Phát triển thị trường trong nước ở nước ta thực trạng và giải pháp

LỜI MỞ ĐẦU Trong tiến trình đổi kinh tế đất nước, năm vừa qua, với nỗ lực nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, Việt Nam ban hành nhiều sách, biện pháp nhằm tổ chức phát triển thị trường nội địa, góp phần quan trọng vào kết tăng trưởng chung kinh tế Những sách biện pháp tác động tích cực sản xuất lưu thơng hàng hố, thị trường nội địa bước đầu mở rộng, lưu chuyển hàng hoá ngày tăng, phục vụ ngày tốt nhu cầu sản xuất đời sống Tổng mức bán lẻ hàng hố doanh thu dịch vụ tồn xã hội vòng năm qua tăng gần gấp lần đạt mức 470 nghìn tỷ đồng vào năm 2005; tỷ lệ tiêu dùng GDP đạt khoảng 70%; đội ngũ chủ thể kinh doanh thị trường ngày đông đảo đa dạng thành phần tham gia Tuy nhiên, hoạt động thương mại thị trường nội địa cịn khơng yếu bất cập như: chậm xác lập phát triển mơ hình tổ chức thị trường kênh lưu thông để bảo đảm gắn kết ổn định đa dạng từ sản xuất đến tiêu dùng; kết cấu hạ tầng thương mại chưa quan tâm đầu tư mức; công tác dự báo cung - cầu, giá chưa đáp ứng tốt yêu cầu điều hành kinh tế thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh; q trình liên kết tích tụ doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp thương mại nhà nước chưa định hướng rõ nét, khơng tạo sức cạnh tranh trước yêu cầu hội nhập; quản lý nhà nước thương mại chưa bám sát thực tiễn Nguyên nhân tình trạng chế kinh tế nước ta trình chuyển đổi, hầu hết doanh nghiệp nhỏ bé, thành phần kinh tế tư nhân bắt đầu hình thành; nhận thức cấp, ngành, doanh nghiệp vị trí, vai trò thị trường nội địa chưa đầy đủ; công tác tổ chức thị trường nội địa chưa trọng mức, thiếu đạo cụ thể việc thực chế, sách có Để khắc phục yếu đây, phát huy vai trò thị trường nội địa việc thúc đẩy phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế đất nước, tạo sở vững cho hội nhập kinh tế quốc tế, yêu cầu việc xây dựng đề tài phát triển thị trường nội địa thời gian tới cần thiết Vì em chọn đề tài: “Phát triển thị trường nước nước ta thực trạng giải pháp” Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ GS-TS Đặng Đình Đào, Chú Hồng Thịnh Lâm - Phó vụ trưởng vụ Kế hoạch Đầu tư Bộ Thương mại, anh chị vụ Kế hoạch Đầu tư Bộ Thương mại giúp em hoàn thành tốt chuyên đề Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC I Quan niệm thị trường thị trường nước vai trị phát triển kinh tế quốc dân Quan niệm thị trường Theo quan điểm cổ điển Thị trường nơi diễn trình trao đổi mua bán Trong thuật ngữ kinh tế đại, thị trường bao gồm hội chợ địa dư khu vực thị trường phân theo mặt hàng ngành hàng Lịch sử xã hội loài người trải qua phương thức sản xuất khác đặc trưng chung tiến hành sản xuất trao đổi hàng hoá Vào cuối chế độ công xã nguyên thuỷ, lực lượng sản xuất phát triển trình độ định, người sản xuất đủ tiêu dùng bắt đầu có sản phẩm dư thừa, nhu cầu trao đổi sản phẩm mà họ cần Đây hình thái trao đổi giản đơn hình thức trao đổi tạo mầm mống thị trường sản xuất hàng hoá Nguồn gốc sản xuất hàng hố ban đầu phân cơng lao động xã hội khác biệt sở hữu người sản xuất Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, hình thức trao đổi trực tiếp hàng đổi hàng khơng cịn thích hợp, xuất hình thái vật ngang giá chung Vật ngang giá chung người thừa nhận vàng vàng hình thức sơ khai tiền tệ Sự đời tiền tệ thúc đẩy hàng hố phát triển nhanh chóng kéo theo phát triển thị trường Về thực chất thị trường đời có hình thái trao đổi có tiền tệ đời thị trường đựơc nhìn nhận nhân tố khơng thể thiếu sản xuất hàng hố Chính sản xuất hàng hố sản xuất sản phẩm khơng phải để tiêu dùng mà để bán, mà muốn bán khơng cịn cách khác đưa thị trường Vì thị trường nơi người mua người bán gặp nhau, trao đổi sản phẩm với thơng qua hình thái giá trị sản phẩm Nghiên cứu khái quát nguồn gốc sản xuất trao đổi hàng hoá, thấy kinh tế thị trường hình thái phát triển cao sản xuất trao đổi hàng hoá Trong kinh tế thị trường quan hệ tiền tệ hoá, yếu tố vật chất sản xuất tiêu dùng tài nguyên đất đai, sức lao động vốn, công nghệ chất xám - sản phẩm ngành giáo dục đào tạo - hàng hoá Vậy tổ chức kinh tế thị trường để đạt hiệu cao Trong kinh tế thị trường, hoạt động mua bán diễn thị trường, thị trường nơi hàng hố thực giá trị mình, điều kiện thiếu tái sản xuất xã hội Mâu thuẫn sâu xa sản xuất hàng hố, mâu thuẫn tính cá biệt tính xã hội lao động sản xuất hàng hố sản xuất thị trường, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Quá trình tái sản xuất bao gồm khâu: sản xuất - phân phối - trao đổi - tiêu dùng, lưu thơng hàng hố khâu trung