ mơ Nhà nước Lạm phát dao lưỡi góp phần kích thích phát triển kinh tế Tuy nhiên lạm phát tăng cao kiểm sốt tốt vấn đề để lại nhiều hậu nghiêm trọng không với kinh tế mà đời sống xã hội Nó làm rối loạn kinh tế, làm phức tạp hội nhiều vấn đề khác kéo theo Với kinh tế ngày phát triển hội nhập quốc tế nguyên nhân gây lạm phát ngày phức tạp, đòi hỏi biện pháp kiểm sốt cần áp dụng nhanh chóng kịp thời để đạt hiệu tốt Bởi vậy, vấn đề Chính phủ nhà nghiên cứu vô quan tâm Trong năm gần đây, kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng chịu nhiều ảnh hưởng đại dịch Covid 19 Nó có tác động định tới tình trạng lạm phát Việt Nam Chính phủ Bộ, ban ngành đặt nhiều quan tâm vào việc kiểm soát lạm phát thời kỳ dịch bệnh để đem lại hiệu tốt cho kinh tế, giúp kinh tế trụ vững, vượt qua chí tiếp tục khởi sắc thời kỳ dịch bệnh Bởi vai trò quan trọng lạm phát kinh tế nên đề tài lạm phát cần quan tâm, nghiên cứu Do em lựa chọn đề tài “Lạm phát Việt Nam giai đoạn 2019-2021” nhằm tổng hợp lần kiến thức cần biết lạm phát, để hiểu rõ kinh tế Việt Nam hành động Chính phủ thời kỳ dịch bệnh phức tạp Đối tượng nghiên cứu: lạm phát Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Các phương pháp thu thập thơng tin, tổng hợp, phân tích, so sánh sử dụng để tìm hiểu vấn đề nhằm cung cấp kiến thức vấn đề lạm phát khái niệm lạm phát, nguyên nhân gây lạm phát, tìm hiểu cách phân loại lạm phát, cách đo lường nhiều yếu tố khác Cùng với mục đích nghiên cứu nhằm tìm hiểu thực trạng lạm phát kinh tế Việt Nam giai đoạn 2019-2021 để hiểu rõ tình hình kinh tế giai đoạn qua, giải pháp thường áp dụng hiệu đạt sau can thiệp kiểm soát Bên cạnh em muốn tìm hiểu xu hướng, giải pháp cho kinh tế thời kì Phạm vi, thời gian nghiên cứu: Lạm phát Việt Nam năm 2019, 2020 tháng đầu năm 2021 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Khái niệm quan điểm lạm phát 1.1.1 Khái niệm Lạm phát vấn đề phức tạp nên có nhiều khái niệm đưa cho vấn đề Lạm phát định nghĩa tăng lên liên tục mức giá chung trình đồng tiền liên tục giảm giá Điều khơng có nghĩa giá hàng hóa dịch vụ đồng thời phải tăng lên theo tỷ lệ mà cần mức giá trung bình tăng lên Một kinh tế trải qua lạm phát giá số hàng hóa giảm giá hàng hóa dịch vụ khác tăng đủ mạnh Lạm phát định nghĩa suy giảm sức mua đồng tiền Trong bối cảnh lạm phát, đơn vị tiền tệ mua ngày đơn vị hàng hóa dịch vụ Hay nói cách khác ngày nhiều tiền để mua giỏ hàng hóa dịch vụ định bối cảnh lạm phát 1.1.2 Các quan điểm làm phát Bàn luận lạm phát, nhà kinh tế học có quan điểm khác lạm phát sau: Theo C.Marx “Tư bản”: Lạm phát việc tràn đầy kênh, luồng lưu thông tờ giấy bạc thừa, dẫn đến giá tăng vọt Ông cho rằng, lạm phát “bạn đường” chủ nghĩa tư Ngồi việc bóc lột người lao động giá trị thặng dư, chủ nghĩa tư cịn gây lạm phát để bóc lột người lao động lần Do lạm phát làm tiền lương thực tế người lao động giảm xuống hay lạm phát việc phát hành thừa tiền giấy vượt mức bảo đảm vàng, bạc, ngoại tệ quốc gia tiền giấy bị giá Tuy nhiên điều chưa hồn tồn Nhà nước tăng mức cung tiền mà khơng làm cho giá tăng cao, không gây lạm phát lượng tiền tăng phù hợp lượng tiền cần thiết lưu thông Quan điểm V.I Lênin giống quan điểm C.Marx ông cho khối tiền lưu thông tăng lên nhà cầm quyền phát hành thêm tiền để thỏa mãn nhu cầu chi tiêu máy nhà nước Nghĩa lạm phát gia tăng khối lượng tiền lưu thông phát hành tăng thêm máy nhà nước cầm quyền Theo nhà kinh tế học Samuelon lạm phát biểu thị tăng lên mức giá chung Theo ơng thì: “Lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng lên” Cịn theo Milton Friedman, ơng quan niệm: “Lạm phát việc giá tăng nhanh kéo dài” Ông số nhà nghiên cứu khác cịn tiến xa đề hình thái mạnh chủ nghĩa tiền tệ Họ mối quan hệ nhân trực tiếp cung tiền lạm phát: “Lạm phát đâu tượng tiền tệ xuất cung tiền tăng nhanh sản lượng” Ý kiến đa số nhà kinh tế thuộc phát tiền tệ phái Keynes tán thành 1.2 Chỉ tiêu đo lường Để đo lường mức độ lạm phát mà kinh tế trải qua thời kì định, nhà kinh tế sử dụng tiêu tỉ lệ lạm phát tính phần trăm thay đổi mức giá chung Có ba số biểu thị số giá là: số giá tiêu dùng (CPI), số giá sản xuất (PPI) số giảm phát (D) Thực tế, hầu đánh giá lạm phát sử dụng số giá tiêu dùng (CPI) làm cơng cụ tảng CPI có tính quảng bá tương đối rộng với xã hội, công bố tính tốn thường xun Chỉ số giá xác định theo cơng thức: Ip = p x d Trong đó: - Ip số giá chung - ip số giá cá thể loại hàng, nhóm hàng - d tỷ trọng mức tiêu dùng loại, nhóm hàng Chỉ số giá tiêu dùng CPI xác định theo công thức: CPIt = (Chi phí để mua giỏ hàng hóa thời kỳ t/Chi phí để mua giỏ hàng hóa kỳ sở) x 100 1.3 Phân loại lạm phát 1.3.1 Căn vào mặt định lượng Dựa độ lớn nhỏ tỷ lệ lạm phát tính theo năm (mức độ nghiêm trọng khác nhau), theo tiêu thức nhà kinh tế thường phân biệt loại lạm phát: lạm phát vừa phải, lạm phát phi mã siêu lạm phát Lạm phát vừa phải: đặc trưng giá tăng chậm dự đốn được, tỷ lệ lạm phát 10%/năm Đây mức lạm phát mà kinh tế chấp nhận Tại mức lạm phát này, tác động hiệu lạm phát không đáng kể Nhiều nhà kinh tế cho mức lạm phát vừa phải có tác động tích cực đến kinh tế Lạm phát phi mã: tỷ lệ lạm phát mức từ 10% đến 100%/năm Tuy nhiên mức lạm phát hai chữ số thấp (11%, 12%, 13%) với nhiều kinh tế phát triển tỷ lệ chấp nhận Khi tỷ lệ tăng cao, lạm phát gây tác động tiêu cực đáng kể tới thu nhập hoạt động sản xuất Siêu lạm phát: loại lạm phát tăng cao tốc độ tăng nhanh Tỷ lệ lạm phát mức ba số Tại mức lạm phát này, đồng tiền giá mạnh Những tác động đến đời sống kinh tế trở nên nghiêm trọng Kinh tế suy thối nhanh chóng, thu nhập thực tế người lao động giảm mạnh 1.3.2 Căn vào mặt định tính Căn vào mặt định tính lạm phát chia làm ba loại: 1.3.2.1 Lạm phát cân lạm phát cân Lạm phát cân tỷ lệ lạm phát tăng tương ứng với thu nhập Do đó, lạm phát không ảnh hưởng đến đời sống người lao động Lạm phát không cân bằng: tỷ lệ lạm phát tăng không tương ứng với thu nhập Trên thực tế, loại lạm phát thường xuyên xảy 1.3.2.2 Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường Lạm phát dự đoán trước: lạm phát xảy thời gian tương đối dài với tỷ lệ năm đặn, ổn định Do đó, người ta dự đoán trước cho năm Người dân quen với lạm phát nên có chuẩn bị thích nghi với tình trạng lạm phát Vì nên tác động tiêu cực loại lạm phát không lớn Lạm phát bất thường: lạm phát xảy có tính đột biến mà trước chưa xuất Do vậy, tâm lý, sống thói quen người chưa thích nghi Loại lạm phát gây cú sốc cho kinh tế làm giảm niềm tin dân chúng vào máy quyền 1.3.2.3 Lạm phát thơng thường lạm phát lõi Lạm phát lõi hiểu loại lạm phát loại trừ thay đổi mang tính chất tạm thời số CPI Nói cách khác, lạm phát lõi đo lường tác động lâu dài, ổn định cầu đến biến động giá Lạm phát lõi loại bỏ biến động tạm thời hay cú sốc giá số mặt hàng giá lượng giá thực phẩm Lạm phát lõi thông tin quan trọng giúp Ngân hàng trung ương thực thi sách tiền tệ Lạm phát thơng thường không loại bỏ biến động tạm thời hay cú sốc giá Lạm phát thơng thường phản ánh khơng xác sức khỏe kinh tế, có ý nghĩa người dân phản ánh biến động giá sinh hoạt thực tế mà người dân phải chịu 1.3.3 Căn theo mức độ tỷ lệ lạm phát Căn theo mức độ tỷ lệ lạm phát làm phát chia làm hai loại: lạm phát thấp lạm phát cao Lạm phát thấp mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 0.3% đến 10%/năm Lạm phát cao mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá phạm vi hai ba chữ số năm thường gọi lạm phát phi mã, thấp siêu lạm phát 1.4 Nguyên nhân lạm phát 1.4.1 Do lượng tiền cung ứng Theo lý thuyết số lượng tiền tệ, lượng tiền kinh tế định giá trị tiền gia tăng khối