LOI NộI DAU
Thực hiện quỏ trỡnh chuyển đổi nền kinh tờ, Đảng và Nhà nuớc ta đó từng
bước đổi mới toàn diện cơ chế quản lý kinh tờ cho thớch ứng và tạo điều kiện phỏt triển nền kinh tế thị trường Trong quản lý đầu tư xõy dung co ban , phương thức đấu thầu đó được ỏp dụng dộ dan dõn thay thờ cho phương thức
chỉ định thầu khụng cũn phự hợp với cơ chẻ thị trường cũng như thụng lệ
quốc tế Thực hiện quỏ trỡnh chuyờn đổi nền kinh tế, Đảng và Nhà nước ta đó từng bước đổi mới toàn điện cơ chế quản lý kinh tờ cho thớch ứng và tạo điều kiện phỏt triển nền kinh tế thị trường Trong quản lý đầu tư xõy dựng cơ bản , phương thức đõu thõu đó được ỏp dụng đề dõn dõn thay thờ cho phương thức
chỉ định thầu khụng cũn phự hợp với cơ chế thị trường cũng như thụng lệ
quốc tế — Thực hiOn qu, trxnh chuyOn đzi nOn kinh tO, Đ{ng vp Nhu
nuic ta đ- tộng bic đzi mii toyn diOn c> chO quĐn ly kinh tế cho thích
ong vit t'o điOu kiOn ph,t tiOn nOn kinh tO thP trộng Trong quĐn ly đCu t xây ding c> bĐn, phong thoc đEu thCu đ: đic p đụng để dCn dCn
thay thế cho phơng thức chỉ đbnh thCu không cBn phi hip vii c> chO thb
trờng cũngnh thông lệ quốc tế
Hiện nay, cựng với chủ trương luật hoỏ hoạt động đõu thõu thỡ phương thức đầu thõu đó trở thành một phương thức cạnh tranh đặc thự của cỏc doanh nghiệp xõy dựng Bờn cạnh đú, do đặc trưng của ngành, quỏ trỡnh sản xuất
kinh doanh của cỏc doanh nghiệp xõy dựng lại được bắt đầu bằng hoạt động tiờu thụ thụng qua việc kớ kết hợp đồng xõy dựng Chớnh vỡ vậy, tất cả sự phỏt triển của doanh nghiệp xõy dựng giờ đang đều phụ thuộc vào khả năng thắng thầu và hợp đụng bao thầu xõy lắp cỏc cụng trỡnh Hiện nay, cựng với chủ trương luật hoỏ hoạt động đõu thầu thỡ phương thức đấu thầu đó trở thành một
phương thức cạnh tranh đặc thự của cỏc doanh nghiệp xõy dựng Bờn cạnh đú, do đặc trưng của ngành, quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp xõy dựng lại được bat dau bang hoạt động tiờu thụ thụng qua việc kớ kết hợp
Trang 2lắp cỏc cụng trỡnh Hiện nay, cùng với chũ trơng luẾt ho, ho't động đỀu thCu thx phơng thức đấu thCu đ› trẻ thụnh một phơng thức c'nh tranh đZc thù của c,c doanh nghiệp xây dựng B*n c'nh đó, do đZÊc trng ca ngunh, qu, trxnh sĐn xuEt kinh doanh của c,c doanh nghiệp xây dựng li
Bic b3⁄4 đCu bằng ho!t động tu thụ thông qua việc kí kết hỡp đẳng xây dựng Chính vx vỀy, tất c% sự ph,t triển của doanh nghiệp xây dựng giờ
đang đều phụ thuộc vỊto khđ[ n"ng th3⁄4ng thCu vu hip đang bao thCu xây ⁄4p c,ccông ftrxnh
Tuy nhiờn, ở nước ta, hoạt động đấu thõu nhỡn chung mới chỉ tiến hành ở
một vài năm trở lại đõy và chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt Cựng với điều này, nhiều doanh nghiệp xõy dựng cũng đang phải tự điờu chỉnh đề tiến tới thớch
ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh mới Vỡ thể, cụng tỏc đầu thõu tại cỏc doanh nghiệp này khụng trỏnh khỏi bất cập và gặp những khú khăn dan đến hiệu quả khụng cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sụng, việc làm của người lao động cũng như tỡnh hỡnh sản xuất chung của đơn vị Tuy nhiờn, ở nước ta, hoạt động đõu thõu nhỡn chung mới chỉ tiờn hành ở một vài năm trở lại đõy và
chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt Cựng với điều này, nhiều doanh nghiệp xõy dung cong đang phải tự điều chỉnh để tiờn tới thớch ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh mới Vỡ thể, cụng tỏc đấu thầu tại cỏc doanh nghiệp này khụng trỏnh khỏi bất cập và gặp những khú khăn dẫn đến hiệu quả khụng cao,
ảnh hưởng trực tiếp tới đời sụng, việc làm của người lao động cũng như tỡnh
hỡnh sản xuõt chung của đơn vị Tuy nhữn, ộ nic ta, ho't động đEu
thu nhxn chung mới chỉ tiến hịnh ẽ một vị n”m trẻ lớ đây vu cha hopin
chOnh vO nhiOu mt Cing vii điOu ny, nhiOu doanh nghiOp xây ding cong đang phfi th điOu ch@nh đO tiOn tii thYch ong hopin topin vii phong
thoc c'nh tranh mii Vx thO, công t,c đEu thCu ti c,c doanh nghiệp nụy không tr,nh khỏi bất cẾp vụ g#p nh‡ng kha kh’n dEn đOn hiOu qu không cao, Đnh hộng tric tiOp tii đội sộng, viOc lum cfia ngội lao động cong nh txnh hxnh sĐnxuEt chung của đơn vb
Qua thời gian thực tập tại Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch
Đăng, tụi nhận thõy võn đề tỡm giải phỏp để nõng cao khả năng cạnh tranh
trong cụng tỏc dự thầu xõy dựng là một vẫn đề thực sự bức xỳc trong thực tiến hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty, nó đặt ra yờu cầu phải nõng cao
Trang 3khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự thầu xõy dựng Với mong muốn được
gúp phõn giải quyết yờu cầu đú, tụi mạnh dạn đi sõu tỡm hiểu và nghiờn cứu đề tài " MQua thời gian thực tập tại Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng, tụi nhận thấy vấn đề tỡm giải phỏp để nõng cao khả năng cạnh
tranh trong cụng tỏc dự thầu xõy dựng là một vấn đề thực sự bức xỳc trong thực tiến hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty, nó đặt ra yờu cầu phải nõng cao khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự thầu xõy dựng Với mong
muốn được gúp phõn giải quyết yờu cầu đú, tụi mạnh đạn đi sõu tỡm hiểu và
nghiờn cứu đềtà "M Qua thời gian thực tẾp ti Công ty Xây dựng vu
Trang trY nội thEt B'ch Đằng, tôi nhEn thEy vEn đO txm gi4i ph,p để nâng
cao kh4[ núng c'nh tranh trong công t,c di thCu xây ding Ip một VEn đO
thực sự bức xúc trong thực tiỒn ho't động s%In xuất kinh doanh của Công ty,
na đAZtra y*u cCu phfi nOng cao kh{ n°ng c'nh tranh trong côngt,c du thCu xây ding Vii mong muộn đic gap phCn gifi quyOt y*u cCu đó, tôi m'nh
d'n đi sâu txm hiểu vịt nghữn cou đO tui "Một sộ giai phap nham tang
khả năng cạnh tranh trong dự thầu xõy dựng ở Cụng ty Xõy dung
vaTrang tri nội that Bach Đăng " đề hoàn thành luận văn Về kết cầu, ngoài phần mở đầu và phõn kết luận, luận văn được chia làm ba chương chớnh như
sau :
Chương 1: Cơ sở lớ luận của cụng tỏc đõu thầu và khả năng cạnh
tranh trong dự thầu xõy dung
Chương 2: Thực trạng cụng tỏc dự thầu tại Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thõt Bạch Đăng
Chương 3: Một số giải phỏp nhăm tăng khả năng cạnh tranh trong dự thầu xõy dựng tại Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ
nội thõt Bạch Đăng
Vỡ trỡnh độ hiểu biết và thời gian cú hạn , luận văn tốt nghiệp khú cú thờ
Trang 4luận văn tốt nghiệp khú cú thờ trỏnh được những thiếu sút, rất mong nhận
được những ý kiến đúng gúp của thầy cụ cũng như của cỏc cỏn bộ Cụng ty