gian khơng thể thiếu thị trường chiếm vị trí tương ứng kinh tế Trên thị trường, nhà sản xuất sau chu kỳ sản xuất tìm đến để xem lao động sản xuất vật phẩm họ có xã hội chấp nhận không tuỳ vào việc chấp nhận hay khơng chấp nhận đó, họ định việc sản xuất Nền sản xuất xã hội khơng thể hoạt động khơng có thị trường Thị trường cần thiết, khách quan với sản xuất hàng hoá mà thị trường cịn gương phản ánh trung thực tình trạng kinh tế tồn thị trường Theo quan điểm đại Theo quan điểm Marketing: Thị trường bao gồm tất khách hàng tiềm ẩn có nhu cầu hay mong muốn cụ thể, sẵn sàng có khả tham gia trao đổi để thoả mãn nhu cầu mong muốn Thị trường biểu thu gọn q trình mà thơng qua định hộ gia đình tiêu dùng mặt hàng nào, định công ty sản xuất gì, sản xuất định người lao động việc làm, thời gian lao động dung hoà điều chỉnh giá Thị trường kết hợp cung cầu người mua người bán bình đẳng cạnh tranh Số lượng người mua, người bán nhiều hay phản ánh quy mơ thị trường lớn hay nhỏ Việc xác định nên mua hay nên bán hàng hoá dịch vụ với khối lượng giá cung cầu định Thị trường phạm trù riêng có sản xuất hàng hoá Hoạt động thị trường thể qua nhân tố có mối quan hệ hữu mật thiết với gồm: nhu cầu hàng hoá dịch vụ, cung ứng hàng hoá dịch vụ, giá hàng hoá dịch vụ Cách nhìn nhận thị trường phản ánh mối quan hệ người sản xuất (người bán - cung) người tiêu dùng (người mua - cầu) loại hàng hoá cụ thể mà chưa phản ánh mối quan hệ loại thị trường kinh tế đại Có thể sơ đồ hố quan điểm sau: Thơng tin Sản xuất (Người bán-cung) Hàng hố - dịch vụ Tiền Thị trường (Người mua-cầu) Thông tin Hệ thống thị trường đơn giản Theo K Mark “Sự phân công sở chung sản xuất hàng hố, đâu có phân cơng xã hội sản xuất hàng hố có thị trường Thị trường chẳng qua biểu phân cơng phát triển vô tận” Phân công lao động xã hội sâu sắc cao thị trường phức tạp Qua thị trường xác định mối tương quan cung cầu, tức mức độ thoả mãn nhu cầu hàng hoá dịch vụ, hiểu phạm vi quy mô việc thực cung, cầu hình thức phân chia lao động bao bọc thị trường Quan điểm cú thể xem xét cụ thể qua sơ đồ sau: Nguồn tàiTiền nguyên Nguồn lao động Thị trường nguồn tài nguyên Tiền Thuế Hàng hoá Thị trường Dịch vụ Tiền Tiền Tiền Tiền Chính phủ nhà sản xuất T Dịch vụ Thị trường người tiêu dùng Thuế Hàng hoá Tiền Thị trường người trung gian Hàng hoá dịch vụ Nguồn lao động Theo nhà kinh tế học Hội Quản trị Hoa Kỳ, thị trường tổng hợp lực lượng điều kiện, người mua người bán thực định chuyển hàng hoá từ người bán sang người mua Nói tóm lại, thị trường dù hình thưc giản đơn hay kinh tế thị trường dựa sở trao đổi, thị trường chứa tổng số cung tổng số cầu loại hàng hóa dịch vụ Trên thị trường diễn hoạt động mua bán quan hệ hàng hóa tiền tệ Các cách phân loại thị trường: ● Căn vào vị trí lưu thơng hàng hóa, dịch vụ người ta chia thị trường thành: Thị trường nước thị trường dân tộc: hoạt động mua bán người quốc gia quan hệ kinh tế diễn mua bán ảnh hưởng tới vấn đề kinh tế xã hội Thị trường giới thị trường khu vực I, thị trường khu vực II, Đông Âu, Tây Âu nơi diễn hoạt động mua bán hàng hóa nước với Quan hệ kinh tế diễn thị trường giới ảnh hưởng trực tiếp tới việc phát triển kinh tế nước ● Căn vào mức độ xã hội hoá thị trường người ta chia thị trường khu vực thị trường thống toàn quốc Thị trường khu vực thị trường bị chi phối nhân tố kinh tế, xã hội, tự nhiên khu vực Sức hút hàng hóa khu vực khơng lớn thị trường có can thiệp nhà nước Thị trường thống toàn quốc thị trường quan hệ kinh tế diễn thị trường ảnh hưởng tới phát triển kinh tế quốc dân Sức hút hàng hóa thị trường lớn chi phối vận động kênh lưu thơng tồn quốc ● Căn vào hàng hóa lưu thơng thị trường chia ra: thị trường tư liệu sản xuất thị trường tiêu dùng Thị trường tư liệu sản xuất thường có quy mơ lớn, cạnh tranh diễn mạnh mẽ, có khả hình thành thị trường thống tồn quốc Nhu cầu thị trường tư liệu sản xuất phong phú đa dạng thị trường tiêu dùng, nhu cầu tương đối rõ ràng Thị trường sản xuất bị phụ thuộc nhiều vào thị trường tư liệu tiêu dùng chủ yếu thị trường bán buôn Thị trường tư liệu tiêu dùng rát đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu đa dạng người tiêu dùng Các hình thức mua bán thị trường tiêu dùng phong phú bán buôn, bán lẻ chủ yếu bán lẻ ● Căn vào vai trò người mua người bán người ta chia thành thị trường người mua thị trường người bán Thị trường người bán vai trò định thuộc người bán Các quan hệ kinh tế hình thành thị trường ( quan hệ cung cầu, quan hệ giá cả, quan hệ cạnh tranh ) hình thành khơng khách quan Giá bị áp đặt, cạnh tranh bị