Tư tưởng chính trị của lê thánh tông về cải cách hành chính, những giá trị và hạn chế

PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Lịch sử tư tưởng trị Việt Nam q trình đấu tranh thay lên từ thấp đến cao nấc thang tư tưởng, phản ánh trực tiếp đấu tranh trị lĩnh vực tư tưởng lý luận dân tộc Việt Nam Tư tưởng trị Lê Thánh Tơng nội dung khơng thể thiếu q trình học tập nghiên cứu lịch sử tư tưởng trị Việt Nam Lê Thánh Tơng tiếng vị vua thông thái lịch sử dân tộc Thời ông trị giai đoạn phát triển cực thịnh chế độ phong kiến Trung Ương tập quyền Điều khơng phải ngẫu nhiên mà có, suốt 38 năm trị vì, Lê Thánh Tơng có hệ thống tư tưởng cách tân đất nước Và không dừng lại lý luận , Lê Thánh Tông thực hoá đựơc tư tưởng ấy, đem lại cường thịnh cho đất nước Trong tất lĩnh vực trở thành nội dung công cải cách cuối kỷ XV mà Lê Thánh Tơng tiến hành, cải cách hành quốc gia xem nội dung nịng cốt có chi phối đến tất nội dung cịn lại Bộ máy hành triều Lê Thánh Tông khôi phục trở thành máy điều hành có cấu tổ chức hồn chỉnh tất máy quản lý thời đại trước Nó gọn nhẹ có hiệu lực cao Cùng với việc cải tiến tổ chức máy Lê Thánh Tông đặt trọng tâm vào cải cách người nhân tố định thành công cải cách hành nói riêng, hoạt động người nói chung Cơng cải cách hành Lê Thánh Tông trở thành “ Một cải cách sâu sắc nhất, thành công lịch sử Việt Nam” (1) Cuộc cải cách hành Đảng Nhà nước ta thực trở thành vấn đề thời sự, thu hút quan tâm thành viên xã hội khơng thể khơng kế thừa di sản tích cực cải cách hành trước Vì vậy, tác giả chọn đề tài "Tư tưởng ( (2) Văn Tạo: “Mười cải cách đổi lớn lịch sử Việt Nam”- NXB Đại học sư phạm Hà Nội,5/2006 trị Lê Thánh Tơng cải cách hành chính, giá trị hạn chế" nhằm làm bật tư tưởng trị Lê Thánh Tơng lĩnh vực cải cách hành chính, qua rút giá trị hạn chế tư tưởng nêu Từ nghiên cứu cụ thể mà chọn lọc kế thừa phát huy tư tưởng tiến để vận dụng vào cơng cải cách hành đất nước II Lịch sử nghiên cứu vấn đề Tài liệu viết Lê Thánh Tông công cải cách hành ơng khơng nhiều, dẫn số tài liệu sau: “ Đại Việt sử ký toàn thư”, Tập ( NXB Văn hố thơng tin, Hà Nội, 2004); Tài liệu “ Việt Nam sử lược” (NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh , 2005); Tác phẩm “Lê Thánh Tông vị vua anh minh, nhà cách tân xuất sắc” ( NXB Quân đội nhân dân- Hà Nội, 1997) Các tác phẩm dừng lại việc nghiên cứu hoàn cảnh lịch sử, thân Lê Thánh Tông cải cách đất nứơc cách toàn diện triều Lê Thánh Tông chưa sâu vào nghiên cứu tư tưởng trị ơng cơng cải cách hành III Mục tiêu (nhiệm vụ) đề tài Những tư tưởng trị Lê Thánh Tơng có số cơng trình nghiên cứu Trong đề tài này, tác giả sâu vào tìm hiểu tư tưởng Lê Thánh Tông công cải cách hành trước hết để học tập hiểu rõ tư tưởng vị vua anh minh dân tộc vào cuối kỷ XV Bên cạnh đó, xây dựng đề tài tác giả mong nội dung đề tài trở thành tài liệu tham khảo trình học tập, nghiên cứu Lê Thánh Tơng nói riêng mơn lịch sử tư tưởng trị nói chung đề tài sau IV Phạm vi nghiên cứu đề tài Tư tưởng trị Lê Thánh Tông thể nhiều lĩnh vực tư tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta, việc thi hành sách quân điền Nhưng đây, phạm vi tiểu luận, tácgiả sâu vào nghiên cứu tư tưởng trị Lê Thánh Tơng lĩnh vực cải cách hành chính, tư tưởng bật Lê Thánh Tông vào cuối kỷ XV (1460 -1497) V Phương pháp nghiên cứu Đề tài “Tư tưởng trị Lê Thánh Tơng cải cách hành chính, giá trị hạn chế”, xây dựng sở giới quan phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngoài ra, phương pháp lịch sử - logic, phương pháp phân tích, phương pháp hệ thống, cấu trúc phương pháp quan trọng giúp tác giả hoàn thành tiểu luận VI Kết cấu đề tài Phần I: Mở đầu Phần II: Nội dung Chương I: Tình hình Đại Việt kỷ XV xuất tư tưởng trị Lê Thánh Tơng Chương II: Cải cách hành - tư tưởng trị chủ yếu Lê Thánh Tơng Chương III: Những giá trị hạn chế tư tưởng trị cải cách hành Lê Thánh Tơng