BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN VỤ ÁN HÀNH CHÍNH (Hồ sơ LS HC15 Khiếu kiện về cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất)Ông Bùi Quang Hải và bà Đặng Thị Kim cho rằng Ủy ban nhân dân Thành phố A ban hành Văn bản số 504UBND TNMT ngày 30012019 về việc tạm trả hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà ông bà đã nộp đối với 54,7m2 thuộc thửa đất số 164 tờ bản đồ số 09 (bản đồ năm 2000) tại phường 5, thành phố A và Văn bản số 1126UBNDTNMT ngày 18032019 giải quyết đơn khiếu nại của ông là không đúng quy định pháp luật. Việc UBND TP A cho rằng pháp luật chưa có quy định là không chính xác bởi quy định cấp GCNQSDĐ đối với diện tích đất 54,7m2 của gia đình ông Hải và bà Kim đã được quy định tại Khoản 2, 3 điều 101 Luật đất đai 2013; K1,2 điều 21; Điều 22 Nghị Định 432014NĐCP, bên cạnh đó UBND còn vi phạm quy định về thời gian giải quyết hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ. Mặt khác, Văn bản số 1126 được ban hành là trái quy định tại Luật khiếu nại và vi phạm quy định về thời gian giải quyết khiếu nại. Những vi phạm trên đây của UBND TP A làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Hải và bà Kim đối với việc chiếm hữu, sử dụng và định đoạt của ông Hải, bà Kim đối với diện tích đất 54,7m2 này. Vì vậy, ông Bùi Quang Hải và bà Đặng Thị Kim khởi kiện yêu cầu Tòa án: Hủy Văn bản số 504UBNDTNMT ngày 30012019 và Văn bản số 1126UBNDTNMT ngày 1832019 của Uỷ ban nhân dân thành phố A; Buộc Ủy ban nhân dân thành phố A tiếp nhận lại và giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất cho ông bà diện tích 54,7m2 thuộc thửa đất số 164 tờ bản đồ số 09 (bản đồ năm 2000) tại địa chỉ phường 5, thành phố A theo quy định của pháp luật.
BỘ TƯ PHÁP HỌC VIỆN TƯ PHÁP BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN HÀNH CHÍNH KỸ NĂNG CỦA LUẬT SƯ TRONG VỤ ÁN HÀNH CHÍNH (Hồ sơ LS.HC15/ Khiếu kiện cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất) HỌ VÀ TÊN SỐ BÁO DANH LỚP LUẬT SƯ : : : Hà Nội, ngày … tháng … năm 2022 MỤC LỤC I NỘI DUNG TRANH CHẤP Tư cách đương * Người khởi kiện: ông Bùi Quang Hải sinh năm 1971 bà Đặng Thị Kim sinh năm 1981 Địa chỉ: 179/8/1 Trần Phú, phường 5, Thành phố A, tỉnh H * Người bị kiện: Ủy ban Nhân dân Thành phố A Đại diện theo Ủy quyền Người Bị kiện: Bà Vũ Cẩm Tú - Phó Chủ tịch UBND Thành phố A * Quan hệ tranh chấp: Khiếu kiện cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất Tóm tắt nội dung tranh chấp Ngày 20/4/2018, Đại diện Ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim có nộp hồ sơ đăng ký cấp Giấy chứng nhận Quyền SDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất (Gọi tắt GCN) Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Thành phố A (CNVPĐKĐĐ Thành phố A) đất số 164, tờ đồ số 09, phường 5, thành phố A, tỉnh H – phần đất có diện tích 54,7m2 phía sau đất số 351 tờ đồ số có diện tích 102m2 cấp giấy chứng nhận GCN mang tên Ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim ngày 11/01/2013 thuộc tổng diện tích đất 156,7m2 mà gia đình Ơng Hải sử dụng Phần diện tích đất 54,7m2 có nguồn gốc sân phơi cá Ông Bùi Xuân Mỹ (là bố đẻ Ông Hải) cất sàn từ trước năm 1993 Đến năm 1998, Ông Mỹ xây kè, đổ đất