thủ tiêu không đủ điều kiện để hoạt động kênh phân phối Nhiều loại mặt hàng cung ứng thị trường không theo yêu cầu thị trường, vai trò người mua bị thủ tiêu Sự hình thành thị trường người bán tập hợp tất người có loại sản phẩm hàng hố mang bán thị trường Trong quan hệ mua bán vai trị định lại thuộc người mua Chính người mua có vai trị định q trình tái sản xuất hàng hóa Hiện doanh nghiệp thực hiệu "bán thị trường cần, khơng phải bán doanh nghiệp có" Các quan hệ kinh tế thị trường hình thành cách khách quan (quan hệ cung cầu, quan hệ giá cung cầu ) Như thị trường người mua môi trường khách quan cho hoạt động quy luật kinh tế thị trường ● Căn vào vai trò khu vực thị trường hệ thống chia thị trường thị trường phụ Thị trường (thị trường trung tâm) thị trường có khối lượng hàng hóa tiêu thụ chiếm tuyệt đại phận so với tổng khối lưọng hàng hóa đưa tiêu thụ khu vực thị trường Trên thị trường có số lượng lớn nhà kinh doanh thường có nhiều nhà kinh doanh lớn Sự cạnh tranh nhà kinh doanh gay gắt phức tạp thị trường phụ Thị trường phụ thị trường có khối lượng hàng hố tiêu thụ Cạnh tranh thị trường không gay gắt, giá sản phẩm thị trường phụ thuộc vào giá thị trường Thị trường phụ hoạt động hiệu khơng lớn lại ln tồn song song với thị trường ● Căn vào vai trị, số lượng người mua người bán thị trường chia thị trường độc quyền thị trường cạnh tranh Thị trường độc quyền thị trường mà giá quan hệ kinh tế khác bị chi phối rát lớn nhà độc quyền Tuy nhiên khơng mà cho quan hệ kinh tế, giá tiền tệ thị trường độc quyền hồn tồn chủ quan Bởi vì, thị trường cịn có canh tranh "tương đối" người mua người bán, có hoạt động quy luật kinh tế thị trường Thị trường cạnh tranh thị trường có nhiều người mua nhiều người bán, lực họ ngang nhau, họ cạnh tranh với Trên thị trường cạnh tranh quan hệ kinh tế diễn tương đối khách quan ổn định Phân biệt loại thị trường Cung cầu Vô số Thiểu số Độc quyền Vô số Cạnh tranh hoàn hảo Độc quyền bán Độc quyền bán Thiểu số Độc quyền mua thiểu Độc quyền song Độc quyền bán số phương giới hạn Độc quyền mua có giới hạn Độc quyền song phương Độc quyền Độc quyền mua Thị trường nước vai trò phát triển thị trường nước kinh tế 2.1 Thị trường nước Thị trường nước yếu tố định để phát triển kinh tế hàng hóa quốc gia, khơng thể nói đến kinh tế hàng hóa phát triển kinh tế hàng hóa mà khơng có thị trường, mà trước hết thị trường nước Thị trường nước đòn bẩy kinh tế mạnh thúc đẩy sản xuất lưu thơng hàng hóa phát triển Hai mươi năm qua, kể từ năm 1986 đến nay, Đảng ta ban hành nhiều Nghị quan trọng (từ Đại hội VI đến Đại hội IX) Nhà nước ban hành loạt văn pháp luật chế, sách nhằm đổi toàn diện đất nước Mặc dù cịn khơng tồn tại, yếu kém, nói: đường lối, sách đổi Đảng, Nhà nước tổ chức thực thành công với nhiêu thành tựu to lớn hầu khắp lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội, đó, có thương mại nói chung, thị trường thương mại nội địa nói riêng Sự phát triển thị trường thương mại nước hai mươi năm qua góp phần tích cực vào q trình phát triển sản xuất, thay đổi cấu kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân Sự phát triển thị trường nước bước tạo dựng môi trường kinh doanh thơng thống thuận lợi; hàng hóa tự mua bán; thương nhân tự hoạt động theo pháp luật quy luật kinh tế thị trường Một thị trường cạnh tranh bắt đầu xuất với cường độ qui mô ngày tăng cao mở rộng Các độc quyền tạo từ chế cũ phá vỡ dần xóa bỏ bước Các phương thức kinh doanh, phương thức mua bán ngày đổi mới, phong phú linh hoạt Hoạt động điều hoà cung cầu, điều tiết thị trường ngày tiến mang lại kết tích cực Thị trường với hoạt động sơi phong phú có tác động tích cực sản xuất, bước đưa sản xuất gắn với thị trường Môi trường kinh doanh khơng bình đẳng gây dư luận bất bình làm nản lịng khơng doanh nghiệp muốn đầu tư mở rộng kinh doanh Để phát triển thị trường thương mại nội địa, cần tạo môi trường cạnh tranh thực bình đẳng thương nhân thuộc thành phần kinh tế 2.2 Vai trò thị trường nước 2.2.1 Đối với người tiêu dùng Đáp ứng nhu cầu phong phú đa dạng loại sản phẩm dịch vụ, phù hợp với thị hiếu(sở thích) tự lựa chọn cách đầy đủ kịp thời, thuận lợi với dịch vụ văn minh, đảm bảo người tiêu dùng thỏa dụng đến mức tối đa( khách hàng tự lựa chọn loại hàng hóa dịch vụ thị trường) Thúc đẩy nhu cầu, gợi mở nhu cầu, đưa đến cho nguời tiêu dùng sản phẩm mới( sản phẩm chất lượng cao, văn minh đại) đồng thời thúc đẩy văn minh tiêu dùng, nâng cao vị người tiêu dùng Trên thị trường tiêu thụ nội địa, khách hàng coi thựơng đế, người bỏ phiếu định tồn doanh nghiệp 