Phần III: Kết luận Tư liệu ảnh Tài liệu tham khảo PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: TÌNH HÌNH ĐẠI VIỆT THẾ KỈ XV VÀ SỰ XUẤT HIỆN TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ LÊ THÁNH TƠNG I.Bối cảnh lịch sử Cuộc khởi nghĩa Lam Sơn ( 1418 -1427) kết thúc thắng lợi, Lê Lợi lên lập nên triều đại mới, triều đại Lê sơ Nhà Lê tồn 366 năm (1428 -1788) từ thành lập Lê Thánh Tơng lên ngơi tình trạng tranh giành quyền lực nội triều đình diễn liệt Lê Lợi mất, Lê Thái Tông lên nối ngơi (1433 -1442) Lê Thái Tơng làm cho tình hình đất nước trở nên rối ren Thoạt đầu Lê Thái Tông phong tước kế vị cho Nghi Dân, say đắm nghe lời xiểm nịnh thứ phi Nguyễn Thị Anh lũ hoạn quan, Lê Thái Tông phế truất kế vị đặt Bang Cơ thứ , thứ phi Nguyễn Thị Anh lên địa vị kế vua Nghi Dân mẹ bị giáng xuống làm thứ dân bị buộc rời khỏi cung cấm Lê Thái Tông chết, Bang Cơ lên vua miệng cịn sữa, Nguyễn Thị Anh bng rèm ngồi trị nước thay Nguyễn Thị Anh anh trai Nguyễn Phù Lộ bọn nịnh quan : Tạ Thanh, Lương Dật, Trịnh Khả, Đinh Liệt lập thành phe phái khống chế chi phối, lũng đoạn cơng việc triều Họ đàn áp, loại bỏ người không ăn cánh Họ không từ thủ đoạn nham hiểm để hãm hại người không mưu Nạn tham quan ô lại đàn mối lúc nhúc, chúng đục ruỗng kèo cột nước nhà, trộm cướp lên, sống nhân dân vô cực khổ, nội suy yếu, bọn giặc dịp tràn đến, nguy nước nạn ngoại xâm ngày lớn dần Năm 1459, Nghi Dân với người thân tín đột nhập hồng thành giết em ruột Bang Cơ (tức Vua Lê Nhân Tơng) Hồng Thái Hậu mẹ Bang Cơ Nguyễn Thị Anh tự xưng làm vua Nghi Dân ngơi vua tháng Do tính tình tàn bạo, hay chém giết vơ cớ, nên đình thần triều đình oán giận Tháng năm 1459, đảo xảy cung đình, Nghi Dân bọn tay chân bị bắt giết Cung Vương Khắc Xương thứ Vua Lê Thái Tông tôn lên vua Vốn người yếu đuối thể xác lẫn tinh thần, trí óc, Khắc Xương sợ, lo cho tính mạng nên mực từ chối ngồi vào ngai vàng Sau đó, quan đem xa giá đến rước người út Lê Thái Tông Tư Thành lúc ẩn náu An Bang, nơi ông mẹ thứ phi Ngô Thị Ngọc Giao, người đem ông trốn khỏi kinh thành để tránh hãm hại từ ngày cất tiếng chào đời, kinh đô tôn lên làm vua Đó vua Lê Thánh Tơng - Nhà vua có cơng lao đưa đất nước hiểm hoạ cách tân táo bạo Suốt 38 năm ông trị đất nước (1460 -1497) đánh dấu giai đoạn phát triển rực rỡ lịch sử triều đại phong kiến Việt Nam II Tình hình kinh tế xã hội kiện tư tưởng trị Lê Thánh Tơng Tình hình kinh tế xã hội Ngay Lê Lợi lên vua, triều đình xuất mầm mống khủng hoảng, Lê Lợi chết, Lê Thái Tông Lê Nhân Tông lên nối ngơi làm cho tình hình đất nước, xã hội lún sâu thêm vào rối ren mà nguyên nhân sâu xa dó yếu máy hành Sự yếu biểu rõ rệt sau 1.1 Về phân cấp hành Đất nước rộng lớn thống Lê Thái Tổ chia làm đạo(1), Lê Thái Tông chia làm đạo (2) Lê Thái Tổ xác định xã cấp sở đặt xã quan, xã lớn 100 người trở lên đặt viên, xã vừa có 50 người trở lên đặt viên (3) Nhưng cấp trung gian lại nhiều hỗn độn như: phủ, huyện, lộ trấn thời Lê Thái Tổ Đến thời Lê Thái Tông lại thấy: phủ, lộ, trấn, huyện ( Sdd, tr 108 Sdd, tr 108 ( Sdd, tr 108 ( Các cấp trung gian: phủ, huyện, trấn, lộ nhiều gây phức tạp cho việc quản lý Còn sách, tràng, xã cấp thấp : sách, tràng ngang với xã cấp xã chưa xác định rõ ràng thống nước Đất đai phong cho công thần nhiều vùng phân phong có quan hệ với đơn vị quản lý hành khơng rõ Do việc quản lý đất đai cấp không chặt chẽ khiến Lam Kinh mà: “ Bọn gia hay làm trái phép, coi thường pháp luật, chiếm đoạt đất đai làm riêng”4 1.2.Về quản lý sức lao động xã hội Chủ yếu nông nghiệp chế độ nơ tì đáng phải giải thể từ cuối đời Trần trì, nên đến tan rã Nơ tì bỏ trốn khơng bị ngựơc đãi xưa, mà chủ yếu có người dụ dỗ nhằm chuyển dịch sức lao động sang lĩnh vực hoạt động khác Thậm chí quân nhân giả làm việc quan (được cấp giấy lại) để dụ dỗ nô tì người ta Chế độ nơ tì cần giải thể để giải phóng sức lao động cho kinh tế nông