Xõy dựng vàTrang trớ nội thất Bạch Đăng đẻ đề tài được hoàn thiện hơn Vx trxnh độ hiểu biỐết vịt thời gian có hỡn luấn v'n tốt nghiệp kha ca
thO tr.nh đic nh=ng thiOu sat, rEt mong nhEn đic nh:ng ý kiến đóng gap của thCy cô cũngnh của c,cc,n bộ Công ty Xây dựng vịtTrang trí nội thất
B!ch Đằng để đề tịỳ đic hon thiện han
Toi xin chõn thành cảm on Toi xin chan thành cảm ơn Tôi xin chân
thịnh c%im ơn GS TS Nguyễn Thành Độ, người đó trực tiếp hướng dẫn tụi
hoàn thành bài viết này Xin cảm ơn cỏc thầy cụ giỏo trong khoa Quản trị
kinh doanh CN và XDCB đó cung cấp cho tụi những kiờn thức quớ bỏu, giỳp tụi đi sõu tỡm hiểu đề tài này
Trang 5CHUONG 1
Cơ sở lớ luận của cụng tỏc đấu thầu va kha năng cạnh tranh trong dự thầu xõy dựng
I khỏi luận chung về đấu thầu trong xõy dung co ban
1 Thực chõt của chế độ đõu thầu
Trong tỡnh hỡnh hiện nay, việc xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật là rất
cần thiết cho sự phỏt triển tổng thể của nền kinh tế quốc dõn Đẻ thực hiện một dự ỏn đầu tư xõy dựng cơ bản theo cơ chờ mới người ta cú thể ỏp dụng một trong ba phương thức chủ yờu là: Tự làm, Chỉ định thầu và Đõu thõu
Trong đú, phương thức đõu thầu đang được ỏp dụng rộng rói với hầu hết cỏc
dự ỏn đầu tư xõy dựng cơ bản Nếu đứng ở mỗi gúc độ khỏc nhau sẽ cú những
cỏch nhỡn khỏc nhau về đầu thõu trong xừydựng cơ bản
+ Đứng trờn gúc độ chủ đõu tư: đõu thõu là một phương thức cạnh tranh trong xõy dựng nhằm lựa chọn người nhận thầu đỏp ứng được yờu cõu kinh tế
kĩ thuật đặt ra cho việc xõy dựng cụng trỡnh
+ Đứng trờn gúc độ của nhà thõu: đõu thõu là một hỡnh thức kinh doanh
mà thụng qua đú nhà thầu nhận được cơ hội nhận thầu khảo sỏt thiết kề, mua
sắm mỏy múc thiết bị và xõy lắp cụng trỡnh
+ Đứng trờn gúc độ quản lớ nhà nước: đõu thõu là một phương thức
Trang 6Cỏc quan hộ canh tranh nay xuat phat tir quan hộ mua ban (cung - cau) bởi vỡ đõu thầu thực chất là một hoạt động mua bỏn và ở đõy người mua là
chủ đầu tư và người bỏn là cỏc nhà thõu
Tuy nhiờn, hoạt động mua bỏn này khỏc với hoạt đụng mua bỏn thụng
thường ở chỗ tớnh chất hàng hoỏ của sản phẩm xõy dựng thẻ hiện khụng rừ do
việc tiờu thụ diễn ra trước khớ cú sản phẩm và thực hiện theo du toan (chit khụng phải giỏ thực tế) Theo lớ thuyết hành vi thỡ trong một vụ mua bỏn bao
giờ người mua cũng cụ gắng đề mua được hàng hoỏ với mức giỏ thấp nhất ở chất lượng nhất định, cũn người bỏn lại cụ gắng bỏn được mặt hàng đú ở mức giỏ cao nhất cú thẻ Do đú, nảy sinh sự cạnh tranh giữa người mua (cbọ đõu ##) và người bỏn (cỏc nhà thõu) Mặt khỏc, do hoạt động mua bỏn này lại diễn
ra chỉ với một người mua và nhiều người bỏn nờn giữa những người bỏn (cỏc
nhà thõu) phải cạnh tranh với nhau để bỏn được những sản phẩm của mỡnh Kết quả là thụng qua việc tỏ chức hoạt động cạnh tranh sẽ hỡnh thành giỏ thầu
hay giỏ dự toỏn cụng trỡnh
Thut hai, dau thầu cũn là việc ứng dụng phương phỏp xột hiệu quả kinh tế trong việc lựa chon đơn vị thi cụng xõy dựng (cỏc nhà thấu) Phương phỏp này đũi hỏi việc so sỏnh, đỏnh giỏ giữa cỏc nhà thầu phải diễn ra theo một quy
trỡnh và căn cứ vào một hệ thống cỏc tiờu chuẩn nhất định Kết quả cuối cựng sẽ tỡm ra được một nhà thầu đỏp ứng tốt cỏc yờu cầu về cụng trỡnh của chủ đầu tư
2 Hỡnh thức và nguyờn tắc đõu thõu
2 1 Cỏc điờn kiện của hoạt động đõu thõu
Theo qui định tại qui chế đõu thõu ban hành theo nghị định 43/ CP ngày
16 - 7 1996 và thụng tư liờn bộ số 2TT/ LB ngày 25 - 2 - 1997 hướng dẫn thực
hiện qui chờ đõu thầu và mới nhất là nghị định số 88/ 1999NĐ - CP ngày 1 - 9 - 1999 của chớnh phủ về việc ban hành qui chờ đõu thầu Theo nghị định này, tat cả cỏc dự ỏn đầu tư và xõy dựng phải tụ chức đầu thõu:
+ Cỏc dự ỏn do nhà nước cõn đụi vốn đầu tư, cỏc dự ỏn thuộc cỏc doanh nghiệp nhà nước , cỏc dự ỏn do nhà nước bảo lónh vốn và cỏc dự ỏn sử dụng vốn ODA, trừ những loại dự ỏn sau :
- dự ỏn cú tớnh chất nghiền cứu thử nghiệm
Trang 7- dự ỏn cú tớnh chất cấp bỏch do thiờn tai địch hoạ
- dự ỏn cú tớnh chất bớ mật quốc gia, an ninh quốc phũng - dự ỏn cú giỏ trị nhỏ đưới 500 triệu đồng
- Một số dự ỏn đặc biệt được thủ tướng chớnh phủ cho phộp
+ Cỏc dư ỏn liờn doanh, hop đồng hợp tỏc kinh doanh hoặc cụ phần cú sự
tham gia của cỏc tỏ chức kinh tế nhà nước + Cỏc dư ỏn liờn doanh, hop dong
hợp tỏc kinh doanh hoặc cụ phần cú sự tham gia của cỏc tổ chức kinh tế nhà
nước +Ccd nl?n doanh, hip đẳng hip t,c kinh doanh ho4‡c cœ phCn có sự tham gia của c,c tœ chức kinh tế nhịt nớc (cỏc doanh nghiện nhà nước) từ
30% trở lờn vào vốn phỏp định, vốn kinh đoanh hoặc vốn cụ phõn
+ Cỏc dự ỏn 100% vốn nước ngoài „ dự ỏn thực hiện theo phương thức BOT hoac BT
Ngoài ra, cỏc đự ỏn cũn lại tuy khụng bắt buộc nhưng khuyến khớch tổ chức
đầu thõu Cỏc dự ỏn được phộp chỉ định thầu cũng được khuyến khớch chuyển
sang hỡnh thức đõu thầu toàn bộ dự ỏn hoặc từng phõn dự ỏn khi cú điều kiện
Ngoài ra, cỏc dự ỏn cũn lại tuy khụng bắt buộc nhưng khuyờn khớch tụ chức đầu thầu Cỏc dự ỏn được phộp chỉ định thầu cũng được khuyờn khớch chuyờn
sang hỡnh thức đõu thầu toàn bộ dự ỏn hoặc từng phõn dự ỏn khi cú điều kiện NgoỊỳ ra, c,c dự ,n cụn li tuy không b3⁄4t buộc nhng khuyến khích te choc đEu thCu C c dự n đic phép chỉ đbnh thCu cũng đic khuyến khYch chuyOn sang hxnh thoc đEu thu toi bộ dự ,n ho¿c tống phCn dự
n khi có điều kiOn
2 2 Cỏc hinh thite dau than xay dung co ban
Việc lựa chọn nhà thầu cú thờ được thực hiện theo hai hỡnh thức chủ yờu sau đõy: Việc lựa chọn nhà thầu cú thể được thực hiện theo hai hỡnh thức chủ yờu sau đõy: Việc lựa chan nhị thCu có thể đic thực hiện theo hai hxnh thoc chii yOu sau đây:
+ Đầu thầu rộng rói :
Đầu thầu rộng rói là hỡnh thức khụng hạn chế số lượng nhà thầu tham
gia Bờn mời thầu phải thụng bỏo cụng khai trờn cỏc phương tiện thụng tin dai
Trang 8phức tạp về cụng nghệ bờn mời thõu phải tiến hành sơ tuyển đề lựa chọn nhà thầu cú đủ tư cỏc và năng lực tham gia dự đấu thõu
Hỡnh thức đõu thầu nay được khuyến khớch ỏp dụng nhằm dat tớnh cạnh tranh cao trờn cơ sở tham gia của nhiều nhà thõu Tuy nhiờn, hỡnh thức này được ỏp dụng cho cỏc cụng trỡnh thụng dụng khụng cú yờu cầu đặc biệt về kĩ
thuật, mĩ thuật cũng như khụng cần bớ mật và tuỳ theo từng dự ỏn cụ thờ trong
phạm vi một địa phương, một vựng, toàn quốc và quốc tế + Đõu thầu hạn chế : +Đõu thõu hạn chờ: +Đấu thu h'n chO:
Đõu thầu hạn chế là hỡnh thức đõu thầu mà bờn mời thầu mời một số
nhà thầu (6i Êzễu ià 5) cú đủ năng lực tham gia Danh sỏch nhà thõu tham dự phải được người cú thẩm quyền hoặc cấp cú thõm quyền chấp nhận Hỡnh