10 chất hành nhà nước tới hoạt động kinh doanh loại hàng hố thị trường nội địa Nhóm loại hàng hố thơng thường, tự kinh doanh: Nhóm hàng hóa thơng thường bao gồm loại hàng hóa phép kinh doanh, lưu thơng cách tự thị trường, không hạn chế điều kiện kinh doanh cần phải bảo đảm số yêu cầu sau: - Tồn hàng hóa kinh doanh thị trường thị kiểm sốt chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm thường xun - Hàng hóa kinh doanh địa bàn khác phải tuân thủ đầy đủ quy định chất lượng, đóng gói, vệ sinh an toàn thực phẩm - Giá hàng hóa định thị trường, đảm bảo hợp lý mức cạnh tranh giảm chi phi khơng cần thiết, phấn đấu giá hàng hóa bán siêu thị, trung tâm thương mại cạnh tranh - Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quyền kinh doanh, phân phối loại hàng hóa thị trường bảo đảm tuân thủ qui định pháp luật Nhóm loại hàng hóa cần áp dụng chế quản lý kinh doanh đặc thù: Nhóm bao gồm loại hàng hóa đặc biệt địi hỏi điều kiện sở vật chất kỹ thuật đặc thù, hàng hóa có ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng, hàng hóa có ảnh hưởng tới đạo đức, truyền thống văn hóa Mục tiêu chung củng cố, hoàn thiện qui chế, qui định quản lý kinh doanh mặt hàng theo hướng đơn giản, thuận tiện, phù hợp với nguyên tắc hoạt động thị trường song phải bảo đảm khả kiểm soát Nhà nước, cụ thể: - Xăng, dầu: Cơ chế xác định giá bán nước cung – cầu thị trường định; Cải tiến chế xác định áp dụng thuế nhập để bảo đảm điều tiết hợp lý kịp thời trước biến động giá thị trường giới; Tiếp tục trì điều kiện kinh doanh nhập để bảo đảm an ninh lượng đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng nước 108 tình huống; Tiến tới việc cho phép thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển cửa hàng bán lẻ phạm vi nước sở đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, an tồn phịng cháy chữa cháy, môi trường qui hoạch Nhà nước - Thuốc chữa bệnh: Xóa bỏ giấy phép nhập khẩu, cho phép thành phần kinh tế tham gia nhập sở đáp ứng hệ thống tiêu chuẩn công bố cập nhật thường xuyên nhằm đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng tính cạnh tranh cao lĩnh vực Củng cố khâu lưu thông, phân phối thuốc để xử lý tốt mối quan hệ nhà sản xuất, nhà nhập nhà phân phối, bệnh viện người sử dụng trình lưu thơng mặt hàng này, xóa bỏ tình trạng thao túng giá cả, thị trường Xây dựng ban hành quy chế, điều kiện kinh doanh bán lẻ thuốc chữa bênh sở nâng cao tiêu chuẩn trình độ quản lý, chun mơn người kinh doanh để đảm bảo kiểm soát chất lượng, nguồn gốc, giá thị trường - Rượu, thuốc lá: Xây dựng quy chế kinh doanh điều kiện kinh doanh phân phối, bán lẻ để bảo đảm sức khỏe cộng đồng, hạn chế tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội - Một số mặt hàng khác văn hóa phẩm, vật phẩm phục vụ nhu cầu giải trí : Cần xác định chế quản lý, kinh doanh phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 3.4 Về điều tiết vĩ mô Nhà nước Cơ chế điều tiết vĩ mô Nhà nước thị trường nội địa phải tuân thủ nguyên tắc thị trường gắn liền với điều hành, hỗ trợ xuất – nhập phát triển Bổ sung hoàn thiện hệ thống khung khổ pháp luật bao quát hoạt động hành vi kinh doanh thị trường nội địa, bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng, quán ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại nước 109 phát triển Hệ thống pháp lý phải bảo đảm thực tốt hoạt động kiểm tra, kiểm soát xử lý vấn đề nảy sinh tranh chấp, bảo vệ quyền lợi bên tham gia thị trường Trong giai đoạn định, mặt hàng cụ thể, Nhà nước sử dụng số biện pháp hành cấm, hạn chế nhập khẩu, kinh doanh để can thiệp thị trường nhằm bảo đảm bình ổn thị trường nước Sử dụng biện pháp kinh tế thuế, ưu đãi, khuyến khích đầu tư, kinh doanh số lĩnh vực, mặt hàng cụ thể giai đoạn định Bên cạnh công cụ điều tiết trên, thời gian tới nhà nước cần tăng cường sử dụng công cụ thông tin định hướng thị trường nhà sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng thông tin cung, cầu, giá thị trường nước quốc tế, xu hướng sản xuất tiêu dùng thị trường để nâng cao hiệu hoạt động thị trường nước Phương hướng phát triển thị trường nước thời gian tới Một là, cần phải nâng cao nhận thức thống quan điểm ngành, cấp vị trí, vai trò thị trường thương mại nội địa phát triển sản xuất, thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy xuất khẩu, góp phần cải thiện đời sống nhân dân Có vậy, cấp, ngành quan tâm mức tới công tác tạo điều kiện (cơ chế, sách, tổ chức cán ) cho phát triển Hai là, phải huy động sử dụng có hiệu nguồn lực thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại, xác