nghiệp tư nhân thủ công, thương nghiệp phát triển Chính lúc đó, số lĩnh vực kinh tế lại cần có lao động tự 1.2.1 Nền nơng nghiệp: Chính sách khuyến nơng tích cực thực Đất đai phân cấp rộng rãi, miễn thuế, khiến sức sản xuất nơng nghiệp địi hỏi ngày tăng Nơng phẩm hàng hố nhờ khơng nhiều xưa Nơ tì bỏ trốn trở thành nông dân tự điều tất yếu xảy 1.2.2 Trong thủ công, thương nghiệp Kinh tế hàng hố, tiền tệ đơi với thủ cơng nghiệp, thương nghiệp khởi sắc từ cuối thời Trần, qua nhà Hồ Đến nay, đất nước bình lại phát triển lên, đòi hỏi sức lao động tự Sdd, tr 108 Lê Thái Tổ cho đúc tiền “ Thuận Thiên Thông bảo” quy định tiền 70 đồng ban quy chế đồng tiền Thậm chí đưa bàn việc lưu hành tiền giấy (nhưng cuối định khơng phát hành tiền giấy chưa thấy có nhu cầu) Đến Lê Thái Tơng, ngồi quy định tiền tệ quy định rõ đơn vị đo lường hàng thủ cơng, :“Hễ tiền đồng 60 đồng tiền, lụa lĩnh dài 30 thước, rộng thước trở lên Vải gai nhỏ, 24 thước, rộng thước tấc trở lên, vải tơ chuối dài 24 thước Vải thô, dài 22 thước Giấy tính 100 tờ Nội thương phát triển khiến Nhà nước phải tăng cường quản lý: Quân hay dân buôn bán phải xin giấy thông hành quan lộ, huyện Bn bán với nước ngồi khởi sắc:”Thuyền bn Trảo - Oa (Java) vào dâng lễ vật Thuyền buôn Xiêm La sang cống” Việc tiêu thụ hàng ngoại tăng, khiến nhà nước phải ngăn cấm quan, qn bn lậu hàng ngoại Thậm chí cịn hạn chế đồn sứ thần Trung Quốc khơng mang nhiều hàng hố: “Triều đình có lệnh cấm quan lại dân chúng không mua bán vụng trộm hàng nước ngồi” Nhưng sau đó, việc bn bán trở thành lệ thường triều đình chưa có hình thức điều chỉnh xác đáng Nhìn chung, kinh tế, xã hội phát triển, cần có quản lý chặt chẽ 1.3.Bộ máy hành Theo định hướng phong kiến quan liêu - Khổng giáo, tức tập trung quan liêu cao độ máy hành lại tỏ phân tán, hiệu lực Cụ thể: Lớp quý tộc công thần tặng phong từ sau thắng lợi kháng chiến chống Minh ngày phân hoá Số tích cực như: Nguyễn Trãi, Lưu Nhân Chú, Trần Nguyên Hãn bị sát hại Số cịn lại, bị lập Trái lại, bọn quyền thần Lê Sát, Lê Ngân ngày lộng hành Quyền lực Nhà nước bị phân tán Cơ chế phong kiến quan liêu tập quyền bị lung lay Nhất từ Lê Nhân Tông đến khủng hoảng cung đình với quyền tháng Lê Nghi Dân Nét tiêu cực, phân tán, biểu rõ sau: 1.3.1 Các quyền thần ghen tị, vu cáo, sát hại lẫn nhau: Trong đó, tiêu biểu việc sát hại đại công thần Nguyễn Trãi, vụ án tiếng lịch sử Sự hãm hại quyền thần chủ mưu Lê Sát, đến Lê Thái Tơng nhận q muộn Khi bãi chức Tư đồ Lê Sát, Thái Tơng phải xuống chiếu hặc tội, viên cố mệnh đại thần, lại có cơng với xã tắc nên khoan tha, phải bãi chức Cuối phải “cho Lê Sát tự tử nhà”.1 Đó kiện tiêu biểu Ngồi nhiều lộng quyền khác 1.3.2 Nạn hà hiếp ăn hối lộ diễn phổ biến hàng ngũ công thần Hà hiếp dân tranh chấp đất đai, tiêu biểu vụ Lê Ngân hãm hại Phạm Mẫn Phạm Mẫn người làng với Lê Ngân, vụ tranh chấp đất đai với gia nô Lê Ngân bị Lê Ngân dùng quyền vạch tội trước bọn Phạm Mẫn trốn vào sách, đầu hàng giặc Lê Ngân kiên trì địi trị tội khiến Mẫn giảm tội chết, bị đày châu xa Mặc dù sau kháng chiến chống Minh, Lê Lợi, Nguyễn Trãi khoan hồng người theo giặc Hà hiếp dân thế, hối lộ tràn lan: Lê Sát, Lê Ngân, Lê Văn Linh, Lê Thụ, Lê Soạn bị tố cáo kẻ trùm ăn hối lộ Điển vụ Lê Quát, Lê Thụ cưới công chúa 10 tuổi, bị câm Đây trở thành hội tốt cho kẻ muốn cầu cạnh để ngoi lên Chúng tranh cúng cải để mưu phú quý, gấm thêu, lĩnh là, vóc lụa bán ngồi phố mà hết nhẵn Lê Thụ bắt quan lại trấn, lộ, huyện phải sắm sdd, tr 111 đủ trâu, dê, thứ, bọn quan lại trấn, huyện, lại bắt quân lính dân chúng phải đóng góp để mong lấy lịng Lê Thụ Nạn tham quan, ô lại, hà hiếp dân, ăn hối lộ diễn tệ hại Lê Thái Tơng phải lệnh chỉ, rõ tình trạng tha hố suy yếu máy hành lúc giờ, đồng thời đưa xét hỏi cách sơ xét hỏi bọn tham quan ô lại để bắt lộ, huyện có tới 53 người Chính rối ren thế, song nhà vua - đại diện cho quyền Trung