thức này chỉ được xem xột ỏp dụng khi cú một trong cỏc điều kiờn sau :
- Chỉ cú một số nhà thầu cú khả năng đỏp ứng được yờu cầu của đõu thõu
- Cỏc nguồn vốn sử dụng yờu cầu phải tiễn hành đõu thõu hạn chờ
- Do tỡnh hỡnh cụ thể của gúi thầu mà việc đõu thầu hạn chế cú lợi thế - Do yờu cầu về tiờn độ thực hiện dự ỏn được người cú thõm quyờn
quyết định đầu tư chấp thuận
Đề thực hiện đầu thầu, chủ đầu tư cú thẻ ỏp dụng cỏc phương thức chủ yờu sau :
+ Đõu thầu một tỳi hụ sơ (mộÊ phong bỡ)
Đầu thầu một tỳi hồ sơ là phương thức mà nhà thầu nộp hỗ sơ dự thõu trong một tỳi hồ sơ Phương thức này được ỏp dụng đối với đõu thầu mua sắm hàng hoỏ và xõy lắp
+ Đầu thõu hai tỳi hồ sơ (Ăđi phong bỡ )
Đõu thõu hai tỳi hỗ sơ là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kĩ thật và đề xuất về giỏ trong từng tỳi hỗ sơ riờng vào cựng một thời điểm Tỳi hỗ so dộ
xuất kĩ thuật sẽ được xem xột trước đẻ đỏnh giỏ Cỏc nhà thầu đạt số điềm ki
thuật tố 70% trở lờn sẽ được mở tiếp tỳi hồ sơ đề suất về giỏ đẻ đỏnh giỏ
trường hợp nhà thầu khụng đỏp ứng được cỏc yờu cõu về tài chớnh và cỏc điều
kiện của hợp đồng, bờn mời thầu phải xin ý kiến của người cú thõm quyền quyết định đầu tư, nếu được chấp thuận mới được xem xột thay đổi giỏ Phương thức này chỉ được ỏp dụng đối với đõu thầu tuyển chọn tư vắnĐầu
Trang 9
thầu hai tỳi hỗ sơ là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất kĩ thật và đề xuất về giỏ trong từng tỳi hồ sơ riờng vào cựng một thời điểm Tỳi hồ sơ đề xuất kĩ
thuật sẽ được xem xột trước đề đỏnh giỏ Cỏc nhà thõu đạt số điểm kĩ thuật từ
70% trở lờn sẽ được mở tiếp tỳi hồ sơ đề suất về giỏ đẻ đỏnh giỏ trường hợp
nhà thầu khụng đỏp ứng được cỏc yờu cầu về tài chớnh và cỏc điều kiện của
hợp đụng, bờn mời thầu phải xin ý kiến của người cú thầm quyền quyết định
đầu tư, nờu được chấp thuận mới được xem xột thay đổi giỏ Phương thức này
chỉ được ỏp dụng đối với đầu thõu tuyển chọntưvõn — Đấu thu hai túi hả s7 lp phong thoc mp nhp thCu nộp đO xuEt kU thEt vp đO xuất về gi, trong tống túi họ sơ rng vỊto cùng một thời điểm.Túi hó s> đO xuEt kU thuEt si đic xem xDPt trớ để đnh gi C c nhụ thCu đ!t† sộ @iOm kU thuẾt tố 70% trộ Fn si đic mộ tiOp toi ha s> đO suEt vO gi, đO đnh gi,
trộng hip nhu thCu không đ,p ong Bic c.c yu cCu vO thi chYnh vu cc điều kiOn ca hỡp đẳng, b*n mời thCu phi xin ý kiến của ngời có thỀm quyOn quyOt đbnh đCut, nOu đic chEp thuEn mii đic xem xét thay đzxi gi Phong thoc ny ch@ đic ,p đụng đối với đỀu thCu tuyển chan t
vEn
+ Dau thau hai giai doan:
Phương thức này ỏp dụng cho những dự ỏn lớn, phức tạp về cụng nghệ va kĩ thuật hoặc dự ỏn thuộc dạng chỡa khoỏ trao tay Trong quỏ trỡnh xem xột,
chủ đầu tư cú điều kiện hoàn thiện yờu cầu về mặt cụng nghệ, kĩ thuật và cỏc
điều kiện của hụ sơ mời thõu
Phương thức này ỏp dụng cho những trường hợp sau :
- Cỏc gúi thầu mua sắm hàng hoỏ và xõy lắp cú giỏ tố 500 tỉ đụng trở
lờn
- Cỏc gúi thầu mua sắm hàng hoỏ cú tớnh chất lựa chọn cụng nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp về cụng gnhệ và kĩ thuật hoặc gúi thầu xõy lắp đặc biệt
phức tạp :
- dự ỏn thực hiện theo hợp đụng chỡa khoỏ trao tay Qya trỡnh thực hiện phương thức này như sau :
a) Giai đoạn thứ nhất: Cỏc nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề
Trang 10tiờu chuan ki thuat dộ nha thau chuan bị nộp hồ sơ dự thầu chớnh thức của mỡnh
b) Giai đoạn thứ hai : Bờn mời thầu mời cỏc nhà thầu tham gia trong
giai đoạn thứ nhất nộp hỗ sơ dự thầu chớnh thức với đề xuất kĩ thuật đó được
bo xung hoàn chỉnh trờn cựng một mặt bằng kĩ thuật và đề xuất chỉ tiết về tài
chớnh với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giỏ dự
thõu
2 3 Nguyờn tắc đấm thầu xõy dung
a) Cong bằng: Mọi nhà thầu đờu cú quyền bỡnh đẳng như nhau tạo điều
kiện đảm bảo cạnh tranh bỡnh đẳng
b) Bớ mật: Mức giỏ dự kiến của chủ đầu tư, cỏc ý kiờn trao đổi của cỏc nhà thầu với chủ đầu tư trong quỏ trỡnh chuẩn bị hồ sơ dự thõu phải được
đảm bảo bớ mật tuyệt đồi
c) Cụng khai: Trừ những cụng trỡnh đặc biệt thuộc bớ mật quốc gia Nguyờn tắc cụng khai phải được quỏn triệt trong cả giai đoạn gọi thầu và giai
đoạn mở thõu
đ) Cú năng lực : chủ đầu tư và cỏc nhà thầu phải cú năng lực kinh tờ kĩ
thuật thực hiện những điều đó cam kết
e) Phỏp lý: Cỏc bờn phải tuõn theo những quy định của nhà nước về đầu
thầu
3 Sự cần thiết phải thực hiện đõu thầu xõy dung cơ bản
So với phương thức tự làm và phương thức giao thõu, phương thức đõu thầu cú những ưu điểm nổi trội, mang lại lợi ích to lớn với cả chủ đầu tư và nhà thầu Việc vận dụng rộng rói phương thức đõu thầu trong xõy dựng cơ bản khụng những ở nước ta mà cũn ở nhiều nước trờn thờ giới là vai trũ to lớn của nó Vai trũ đú được đỏnh giỏ cụ thờ dưới ba gúc độ sau :
3 1 Doi voi chan dan te
- Thụng qua đõu thầu chủ đầu tư sẽ lựa chọn được nhà thầu cú khả năng
đỏp ứng được tốt nhất cỏc yờu cầu vẻ kinh tế kĩ thuật, tiờn độ đặt ra của cụng trỡnh Trờn cơ sở đú giỳp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn
đầu tư; đồng thời vẫn đảm bảo được chất lượng cũng như tiến độ cụng trỡnh - Thụng qua đõu thầu, chủ đõu tư cũng sẽ nắm bắt được quyền chủ
động quản lý cú hiệu quả và giảm thiểu được cỏc rủi ro phỏt sinh trong qua
Trang 11trỡnh thực hiện dự ỏn đầu tư do toàn bộ quỏ trỡnh tổ chức đầu thầu và thực hiện kết quả đấu thầu được tuõn thủ chặt chế theo quy định của phỏp luật
và sau khi chủ đầu tư đó cú sự chuẩn bị kỹ lưỡng đõy đủ về mọi mặt
- Đề đỏnh giỏ đỳng cỏc hỗ sơ dự thõu đũi hỏi đội ngũ cỏn bộ thực hiện cụng tỏc đõu thầu của chủ đầu tư phải tự nõng cao trỡnh độ của mỡnh về cỏc
mặt nờn việc ỏp dụng phương thức đõu thầu cũn giỳp cho chủ đầu tư nang cao
trỡnh độ và năng lực của cỏn bộ cụng nhõn viờn
3 2 Đối với cỏc Nhà thầu
- Hoạt động đõu thầu được tụ chức theo nguyờn tắc cụng khai và bỡnh đẳng, nhờ đú cỏc nhà thầu (cỏc đơn vị xõy iắp ) sẽ cú điều kiện đề phỏt huy đến mức cao nhất cơ hội tỡm kiếm cụng trỡnh và khả năng của mỡnh đề trỳng
thầu, tạo cụng ăn việc làm cho người lao động phỏt triển sản xuất kinh doanh - Việc tham gia đấu thõu, trỳng thõu và thực hiện dự ỏn đầu tư theo hợp
đồng làm cho nhà thầu phải tập trung vốn của mỡnh và lựa chọn trọng điểm để dau tu dộ nang cao cơ sở vật chất kĩ thuật, cụng nghệ nhõn lực theo yờu cầu
của cụng trỡnh Qua đú, giỳp cho cỏc nhà thầu nõng cao năng lực về mọi mặt của mỡnh
- Cụng việc thực tờ sẽ giỳp cho cỏc nhà thầu hoàn thiện về tổ chức quản
lý, tổ chức sản xuất, nõng cao trỡnh độ và năng lực của cỏn bộ cụng nhõn viờn của mỡnh
3 3 Đối với Nhà nước
- Đầu thõu gúp phần nõng cao hiệu quả của cụng tỏc quản lý Nhà nước
về đầu tư và xõy dựng, quản lý và sử dụng vốn một cỏch cú hiệu quả hạn chờ
và loại trừ được cỏc tỡnh trạng như : thất thoỏt ling phi von dau tư, đặc biệt là vốn ngõn sỏch, cỏc hiện tượng tiờu cực khỏc phỏt sinh trong xõy dựng cơ bản
- Đầu thõu tạo lờn sức cạnh tranh mới và lành mạnh trong lĩnh vực xõy
dựng cơ bản, thỳc đõy sự phỏt triển của nờn kinh tế hàng hoỏ trong ngành cũng như trong nền kinh tế quốc dõn
Vỡ những lợi ích trờn nờn việc thực hiện cụng tỏc đõu thầu là một đũi
Trang 12Il tụ chức cụng tỏc dự thõu trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng
1 Điều kiện mời thầu và dự thầu
1 1 Những điển kiện với bờn trời thầu
+ Cú đủ văn bản đầu tư hoặc giõy phộp đầu tư của người cú thầm quyền hoặc cấp cú thõm quyờn
+ Cú kờ hoạch đầu thầu đó được người cú thảm quyền phờ duyệt + Cú hồ sơ mời thầu đó được người cú thõm quyền hoặc cõp cú thảm quyờn + Cú hồ sơ mời thầu đó được người cú thõm quyờn hoặc cấp cú thầm quyền + Có hẫ sơ mời thCu đ- đic ngội ca thEm quyOn hoZEc cEp ca thEm quyền
+ Cú khả năng dam bao đủ vốn để thanh toỏn theo hợp đụng + Cú khả năng
đảm bảo đủ vốn đề thanh toỏn theo hợp đồng + Có kh nng đ⁄m b%o
đủ vốn để thanh to n theo hỡp đẳng
+ Bảo đảm được mặt bằng, giõy phộp sử dụng đất và giõy phộp xõy dựng Nghĩa là cú đủ điều kiện phỏp lớ đề tiến hành cụng tỏc xõy dựng
Trong trường hợp đõu thầu tuyển chọn tư van thực hiện cụng việc
chuẩn bị dự ỏn hoặc đõu thầu lựa chọn đối tỏc đề thực hiện dư ỏn, điều kiện tụ
chức đõu thầu là cú văn bản chấp thuận của người cú thõm quyền hoặc cấp cú thõm quyền và hồ sơ mời thõu được duyệt
1.2 Những điểu kiện đối với cỏc nhà thầu
+ Cú giấy đăng kớ kinh doanh Đụi với đấu thõu mua sắm thiết bị phức tạp được qui định trong hồ sơ mời thầu, ngoài giõy đăng kớ kinh doanh, phải cú giõy phộp bỏn hàng thuộc bản quyờn của nhà sản xuất +Cú giấy đăng kớ kinh doanh Đối với đầu thầu mua sắm thiết bị phức tạp được qui định trong hỗ sơ mời thầu, ngoài giấy đăng kớ kinh doanh, phải cú giõy phộp bỏn hàng thuộc bản quyền của nhà sản xuất +Có giỀy đng kí kinh doanh Đối với đỀu
thu mua s3⁄4m thiết bb phoc t'p đic qui đbnh trong hẫ sơ mời thCu, ngopi
Trang 13+ Chi được tham gia một don dự thầu trong một gói thõu, dự là đơn
phương hay liờn doanh dự thầu Trường hợp Tổng cụng ty đứng tờn dự thầu
thỡ cỏc đơn vị trực thuộc khụng được phộp tham dự với tư cỏch là nhà thầu
độc lập trong cựng một gói thõu
* Bờn mời thầu khụng được tham gia với tư cỏch là nhà thõu đối với cỏc gúi thầu đo mỡnh tụ chức
2 Qui trỡnh tụ chức đỏu thầu và dự thõu xõy lắp của cỏc doanh nghiệp xõy dựng
Một qui trỡnh đõu dự thõu hoàn chỉnh gụm ba giai đoạn: Sơ tuyển, nộp đơn thầu, mở thõu và đỏnh giỏ đơn thõu
2 1 Gửữ đoạm sơ fyển: Áp đụng cho cỏc cụng trỡnh lớn, phức tạp đờ
phũng rủi ro Giai đoạn này gồm những cụng việc sau:
2.1 1 Mời cỏc nhà thõu dự sơ tuyờn
Thụng qua cỏc kờnh thụng tin khỏc nhau, chủ đõu tư thụng bỏo mời dư tuyển cỏc nhà thầu Thụng bỏo này bao gồm cỏc nội dung cơ bản sau:
- Chủ đầu tư của cụng trỡnh - Giới thiệu khỏi quỏt vẻ dự ỏn
- Ngày phỏt tài liệu đõu thầu và nộp đơn dự thõu - Chỉ dẫn tự kờ khai năng lực dự sơ tuyờn - Ngày và địa điểm nộp bản khai núi trờn
2 ỡ 2 Phỏt và nộp cỏc tài liệu dự sơ tuyờn
Sau khi thụng bỏo mời dự sơ tuyển, chủ đõu tư - bờn mời thầu sẽ phỏt hành, chủ đầu tư dự sơ tuyển đến cỏc nhà thầu hưởng ứng dự sơ tuyờn Chỉ dan nay sộ bao gồm cỏc nội dung sau đõy:
- Cơ cầu sản xuất và cơ cầu quản lớ của Cụng ty
- Kinh nghiệm đó cú về thi cụng cỏc loại cụng trỡnh mà chủ đầu tư quan tõm
- Năng lực về quản lớ, lao động, cơ sở vật chõt kĩ thuật - Tỡnh hỡnh tài chớnh của Cụng ty
Cỏc nhà thầu quan tõm đến cụng trỡnh chủ động đến cơ quan chủ đầu tư
nhận hỗ sơ sơ tuyển và kờ khai một cỏch chớnh xỏc những nội dung theo yờu
Trang 142 1 3 Phõn tớch cỏc hồ sơ, lựa chọn và thụng bỏo danh sỏch cỏc ứng
thõu
Sau khi thu nhận hồ sơ sơ tuyển của cỏc nhà thầu, chuyờn viờn của chủ đầu tư nghiờn cứu và chọn Sau đú chủ đầu tư thụng bỏo cho tõt cả cỏc nhà thầu danh sỏch cỏc ứng thầu đó được lựa chon
2.2 Giai doan nhan don thin
2.2 1 Lập tài liệu mời thõu
Chủ đầu tư - bờn mời thầu tiễn hành xỏc lập tài iờu dau thau ho so nay gom cỏc tài liệu sau:
- Thụng bỏo mời thõu: tờn và địa chỉ bờn mời thầu mụ tả túm tắt cỏc nội
dung cần quan tõm - Mẫu đơn dự thõu
- Chỉ đẫn đối với cỏc nhà thõu
- Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kốm theo cỏc chỉ dẫn kỹ thuật
- Tiờn độ thi cụng hoặc thực hiện cụng việc - Bảo lónh dự thầu (đ¿f cọc đự thõn)
2 2 2 Chuẩn bị lập hụ sơ dự thõu
Để đảm bảo những thụng tin cần thiết cho việc lập hỗ sơ dự thầu một cỏch cú chất lượng, cỏc nhà thầu cú thờ yờu cầu bờn mời thõu bố trớ đi thăm hiện trường và giải đỏp những thắc mắc xung quanh nội dung và điều kiện đầu thõu
Trong quỏ trỡnh cỏc nhà thầu chuẩn bị hỗ sơ dự thầu, bờn mời thầu cú thể điều chỉnh, bỏ sung tài liệu mời thầu Những thay đổi này phải được thụng bỏo trực tiếp đến cỏc nhà thầu va bảo đảm cỏc nhà thõu đỏp ứng được những
thay đổi đú
2.2 3 Lập hồ sơ dự thõu
Cụng việc này hoàn toàn thuộc trỏch nhiệm của cỏc nhà thầu Bờn mời thầu khụng được cú bất cứ sự gợi ý nào
Hồ sơ mời thõu gồm cú :
- Đơn dự thầu theo mẫu của bờn mời thầu
- Bản sao đăng kớ kinh doanh và chứng chỉ nghề nhgiệp
Trang 15- Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thõu - Bản dự toỏn giỏ dự thõu
- Bảo lónh thõu
Sau khi kiềm tra kỹ lưỡng cỏc tài liệu trong hụ sơ, hồ sơ này được niềm phong gửi tới bờn mời thầu theo quy định
2 3 Gửw đoạm mở thầu và danh gia than
2 3 1 Mở thõu
Việc mở thầu được tiờn hành cụng khai theo ngày giờ, địa điểm ghi
trong thụng bỏo mời thõu, thành phõn này gồm cú: đại điện cơ quan quan lý
nhà nước tại địa phương, bờn mời thầu và cỏc nhà thầu cú hụ sơ dự tuyển Toàn bộ điển biến của buồi mởi thầu phải được ghi văn bản với chữ kớ
của cỏc bờn
2 3 2 Đỏnh giỏ và xếp hạng nhà thõu
Việc đỏnh giỏ và xếp hạng cỏc nhà thõu được tiờn hành theo trỡnh tự :
- Xem xột hũ sơ dự thầu của từng nhà thõu - Chuyờn đổi giỏ dự thõu và cỏc chỉ tiờu khỏc - Đỏnh giỏ và so sỏnh cỏc hụ sơ dự thõu
2 3 3 Xột duyệt kết quả đấu thõu
Căn cứ vào kết quả đỏnh giỏ cỏc hũ sơ dự thõu bờn mời thầu sẽ xếp hạng cỏc nhà thầu theo cỏc tiờu chuõn nhất định Kết quả đú phải được cỏc cơ quan cú thầm quyền quyết định phờ duyệt Nhà trỳng là nhà thừự cú số điểm