tiếp tục làm sân phơi cá Đến năm 2000, Ơng Mỹ xây phịng trọ đất thuê Đến năm 2003, Ông Mĩ vợ có Hợp đồng mua bán (cho) vợ chồng trai Ơng Hải, bà Kim tồn phần diện tích kể Ngày 14/8/2018 Chi nhánh VPĐKĐĐ Thành phố A có văn số 4171/CNVPĐK-ĐKCG trả lời nguyên nhân chậm giải hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận cho phần diện tích 54,7m2 Ơng Hải, bà Kim với lý chờ hướng dẫn giải Sở TNMT tỉnh H, Tổng cục Quản lý đất đai (Theo công văn đề nghị hướng dẫn: CV số 1133/UBND-TNMT ngày 09/3/2018 UBND thành phố A gửi Sở TNMT tỉnh H; CV số 2847/STNMT-CCQLĐĐ ngày 06/6/2018 Sở TNMT tỉnh H gửi Tổng cục quản lý đất đai Ngày 24/8/2018 Ơng Hải có gửi đơn khiếu nại việc chậm giải cấp GCN QSDĐ đến CN VPĐKĐĐ thành phố A Ngày 30/01/2019 UBND thành phố A văn số 504/UBND-TNMT Về việc tạm trả lại hồ sơ đăng ký cấp giấy CN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa phường 5, thành phố A (Người ký Ơng Vũ Hồng Thu – PCT UBND thành phố A) Ngày 18/3/2019 UBND thành phố A văn số 1126/UBND-TNMT việc giải đơn Khiếu nại ngày 07/1/2019 Ông Bùi Quang Hải việc chậm giải cấp GCN cho gia đình ơng Hải theo án số 04/2018/HC-ST ngày 05/04/2018 TAND tỉnh H Theo định văn tạm trả lại hồ sơ với lý chờ hướng dẫn Tổng cục Quản lý đất đai; Sở TMNT tỉnh H (Người ký Ơng Vũ Hồng Thu – PCT UBND thành phố A) Ngày 04/04/2019 Ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim có đơn khởi kiện gửi TAND tỉnh A với đối tượng khởi kiện hai văn 504/UBND-TNMT văn 1126/UBND-TNMT kể Yêu cầu tòa án giải quyết: + Huỷ văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/01/2019 văn 1126/UBNDTNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A + Buộc UBND thành phố tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho phần diện tích 54,7m2 thuộc đất 164, tờ đồ số (Bản đồ năm 2000), phường 5, thành phố A, tỉnh H theo quy định pháp luật Ngày 18/4/2019 TAND tỉnh H thông báo thụ lý vụ án hành sơ thẩm số 47/2019/TLST-HC “Khởi kiện định hành lĩnh vực đất đai” Ngày 09/5/2019, trụ sở TAND tỉnh H; bên đương người đại diện,người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng đối thoại Ngày 21/10/2019 TAND tỉnh H Quyết định đưa vụ án xét xử số: 13x/2019/QĐXXST-HC việc: “Khởi kiện định hành lĩnh vực đất đai” Với diễn biến vụ án kể với kết phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng đối thoại; Các bên đương mâu thuẫn pháp lý hướng dẫn thủ tục tiếp nhận hồ sơ giải việc cấp GCN cho phần diện tích đất 54,7m2 đất số 164, tờ đồ số 09 địa phường 5, thành phố A, tỉnh H II PHẦN TRÌNH BÀY CỦA NGƯỜI KHỞI KIỆN Yêu cầu khởi kiện người khởi kiện Ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim cho Ủy ban nhân dân Thành phố A ban hành Văn số 504/UBND -TNMT ngày 30/01/2019 việc tạm trả hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất mà ông bà nộp 54,7m thuộc đất số 164 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) phường 5, thành phố A Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/03/2019 giải đơn khiếu nại ông không quy định pháp luật Việc UBND TP A cho pháp luật chưa có quy định khơng xác quy định cấp GCNQSDĐ diện tích đất 54,7m gia đình ơng Hải bà Kim quy định Khoản 2, điều 101 Luật đất đai 2013; K1,2 điều 21; Điều 22 Nghị