lượng tiền tệ nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát Theo phương trình: V x V = P x Y, gia tăng lượng tiền kinh tế phải biểu ba biến số khác: mức giá phải tăng, sản lượng phải tăng tốc độ lưu thông tiền tệ phải giảm Do vậy, tăng cung ứng tiền tệ cách nhanh chóng kết tỷ lệ lạm phát tăng cao Tiền tệ nguyên nhân trực tiếp gây lạm phát, có tăng tiền gây tăng giá Những phân tích phái Keynes tác động việc tăng tiêu phủ cắt giảm thuế đẩy giá lên cao Tuy nhiên việc tăng tỷ lệ lạm phát trường hợp tạm thời Một phân tích khác phái Keynes tác động cú sốc tiêu cực lên tổng cung làm giá tăng lên Nhưng cung tiền tệ không tiếp tục tăng lên để tác động lên tổng cầu đến lúc tổng cung lại quay trở lại vị trí ban đầu Do lạm phát trường hợp thời Vậy nhân tố gây ảnh hưởng đến tổng cung tổng cầu, ảnh hưởng đến giá nguyên nhân gây lạm phát 1.4.2 Do theo đuổi mục tiêu công ăn việc làm (giảm tỷ lệ thất nghiệp) Một mục tiêu kinh tế vĩ mô quan trọng mà nhiều phủ nước theo đuổi thường gây lạm phát mục tiêu cơng ăn việc làm Về lạm phát cầu kéo: xảy tổng cầu tăng, đặc biệt sản lượng đạt vượt mức tự nhiên Vậy lạm phát coi tồn mức cầu cao Theo lý thuyết nguyên nhân tình trạng dư cầu kinh tế chi tiêu nhiều lực sản xuất Và trường hợp này, nhà hoạch định sách ban đầu thực biện pháp nhằm đạt chi tiêu sản lượng lớn mức sản lượng tiềm năng, làm tăng tổng cầu Khi đạt điều tỷ lệ thất nghiệp thực tế thấp tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên nên tiền lương tăng lên đường tỏng cung sẽ giảm đi, quay trở mức sản lượng tiềm Đến lúc tỷ lệ thất nghiệp lại cao mục tiêu mà nhà hoạch định sách cần đạt Do đó, họ lại tiếp tục thực sách làm tăng tổng cầu Quá trình tiếp diễn liên tục đẩy giá kinh tế lên cao Về lạm phát chi phí đẩy hay cịn gọi lạm phát kèm suy thoái: cú sốc tiêu cực kết đấu tranh địi tăng lương gây lạm phát Trong bối cảnh đó, biến số kinh tế vĩ mô biến động theo chiều hướng bất lợi: sản lượng giảm, thất nghiệp lạm phát tăng Ba loại chi phí thường gây lạm phát là: tiền lương, thuế gián thu, giá nguyên liệu nhập Khi cơng đồn thành cơng việc đẩy tiền lương lên cao, doanh nghiệp tìm cách thay đổi mạnh mẽ giá cả, có doanh nghiệp, ngành nghề phát triển lên mức cao có doanh nghiệp, ngành nghề lại suy sụp, phá sản, phải chuyển hướng kinh doanh khác, dẫn đến cấu kinh tế thay đổi 1.5.5 Tác động đến hiệu kinh tế Lạm phát làm hiệu việc sử dụng nguồn lực như: Lạm phát làm biến dạng cấu đầu tư: xảy lạm phát, doanh nghiệp không muốn đầu tư vào dự án có khoảng thời gian thu hồi vốn dài Tác động làm giảm hiệu sử dụng nguồn lực kinh tế dài hạn Lạm phát làm suy yếu thị trường vốn: lãi suất thực số âm khả huy động vốn tổ chức tín dụng giảm, việc huy động vốn trở nên khó khăn Giảm sút tiết kiệm làm sụt giảm đầu tư thực tế, sản lượng giảm theo cấp số nhân, cơng ăn việc làm thất nghiệp tăng lên Lạm phát làm sai lệch tín hiệu giá: giá tín hiệu quan trọng để giúp cho người bán người mua có định tối ưu Trong thời kỳ lạm phát cao, giá tăng nhanh làm cho người không kịp nhận biết mức giá tương đối hàng hóa thay đổi Từ làm giảm tính hiệu định mua bán Lạm phát làm phát sinh chi phí điều chỉnh giá: hãng kinh doanh phải tốn thêm chi phí điều chỉnh giá như: chi phí sửa giấy báo giá, sửa lại giá máy tính tiền, sửa thực đơn… Các cơng ty kinh doanh lớn cịn tốn chi phí cho hội họp điều chỉnh giá Lạm phát làm lãng phí thời gian cho việc đối phó với tình trạng giá tiền tệ: lạm phát xảy ra, người giữ tiền hơn, cơng ty phải tốn cho việc xây dựng kế hoạch quản lý tiền cẩn thận hơn, người tiêu phí thời gian nhiều cho việc đến ngân hàng rút tiền, nhiều người tính tốn phương án để giữ cho tài sản khơng bị Lạm phát làm giảm sức cạnh tranh với nước ngoài: giá hàng hóa nước tăng lên kích thích nhập khẩu, hạn chế xuất Hàng nước đẩy