cao nhat
2 3 4 Thụng bỏo kết quả trỳng thõu và kớ kết hợp đồng
Sau khi cú kết quả xột duyệt , nhà trỳng thõu được thụng bỏo về việc kớ
Trang 163 Sơ đụ quỏ trỡnh dự thõu
Trang 17(5)
Ký kết hợp đồng thi cụng nờu trỳng
thõu
3 1 Tim kiộm thong tin vộ cng trinh can dau thau
Đõy được coi là bước đầu tiờn của quy trỡnh dự thầu trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng bởi lẽ nỳ chớnh là bước đề người bỏn (cỏc doanh nghiệp xõy
dựng) tiếp cận được với người mua (chủ đõu #z) và từ đú mới dẫn đến quan
hệ giao dịch mua bỏn thụng qua phương thức đõu thõu Cỏc nhà đầu tư (cỏc
đơn vị xõy lắp) cú thờ tỡm kiếm thụng tin về cụng trỡnh cần thầu thụng qua kờnh thụng tin chủ yờu sau:
- Thụng bỏo mời thầu của bờn mời thầu trờn cỏc phương tiện thụng tin
đại chỳng: Đối với cỏc cụng trỡnh được tỏ chức đõu thầu theo hỡnh thức đõu thầu rộng rói hoặc cú sơ tuyển thỡ bờn mời thầu sẽ tiễn hành thụng bỏo trờn
cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, nội dung thụng bỏo mời thầu gồm: Tờn và địa chỉ bờn mời thầu; Mụ tả túm tắt dự ỏn, địa chỉ và thời gian xõy dựng: Chi dẫn tỡm hiểu hồ sơ mời thõu; Thời hạn „ địa chỉ hỗ sơ mời thõu
- Thư mời thầu do bờn mời thõu gửi đến: Do mụi quan hệ từ trước giữa
bờn mời thầu với nhà thầu hoặc nhờ vào uy tớn, vị trớ của nhà thõu trờn thị trường „ cỏc nhà thầu cú thẻ được bờn mời thầu trực tiếp mời dự thầu thụng qua thư mời thõu trong trường hợp cụng trỡnh được tổ chức đầu thầu theo hỡnh thức đõu thầu hạn chờ
- Thụng qua giới thiệu của cỏc bờn trung gian: Vi một lý do nào đú đạc biệt là do thị trường chưa hoàn chỉnh, cỏc nhà thõu cú thẻ khụng biết được về
cụng trỡnh cần dau thầu một cỏch trực tiếp, họ cũng cú thẻ cú thụng tin về cụng trỡnh cần đõu thầu thụng qua giới thiệu của một nhà mụi giới Thụng thường cỏc nhà thầu sẽ phải trả một chỉ phớ hoa hỏng nhất định cho nhà mụi
giới Nhà mụi giới cú thể là cỏ nhõn hoặc tụ chức thậm chớ là cỏn bộ cụng
nhõn của nhà thầu Đõy là cỏch thức tỡm kiếm thụng tin khỏ phỏ biến cuả cỏc
nhà thầu ở Việt Nam hiện nay
Trang 18về cụng trỡnh cần đõu thầu, lõy đú làm cơ sở phõn tớch để đưa ra được
những quyết định cú hoặc khụng dự thõu Việc làm nay sẽ giỳp cho doanh nghiệp trỏnh được việc phải bỏ ra những chớ phớ tiếp theo mà khụng đem lại cơ hội tranh thầu thực tế
3 2 Tham gia so’ tuyộn (nộu cd)
Nờu cụng trỡnh cần đõu thầu được bờn mời thõu tỏ chức cú tiến hành sơ tuyển thỡ cỏc nhà thõu sẽ phải nộp cho bờn mời thầu một bộ tài liệu sơ tuyển
Thụng thường, cỏc nhà thầu sẽ phải trỡnh bày trong tài liệu sơ tuyển những nội dung chớnh sau đõy :
- Cơ cõu tụ chức sản xuất của nhà thõu
- Kinh ngliệm trong cỏc loại hỡnh cụng tỏc
- Nguồn nhõn lực, trỡnh độ quản lý , kỹ thuật , quy mụ doanh nghiệp - Tỡnh trạng tài chớnh những năm sõn đõy
Mục tiờu của bước này là vượt qua giai đoạn thi tuyển Tuy vậy, một số
võn đề khỏc ở giai đoạn này mà nhà thầu cần chỳ ý đú là nắm bắt được cỏc đối thủ cựng vượt qua vũng sơ tuyển và tiến hành tỡm kiếm thụng tin về họ làm căn cứ để đưa ra được chiến lược tranh thầu thớch hợp trong bước tiệp
theo
3 3 Cluuõm b và lập hụ sơ đựt thầu
Trong bước này, trước hết, nhà thõu sẽ nhận được một bộ hỗ sơ mời
thầu do bờn mời thầu cung cấp gồm cỏc nội dung sau: - Thư mời thõu
- Chỉ dẫn đối cới nhà thầu
- Hồ sơ thiết kờ kĩ thuật kốm theo bản tiền lượng và chỉ dẫn kĩ thuật
- Tiờn độ thớ cụng
- Điều kiện chung và điều kiện cụ thẻ của hợp đồng
- Bảo lónh dự thõu
- Mẫu thảo thuận hợp đồng và bảo lónh thực hiện hợp đồng
Cụng việc đầu tiờn của nhà thầu là tiến hành nghiờn cứu kĩ hỗ sơ mời thầu Đõy là cụng việc rất quan trọng vỡ nỳ là xuất phỏt điềm để nhà thầu lập
hồ sơ thầu và xỏc định xem khả năng của mỡnh cú thể đỏp ứng được cỏc yờu
Trang 19mời thầu nhà thầu cú thẻ tỡm được lời giải thụng qua hội nghị tiền thầu do bờn mời thầu tổ chức hoặc trao đổi cụng khai bằng văn bản với bờn mời thõu Một điều đỏng quan tõm trong việc thực hiện những cụng việc tiếp theo là nhà thầu lờn thực hiện đỳng theo những điều đó chỉ ra trong phần chỉ dẫn đối với nhà thầu của hỗ sơmời thõu
Tiếp theo, nhà thầu cú thể xin phộp chủ đầu tư cho đi thăm cụng trường để khảo sỏt nờu thấy cần thiết Chi phớ cho việc đi thực tờ này do nhà thầu
chịu Nhà thõu nờn cử những cỏn bộ cú trỡnh độ và kinh nghiệm về mặt kĩ
thuật cũng như kinh tờ đi khảo sỏt hiện trường Điều này sẽ giỳp cho nhà thầu
nắm được thực địa làm cơ sở xõy dựng giải phỏp kĩ thuật thi cụng hợp lớ cũng như nắm được tỡnh hỡnh thị trường nơi đặt cụng trỡnh, đặc biệt là thị trường
cỏc yếu tụ đầu vào cần cung cấp cho thi cụng cụng trỡnh để cú cơ sở thực tế
cho việc lập giỏ dự thầu mà thực chất là chiến lược nhận thõu
Sau khi nắm chắc nhiều thụng tin về cỏc phương điện, nhà thầu mới
tiến hành cụng việc quan trọng nhất của quỏ trỡnh dự thầu và quyết địng khả năng thắng thõu đú là lập hồ sơ dự thõu Khi tiến hành cụng việc này, nhà
thầu cú thẻ sử dụng tư vần, đặc biệt là tư vẫn liờn quan đến việc lập biện phỏp
thi cụngvà cỏc giải phỏp kĩ thuật Nội dung cả hồ sơ dự thõu thường bao gồm
- Đơn dự thõu
- Bản sao giấy đăng kớ kinh doanh hoặc chứng chỉ nghề nghiệp -Bản sao
giõy đăng kớ kinh doanh hoặc chứng chỉ nghề nghiệp -B%n sao giấy đ'ng kY kinh doanh hoc chứng chỉ nghề nghiệp
- Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu -Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu -Tyi liệu giới thiệu n7ng lực nhị thu
- Biện phỏp thi cụng tụng thẻ và biện phỏp thi cụng chỉ tiết cỏc hạng mục cụng trỡnh -Biện phỏp thi cụng tổng thẻ và biện phỏp thi cụng chỉ tiết cỏc hạng mục cụng trỡnh -Biện ph.p thi công teng thO vp biOn php thi
công chi tiết cục h'ng moc công trxnh
- Tổ chức thi cụng và tiến độ thực hiện hop dong
Trang 20- Bảo lónh dự thõu
Trong bước cụng việc này thỡ những cụng việc quan trọng và đũi hỏi nhiều cụng sức đú là: lập biện phỏp thi cụng, to chức thi cụng và bản dự toỏn
giỏ dư thõu Cỏc nhà thõu cần chỳ ý rằng giỏ dự thõu chỉ được đưa ra trờn cơ
sơ đó cú biện phỏp thi cụng và tụ chức thi cụng hợp lớ vỡ giỏ dự thầu phản ỏnh
chớnh sỏch nhận thầu của nhà thầu, phản ỏnh biện phỏp thớ cụng và tụ chức thi cụng Đõy là chỉ tiờu tổng hợp nhất giỏ dự thầu cũng cần được tớnh toỏn cần thận đề đỏp ứng cỏc yờu cầu kĩ thuật chứ khụng chỉ đỏp ứng về khối lượng va thời gian đồng thời phải đảm bảo tớnh khả thớ của phương ỏn đõu thầu cũng như phải nằm trong chiờn lược cạnh tranh
3.4 Nop hộ so dr thau va tham gia mo than