Định 43/2014/NĐ-CP, bên cạnh UBND cịn vi phạm quy định thời gian giải hồ sơ đăng ký cấp GCNQSDĐ Mặt khác, Văn số 1126 ban hành trái quy định Luật khiếu nại vi phạm quy định thời gian giải khiếu nại Những vi phạm UBND TP A làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp ông Hải bà Kim việc chiếm hữu, sử dụng định đoạt ông Hải, bà Kim diện tích đất 54,7m2 Vì vậy, ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim khởi kiện yêu cầu Tòa án: - Hủy Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/01/2019 Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 Uỷ ban nhân dân thành phố A; - Buộc Ủy ban nhân dân thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho ơng bà diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000) địa phường 5, thành phố A theo quy định pháp luật Chứng chứng minh yêu cầu người khởi kiện - Văn cho nhà ngày 21/03/1993; - Đơn xin sang tên cho nhà ngày 21/03/1993; - Hợp đồng mua bán (cho) nhà ngày 14/04/2003; - Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà đất số 616/CNSH ngày 07/04/1993; - Phiếu lấy ý kiến cụm dân cư ngày 21/06/2016 có xác nhận UBND phường; - Đơn đăng ký cấp GCN Quyền sử dụng đất ngày 08/04/2016; - GCN Quyền sử dụng đất ông Bùi Quang hải, bà Đặng Thị Kim ngày 11/01/2013; - Các Sơ đồ, Bản đồ vị trí đất III KẾ HOẠCH HỎI TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM VỚI TƯ CÁCH LÀ LUẬT SƯ CỦA NGƯỜI KHỞI KIỆN Câu hỏi chuẩn bị để hỏi Người khởi kiện Ơng cho biết: Vợ chồng ơng bố mẹ chuyển giao cho nhà đất vào thời điểm nào? Và có giấy tờ chứng minh việc chuyển nhượng phần đất số 164 tờ đồ số 09 có diện tích 54,7m2 mà ơng đề nghị cấp GCNQSDĐ khơng? Ơng cho biết thời gian ông nộp hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ nào? Sau ông nộp hồ sơ xong phận tiếp nhận giao trả kết thuộc UBND TP.A hẹn ông trả kết vào ngày nào? Ơng có chấp nhận lý tạm trả hồ sơ mà UBND phố Ađã đưa văn 504/UBND ngày 30/1/2019 hay không? sao? Việc chậm trễ giải hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ ảnh hưởng đến quyền lợi ích ơng nào? Xin ơng cho biết, phần diện tích đất 54,7m2 phê duyệt thuộc đất số 164 tờ đồ số 09 vào năm nào? Việc trả lại hồ sơ nhiều lần UBND thành phố A có gây nhiều thiệt hại cho gia đình ơng không? Câu hỏi chuẩn bị hỏi Người bị kiện Bà cho biết Tại phần xác nhận UBND phường ngày 13 tháng năm 2016 UBND phường đồng ý xác nhận việc bố mẹ ông Hải khai phá, sử dụng 54,7m2 đất từ trước năm 1990 Bà có đồng ý với thơng tin không? Theo Công văn số 2847/STNMT-CCQLĐĐ ngày 06/06/2018 Sở TNMT tỉnh H gửi Tổng cục QLDD có nêu Theo quy hoạch sử dụng đất khu đất thuộc quy hoạch đất đô thị Vậy bà cho biết phần diện tích 54,7m2 có nằm quy hoạch đất thị khơng? Theo bà Việc UBND thành phố A tiếp nhận giải hồ sơ cấp GCNQSDD ơng Hải bà Kim có phải việc thực hành vi hành khơng? Bà cho biết theo quy định pháp luật thời gian giải khiếu nại ngày? Bà cho HĐXX biết UBND TP.A nhận đơn khiếu nại ông Bùi Quang Hải thời gian UBND TP.A trả lời đơn giải khiếu nại cho ông Hải? Bà cho HĐXX biết trả lời đơn khiếu nại ông Bùi Quang Hải, Ủy ban nhân dân Thành phố A không ban hành dạng Quyết Định theo mẫu Mẫu số 15- KN - Quyết định giải khiếu nại ban hành kèm theo Thông