định rõ vị trí, vai trị loại hình thương nhân kênh lưu thơng Khi chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, thương mại tư nhân phát triển nhanh (cả thể nhân pháp nhân) Với số lượng doanh nghiệp hộ kinh doanh đông đảo, động, linh hoạt kinh doanh, thương mại tư nhân có vai trò quan trọng việc mở rộng mạng lưới bán lẻ đưa hàng công nghiệp tiêu dùng, vật tư 110 phục vụ sản xuất tới tay nông dân mở đầu kênh tiêu thụ nơng sản hàng hóa địa bàn nơng thơn Vì vậy, xây dựng văn qui phạm pháp luật ban hành chế, sách, bên cạnh qui định tạo điều kiện cho họ kinh doanh pháp luật, hạn chế mặt trái chế thị trường, cần có sách thoả đáng để khuyến khích họ đầu tư ngày nhiều vào thương mại, dịch vụ, phát triển mạng lưới kinh doanh kết cấu hạ tầng thương mại Ba là, để phát triển thị trường thương mại nội địa, đồng thời với việc nâng cao khả cạnh tranh kinh tế, hàng hoá sản xuất nước cần phải nhanh chóng nâng cao khả cạnh tranh đội ngũ thương nhân Việt Nam Bởi lẽ, thương nhân Việt Nam có vai trị quan trọng việc biến đường lối, sách Đảng Nhà nước thương mại nói chung, thương mại nội địa nói riêng trở thành thực Nâng cao khả cạnh tranh giúp thương nhân Việt Nam giành thắng lợi với thương nhân nước ngồi khơng “sân nhà” mà thị trường nước Muốn vậy, doanh nghiệp phải xây dựng cho chiến lược, kế hoạch sản xuất-kinh doanh có tính dài hạn, sở nhu cầu thị trường, khách hàng nguồn lực doanh nghiệp Đồng thời với việc đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá doanh nghiệp thương mại nhà nước, cần nhanh chóng thành lập tập đồn kinh tế mạnh, có đủ thực lực với lực lượng nịng cốt TCT, cơng ty lớn Nhà nước tổ chức lại Năm là, muốn phát triển thị trường thương mại nội địa, yếu tố thiếu phải nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước thương mại Trong đó, cần coi trọng cơng tác xây dựng chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển thương mại nói chung, thương mại nội địa nói riêng; bước hồn thiện chế sách mặt hàng, sách thương nhân tạo điều kiện cho chủ thể kinh doanh thương mại phát triển, muốn vậy, chế, sách nói khơng phù hợp với đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, phải phù hợp với qui luật phát triển thị trường thương mại nội địa (trong 111 bối cảnh hội nhập kinh tế khu vực giới), sát thực tiễn có tính khả thi III Giải pháp mở rộng phát triển thị trường nước Giải pháp từ phía nhà nước 1.1 Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia thị trường Xóa bỏ rào cản gia nhập thị trường nhà đầu tư nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nước nhằm tăng nhanh số lượng chủ thể tham gia thị trường nội địa Đơn giản hóa thủ tục đăng ký kinh doanh, phê duyệt dự án đầu tư thủ hành khác nhằm tiết kiệm thời gian nguồn lực cho doanh nghiệp, doanh nghiệp ngồi quốc doanh để góp phần nâng cao lực cạnh tranh thị trường Thực liệt tiến trình đổi cấu lại doanh nghiệp nhà nước để hình thành số tập đồn thương mại có khả chiếm lĩnh thị phần chi phối hàng hóa, địa bàn quan trọng kinh tế Hỗ trợ nâng cao lực quản lý kinh doanh đội ngũ doanh nhân doanh nghiệp vừa nhỏ; Xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực để nâng cao hiệu kinh doanh nhóm doanh nghiệp Mở rộng quyền nhập phân phối hàng hóa, vật tư, nguyên liệu cho nhà đầu tư nước ngồi để khuyến khích tham gia loại hình doanh nghiệp vào thị trường nội địa Nâng cao khả tiếp cận hình thức mua bán, trao đổi đại cho người dân thông qua sách, biện pháp khuyến khích hình thức giáo dục nhằm tạo thói quen tiêu dùng văn minh, giúp cho hoạt động thương mại nước mở rộng đa dạng hoá 112 1.2 Huy động tận dụng nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng thương mại Khẩn trương xây dựng, hoàn thiện công bố quy hoạch quy định liên quan đến quy hoạch nhằm định hướng đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại nội địa Các Bộ, ngành liên quan (Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên môi trường, Bộ Giao thông vận tải ) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phối hợp với Bộ Thương mại việc xây dựng, ban hành giám sát việc thực quy hoạch sử quỹ đất, quy hoạch phát triển đô thị, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương Nhà nước đầu tư chợ nông thôn, miền núi phục vụ nhu cầu dân sinh, cung cấp vật tư nguyên liệu cho sản xuất đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa nhân dân vùng Khuyến khích đầu tư, tổ chức kinh doanh chợ đầu mối sàn giao dịch hàng hóa loại kết cấu hạ tầng hỗ trợ thuơng mại hình thức BT, BOT; Nhà nước đứng thực thí điểm số dự án giai