Ương - nhận rõ tệ hại cố gắng để giải chưa có hiệu 1.3.3 Sự thống dân tộc quốc gia bị đe doạ Thời Thuận Thiên (Lê Thái Tổ 1432) xảy dậy tù trưởng châu Mường Lễ Đèo Cát Hãn Đèo Mạnh Vương khiến nhà vua phải thân đánh hàng phục được, đến nguy phân quyền dân tộc thiếu số lại ngày tăng, Lê Thái Tông lên muốn củng cố tinh thần thống việc quan văn, võ ngoài, tố cáo trở đất, thần kỳ danh sơn, đại xuyên, nhau: “Giết ngựa trắng lấy máu thề”2, mưu đồ phân chia quyền lực xảy làm phản Cầm Quý, tù trưởng châu Ngọc Ma, tù trưởng Hà Tơng Lai huyện Thu Vật, Tun Quang Đó thời Lê Thái Tông Đến Lê Nhân Tông thời Lê Nghi Dân, tình hình nghiêm trọng Tất địi hỏi phải có chế Trung Ương tập quyền phong kiến Khổng giáo mạnh mẽ thống dân tộc, đưa đất nước tiến lên 1.4 Tình hình bên ngồi Các nước láng giếng nhìn vào tình hình Đại Việt có vững mạnh hay khơng mà có đối sách Khi nội triều tồn mâu thuẫn, nhân hội giặc giã lên khắp nơi Ở phía Nam, quân sdd, trang 114 sdd,trang 114 Trong khen thưởng nhà vua tỏ người nhạy cảm quan lại quyền Ơng khơng bỏ sót Xã quan, huyện quan đạo, lập công nhà vua biết đến 2.Xử phạt Trong xử phạt, nhà vua tỏ nghiêm khắc lại, quan phạm tội, đặc biệt đối người có phẩm hàm cao, người đảm nhiệm nhiệm vụ then chốt máy nhà nước Bộ Luật Hồng Đức - Bộ luật ban hành thời trị Ơng gồm có 722 điều, có: 49 điều thuộc nguyên tắc chung 673 điều quy định tội phạm cụ thể, có đến 172 điều, chiếm 25% tổng số điều quy định tội phạm cụ thể, có nội dung quy định tội phạm quan lại nhà quyền quý Số liệu nói lên nhà vua Lê Thánh Tơng hồn tồn ơng tỏ quan tâm đấu tranh phòng chống tội phạm hàng ngũ quan lại, nhà quyền quý Nghiên cứu sâu nội dung 172 điều quy định tội quan lại phân chúng thành loại: Loại tội xâm phạm đến lòng trung với vua Loại tội xâm phạm đến tránh vụ nhà vua giao cho Loại tội xâm phạm đến quyền lợi dân 2.1 Loại tội xâm phạm đến lòng trung với vua Trung với vua tiêu chuẩn hàng dầu quan lại chế độ phong kiến Trong loại tội có nhóm: Nhóm tội phạm thể bất kính với ngơi vua như: Quan chức vào triều khơng đội khăn áo (đ 80); có ý chê bai triều trước ( đ.127); trích vua nặng lời (đ.132); đàn hát vua ốm đau (đ.144); Đi qua cửa Thái miếu mà không xuống kiệu ( đ.209); nói bừa bãi, tỏ ý bất kính với Vua (đ.216) Nhóm tội mưu phản lại Nhà vua như: Quan giữ việc quân Trấn Lộ ,liên kết với âm mưu làm phản (đ.234); giả truyền chiếu Vua, lệch Thái Tử (đ.550); quan quản quân dân Viện, Cục không hết lòng trung thành (đ.624) 2.2 Loại tội phạm đến tránh vụ nhà vua giao cho Nhà vua Lê Thánh Tông đặc biệt trọng đến việc tuyển chọn người thực có tài, có đức để giao việc Nhà vua tỏ nghiêm khắc quan lại khơng làm trịn trách nhiệm, nhiệm vụ Các tội phạm thuộc loại chiếm phần lớn tổng số tội phạm quan chức quy định rõ Bộ Luật Hồng Đức như: Sứ thần nước ngoài, hay sứ thần nước vào nước mà trò chuyện riêng lấy hối lộ mà tiết lộ cơng việc nước nhà phải tội chém; tiết lộ quân đại (đ.116); quan giám thi không nghiêm ( đ.12); chậm trễ việc cơng (đ.121); tự tiện tâu trình chưa có đối chiếu kỹ (đ.154); quan chủ ty không phát giác thuộc viên phạm tội (đ.157); tướng hiệu bổ sung lính tráng khơng luật (đ.169); đề cử khơng người tài Nhà vua Lê Thánh Tông đặc biệt nghiêm khắc người tội quan lại phạm phải thi hành nhiệm vụ điều tra, xét xử Những quan liêm phóng (quan mật tra) mật xét việc phải thực, sơ xuất sai lầm, bị tội biếm đồ Nếu báo ân, báo oán, hay ăn hối lộ mà đổi trắng thay đen khơng kể việc lớn hay nhỏ, ăn nhiều hay ăn ít, xử tội lưu hay tội chết Người cáo giác thực thưởng chức tước tuỳ theo việc nặng nhẹ (đ.197); quan xử án chậm trễ - không kỳ hạn (đ.671) ; quan xử án thiên vị bao che cho người quyền quý phạm (đ.674); xét án cố ý thêm – bớt tội cho người ta (đ.686) 2.3 Loại tội xâm phạm đến quyền lợi dân Vua LêThánh Tông thường răn dạy quan quyền họ có ba nhiệm vụ dân Những nhiệm vụ là; Làm cho dân