tư số 07/2013/TTTTCP ngày 31/10/2013 quy trình giải khiếu nại? Bà vui lòng cho HĐXX biết Hồ sơ đề nghị cấp GCNQSD ông Hải nộp cho Chi nhánh VPDKDĐ đầy đủ hồ sơ chưa? Vậy Căn vào đâu mà UBND TP.A lại trả hồ sơ ông Hải? Theo quy định pháp luật việc tiếp nhận giải thủ tục cấp GCNQSDĐ lần đầu, kể từ tiếp nhận hồ sơ thời gian công dân nhận kết quả? IV LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN LUẬN CỨ Kính thưa: Hội đồng xét xử (HĐXX) Thưa vị đại diện Viện kiểm sát (VKS) Thưa vị Luật sư đồng nghiệp Thưa toàn thể q vị có mặt phiên tịa ngày hơm Tôi luật sư ……………………………, công tác Văn phịng luật sư Cộng Đồng, thuộc Đồn Luật sư Thành phố Hà Nội Tơi có mặt phiên tịa hơm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khởi kiện ông Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim vụ án hành khởi kiện: “Quyết định hành lĩnh vực đất đai” Xét thấy phần trình bày bên phần xét hỏi cơng khai phiên tịa làm rõ nội dung vụ án, đó, tơi xin phép khơng tóm tắt lại nội dung nói xin có ý kiến để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho thân chủ sau: Thứ nhất, đất gia đình ơng Bùi Quang Hải, bà Đặng Thị Kim hoàn toàn đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ theo quy định pháp luật, lẽ: Một, vào tài liệu sau đây: - Xác nhận UBND phường (BL62); - Đơn đề nghị cấp GCNQSDĐ theo mẫu 04a/ĐK ngày 06/07/2016 cán địa UBND xã xác nhận (BL23); - Phiếu lấy ý kiến cụm dân cư ngày 21/06/2016 có xác nhận UBND phường (BL21-22), nguồn gốc đất 54,7m2 sàn phơi cá của bố ông Hải (ông Mỹ) xây sàn từ trước năm 1993, đến năm 1998 ông Mỹ xây kẻ đổ đất tiếp tục làm nơi phơi cá, đến năm 2000 ơng Mỹ xây phịng trọ cho th Tồn đất ơng Mỹ lập hợp đồng mua bán tay có cơng chứng ngày 14/4/2003 bán tồn cho ơng Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim sử dụng ổn định, liên tục, không tranh chấp Như nguồn gốc đất 54,7m2 đất sàn phơi cá ông Bùi Xuân Mĩ bán cho ông Hải Bà Kim, có hợp đồng mua bán tay cơng chứng theo quy định pháp luật Hai, vào đồ địa năm 2000 phê duyệt 2002, phần đất 54,7m2 phần diện tích tăng thêm thuộc phần đất số 164 đồ số 09 có 102m2 cấp giấy chứng nhận cho ơng Mĩ sau chuyển nhượng đăng ký biến động cho ông Hải bà Kim theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liên với đất số BM 625400 ngày 11/1/2013, sử dụng đất tổng 156,7m2 Ba, vào: - Khoản Điều 22 Nghị Định 43/2014/NĐ-CP; - Khoản Điều Khoản Điều 101 Luật Đất Đai 2013: Việc Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất khơng có giấy tờ quy định Điều 100 Luật Đất đai đất sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 07 năm 2004 không vi phạm pháp luật đất đai, UBND cấp xã xác nhận đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nơi có quy hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trường hợp có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt mà diện tích đất lấn, chiếm khơng cịn thuộc hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng; khơng thuộc giới xây dựng đường giao thơng; khơng có mục đích sử dụng cho trụ sở quan, cơng trình nghiệp cơng trình cơng cộng khác người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật - Khoản 18 Điều Nghị định 01/2017 sửa đổi, bổ sung điểm a