Việc nộp hồ sơ dự thầu sẽ diễn ra theo đỳng thời gian và địa điểm đó quy định trong hỗ sơ mời thầu Nhà thõu sế phải nộp bộ hỗ sơ dự thầu cho bờn
mời thầu trong tỡnh trạng niờm phong Thụng thường, bờn mời thõu sẽ yờu cầu nhà thầu nộp một bộ hụ sơ dự thõu gốc và một số nhất định cỏc bộ sao được bỏ chung vào một gói bọc
Cựng với việc nộp hũ sơ dự thõu , nhà thõu cũng sẽ phải nộp cho bờn mời thầu một số tiền bảo lónh dự thõu bằng tố 1% đến 39% tụng giỏ trị ước
tớnh giỏ bỏ thầu hoặc một mức giỏ nhất định Tiền bảo lónh dự thầu sẽ được trả lại cho những nhà thầu khụng đạt kết quả sau khi cụng bố trỳng thõu
khụng quỏ 30 ngày kờ từ ngày cụng bố Nhà thầu khụng được nhận lại tiền
bảo lónh dự thầu trong cỏc trường hợp :
- Trỳng thầu nhưng từ trụi thực hiện hợp dong - Rút đơn thõu sau thời gian nộp thõu
- Do vi phạm nghiờm trọng cỏc quy định trong quy chế đõu thõu Đến thời gian quy định (cú Êhễ trựng với thời gian nộp hụ sơ dự thõu) nhà thàu được tham gia vào cuộc mở thầu do bờn mời thầu tổ chức tại địa điểm mà bờn mời thõu đó quy định trong hụ sơ dự thầu Trong cuộc họp mở thầu, bờn mời thầu thương cụng khai hai chỉ tiờu là giỏ bỏ thõu và thời
gian thi cụng của từng nhà thầu Đõy là những thụng tin mà nhà nhà thầu cần
Trang 21lưu giữ để làm căn cứ rỳt kinh nghiệm và đỏnh giỏ đối thủ cạnh tranh cho những lần dự thõu tiếp theo
3.5 Ký kết hợp đồng thử cụng (nễu trỳng thõu: )
Nờu nhận được thụng bỏo trỳng thầu của bờn mời thầu, nhà thầu trỳng
thầu phải gửi cho bờn mời thầu thụng bỏo chấp nhận đàm phỏn hợp đồng trong thời hạn 30 ngày kẻ từ ngày nhận được thụng bỏo trỳng thầu Sau đú,
theo lịch đó thụng nhất, hai bờn tiến hành đàm phỏn và ký kết hợp đồng Nhà thầu trỳng thầu cũng phải nộp cho bờn mời thõu một khoản bảo lónh hợp đồng bang tộ 10% dộn 15% tong gia tri hop dong va được nhận lại bảo lónh dự thầu Bảo lónh thực hiện hợp đụng cú hiệu lực đến khi thời gian bảo lónh của hợp đồng hết hạn Việc tiến hành đàm phỏn, ký kết họp đồng bao thầu cụng trỡnh
phải theo đỳng luật để hợp đồng phự hợp với luật phỏp quy định và kế hoạch của nhà nước, phự hợp với nguyờn tắc bỡnh đẳng hai bờn cựng cú lợi, cú thưởng phạt
II Kha năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong quỏ trỡnh dự thầu xõy dựng
1 Khỏi niệm về cạnh tranh và khả năng cạnh tranh
I 1 Canh tranh 1.1.1 Khỏi niện cạnh tranh
Trong hỡnh thức trao đổi hàng hoỏ trực tiếp, sự trao đổi đó được thoả thuận, nhu cầu được xỏc định qua kinh nghiệm tiờu thụ của cả hai bờn mua và
bỏn, nờn hàng hoỏ được sản xuất ra gần như phự hợp với nhu cầu của mỗi bờn Trong điều kiện trao đụi hàng hoỏ như vậy, khụng thờ phỏt sinh ra cạnh
tranh
Trong điờu kiện hàng hoỏ được trao đồi thụng qua vật ngang giỏ là tiền, đặc biệt là trong điều kiện của nờn sản xuất hướng theo thị trường, sự tỏc
động của quy luật giỏ trị, quan hệ cung cõu và quy luật giỏ trị thặng dư đó phỏt sinh ra cạnh tranh Mỗi chủ thể xuất hiện trờn thị trường với lợi ích kinh tế của nỳ đều muốn tranh giành điều kiện thuận lợi cho mỡnh về sản xuất, về mua bỏn hang hoỏ Trong điều kiện hàng hoỏ được trao đổi thụng qua vật
Trang 22trường, sự tỏc động của quy luật giỏ trị, quan hệ cung cõu và quy luật giỏ trị thang du đó phỏt sinh ra cạnh tranh Mỗi chủ thờ xuất hiện trờn thị trường với lợi ích kinh tế của nú đều muốn tranh giành điều kiện thuận lợi cho mỡnh về
sản xuõt, về mua bỏn hang hoỏ Trong điều kiện hụng ho, đic trao đœi
thông qua vẾt ngang gi, lu tiền, đZÊc biệt lu trong điều kiện của nền s%ln xuEt hing theo thb trờng, sự tc động của quy luẾt si, trb, quan hệ cung cCu vịt quy luẾt gi, trb th#ng d đ- pht sinh ra c'nh tranh Mẹi chủ thể
xuEt hiOn tn thb trộng vii lii Ych kinh tO của nấ đều muốn tranh gipnh điOu kiOn thuEn lii chomxnh vO sĐn xuEt, vO mua bn hang ho
Cạnh tranh đặc biệt là phỏt triển cựng với sự phỏt triển của nền sản xuất hàng hoỏ tư bản chủ nghĩa Theo Mỏc: "Cạnh tranh đặc biệt là phỏt triển cựng
với sự phỏt triển của nền sản xuất hàng hoỏ tư bản chủ nghĩa Theo Mỏc:" C'nh tranh đ4zc biOt I ph,t tiOn cing vii si ph,t triển của nền s%n
xuEt hung ho, t bn chii nghUa Theo M,c:"Canh tranh tư bản chủ nghĩa 1a sii ganh đua, sự đõu tranh gay gắt giữa cỏc nhà tư bản nhăm giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuõt và tiờu thụ hàng hoỏ đề thu được lợi nhuận siờu ngạch "
Cạnh tranh (competion), về mặt thuật, ngữ, được hiểu là sự cụ gắng
giành phần hơn, phõn thắng về mỡnh giữa những người, những tổ chức hoạt
động cú mục tiờu và lợi ích giụng nhau Trong kinh doanh cạnh tranh được định nghĩa là sự đua tranh giữa cỏc nhà kinh doanh trờn thị trường nhằm giành ưu thờ trờn cựng một loại tài nguyờn, sản phẩm hoạc cựng một loại khỏch hàng về phớa mỡnh
Cạnh tranh là một đặc trưng cơ bản của cơ chờ thị trường Khụng cú cạnh tranh thỡ khụng cú nền kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường khi vận hành phải tuõn thủ theo những quy luật khỏch quan riờng của mỡnh, trong đú cú quy luật cạnh tranh Theo quy luật này, cỏc doanh nghiệp phải khụng ngừng cải tiến mỏy múc thiết bị, cụng nghệ, nõng cao năng suất lao động và
chất lượng sản phẩm đẻ giành ưu thế so với đối thủ của mỡnh Kết quả là kẻ
mạnh cả về khả năng vật chất và trỡnh độ kinh doanh sẽ là người chiến thắng Cạnh tranh là động lực hay như A - đam X - mớt gọi là "bàn tay vụ hỡnh "
thỳc đõy lực lượng sản xuất phỏt triển Nếu lợi nhuận thỳc đõy cỏc cỏ nhõn
tiến hành sản xuất kinh doanh thỡ cạnh tranh lại bắt buộc và thụi thỳc họ phải điều hành cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh một cỏch cú hiệu quả
cao nhất
Trang 23Tỏc động tớch cực của cạnh tranh là :
- Sử dụng cỏc nguồn taộ nguyờn một cỏch tụi ưu
- Khuyờn khớch ỏp dụng cỏc tiễn bộ kỹ thuật
- Thoả món cỏc yờu cầu của người tiờu dựng
- thỳc đõy sản xuất phỏt triển , thỳc đõy tăng năng suất lao động và hiệu quả của sản xuất
Tuy nhiờn, cạnh tranh cũng cú tỏc động tiờu cực đối với nờn sản xuất
Đú là việc giữ bớ mật khụng muốn chuyển giao cụng nghệ tiờn tiờn, là tỡnh
trạng ganh đua quyết liệt "cỏlớn nuốt cỏ bộ " 1.1 2 Cỏc hỡnh thỳc cạnh tranh
+ Cạnh tranh tự do, được hiểu như là một nền kinh tế phỏt triển một cỏch tự đo, khụng cú sự can thiệp của Nhà nước, trong đú giỏ cả nờn xudng theo sự chỉ phối của cỏc quy luật thị trường Cựng với cỏc quy luật kinh tế thị trường, đặc biệt là quy luật giỏ trị, cạnh tranh tự đo dẫn đến sự phõn hoỏ hai cực giàu nghốo rð rệt