đoạn đầu Hình thành ban hành chế khuyến khích đầu tư phát triển khu chuyên doanh bán lẻ hàng hóa phục vụ khách du lịch, đẩy mạnh xuất chỗ đô thị, khu du lịch làng nghề truyền thống Nhà nước đứng đầu tư thí điểm số dự án trọng điểm giai đoạn đầu Tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng cho thành phần kinh tế tiếp cận nguồn tín dụng, đa dạng hóa hoạt động thị trường tài nhằm đẩy nhanh tốc độ tích tụ, tập trung vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kinh doanh thương mại nội địa 1.3 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phát triển thương mại điện tử kinh doanh Tuyên truyền để phổ cập thương mại điện tử, trước hết cho cộng đồng doanh nghiệp, cấp quản lý hiệp hội ngành hàng 113 Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp để đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử hình thức B2B, B2C, B2G Khuyến khích đầu tư phát triển chuyển giao cơng nghệ từ nước để phát triển ứng dụng thương mại điện tử Khuyến khích, hỗ trợ ngân hàng tổ chức tín dụng triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động ngân hàng loại hình dịch vụ ngân hàng, đặc biệt dịch vụ toán điện tử Đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin quan Chính phủ để cung cấp dịch vụ cơng; trước mắt tập trung vào dịch vụ gồm khai báo hải quan điện tử, thuế điện tử, thủ tục liên quan đến đầu tư đăng ký kinh doanh Nhanh chóng nghiên cứu xây dựng ban hành văn qui phạm pháp luật thương mại điện tử, tạo hành lang pháp lý đầy đủ thuận lợi cho hoạt động thương mại điện tử phát triển Ưu tiên hợp tác đa phương với tổ chức kinh tế - thương mại quốc tế khu vực WTO, APEC, ASEAN, ASEM tổ chức chuyên trách thương mại Liên hiệp quốc UNCTAD, UNCITRAL, UNCEFACT; ưu tiên hợp tác song phương với nước tiên tiến thương mại điện tử 1.4 Nâng cao chất lượng trình độ tiêu dùng thị trường Khẩn trương rà soát tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm, bao bì, nhãn mác hàng hố lưu thơng thị trường; nghiên cứu, cập nhật hướng dẫn thực tiêu chuẩn quốc tế Điều chỉnh, bổ sung tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, bao bì, nhãn mác hàng hố lưu thơng thị trường phù hợp với tiêu chuẩn khu vực quốc tế Xây dựng chế phối hợp tổ chức thực quản lý, giám sát thực tiêu chuẩn chất lượng thị trường nước Xây dựng tổ chức thực chương trình trọng điểm quốc gia “giáo dục tiêu dùng thông minh” cho cộng đồng nhằm giúp người tiêu dùng có 114 kiến thức tiêu dùng tốt nhằm nâng cao chất lượng tiêu dùng bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng nước Hình thành trung tâm hoạt động dạng cơng ích tư vấn tiêu dùng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (như phổ biến kiến thức, hướng dẫn tiêu dùng ) Hoàn thiện kiện toàn máy quan quản lý, giám sát thực thi tiêu chuẩn hàng hoá, trật tự thị trường, ngăn chặn gian lận thương mại Kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động Hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng 1.5 Đổi mới, hồn thiện chế điều tiết vĩ mơ Nhà nước Cải cách phương pháp xây dựng, ban hành tổ chức thực văn pháp luật nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu thực tế phát triển lĩnh vực thương mại nội địa (như hình thức kinh doanh nhượng quyền thương mại, chuỗi cửa hàng bán lẻ tự chọn, bán hàng đa cấp ) Hồn thiện chế để đối phó với tình trạng cạnh tranh không lành mạnh sở hệ thống văn pháp luật ban hành cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá, tự vệ Cần hoàn thiện chế thực thi để vừa phù hợp với qui định quốc tế, vừa đối phó với hành vi không lành mạnh diễn thị trường nước Triển khai thực chương trình đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn chun sâu cán bộ, chuyên gia quản lý hoạt động trực tiếp lĩnh vực điều hành thị trường nước Nâng cao chất lượng phối hợp công tác Bộ, ngành, quan quản lý nhà nước việc hướng dẫn, điều tiết thị trường sở giảm thiểu biện pháp hành chính, tuân thủ nguyên tắc thị trường Tổ chức tốt kênh thu thập, phổ biến thông tin công tác nghiên cứu, phân tích, dự báo diễn biến thị trường, làm sở để đưa biện pháp kịp thời, phù hợp trước biến động thị trường 115 Xây dựng khuyến khích thành phần kinh tế tổ chức, triển khai chương trình xúc tiến thương mại thị trường nội địa nhằm đẩy mạnh tiêu thụ hàng hóa sản xuất nước Giải pháp từ phía doanh nghiệp, hiệp hội 2.1 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Xây dựng chiến lược phát triển kinh doanh nhằm tận dụng hội, đối phó thách thức bối cảnh Chủ động đổi hoạt động kinh doanh, triển khai ứng dụng phát triển mơ hình kinh doanh