khoản Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, trường hợp đất có nhà diện tích đất cơng nhận hạn mức công nhận đất địa phương sử dụng đất ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; diện tích đất cơng nhận hạn mức giao đất địa phương sử dụng đất ổn định từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày 01 tháng năm 2014 Diện tích đất 54,7m mà gia đình ơng Hải đề nghị cấp GCNQSDĐ phù hợp với quy hoạch đất đô thị theo quy hoạch sử dụng đất UBND Tỉnh H Do đó, việc ơng Hải, bà Kim xin cấp GCNQSDĐ diện tích 54,7m thuộc phần 164, tờ đồ số 9, Phường 5, Thành phố A, tỉnh H đủ điều kiện theo quy định pháp luật Việc UBND TP A lấy lý chưa có quy định pháp luật để tạm trả hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ gia đình ơng Hải khơng có sở Thứ hai, thành phần hồ sơ ông Bùi Văn Hải bà Đặng Thị Kim nộp đầy đủ giấy tờ liên quan để cấp GCNQSDĐ Ngày 20/4/2018 ông Bùi Quang Hải nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi nhận BL12 (tôi xin phép k nhắc lại thành phần hồ sơ) cán tiếp nhận hồ bà Trần Thị Thúy Hà Trong phiếu tiếp nhận hồ sơ CNVPDKDĐ TP.A ghi rõ thời gian tiếp nhận ngày 20/04/2018 Thời gian nhận kết ngày 06/06/2018 Như vậy, ông Bùi Quang Hải nộp hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đầy đủ theo quy định pháp luật Cịn phía CNVPDKDĐ TP.A hẹn ông Hải 06/06/2018 nhận kết đến hẹn CN văn phịng DKDD TP.A khơng trả kết cho ông Hải Mà đến ngày 14/08/2018 Chi Nhánh VPDKDĐ thành phố A văn số 4171/CNVPDKDKCG giải trình họ trình hồ sơ tới phòng TNMT UBND TP.A từ ngày 02/07/2018 Hành vi CNVPDKDD không tuân thủ theo quy định thời hạn trả kết theo điểm a khoản Điều 61 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định thời gian thực thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất : “là không 30 ngày” (tính từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ) Từ ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp ông Hải bà Kim Thứ ba, UBND TP.A ban hành Văn số 1126/UBND TNMT ngày 18/3/2019 vi phạm hình thức, nội dung trình tự thủ tục ban hành Căn Khoản Điều Luật Khiếu nại năm 2011 quy định Các hành vi bị nghiêm cấm “ Ra định giải khiếu nại khơng hình thức định.” Trong trường hợp UBND TP.A ban hành công văn 1126/UBND TNMT ngày 18/3/2019 để trả lời giải khiếu nại ông Hải vi phạm Luật Khiếu nại năm 2011 Ngoài ra, Căn điều 28 Luật khiếu nại năm 2011 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu “Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý.” Đối chiếu với hồ sơ vụ án, Ngày 07/01/2019 ông Hải làm đơn khiếu nại đến UBND Thành Phố A đến tận ngày 18/03/2019 Ủy ban nhân dân Thành phố A trả lời đơn khiếu nại Ông Hải Như vậy, rõ ràng UBND Thành Phố A vi phạm thời gian giải khiếu nại theo quy định pháp luật Thêm vào đó, theo điều 31 Luật khiếu nại năm 2011 Quyết định giải khiếu nại lần đầu “Người giải khiếu nại lần đầu phải định giải khiếu nại Và điểm c khoản điều 22 Thông tư 07/2013/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ ngày 31/10/2013 quy định quy trình giải khiếu nại hành chính: “Quyết định giải khiếu nại lần đầu thực theo Mẫu số 15-KN, … ban hành kèm theo Thông tư này.” Như vậy, trường hợp UBND TP.A phải ban hành định để trả lời giải khiếu