vào nước làm cho nhiều doanh nghiệp nước tiêu thụ hàng hóa mình, doanh thu khơng đủ đề bù đắp chi phí dẫn đến phải đóng cửa tạm thời, chí phá sản Lạm phát kích thích người nước ngồi rút vốn nước: lạm phát làm cho đồng nội tệ bị giá Lúc để đảm bảo thu nhập mình, nhiều người nước ngồi có khuynh hướng chuyển tiền kinh doanh nước, điều làm cho thị trường vốn trở nên suy yếu, khó khăn 1.5.6 Lạm phát nợ quốc gia Lạm phát cao làm cho phủ lợi thuế thu nhập đánh vào người dân tăng lên Tuy nhiên khoản nợ nước trở nên trầm trọng Chính phủ lợi nước bị thiệt với khoản nợ nước ngồi lạm phát làm tỷ giá tăng cao, đồng tiền nước trở nên giá nhanh so với đồng tiền nước ngồi tính khoản nợ Cùng với đó, lạm phát lúc đầu mang lại thu nhập cho ngân sách qua chế phân phối lại sản phẩm thu nhập quốc dân Ảnh hưởng nặng nề lạm phát khiến nguồn thu ngân sách ngày bị giảm sút sản xuất kém, nhiều doanh nghiệp phá sản,… trật tự an toàn xã hội bị phá hoại nặng nề 1.6 Giải pháp thường dùng 1.6.1 Chống lạm phát cách hạn chế sức cầu tổng hợp Thực sách tài khóa chặt tiền tệ chặt lúc sử dụng kết hợp hai sách Bên cạnh bổ sung hỗ trợ thơng qua sách thu nhập cách kiểm sốt giá lương Thực chất cách làm giảm đường tổng cầu dẫn đến giá giảm, sản lượng giảm 1.6.2 Gia tăng sức cung tổng hợp Biện pháp thực theo hai hướng giảm chi phí sản xuất gia tăng lực sản xuất kinh tế, kết làm sản lượng tăng, giá giảm Thường giải pháp chống lạm phát cách tác động lên cung có nhiều ưu điểm khó thực giải pháp tác động lên cầu Vì vậy, giải pháp chống lạm phát diễn theo hướng cắt giảm tổng cầu Tuy nhiên cách dẫn đến gia tăng thất nghiệp 1.6.3 Vận hành sách tiền tệ thắt chặt Đây tình thường nước áp dụng Trước hết phải giảm lượng tiền giấy kinh tế việc ngừng phát hành tiền vào lưu thông Ngân hàng trung ương người vận hành sách tiền tệ thắt chặt Khi tỷ lệ lạm phát tăng cao, Ngân hàng trung ương phải dùng biện pháp ngừng thực nghiệp vụ chiết khấu tái chiết khâu tổ chức tín dụng, dừng mua vào chứng khoán ngắn hạn thị trường tiền tệ, không phát hành tiền bù đắp bội chi ngân sách nhà nước… Các biện pháp hiệu thời gian ngắn giảm bớt khối lượng lớn tiền nhàn rỗi kinh tế quốc dân; làm giảm sức ép lên giá hàng hóa dịch vụ thị trường 1.6.4 Vận hành sách tài khóa: thắt chặt chi tiêu ngân sách nhà nước Trong điều hành sách tài khóa, kiên khơng chi ngân sách nhà nước vượt dự toán chi duyệt, quản lý chặt chẽ khoản chi có nguồn gốc ngân sách việc ứng chi ngân sách nhà nước, cắt giảm dự án đầu tư chưa cần thiết 1.6.5 Kiểm soát lạm phát từ nghiệp vụ mua bán ngoại tệ Trong kinh tế, luồn vốn tự chu chuyển, luồng vốn chảy vào chảy lớn khó kiểm sốt Khi có luồng vốn chảy vào, để giữ vững tỷ giá, Ngân hàng trung ương phải mua ngoại tệ, bán nội tệ Điều làm tăng lượng tiền lưu thông gia tăng lạm phát Ngân hàng trung ương đồng thời bán chứng khốn lưu thơng để “khử” tồn số tiền dư thừa nói kiềm chế lạm phát Như vậy, hoạt động mua, bán ngoại tệ Ngân hàng trung ương giúp kiểm soát lạm phát cách CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG 1.1 Thực trạng 1.1.1 Năm 2019 Căn vào yếu tố vĩ mơ, tình hình trị, kinh tế nước quốc tế năm 2018; quan chức năng: Tổng cục Thống kê, Bộ Tài Ngân hàng nhà nước đưa dự báo số CPI năm 2019 mức 4% Theo thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2019 Tổng cục Thống kê, lạm phát kiểm soát mức thấp, số giá tiêu dùng (CPI) bình quân năm 2019 tăng 2,79%, thấp năm 2017, 2018 2019 Sau tham khảo số liệu VietstockFinance, vẽ biểu đồ biến động số giá CPI sau: Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12 tăng 1,4% so với tháng trước, mức tăng cao năm qua (tốc độ tăng/giảm CPI tháng 12 so với tháng trước năm giai đoạn 2011-2019 là: tăng 0,53%; tăng 0,27%; tăng 0,51%; giảm 0,24%; tăng 0,02%; tăng 0,23%; tăng 0,21%; giảm 