đại Liên kết với sở nghiên cứu, trường đại học để đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi thực tiễn kinh doanh tình hình Mở rộng liên kết, hợp tác doanh nghiệp nhằm mở rộng qui mô kinh doanh, lực tài nâng cao lực cạnh tranh thị trường nội địa Các doanh nghiệp phân phối tổng hợp, chuyên doanh cần xây dựng, tổ chức hiệu mối liên kết với nhà sản xuất, bà nông dân nhằm tạo ổn định khối lượng chất lượng hàng hóa phân phối đồng thời thúc đẩy sản xuất, lưu thơng hàng hóa thị trường Tăng cường xây dựng thực chương trình xúc tiến thương mại doanh nghiệp để quảng bá sản phẩm tới đối tượng tiêu dùng nước nhằm mở rộng thị trường, nâng cao khối lượng hàng hóa tiêu thụ nước Nâng cao chất lượng đa dạng hóa dịch vụ sau bán hàng để xây dựng lòng tin người tiêu dùng nước 2.2 Giải pháp từ phía hiệp hội Đổi kiện toàn tổ chức phương thức hoạt động hiệp hội nguyên tắc xoá bỏ bao cấp, lấy chất lượng hiệu hoạt động để tạo nguồn tài phục vụ hoạt động phát triển hiệp hội 116 - Chuyên nghiệp hóa hoạt động Hiệp hội nhằm bảo vệ tối đa lợi ích chủ thể tham gia kinh doanh người tiêu dùng thị trường nội địa - Tăng cường mối quan hệ, trao đổi hợp tác hiệp hội với quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh nghiệp; đẩy mạnh vai trò cầu nối doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước tổ chức nghề nghiệp khác - Đa dạng hố loại hình hoạt động dịch vụ cung ứng cho doanh nghiệp theo ngun tắc có thu phí hồn tồn mang tính cạnh tranh theo qui luật thị trường 117 KẾT LUẬN Thị trường nước yếu tố định để phát triển kinh tế hàng hóa quốc gia, khơng thể nói đến kinh tế hàng hóa phát triển kinh tế hàng hóa mà lại khơng có thị trường, trước hết thị trường nước Đó vừa điểm xuất phát sản xuất hàng hóa, vừa mơi trường quan trọng bậc để phát triển sản xuất lưu thơng hàng hóa Những nước đạt kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao( kinh tế thị trường) nước bước đầu xây dựng phát triển kinh tế thị trường nước ta thừa nhận vai trị tích cực thị trường nước Để thực mục tiêu phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, Việt Nam tất yếu phải có kinh tế nước phát triển mở rộng Qua nghiên cứu, thực tập Vụ Kế hoạch Đầu tư –Bộ Thương mại em tim hiểu nhận thấy tâm quan trọng trình thực tập Hơn nũa em hiểu tầm quan trọng vai trò thị trường nước phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN Việt Nam Một lần em xin chân thành cảm ơn GS TS Đặng Đình Đào, Chú Hồng Thịnh Lâm anh chị Vụ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Thương mại giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Thương mại: Báo cáo hoạt động thương mại năm 2005 phương hướng công tác năm 2006 Bộ Thương mại: Đề án phát triển thị trường nước Dỗn Đình Huề - Ban Kinh tế, Tạp chí Cộng sản: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Phát triển thương mại dịch vụ nước ta thời kỳ đổi GS TS Hoàng Đức Thân, GS TS Đặng Đình Đào - Giáo trình Kinh tế Thương mại, Nhà xuất Thống kê, 2005 GS TS Hoàng Đức Thân - Trường Đại học KTQD: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Đánh giá 20 năm phát triển thị trường hàng hóa nước Việt Nam PGS.TS Lê Trịnh Minh Châu - Viện NCTM: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Phát triển hệ thống phân phối hàng hóa đại hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 01, năm 2006 ThS Nguyễn Xuân Chiến - Vụ CSTTTN, Bộ TM: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Đánh giá khái quát thị trường thương mại nội địa qua 20 năm đổi Định hướng giải pháp phát triển thời gian tới ThS Phan Văn Chinh/ TS Lê Danh Vĩnh - Bộ Thương Mại: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Cơ chế, sách xuất nhập đường đổi 20 năm qua 10 TS Lê Danh Vĩnh - Thứ trưởng Bộ Thương mại: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Tổng kết đánh giá thành tựu qua 20 năm đổi ngành thương mại 11 TS Nguyễn Văn Long - Viện NCTM: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Những chặng đường đổi giải pháp phát triển hợp tác xã thương mại nước ta 12 TS Phạm Thắng - Tạp chí Cộng sản: Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia - Thương hiệu doanh nghiệp Việt Nam trước xu hội nhập kinh tế quốc tế 119 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC I Quan niệm thị trường thị trường nước vai trị phát triển kinh tế quốc dân Quan niệm thị trường Thị trường nước vai trò phát triển thị trường nước kinh tế 2.1 Thị trường nước 2.2 Vai trò thị trường nước 10 2.2.1 Đối với người tiêu dùng 10 2.2.2 Đối với doanh nghiệp 11 2.2.3 Đối với kinh tế quốc dân 12 II Quy