nhiều (tăng dân số).1 Làm cho dân giàu Dạy cho dân biết lễ nghĩa 2.3.1 Làm cho dân nhiều (tăng dân số) Làm cho dân nhiều tiêu chuẩn để nhận xét, đánh giá lực quan lại kỳ sơ khảo thông khảo.Nếu viên quan để ý săn sóc dân, dân tình mộ, hạt người phải lưu vong cho xứng chức Về mặt luật hình, Điều 284, Bộ luật Hồng Đức quy định: “Các quan ty làm việc ngồi khơng biết làm việc lợi, trừ việc hại để dân trăm họ phải phiêu bạt nơi khác, hộ bị hao hụt có trộm cướp tụ họp hạt xử bãi chức hay tội đồ; không bắt trộm cướp mà không tấu trình phải xử tội tăng bậc Nếu có phản nghịch ẩn nấp hạt mà không mật tâu truy bát, bị tội nhẹ tơi phản nghịch bậc” Chăm nom đến sức khoẻ dân cách làm cho dân nhiều Trong Bộ Luật Hồng Đức có điều quy định: “Những phụ thợ làm việc, quân lính trại theo quân đội: đánh giặc theo hầu xa giá hay sai việc qưuân, có tật bệnh mà quan chủ ty không xin cấp thuốc thang cứu chữa xử phạt 40 roi, ốm mà khơng chữa mà chết xử phạt 80 trượng” (đ 572), Để làm cho dân nhiều, Bộ Luật Hồng Đức có điều quy định việc xử phạt việc tự thiến : “Dân đinh mà tự thiếu mình, xử tội lưu; thiến hộ chứa chấp kẻ giảm tội bậc, xã quan khơng phát giác xử tội đồ” (đ 305) 2.3.2 Làm cho dân giàu Làm cho dân giàu điều lo toan thường xuyên nhà vua Lê Thánh Tông Cùng với việc khuyến nông mở mang buôn bán, nhà vua đặc biệt nghiêm trị hành vi nhũng nhiễu dân lành bọn tham ô lại Năm 1408, dân số nước ta 207 000 người Năm 1427 cịn khoảng triệu người Đó hậu sách cai trị Nhà Minh Sau đánh thắng quân Minh, Nhà Vua Lê khuyến khích tăng dân số Trong Bộ luật Hồng Đức có nhiều điều quy định xử phạt quan lại tham ô, hối lộ, ức hiếp dân lành Lê Thánh Tông đặc biệt lo lắng tệ nạn hối lộ Có lần ơng nói với thượng thư Hộ Bộ Nguyễn Cự Đạo rằng: “ Ta cịn tuổi làm bạn với lên ngơi báu làm quan Kinh Diên Về mặt thần hạ, với ta người tri kỉ, bạn học thức Về mặt vua tôi, với ta duyên nước, hội gió mây Người hết lịng hợp sức, gắng gỏi lo báo đền ơn nước, chí cơng vơ tư, dứt hẳn tội hối lộ.”(1) Nhà vua Lê Thánh Tông đặc biệt nghiêm khắc quan, lại phạm tội tham ô, hối lộ Trong Bộ Luật Hồng Đức có điều quy định xử phạt nặng tội “Quan ty làm trái pháp luật mà ăn hhối lộ từ quan đến quan xử tội biếm hay bãi chức, từ 10 quan đến 19 quan xử tơi đồ hay lưu, từ 20 quan trở lên xử tội chém” (đ.138) Nhà vua không dung túng hành vi lại, quan tự tiện thu tiền bạc, sản phẩm để dâng lên vua : “những quan ty trấn tướng hiệu mà tự tiện thu tiền dân, để làm lễ vật cung phụng nhà vua xử biếm tư, nặng thêm bậc bắt trả lại lễ vật cho quân dân” (đ.300) Những hành vi “quan lại ỷ chiếm đoạt đất đai lương dân” (đ370) Quan lại lạm dụng quyền chức để chiếm đoạt ruộng đất công, nuôi nô tỳ hạn định (đ.372), quan lại vay mượn dân hay cho dân vay để lấy lãi cao (đ.638) bị nghiêm trị Để ngăn ngừa nạn tham quan, ô lại nhũng nhiễu ức hiếp dân lành, nhà vua đặt nhiều điều luật để xử phạt Trong Bộ luật Hồng Đức có 16 điều quy định tội phạm hình phạt thuộc nhóm Đó tội, quan phiên trần tự tiện bắt giữ người (đ.162); quan phiên trần sách nhiễu dẫn (đ.163); quan cai quản dân Man Liêu tự ý bắt người ( đ.164); quân trông nom binh, dân cung tự tiện sử dụng quân dân (đ.207), quan lại mượn lợi ích cầu phúc để lừa dân (đ273); nhà quyền quý ức hiếp lấy gái lương dân (đ338); vương công gia chứa chấp bọn trộm cắp (đ 455); quan săn bắt cướp ỷ vu cáo cho người khác ( đ.461); quan Sdd, tr, 435 giám lâm đánh chết phu dịch (đ.494); quan lại tự tiện bắt giám hạt phục dịch (đ.636) Nhà vua Lê Thánh Tơng có lần tay trực tiếp xử phạt quan lại phạm tội nhũng nhiễu, ức hiếp dân lành Tháng năm 1467, Quang Thuận năm thứ 8, Nhà vua lệnh thu lại quân quyền Tây qn Đơ đốc Lê Thiệt, Thiệt Bá Đạt ban ngày phóng ngựa phố, dung túng gia nô đánh người”(1) Tháng năm 1467, nhà vủâ lệnh phạt đánh trượng Điện tiền kinh lịch Cao Bá Tường đày châu ngồi bọn quan Kiểm điểm Lê Thọ Vực, Lê