0,25%; tăng 1,4%) Trong đó, nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống tăng cao với 3,42% dịch tả lợn Châu Phi làm nguồn cung thịt lợn giảm, giá sản phẩm chế biến từ thịt lợn, thay thịt lợn tăng Nhóm giao thơng tăng 0,61% ảnh hưởng từ đợt điều chỉnh tăng giá xăng, dầu vào thời điểm 30/11/2019 điều chỉnh giảm vào thời điểm 16/12/2019 làm giá xăng, dầu tăng 1,27% (tác động làm CPI chung tăng 0,05%) Nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 0,43% giá gas nước tăng 1,03% giá dịch vụ sửa chữa nhà tăng 0,37%; may mặc, mũ nón, giày dép tăng 0,33%; đồ uống thuốc tăng 0,25%; thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,14%; văn hóa, giải trí du lịch tăng 0,09%; giáo dục dịch vụ giáo dục tăng 0,01%; hàng hóa dịch vụ khác tăng 0,24% Riêng nhóm bưu viễn thơng giảm 0,09% so với tháng trước 1.1.2 Năm 2020 Lạm phát năm 2020 chịu ảnh hưởng trực tiếp dịch bệnh CPI bình quân năm 2020 tăng 3,23% so với bình quân năm 2019 Đà tăng cao số giá tiêu dùng (CPI) hàng tháng tháng 10/2019 kéo dài đến tháng 01/2020, mà chủ yếu nhu cầu tăng cao dịp Tết bị chặn đứng từ tháng 02/2020, thời điểm sóng thứ dịch bệnh Covid-19 bùng phát Việt Nam Thu thập số liệu số giá tiêu dùng 12 tháng năm 2020 VietstockFinance ta vẽ biểu đồ biểu biến động số sau: Thị trường tiêu dùng gần đóng băng khiến cho CPI tháng sụt giảm liên tiếp tháng (từ tháng 02 đến tháng 5/2020), chí sụt giảm kỷ lục tới 1,54% vào tháng 4/2020 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 4/2020 giảm 20,5% so với tháng trước giảm 26% so với kỳ năm 2019 CPI tháng 6/2020 đột ngột tăng cao 0,66% giai đoạn cách ly xã hội chấm dứt thị trường bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 6/2020 tăng 6,2% so với tháng trước tăng 5,3% so với kỳ năm trước Tuy nhiên, sóng Covid thứ hai bùng nổ khiến cho thị trường lần hạ nhiệt, theo đó, CPI tháng gần khơng thay đổi suốt từ tháng 8/2020 đến tận cuối năm Nói cách khác, giá đóng băng suốt năm 2020 ngoại trừ đột biến tháng 6/2020 CPI tháng 12/2020 tăng 0,19% so với kỳ năm 2019 chứng tỏ mặt giá lạm phát năm 2020 khơng có biến động đáng kể Lạm phát năm 2020 thể rõ rệt yếu tố cầu kéo thực tế năm 2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 2,6% so với năm 2019 loại trừ yếu tố giá giảm tới 1,2%, năm 2019 tăng 9,5% Vai trò dẫn dắt lạm phát yếu tố cầu kéo mạnh số giá sản xuất cơng nghiệp năm 2020 giảm 0,6% cịn dịch vụ giảm 0,73%, có giá sản xuất nơng nghiệp tăng 8,24% số giá xuất giảm 1,32% số giá nhập giảm 0,59% 1.1.3 Những tháng đầu năm 2021 Tính chung quý II/2021, CPI tăng 0,45% so với quý trước tăng 2,67% so với kỳ năm 2020 CPI tháng 6/2021 tăng 1,62% so với tháng 12/2020 tăng 2,41% so với kỳ năm 2020 CPI bình quân tháng đầu năm 2021 tăng 1,47% so với bình quân kỳ năm 2020 Dựa vào liệu từ VietstockFinance, ta vẽ biểu đồ sau: Số liệu Tổng cục Thống kê công bố cho thấy, số giá tiêu dùng (CPI) tháng 6/2021 tăng 0,19% so với tháng trước Trong đó: nhóm hàng hóa dịch vụ có số giá tăng, nhóm có số giá giảm nhóm giữ giá ổn định Nhóm giao thơng có mức tăng cao với 1,07% làm CPI chung tăng 0,1 điểm phần trăm Mức giá nhóm tăng ảnh hưởng đợt điều chỉnh giá xăng, dầu làm số giá xăng tăng 3,45%, dầu diezen tăng 4,71% Nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 0,63% đẩy CPI chung tăng 0,12 điểm phần trăm Nguyên nhân chủ yếu đợt nắng nóng tháng làm số giá điện, nước sinh hoạt tăng 1% tăng 0,26% Bên cạnh giá vật liệu bảo dưỡng nhà tăng 1,26% theo giá nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào Nhóm đồ uống thuốc tăng 0,11% nhóm thiết bị đồ dùng gia đình tăng 0,1% thời tiết vào hè làm nhu cầu tiêu dùng đồ uống giải khát sử dụng mặt hàng tủ lạnh, máy điều hòa nhiệt độ, quạt điện tăng cao… Hai nhóm hàng hóa dịch vụ có số giá giảm gồm: Nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống giảm 0,13% làm CPI chung giảm 0,04 điểm phần trăm Mức giảm nhóm hàng tác động từ giá lương thực, thực phẩm giảm nguồn cung dồi Nhóm văn hóa, giải trí du lịch chịu ảnh hưởng dịch Covid-19 giảm 0,08% giá dịch vụ du lịch trọn gói giảm 0,05%; giá cây, hoa cảnh giảm 2,91% Riêng nhóm may mặc, mũ nón, giày dép không đổi 1.2 Đánh giá Trong năm 2019, tỷ lệ lạm phát kiểm soát mức thấp, nhiên tăng lên Lạm phát tăng lên ngun nhân dó sách điều hành Chính phủ; yếu tố thị trường, cung cầu diễn biến giá thịt lợn năm Năm 2019, giá điện sinh hoạt điều chỉnh tăng từ ngày 20/3/2019 theo Quyết định Bộ Công Thương, với nhu cầu tiêu dùng điện tăng cao vào dịp Tết, thời tiết nắng nóng quý II, quý III làm cho giá điện sinh hoạt tăng 8,38% so với năm 2018 Dịch vụ y tế điều chỉnh tăng khiến số giá nhóm dịch vụ tăng 4,65% so với năm 2018, làm CPI chung tăng 0,18% Bên cạnh đó, thực lộ trình tăng học phí theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP Chính phủ, 63 tỉnh thành tăng học phí cấp học, làm số giá nhóm dịch vụ giáo dục tăng 6,11%, CPI chung tăng 0,32% Cùng với đó, cầu tiêu dùng dịp Tết Nguyên Đán Kỷ Hợi tăng cao vào hai tháng đầu năm tháng cuối năm 2019, làm tăng giá số mặt hàng tiêu dùng thuộc nhóm thực phẩm, dịch vụ ăn uống, giao thơng… Trong đó, mặt hàng thịt lợn bình quân năm 2019 tăng 11,79% nguyên nhân làm CPI tháng cuối năm tăng cao Lạm phát năm 2019 khiến cho người dân gặp nhiều khó khăn dịch tả lợn Châu Phi khiến nguồn thịt trở nên khan hiếm, đẩy giá thành lên cao; với khiến cho việc sản xuất, chế biến doanh nghiệp liên quan trở nên đình trệ, khơng có đủ hàng hóa, chi phí cao, làm giảm hiệu kinh doanh Lạm phát tăng khiến việc tiêu dùng người dân trở nên hạn chế, làm giảm sức mua hàng hóa Bước sang năm 2020, tháng tháng 02 tháng Tết nên nhu cầu mua sắm tăng cao, giá mặt hàng lương thực bình quân năm 2020 tăng 4,51% so với năm trước góp phần làm cho CPI chung tăng 0,17% Giá gạo năm 2020 tăng 5,14% so với năm trước giá gạo xuất tăng với nhu cầu tiêu dùng nước tăng Bên cạnh đó, Giá mặt hàng thực phẩm năm 2020 tăng 12,28% so với năm trước góp phần làm cho CPI tăng 2,61%, chủ yếu giá mặt hàng thực phẩm tươi sống tăng cao dịp Tết Nguyên đán, giá mặt hàng thịt lợn tăng cao nguồn cung chưa đảm bảo, giá thịt lợn tăng 57,23% so với năm trước làm cho CPI chung tăng 1,94% Theo đó, giá thịt chế biến tăng 21,59%; mỡ lợn tăng 58,99% so với năm trước Do ảnh hưởng mưa bão, lũ lụt tỉnh miền Trung tháng 10 tháng 11 tác động làm cho diện tích rau màu ngập nặng, nhiều ao, hồ, chuồng trại bị hư hỏng, trôi làm cho giá rau tươi, khô chế biến tăng Và năm 2020, ảnh hưởng từ dịch Covid 19 phức tạp, nhu cầu số loại vật tư y tế thuốc phòng chữa bệnh phục vụ nước xuất mức cao nên bình quân năm 2020 giá thuốc thiết bị y tế tăng 1,35% so với năm trước Trong năm giá dịch vụ giáo dục tăng 4,32% so với năm 2019 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực tăng học phí năm học theo lộ trình Nghị định số 86/2015/NĐ-CP Chính phủ Năm 2020 lạm phát nằm kiểm sốt Chính phủ mang lại khó khăn định đời sống nhân dân kinh tế Hàng hóa thiết yếu tăng giá khiến nhiều phận người dân gặp khó khăn trả cho khoản mua này, lương thường tăng chậm giá nên việc khiến họ trở nên khó khăn hơn, làm giảm sức mua hàng người dân Bên cạnh việc giá dịch vụ y tế tăng lên khiến việc tiếp cận với dịch vụ chữa bệnh, thuốc men người dân trở nên khó khăn, đặc biệt người phải thường xuyên lui tới đơn vị khám chữa bệnh người phải điều trị nội trú Bước sang tháng đầu năm 2021, Chỉ yếu tố gây nên lạm phát, Vụ Thống kê giá cho biết, tháng đầu năm 2021, số giá nguyên nhiên vật liệu dùng cho sản xuất tăng 4,79% Đặc biệt, số giá nguyên nhiên vật liệu dùng cho sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản tăng 6,83%, dùng cho sản xuất công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 4,97%, dùng cho xây dựng tăng 3,91%, giá sắt thép thời gian vừa qua tăng 40%… yếu tố gây nên lạm phát chi phí đẩy Do đó, tạo áp lực lớn lên số CPI toàn kinh tế nửa cuối năm 2021 Cùng với đó, kinh tế Việt Nam có độ mở lớn nên giá hàng hoá giới gia tăng năm 2021 tác động đến kinh tế Việt Nam góc độ làm gia tăng giá hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng nước Cụ thể, giá dầu thô giá loại lương thực tăng làm tăng chi phí sản xuất, phí vận tải, tăng giá thức ăn chăn nuôi thực phẩm nước; đồng thời tác động đến cân đối thương mại giá trị nhập gia tăng mạnh giá trị xuất khẩu, xuất gặp khó khăn dịch bệnh Các nguyên vật liệu tăng giá ảnh hưởng đến đầu tư cơng đầu tư xây dựng nói chung Giá gas nước biến động theo giá gas giới, góp phần làm CPI chung tăng 0,24% Nhóm nhà vật liệu xây dựng tăng 0,63% đẩy CPI chung tăng 0,12 điểm phần trăm Nguyên nhân chủ yếu đợt nắng nóng tháng làm số giá điện, nước sinh hoạt tăng 1% tăng 0,26% Bên cạnh giá vật liệu bảo dưỡng nhà tăng 1,26% theo giá nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP 1.1 Những giải pháp phủ Việt Nam triển khai giai đoạn 2019-2020 Kết kiềm chế lạm phát năm 2019: CPI bình quân năm 2019 tăng 2,79% so với năm 2018 tăng 5,23% so với tháng 12 năm 2018 Lạm phát bình quân năm 2019 tăng 2,01% so với bình quân năm 2018 Như vậy, mục tiêu kiểm sốt lạm phát, giữ CPI bình qn năm 2019 4% đạt bối cảnh điều chỉnh gần hết giá mặt hàng Nhà nước quản lý đặt năm 2019 Đây kết việc phối hợp chặt chẽ ban ngành quan đầu mối Bộ Tài ngân hàng nhà nước cơng tác quản lý, dự báo, xây dựng kịch tiết cho thời điểm giai đoạn nhằm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề Đồng thời, với việc áp dụng sách kinh tế vĩ mô kết hợp ổn định tăng trưởng kiểm sốt mức gía nên vấn đề phát sinh phương án giải kịp thời đề xuất lên phủ; Việc kiểm tra thực pháp luật giá đẩy mạnh, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai giá Cụ thể với sách tiền tệ góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, kiềm chế lạm phát 2019 nội dung biện pháp điều hành làm tốt điều hành sách tiền tệ chương trình kì họp thứ Quốc hội 2019 theo đánh giá đại biểu gồm: • Xử lý nợ xấu nhanh (Chính phủ xử lý điểm nghẽn nợ xấu Nợ xấu từ 10% tồn hệ thống đến cịn 2,02%; xử lý số tiền 227 nghìn tỷ đồng, đạt 43% tổng số nợ xấu cần xử lý) • Điều hành cung ứng đủ gắn chặt hiệu vốn tín dụng (tín dụng tăng xung quanh 15% năm Trong đó, tín dụng cho “tam nơng” chiếm 25%, doanh nghiệp nhỏ vừa 18%) • Điều hành lãi suất (lãi suất cho vay ngắn hạn cịn 6%-9%/ năm) • Điều hành tỷ giá thị trường vàng (Chính phủ đạo Ngân hàng Nhà nước điều hành tỷ giá trung tâm, thị trường ngoại tệ thích ứng với cú sốc phát sinh, giảm thiểu tác động bất lợi đến tỷ giá) Sang đến năm 2020, lạm phát tăng cao tháng đầu năm Nguồn cung số mặt hàng giảm đặc biệt thịt lợn dịch tả lơn Châu Phi đẩy giá nhóm thực phẩm tăng cao Ở chiều ngược lại, nhu cầu tiêu dùng giảm dịch bệnh khiến giá xăng dầu giảm sâu Đối mặt với biến động khó lường này, việc phối hợp chặt chẽ linh hoạt công tác điều hành kiềm chế lạm phát việc đạo triển khai tốt công tác bình ổn giá khiến diễn biến lạm phát năm 2020 sát với dự báo đầu năm Kết kiềm chế lạm phát 2020: Chỉ số giá tiêu dùng năm 2020 tăng 3,23% so với năm 2019 tăng 0,19% so với tháng 12 năm 2019 Lạm phát bình quân năm 2020 tăng 2,31% so với bình quân năm 2019 Trước diễn biến phức tạp dịch bệnh, Chính phủ tích cực triển khai nhiều giải pháp đồng thời để ngăn chặn dịch bệnh mà không ảnh hưởng tới hoạt động thị trường đẩm bảo đời sống nhân dân Liên tục gói hỗ trợ cho người dân người sản xuất kinh doanh gặp khó khan triển khai Cụ thể: Tập đoàn EVN triển khai giảm giá điện cho khách