mô thị trường nước tiêu đánh giá phát triển 14 Quy mô thị trường nước 14 1.1 Các chủ thể tham gia kinh doanh thị trường nước 14 1.2 Về tình hình phát triển không gian kinh tế, kết cấu hạ tầng phục vụ hoạt động thương mại nước 17 1.2.1 Chợ 17 1.2.2 Siêu thị 19 1.2.3 Trung tâm thương mại 21 1.2.4 Sàn giao dịch thương mại điện tử 21 1.2.5 Cửa hàng bán lẻ tự chọn 22 1.2.6 Cửa hàng phân phối vật tư hàng hóa đặc thù 22 Các tiêu đánh giá phát triển thị trường nước 23 2.1.Chỉ tiêu tổng mức bán lẻ hàng hóa lợi nhuận kinh doanh thương mại 23 2.1.1 Chỉ tiêu tổng mức bán lẻ hàng hóa 23 2.1.2 Chỉ tiêu tổng mức lợi nhuận kinh doanh thưong mại(∑L) 24 2.2 Chỉ số giá tiêu dùng 25 2.3 Chi tiêu cá nhân 25 III Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thị trường nước 26 Cơ chế kinh doanh hàng hóa thị trường nội địa 26 Công tác điều tiết vĩ mô nhà nước thương mại nước 27 Sự tác động thị trường quốc tế 28 3.1 Cơ hội 28 3.2 Thách thức 29 120 Chương PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC HIỆN NAY 30 I Đặc điểm thị trường nước trình phát triển thị trường nội địa Việt Nam 30 Quá trình phát triển thị trường thị trường nội địa Việt Nam 30 1.1 Thời kỳ trước năm 1986 30 1.2 Thời kỳ từ năm 1986 tới 32 1.2.1 Những thành tựu bật 32 1.2.2 Những hạn chế mâu thuẫn lớn 35 Đặc điểm thị trường nội địa nước ta thời kỳ sau 1986 tới 38 2.1 Hệ thống thị trường nước đồng bộ, thống nhất, ổn định thông suốt nước 38 2.2 Hàng hóa, dịch vụ ngày phong phú, đa dạng 39 2.3 Lạm phát giảm, số giá tiêu dùng tăng 40 2.4 Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ xã hội liên tục tăng qua năm 41 2.5 Hoàn thiện hệ thống kênh phân phối hàng hóa 41 2.6 Kết cấu hạ tầng cho phát triển thị trường nước ngày hoàn thiện 44 2.7 Phát triển đội ngũ thương nhân đông đảo đa dạng 45 2.8 Quản lý nhà nước thương mại thị trường nước có đổi sâu sắc tư nội dung 47 II Tình hình thị trường nước sau 20 năm đổi 48 Quan hệ thị trường nước thị trường xuất 48 1.1 Vai trị xuất nghiệp cơng nghiệp hóa- đại hóa 48 1.2 Mối quan hệ thị trường nước thị trường xuất nhập 52 Tình hình giá thị trường nội địa 62 2.1 Tình hình giá thời kỳ 1986 - 2005 62 2.2 Diễn biến giá năm 2005 66 III Một số vấn đề liên quan đến phát triển thị trường nội địa nước ta thời kỳ đổi 67 Phát triển thương mại dịch vụ thời kỳ đổi 67 Đổi công tác quản lý thị trường 71 Phát triển hệ thống phân phối tạo điều kiện cho thương mại phát triển 76 Phát triển hệ thống hợp tác xã thương mại 80 Dịch vụ 83 Phát triển thương hiệu quốc gia 87 Chương GIẢI PHÁP MỞ RỘNG VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC 94 121 I Hội nhập kinh tế giới hội thách thức phát triển thị trường nước 94 Hội nhập kinh tế giới với hội phát triển thị trường nước 94 Hội nhập kinh tế giới thách thức thị trường nước 99 II Mục tiêu, phương hướng phát triển thị trường nước Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010 .101 Quan điểm chung 101 Mục tiêu tổng quát 102 Mục tiêu cụ thể phát triển thương mại nước giai đoạn 2006- 2010 .103 3.1 Về chủ thể tham gia thị trường 103 3.2 Về kết cấu hạ tầng thương mại nội địa .104 3.3 Về chế kinh doanh hàng hoá thị trường nội địa 107 3.4 Về điều tiết vĩ mô Nhà nước 109 Phương hướng phát triển thị trường nước thời gian tới .110 III Giải pháp mở rộng phát triển thị trường nước .112 Giải pháp từ phía nhà nước 112 1.1 Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia thị trường .112 1.2 Huy động tận dụng nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng thương mại 113 1.3 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phát triển thương mại điện tử kinh doanh 113 1.4 Nâng cao chất lượng trình độ tiêu dùng thị trường 114 1.5 Đổi mới, hoàn thiện chế điều tiết vĩ mô Nhà nước 115 Giải pháp từ phía doanh nghiệp, hiệp hội 116 2.1 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 116 2.2 Giải pháp từ phía hiệp hội 116 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 122 ... 29 Chương PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚC HIỆN NAY I Đặc điểm thị trường nước trình phát triển thị trường nội địa Việt Nam Quá trình phát triển thị trường thị trường nội địa Việt Nam... mua Thị trường nước vai trò phát triển thị trường nước kinh tế 2.1 Thị trường nước Thị trường nước yếu tố định để phát triển kinh tế hàng hóa quốc gia, khơng thể nói đến kinh tế hàng hóa phát triển. .. vững thị trường nước phát triển đồng có sức cạnh tranh cao II Quy mơ thị trường nước tiêu đánh giá phát triển Quy mô thị trường nước 1.1 Các chủ thể tham gia kinh doanh thị trường nước Trong