Bô, Phạm Văn Hiến coi giữ quân lính, bắt làm việc riêng thả để lấy tiền mà Bá Tường nêu để hặc tội” 3.2.3 Dạy cho dân biết lễ nghĩa Về nhiệm vụ quan lại dạy cho dân biết lễ nghĩa, trước hết nhà vua dụ phải tuyển chọn người thật có đạo đức biết lễ nghĩa tiêu chuẩn trước tiên phải đền trước xét bổ dụng làm quan lại Ngày 18 tháng năm Hồng Đức thứ 1490), Nhà Vua sắc dụ cho quan viên văn võ dân chúng nước rằng: "Trẫm nghĩ, người ta khác giống cầm thú có lễ làm khn phép giữ gìn Nếu khơng có lễ tình dục bừa bãi, phóng đãng xằng bậy, khơng không làm Từ sau, sắc quan lại, thăng chức hay bổ dụng, lại phải sức giấy cho phủ, huyện, xã bắt xã trưởng phài làm tờ đoan đoan khai tên đủ tuổi quy định, giá thú làm theo hôn lễ tâu lên để thăng bổ lệ Nếu kẻ xấu lạm dụ vào hàng quan chức viên bị thích chữ đày."(2) Sdd, tr, 416 Sdd, tr, 416 CHƯƠNG III NHỮNG GIÁ TRỊ VÀ HẠN CHẾ TRONG TƯ TƯỞNG VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA LÊ THÁNH TƠNG I Những giá trị tư tưởng cải cách hành Lê Thánh Tông Giá trị cách tân tổ chức máy quyền Cơ cấu hệ thống tổ chức máy quyền sau cơng cải cách Lê Thánh Tông đảm bảo cho lực tác động cách chủ động mạnh mẽ lên hoạt động xã hội tất mặt nó: Kinh tế, quốc phịng, văn hố, xã hội cơng dân cương vị, cấp bậc, ngành nghề lứa tuổi xã hội Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ hỗ trợ, tuỳ thuộc, giám sát lẫn bộ, khoa, trung ương với địa phương, quan với cấp trình tự, quy chế làm việc phân định rành mạch Trên dưới, kinh , đạo, cấp, cùng, ngành khơng có tượng dẫm đạp lên chức năng, nhiệm vụ nhau, khơng có tượng bao sân, lấn sân, chồng chéo lẫn nhau, khơng có tượng có tổ chức mà chức năng, nhiệm vụ khơng rõ ràng, có người mà khơng có chức danh điều thường thấy tồn công sở, quan hành quan liêu nhà nước đương đại Bộ máy quyền triều Lê Thánh Tơng máy điều hành có cấu tổ chức hoàn chỉnh tất máy quản lý triều đại trước Nói gọn nhẹ có hiệu cao.Bộ máy đem lại thịnh trị, thái bình, an cư cho đất nước Nó diệt nạn tham quan ô lại, lập lại kỷ cương cho tồn vương quốc, làm cho thù giặc ngồi khơng cịn ni ảo vọng “đục nước béo cò” Đại Việt Giá trị đổi chế độ tuyển chọn, sử dụng kiểm tra giám sát quan lại Trong nghiệp cải cách hành quốc gia, với việc cải tiến máy,vua Lê Thánh Tông đặt trọng tâm cách tân hướng vào cải cách người nhân tố định thành công cải cách hành nói riêng, hoạt động nói chung Bằng cách thi tuyển, bảo cử, tập ấm, vào nguồn gốc xuất thân mà hệ tư tưởng phong kiến cho biện pháp bảo đảm cho trường tồn báu, nhà vua Lê Thánh Tông tìm người có tài giao đảm đương nhiệm vụ, khuyến khích mở mang dân trí nước Bằng việc đặt lệ khảo thi, khảo khoá, nhà vua làm cho quan lại đương chức phải ln ln trau dồi đạo đức, lực Ơng chủ trương khảo thi quan lại đỗ cao kỳ thi Đình khảo khoá, quan lại cao cấp triều đình.cấp Nhà vua làm cho quan lại quyền biết trước họ bị loại bỏ, không cho tham dự vào hàng ngũ quan lại thi hỏng qua lần khảo thi, họ tỏ lực qua khảo khoá, họ tỏ không xứng chức Trong thời kỳ nhà vua Lê Thánh Tơng chưa có lý thuyết phép biện chứng, thuyết định mệnh, bất biến tin dùng cách tuyệt đối Vượt lên hạn chế tư tưởng thời đại, nhà vua Lê Thánh Tơng có cách nhìn, cách làm biến hố, khơng ngừng Một cách nhìn, cách làm mà ngày gọi phép biện chứng Do ông tạo đội ngũ quan lại có tài có đức chọn lựa từ môi trường xã hội gồm hàng triệu thường dân vương quốc ông Những người tỏ người “trung quân quốc”, người hồng tộc, người tranh giành ngơi báu mà giết hại lẫn khơng kể tình máu mủ huyết thống Giá trị chế độ khen thưởng xử phạt quan lại Khen thưởng đúng, xử phạt kịp thời việc phải làm để giữ nghiêm kỷ cương Điều người quản lý biết Nhưng thực thi có nhiều người khen thưởng tư tình, xử phạt tư thù Nhiều nhà cai trị học thuộc lòng lời khuyên răn thánh hiền người có cơng lớn khơng ưa phải thưởng hậu, người tâm phúc phạm tội phải xử phạt mà không kiêng nể