+ Cạnh tranh hoàn hảo hay cũn gọi là cạnh tranh thuõn tuý, là hỡnh thức cạnh tranh trong đú giỏ cả của một loai hàng hoỏ là khụng đụi trong toàn bộ một địa danh của thị trường; cỏc yờu tố sản xuất được tự do luõn chuyờn từ nganh này sang ngành khỏc; chỉ phớ vận tải khụng đỏng kẻ và khụng đề cập toi
Cạnh tranh hoàn hảo xảy ra khi khụng một nhà sản xuất nào cú thẻ tỏc
động đến giỏ cả trờn thị trường Mỗi người sản xuất đều phải bỏn sản phẩm
của mỡnh theo giỏ thịnh hành mà thị trường đó chõp nhận thụng qua quan hệ cung - cầu Cạnh tranh hoàn hảo xảy ra khi cú một số lớn đoanh nghiờp nhỏ sản xuất một mặt hàng y hệt nhau và sản lượng từng doanh nghiệp quy mụ
nhỏ khụng thẻ tỏc động đến giỏ cả thị trường Cạnh tranh hoan hảo muốn tụn tại phải cú cỏc điều kiện :
- Tất cả cỏc hóng kinh doanh trong ngành đú cú quy mụ tương đối nhỏ
- số lượng cỏc hóng kinh doanh trong cỏc ngành đú phải rất nhiều Trong điờu kiện như vậy khụng cú Cụng ty nào cú đủ sức mạnh đẻ cú
Trang 24phẩm của hóng đưa ra trờn thị trường giụng nhau tới mức cả người sản xuất và người tiờu đựng cũng khú phõn biệt
+ Cạnh tranh khụng hoàn hảo , là hỡnh thức cạnh tranh mà ở đú cỏc cỏ
nhõn bỏn hàng hoặc cỏc nhà sản xuất cú đủ sức mạnh và thế lực đề cú thẻ chi phối giỏ cả cỏc sản phẩm của mỡnh trờn thị trường
Cạnh tranh khụng hoàn hảo cú hai loại: độc quyền nhúm và cạnh tranh
mang tớnh chất độc quyền
- Độc quyờn nhúm „ tồn tại trong cỏc ngà nh sản xuất mà ở đú chỉ cú một số Yt người sản xuất hoặc một số ít người bỏn sản phẩm Sự thay đổi vẻ giỏ của một doanh nghiệp gõy ra những ảnh hưởng đỏng kẻ đến nhu cầu đối
với sản phẩm của cỏc doanh nghiệp khỏc và ngược lại Ở cỏc nước phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp cú độc quyền nhúm là những ngành như sản xuất ụ tụ, cao su, chế biến thộp
- Cạnh tranh mang tớnh độc quyền là hỡnh thức cạnh tranh mà ở đú những người bỏn cú thờ ảnh hưởng đến những người mua bằng sự khỏc nhau
của cỏc sản phẩm mà mỡnh sản xuất ra về hỡnh đỏng „ kớch thước , chất lượng và nhón hiệu Trong nhiều trường hợp, người bỏn cú thẻ bắt người mua chõp
nhận giỏ sản phẩm do họ định ra Trong hỡnh thức cạnh tranh này cú nhiều người bỏn và nhiều người mua Cỏc sản phẩm của người bỏn về cơ bản là giống nhau song khỏc nhau về mẫu mó , chất lượng, màu sắc cỏc hóng kinh doanh thường cố gắng tạo ra cỏc sản phẩm của họ phong phú, cú nhiều
điểm khỏc biệt so với cỏc sản phẩm của đối thủ cạnh tranh Trong ngànhg
cụng nghiệp cạnh tranh kiều này, qui mụ của doanh nghiệp cú thẻ lớn vừa và nhỏ vỡ vậy việc nhập và bỏ ngành hang dộ dang hon
+ Cạnh tranh lành mạnh (healty competition) la hinh thire cạnh tranh
lớ tưởng, trong sỏng , thỳc đõy sản xuất phỏt triển, khụng cú những thủ đoạn hoặc õm mưu đen tối trong sản xuất, kinh doanh của cỏc nhà doanh nghiệp, thờ hiện phẩm chất đạo đức trong kinh doanh khụng trỏi với cỏc qui định của
cỏc văn bản phỏp luật và khụng đi ngược lại lợi ích xó hội Việc tớnh toỏn thu lợi nhuận trờn cơ sở cải tiến, sỏng tạo đề sản xuất và cung cấp cho xó hội
Trang 25nhiều sản phẩm, hàng hoỏ, dịch vụ với chất lượng tot hon, gia rộ hon ,
đỏp ứng được nhu cầu của người tiờu dựng
+ Canh tranh khong lanh manh (unfair competition): la hinh thức cạnh tranh mà trong quỏ trỡnh sản xuất và kinh doanh cỏc doanh nghiệp luụn cú thỏi độ khụng trung thực, gian đối như: Biờu xộn, hối lộ để dành ưu thế trong
kinh doanh; vu khống về chất lượng sản phẩm hàng hoỏ của đổi thủ cạnh
tranh; tung ra thị trường sản phẩm kộm chất lượng mang nhón hiệu của doi
thủ cạnh tranh; ngăn cản việc phõn phối sản phẩm của đối thủ cạnh tranh bằng cỏc hành vi trỏi phỏp luật, sử dụng "chiến tranh giỏ cả " đề loại bỏ đối thủ
cạnh tranh cỏc hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh xảy ra trong mọi lĩnh vực và được biểu hiện đa dạng Một số doanh nghiệp cú thẻ liờn kết, thoả
thuận ngầm với nhau trong việc đầu thầu hay nhận một hợp đồng sản xuất nào
đú Họ thoả thuận với nhau và phõn chia cho từng doanh nghiệp trong từng
thời điểm cú thẻ thắng thầu mà rất hợp phỏp, khú bị phỏt hiện, được coi như
trường hợp ngẫu nhiờn Ngoài cỏc hành vi cạnh tranh khụng lành mạnh thuần tuý cũn xuất hiện cỏc hành vi lan dụng thờ mạnh về kinh tế, tài chớnh để cạnh tranh thờ hiện tớnh chất "cỏ lớn nuốt cỏ bộ ”
+ Cạnh tranh bất hợp phỏp (#audulen competition): là những hành vi của cỏc nhà kinh doanh thưc hiện cạnh tranh trỏi với qui định của phỏp luật, đi ngược lại nguyờn tắc xó hội, tập quỏn truyền thống của kinh doanh lành mạnh, xõm phạm lợi ích của xó hội, của nhà nước, của người tiờu dựng và của cỏc nhà kinh doanh khỏc
Cạnh tranh là mụi trường tụn tại và phỏt triển của kinh tộ thị trường
Khụng cú cạnh tranh sẽ khụng cú tớnh năng động và sỏng tạo trong hoạt động sản xuất kinh doanh Song xó hội dõn dần sẽ chỉ chấp nhận hành vi cạnh tranh lành mạnh bằng cỏc phương thức sản xuất và chu chuyển hàng hoỏ một cỏch khoa học, hiệu quả chứ khụng thừa nhận cỏc hành vị cạnh tranh bằng cỏch dựa vào cỏc thủ đoạn lừa đảo, khụng trong sỏng
Ở Việt Nam, mặc dự nhà nước chưa xõy đựng chớnh sỏch cạnh tranh, chưa cú luật cạnh tranh nhằm điều chỉnh cỏc quan hệ cạnh tranh trong hoạt
động sản xuất kinh doanh, song nền kinh tế thị trường cú sự điều tiết của nhà
Trang 26chỉnh Một số qui phạm phỏp luật của nhiều chế định phỏp lớ thuộc cỏc ngành luật hỡnh sự, kinh tế, dõn sự do nhà nước ban hành trong thời gian qua đó
chỳ trọng điều chỉnh cỏc quan hệ kinh tế - dõn sự mang tớnh cạnh tranh, nhằm
ồn định trật tự xó hội, đảm bảo quyền tự do kinh doanh của cỏc chủ thẻ thuộc mọi thành phần kinh tế, bảo vệ quyền lợi của người sản xuất và tiờu dựng
1.2 Khả năng cạnh franfi (chõt cạnh tranh )
Trong thập kỉ vừa qua, thờ giới kinh đoanh sụng trong một mụi trường mà sự sỏo động khụng ngừng làm cho những nhà quản lý ngạc nhiờn Mọi dự kiờn khụng thẻ vượt qua quỏ năm năm Sự cạnh tranh giữa cỏc quốc gia tăng
lờn Hầu hết tất cả cỏc thị trường đều quốc tờ hoỏ Chỉ những doanh nghiệp
cú chấp cạnh tranh moi ton tai được trong mụi trường này Vỡ vậy, việc nghiờn cứu chấp cạnh tranh được sự quan tõm của những người đứng đầu doanh nghiệp
Nhưng phải hiểu chấp cạnh tranh như thế nào? sự giải thớch và giải
thớch khỏi niệm đú chưa được thống nhất Đối với một số „ nó là một khả
nang dau tranh với những người cạnh tranh và đỏnh bại họ Đụi với số khỏc , nó cú nghĩa là phải sản xuất với giỏ thành thấp „ bỏn với giỏ thấp trong khi phải giữ cho được chất lượng
2 Cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp xõy dựng trong quỏ trỡnh dự thầy xõy dựng