nại Ơng Bùi Quang Hải khơng phải ban hành văn dạng công văn Mặt khác, Văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố A ban hành không quy định pháp luật, khơng có pháp lý giải khiếu nại, nội dung khiếu nại, kết thẩm tra xác minh, kết luận khiếu nại, thể thức không phù hợp với quy định pháp luật Căn theo điều 30 Luật khiếu nại năm 2011 trình giải khiếu nại lần đầu, yêu cầu người khiếu nại kết xác minh nội dung khiếu nại cịn khác người giải khiếu nại tổ chức đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền nghĩa vụ liên quan, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu người khiếu nại hướng giải khiếu nại; việc đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ Kết đối thoại để giải khiếu nại.” Thực tế cho thấy, suốt trình giải đơn khiếu nại, nội dung giải khiếu nại có mâu thuẫn với nội dung khiếu nại UBND Thành phố A không tổ chức đối thoại với ông Hải bà Kim Đồng nghĩa rằng, Ủy ban nhân dân Thành phố A vi phạm quy định pháp luật giải khiếu nại Thưa HĐXX, Từ lập luận phân tích chứng minh việc Ủy ban nhân dân Thành phố A tạm trả hồ sơ, chậm trễ thực thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ ông Hải - bà Kim trái pháp luật, đồng thời Văn số 1126/UBND-TNMT trả lời đơn khiếu nại gia đình ơng Hải vi phạm quy định pháp luật hình thức ban hành văn giải khiếu nại, vi phạm quy định thời hạn giải khiếu nại Có thể kết luận rằng, việc UBND Tp A ban hành Văn số 504 Văn 1126 vi phạm nghiêm trọng pháp luật nội dung lẫn hình thức, làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp phía NKK - ơng Hải bà Kim 10 Do đó, kính mong HĐXX áp dụng điểm b Khoản Điều 193 Luật Tố tụng hành 2015, Luật đất đai năm 2013, Luật Khiếu nại năm 2011, Nghị định 43/2014/NĐCP ngày 15/5/2014; Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06/1/2017 Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 xét xử vụ án theo hướng chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim, cụ thể là: ● Tuyên hủy Văn 504/UBND-TNMT ngày 30/01/2019 Văn số 1126/UBND- TNMT ngày 18/3/2019 UBND TP A; ● Buộc UBND TP A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp GCNQSDĐ diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ số 09 (bản đồ năm 2000), Phường 5, Thành phố A cho gia đình ông Bùi Quang Hải bà Đặng Thị Kim theo quy định pháp luật Trên toàn nội dung quan điểm bảo vệ cho NKK- ông Hải bà Kim Kính mong HĐXX xem xét, định Sau cùng, tin tưởng vào sáng suốt công tâm HĐXX để đưa án xác, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp đáng ơng Hải bà Kim Xin cảm ơn HĐXX, vị đại diện VKS, LS đồng nghiệp quý vị phiên tòa lắng nghe 11 ... nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi nhận BL12 (tôi xin phép k nhắc lại thành phần hồ sơ) cán tiếp nhận hồ bà Trần Thị Thúy Hà Trong phiếu tiếp nhận hồ sơ CNVPDKDĐ... nêu Theo quy hoạch sử dụng đất khu đất thu? ??c quy hoạch đất đô thị Vậy bà cho biết phần diện tích 54,7m2 có nằm quy hoạch đất thị khơng? Theo bà Việc UBND thành phố A tiếp nhận giải hồ sơ cấp GCNQSDD... khiếu nại? Bà vui lòng cho HĐXX biết Hồ sơ đề nghị cấp GCNQSD ông Hải nộp cho Chi nhánh VPDKDĐ đầy đủ hồ sơ chưa? Vậy Căn vào đâu mà UBND TP.A lại trả hồ sơ ông Hải? Theo quy định pháp luật việc