hàng từ tháng đến tháng 2020 (giảm 0,28% 2.72%), hồn tồn khơng thu tiền điện sở kinh doanh tình nguyện cung cấp nơi để phục vụ công tác cách ly; Các gói hỗ trợ người vùng dịch triển khai nhanh chóng kịp thời, việc phát nhầm 23.000 gói hỗ trợ chất vấn quốc hội để giải 1.2 Định hướng, mục tiêu năm 2021 phủ Việt Nam Ngay đầu năm 2021, khuyến nghị đưa lơ chủ quan việc kiểm soát lạm phát Các kịch kiềm chế lạm phát xây dựng chi tiết, bám sát mục tiêu kiểm soát lạm phát 4% Kết lạm phát bình quân tháng đầu năm 2021 tăng 0.87% so với kì năm trước, thấp mức CPI bình quân chung 1,47% Trong thời gian lại năm với đà kiểm sốt tương đối tốt từ trước việc hoàn thành mục tiêu 4% khả thi Tuy nhiên rủi ro tiềm ẩn nhiều lạm phát giới, xu hướng đầu tích trữ tăng cao Chỉ đạo phủ quan ban ngành phải vào tích cực để hoàn thành mục tiêu kép năm 1.3 Giải pháp định hướng năm 2021 Chính phủ có định hướng đắn điều hành giá, quan cấp cần hoàn thành tốt nhiệm vụ, cụ thể giải pháp định hướng sau: • Theo dõi chặt chẽ diễn biến cung cầu, giá thị trường Biện pháp điều hành phải phù hợp kịp thời, chủ động đảm bảo nguồn cung cho địa phương phải cách ly • Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, lưu thơng hàng hóa bị lưu trũ cành nhanh tốt Tăng cường kiểm soát giá tháng cuối năm • Đánh giá, cập nhật kịch điều hành giá báo cáo cho cấp đạo phù hợp với tình hình dịch bệnh • Đẩy mạnh cơng tác rà sốt, hồn thiện văn quy phạm chế kiểm soát điều hành giá phù hợp với thực tiễn, công khai minh bạch niêm yết giá • Tiếp tục thúc đẩy tun truyền, cơng khai sách quản lý phủ giá nhóm vật tư quan trọng, không để tâm lý hoang mang người tiêu dùng KẾT LUẬN Vấn đề lạm phát vấn đề quan trọng quan tâm Bởi có ảnh hưởng lớn đến kinh tế, đời sống người dân ảnh hưởng đến việc định thực sách Chính phủ Sau tham khảo tài liệu, tìm hiểu thông tin em tổng hợp nội dung quan trọng vấn đề lạm phát số thông tin thực trạng lạm phát năm 2019, 2020 tháng đầu năm 2021 Qua đó, kiến thức lạm phát làm rõ, góp phần củng cố kiến thức lạm phát cung cấp thêm thơng tin tình hình lạm phát Việt Nam giai đoạn vừa qua Do thân em hạn chế lực kiến thức khả tìm kiếm thơng tin nên làm em khó tránh khỏi có nhiều thiếu sót Em mong nhận góp ý quý báu để đề tài em hồn thiện Cuối cùng, lần em xin chân thành cảm ơn nhiệt tình hướng dẫn cung cấp tài liệu, học liệu cần thiết hướng đắn cho việc học tập chúng em, giúp em hồn thành thật tốt mơn học DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lý thuyết tài tiền tệ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2019/12/thong-caobao-chi-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam-2019/ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/06/chi-so-giatieu-dung-chi-so-gia-vang-va-chi-so-gia-do-la-my-thang-6-nam-2021/ http://baochinhphu.vn/Thoi-su/Muc-tieu-dieu-hanh-lam-phat-nam-2019la-35/376091.vgp http://consosukien.vn/dieu-hanh-cua-chinh-phu-va-lam-phat-nam2020.htm https://finance.vietstock.vn/du-lieu-vi-mo/52/cpi.htm https://baotintuc.vn/thi-truong-tien-te/lam-phat-nam-2021-dat-duoi-4-lakha-thi-20210629110807796.htm https://vneconomy.vn/cpi-thang-6-2021-tang-do-tac-dong-tu-gia-cac-loainguyen-lieu-dau-vao.htm ... lệ lạm phát Căn theo mức độ tỷ lệ lạm phát làm phát chia làm hai loại: lạm phát thấp lạm phát cao Lạm phát thấp mức lạm phát tương ứng với tốc độ tăng giá từ 0.3% đến 10%/năm Lạm phát cao mức lạm. .. tính lạm phát chia làm ba loại: 1.3.2.1 Lạm phát cân lạm phát cân Lạm phát cân tỷ lệ lạm phát tăng tương ứng với thu nhập Do đó, lạm phát khơng ảnh hưởng đến đời sống người lao động Lạm phát. .. phải, lạm phát phi mã siêu lạm phát Lạm phát vừa phải: đặc trưng giá tăng chậm dự đốn được, tỷ lệ lạm phát 10%/năm Đây mức lạm phát mà kinh tế chấp nhận Tại mức lạm phát này, tác động hiệu lạm phát