Nhiều vị vua làm trái lời khun nên khơng tạo hết lịng, bầy tơi Nhà vua anh ninh Lê Thánh Tông đưa việc khen thưởng, xử phạt lên thành dạng nghệ thuật nghệ thuật quản lý Bài học lớn ông khen thưởng điều tốt, đồng thời ông điều cần phải cố gắng vươn tới Khi cần thiết ơng phong tước, tăng hàm, lại có thưởng thêm mặt tiền bạc Trong xử phạt ông trọng việc xử phạt quan có chức lớn mà phạm tội Điều ông làm trái với ý thức hệ vua quan phong kiến tồn từ lâu đời quan dùng lễ, hình dân Đối với nhà vua Lê Thánh Tông, đại công thần, quan phẩm mà phạm tội ơng khơng kiêng nể Trong xử phạt, ông trọng nhiều đến tội phạm không làm tròn trách vụ quan lại ăn hối lộ nhũng nhiễu, hiếp đáp dân lành Không phải điều ngẫu nhiên, quan lại quyền từ quan phẩm kinh đến viên thư lại huyện, châu, xã quan ngồi đạo thời trị vua Lê Thánh Tông người mẫn cán háo hức lập công trước dân mến, vua tin, sau làm cho đất nước ngày cường thịnh II Nét hạn chế tư tưởng cải cách hành Lê Thánh Tơng Cơng cải cách hành Lê Thánh Tơng đạt thành tựu rực rỡ, hành gọn nhẹ, có hiệu lực cao, đảm bảo công cho xã hội chế độ phong kiến Tuy nhiên, bên cạnh kết mà công cải cách đạt tồn hạn chế mà nguyên nhân quan điểm hà khắc hệ tư tưởng phong kiến Lê Thánh Tông người thức thời đưa tư tưởng tiến hành tuyển chọn quan lại ông không vào nguồn gốc xuất thân Tuy nhiên, quy định điều kiện dự thi cịn tồn điểm thiếu tích cực Có quy định người nhà đàn hát, cháu người can tội bè đảng với bọn phản nghịch lại bị đánh đồng với đối tượng bất hiếu, bất mục, loạn luân, xui nguyên, dục bị không dự thi Bên cạnh đó, người thời gian chịu tang ơng, bà, cha, mẹ không dự thi, việc thi cử lại tiến hành không định kỳ, phải cách 3, năm có lần thi Hội, thi Đình Đó chưa kể đến lúc triều đình có mâu thuẫn, vua hèn, tơi dẫn đến cơng việc triều dở dang, có lúc đất nước bị nạn ngoại xâm việc học hành thi cử bỏ bê hàng chục năm trời Lê Thánh Tông đưa lệ bảo cử nhằm khắc phục hạn chế Trong lệ bảo cử, người đứng báo cử phải lấy tước vị, phẩm hàm đảm bảo người bảo cử xứng tài xứng chức với cương vị giao cho họ Tuy nhiên, khắc phục giải phần hạn chế nói Chế độ thi cử triều Lê Thánh Tông không: đảm bảo việc lựa chọn nhân tài cách định kỳ, thêm nữa, đối tượng dự thi cịn bị bó buộc nhiều khn khổ, vậy, việc thi cử chưa thực trở thành phổ biến nhân dân, ý nhiều đến tầng lớp xã hội Đây điểm hạn chế triều đại phong kiến nói chung triều đại Lê Thánh Tơng nói riêng, phần lớn cách tân Như vậy, cần có chế độ thi cử với quy định rõ ràng hợp lý dựa sở thực tế lựa chọn nhân tài Bên cạnh đó, liền với sách thi cử cần có sách sử dụng nhân tài cách triệt để, từ tạo giáo dục phát triển kéo theo phát triển đất nước Tuy nhiên, giáo dục xã hội dân chủ thực dân chủ phong kiến PHẦN KẾT LUẬN Lê Thánh Tông hưởng thọ 56 tuổi, 38 năm, vị vua nắm giữ ngai vàng lâu Việt Nam Ba mươi tám năm so với lịch sử quốc gia, dân tộc thời gian ngắn Nhưng 38 năm Lê Thánh Tông năm tháng mà quốc gia Đại Việt nở hoa kết rực rỡ Lịch sử phát triển dân tộc Việt Nam trải qua nhiều bước thăm trầm, lúc thịnh, lúc suy Có người cho đến thời kỳ Lê Thánh Tông vận nước lên, sau suy đến thịnh, sau thịnh đến suy Suy, thịnh thay đổi kiếp luận hồi người, qua cực bĩ tới hồi thái lai hay xoay vần tạo hoá, hết hạ nồng oi đến thu vàng mát mẻ, hết đông tàn lạnh lẽo có xn sang ấm áp Song kiện mang tính ngẫu nhiên ta chưa hiểu nguồn gốc xuất xứ Trái lại, nắm nguyên nhân phát sinh, khám phá quy luật diễn biến tính tất yếu trở nên rõ ràng Thành công nhà vua Lê Thánh Tông chỗ ơng ln thấu cội nguồn đại nắm bắt xu diễn biến tương lai Ơng khơng nói đến tính quy luật ngày Ơng có cách diễn đạt khác chất nội dung Trong công việc, ông luôn nhắc nhở quan lại quyền hành động điều trước tiên “phải thuận theo lẽ âm dương để đón lấy khí hồ trời đất"(1) Ơng bẩm sinh người hiếu học dày công đọc sách, nghiên cứu, trau dồi kiến thức từ thủơ thiếu thời Ông nhiều người đương thời có học vấn uyên thâm giúp đỡ Sinh cảnh triều đình rối ren, ông nếm mùi gian truân, đau khổ Cũng nhờ vậy, khác với nhiều vị vua nối ngơi, ơng có dịp hiểu nỗi thống khổ dân lành thời buổi kỷ cương có đảo lộn, bị nạn cường hào quan lại sâu mọt phá phách, ơng có suy đốn nhạy bén ham quan sát thời Tất yếu tố nêu góp phần tạo nên ơng vua Lê Thánh Tơng có tài đa dạng có kiến thức sâu rộng Ơng vừa nhà trí thức un thâm vừa nhà thực hành động Và nhờ tất điều mà hành động, ông tìm kiếm điều mà ngày nói tìm hiểu, khám phá theo quy luật hành động theo quy luật Công cải cách hành với nội dung tổ chức máy quyền, chế độ tuyển chọn, sử dụng kiểm tra giám sát quan lại, chế độ khen thưởng xử phạt quan lại đạt giá trị to lớn “thuận theo lẽ âm dương” đón “khí hồ trời đất” Công cải cách lĩnh vực hành với giá trị hạn chế nói riêng lĩnh vực khác nói chung Lê Thánh Tông để lại cho học lớn nhất, sâu sắc nhất, tổng quát phải luôn nghiêm túc dày công nghiên cứu khám phá quy luật hành động theo quy luật Sự nghiệp dựng nước giữ nước Việt Nam ngày có Đảng tiền phong giai cấp công nhân lãnh đạo Đảng vũ trang học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhân dân Việt Nam hồn tồn (1) Đại Việt sử ký toàn thư, lục, XIII, Kỷ nhà Lê Tr1023-75 có sở để tin tưởng Đảng kế thừa vận dụng nhuần nhuyễn, sáng tạo học nhà vua Lê Thánh Tông để đưa đất nước Việt Nam đến thời đại mới, thời đại phát triển rực rỡ thời đại hồng kim thời trị ông./ Tài liệu tham khảo Đại Việt sử ký tồn thư, tập II, Nxb Văn hố Thơng tin, Hà Nội, 2004 Lê Thánh Tông vị vua anh minh nhà canh tân xuất sắc- Đại tá, Luật sư Lê Đức tiết, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội,1977 Lịch sử tư tưởng trị - Dương Xuân Ngọc, Nxb CTQG, Hà Nội, 2003 Mười cải cách đổi lớn lịch sử Việt Nam - Văn Tạo, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội, 5.2006 Việt Nam sử lược – Trần Trọng Kim, Nxb Tổng Hợp, Thành Phố Hồ Chí Minh, 3/2005 Những vua chúa sáng danh lịch sử Việt Nam Nxb Thanh niên, Vũ Ngọc Khánh, 2007 Mục lục Trang Phần I: Mở đầu Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Phần II: Nội dung Chương I: Tình hình Đại Việt kỷ XV xuất tư tưởng trị Lê Thánh Tơng I Bối cảnh lịch sử II Tình hình kinh tế-xã hội xuất tư tưởng trị Lê Thánh Tơng Tình hình kinh tế-xã hội Quá trình hình thành tư tưởng trị Lê Thánh Tơng Chương II: Cải cách hành chính- tư tưởng trị chủ yếu Lê Thánh Tơng I Cách tân tổ chức máy quyền……………………………… Ở cấp TW……………………………………………………………… 1.1 Cơ quan giúp việc 1.2 Cơ quan chức máy hành chính………………………… 1.3 Cơ quan chun mơn………………………………………………… 1.4 Cơ quan kiểm tra, giám sát…………………………………………… Ở cấp trung ương……………………………………………………… II Những đổi chế độ tuyển chọn sử dụng quan lại………… Thi tuyển………………………………………………………………… Bảo cử…………………………………………………………………… Tập ấm………………………………………………………………… III Về cải cách chế độ kiểm tra giám sát………………………………… Khảo thi………………………………………………………………… Khảo khoá……………………………………………………………… IV Về chế độ khen thưởng xử phạt quan lại………………………… Khen thưởng…………………………………………………………… Xử phạt………………………………………………………………… Chương III: Những giá trị hạn chế tư tưởng cải cách hành Lê Thánh Tơng………………………………………… Phần III: Kết luận………………………………………………………… Tư liệu ảnh Tài liệu tham khảo .. .chính trị Lê Thánh Tơng cải cách hành chính, giá trị hạn chế" nhằm làm bật tư tưởng trị Lê Thánh Tơng lĩnh vực cải cách hành chính, qua rút giá trị hạn chế tư tưởng nêu Từ nghiên... VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA LÊ THÁNH TƠNG I Những giá trị tư tưởng cải cách hành Lê Thánh Tông Giá trị cách tân tổ chức máy quyền Cơ cấu hệ thống tổ chức máy quyền sau cơng cải cách Lê Thánh Tơng... cải cách hành chính, tư tưởng bật Lê Thánh Tông vào cuối kỷ XV (1460 -1497) V Phương pháp nghiên cứu Đề tài ? ?Tư tưởng trị Lê Thánh Tơng cải cách hành chính, giá trị hạn chế? ??, xây dựng sở giới