2 1 Chi trờu số Iryng cụng trỡnlt trừng thầu và giỏ trị tring than
hang nam
Gia tri tring thau hang năm là tổng giỏ trị của tất cả cỏc cụng trỡnh mà doanh nghiệp xõy dựng đó tham gia đấu thầu và trỳng thầu trong năm (kộ cd gúi thõu của hạng mục cụng trỡnh)
Chỉ tiờu giỏ trị trỳng thõu và số cụng trỡnh trỳng thầu qua cỏc năm cho ta biết một cỏch khỏi quỏt nhất tỡnh hỡnh kết quả dự thầu của cỏc doanh
nghiệp xõy dựng Thụng qua đú đề đỏnh giỏ chất lượng thực hiện cụng tỏc dự thầu trong năm Xem xột chỉ tiờu này ta cú thẻ lập bảng sau
Trang 27Bieu 1: Tong hop va so sỏnh kết quả dự thầu qua cỏc năm
Cungtrộnhtryn mgtromitryns | vực tặng trưởng(96) | Cúa tị trung bỡnh mẹ thõu Gớa trị trung bỡnh một cụng trỡnh trỳng thõu
Năm số lượng | Gớa trị | ơ SỐ Goa tri -
Lirong
(1) (2) (3) (4) (5)
Về việc xem xột theo từng cột: Cột 1 và cột2 cho biết qui mụ trỳng
thầu hàng năm : cột 3 và cột 4 cho biết mức tăng trưởng qua từng năm được tớnh toỏn bằng việc so sỏnh qui mụ của năm sau với năm trước : cột5 cho biết qui mụ giỏ tri bỡnh quõn một cụng trỡnh trỳng thầu biểu hiện khả năng của
doanh nghiệp cú thờ tham gia đầu thầu và trỳng thầu cỏc cụng trỡnh cú qui mụ
lớn hay nhỏ
2 2 Chủ tiờu xỏc suất trỳng thầu
Chỉ tiờu này được xỏc định theo hai mặt biểu hiện là: Tổng số cụng trỡnh trỳng thõu * Xỏc suất trỳng thầu theo số cụng trỡnh = Tổng số cụng trỡnh đó dự thầu Tổng giỏ trị trỳng thầu * Xỏc suất trỳng thõu theo giỏ trị =
Tổng giỏ trị cụng trỡnh đó dự thầu
Cỏc chỉ tiờu này cũng được đỏnh giỏ theo từng năm Trờn thực tế hai
chỉ tiờu này khụng bằng nhau đo giỏ trị cỏc cụng trỡnh đấu thầu khỏc nhau Việ đỏnh giỏ can căn cứ vào từng kết quả cụ the
2 3 Chi tiộu thi phan và uy tin của đoanlt ngiiệp xõy dung trộn thi
Trang 28Do đầu thầu là một hỡnh thức cạnh tranh đặc thự của cỏc đoanh nghiệp xõy dựng nờn chất lượng của cụng tỏc dự thõu, xột cho đến cựng cũng là một
trong cỏc biểu hiện chủ yờu khả năng cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp Mặt
khỏc, khả năng cạnh tranh lại được đỏnh giỏ thụng qua hai chỉ tiờu tổng quỏt là thị phõn và uy tớn của doanh nghiệp
Chỉ tiều thị phần cũng được đo bằng hai mặt biểu hiện đú là phõn thị
trường tuyệt đối và thị trường tương đối
Giỏ trị SLXL do Doanh ngiiẹp thực hiện
* Phõn thị trường tuyệt đối =
Tổng giỏ trị SLXLthực hiện của toàn ngành
* Phõn thị trường tương đụi của doanh nghiệp được xỏc định trờn cơ sở
so sỏnh phõn thị trường tuyệt đối của doanh với phõn thị trường tuyệt đổi của
một hoặc một số đối thủ cạnh tranh mạnh nhất
Sự thay đổi của chỉ tiờu thi phan qua cỏc năm cũng sẽ cho phộp đỏnh giỏ chất lượng của cụng tỏc dự thõu trong doanh nghiệp
Doi voi chi tiộn uy tin cha doanh nghiộp , đõy là chỉ tiều định tớnh
mang tớnh chất bao trựm Nó liờn quan tới tất cả cỏc chỉ tiờu nờu trờn và nhiều yờu tụ khỏc như: chất lượng xõy lắp , hoạt động Marketing „ quan hệ của doanh nghiệp với cỏc tụ chức khỏc
3 Vai trũ của việc nõng cao khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự thầu xõy dựng
3 1 Tang kha nang va nguon luc cha doanh nghiộp
3 1 1 Năng lực về thiết bị xe mỏy thi cụng
Năng lực về thiết bị và xe mỏy thớ cụng sẽ được cỏc nhà thầu giới thiệu trong hụ sơ, nỳ chứng minh cho bờn mời thầu biết khả năng huy động nguồn
lực về xe mỏy thi cụng cụng trỡnh đỏp ứng yờu cừự của chủ đõu tư Năng lực về thết bị sẽ được đỏnh gia qua cỏc nội dung sau:
- Nguon lực về mỏy múc thiết bị và xe mỏy thi cụng của doanh nghiệp thờ hiện thụng qua tong gia tri cỏc tài sản là mỏy múc thiết bị và xe mỏy thi
cụng hiện cú của đoanh nghiệp về số lượng, chủng loại của cỏc mỏy múc thiết
Trang 29bị đú Nếu nguồn lực này khụng đảm bảo doanh nghiệp phải đi thuờ phục vụ cho thớ cụng sẽ ảnh hưởng đến khả năng tranh thõu
- Trỡnh độ hiện đại của cụng nghệ sản xuất, tức là cỏc mỏy múc thiết bị
cụng nghệ của doanh ngiliệp sử dụng cú hiện đại so với trỡnh độ cụng nghệ liện tại trong ngành xõy dựng hay khụng Trỡnh độ hiện đại của cụng nghệ được thờ hiện qua cỏc thụng số kỹ thuật về đặc tớnh sử dụng, cụng suất và
phương phỏp sản xuất của cụng nghệ hoặc cú thể đỏnh giỏ qua thụng số về năm sản xuất, quốc gia sản xuất và giỏ trị cũn lại của mỏy múc thiết bị
- Mức độ hợp lý của thiết bị xe mỏyvà cụng nghệ hiện cú, tức là tớnh đồng bộ trong sử dụng mỏy múc thiết bị và cụng nghệ và sự phự hợp trong điều kiện đặc thự vẻ địa lý, khớ hậu „ địa chất, nguyờn vật liệu sự phự hợp
giữa giỏ cả và chất lượng của sản phẩm do cụng nghệ đú sản xuất ra
Như vậy năng lực về mỏy múc thiết bị phần nào đú quyết định khả
năng cạnh tranh hay khả năng thắng thầu và ngược lại khi doanh nghiệp nõng cao khả năng cạnh tranh của mỡnh cũng cú nghĩa là doanh nghiệp đó tăng khả
năng về mỏy múc thiết bị
Ngoài ra, cũn cú cỏc khớa cạnh khỏc mà ta khụng thể nờu hết ra đõy
Van dộ ở chỗ cỏc doanh nghiệp phải phỏt huy được năng lực thiết bị xe mỏy hiện cú và khụng ngừng tăng cường đề bảo đảm chiờn thắng khi dự thõu
3 1 2 Năng lực về tài chớnh
Một đặc trưng của ngành xõy lắp là cần một lượng vốn rất lớn và vốn bị
đọng rất lõu ở cỏc cụng trỡnh, hay núi cỏch khỏc vũng quay của vốn rất chậm
Đặc điểm này dẫn đến thực tờ là cỏc Cụng ty xõy dựng phải là những Cụng ty cú nguồn vốn rất rồi rào đủ đẻ trang trải chi phớ thi cụng trong thời gian dài
trước khi cụng trỡnh hoàn thành bàn giao cho bờn chủ cụng trỡnh Do vậy,
nănglực tài chớnh cũng là một yờu tố quyết định lợi thế của nhà thầu trong quỏ
trỡnh tranh thầu Năng lực tài chớnh sẽ được phớa mời thầu xem xột ở cỏc khớa
cạnh sau:
- Qui mụ tài chớnh của doanh nghiệp thờ hiện thụng qua qui mụ vốn
kinh doanh
- Khả năng huy động vốn ngắn hạn và dài hạn của doanh nghiệp Đõy
Trang 30và ứng vụn chủ yếu là vốn vậy Vỡ vậy khả năng vay vốn rễ hay khú cú
ảnh hưởng trược tiếp tới khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Đụng thời,
việc làm rừ nguụn vốn huy động đề thực hiện hợp đụng là một nội dung quan
trọng mà doanh nghiệp xõy dựng phải trỡnh bày trong hỗ sơ dự thầu và chỉ
tiờu này được cỏc chủ đầu tư đỏnh giỏ rất cao
Bờn cạnh năng lực tài chớnh thỡ tỡnh hỡnh tài chớnh lành mạnh cũng ảnh hưởng tới khả năng thắng thõu của nhà thõu Tỡnh hỡnh tài chớnh lành mạnh
được thờ hiện qua kết quả sản xuất kinh đoanh cũng như sự hợp lý và linh
hoạt trong cơ cầu tài chớnh của doanh nghiệp Một hệ số nợ cao (hệ số ng =
vốn vay / vốn chủ sở hữu )sẽ ảnh hỏng xấu tới khả năng huy động vốn cho
việc thi cụng, một hệ số sinh lời của vốn dau t cao lai co kha nang tao uy tin Ngược lại , khớ doanh nghiệp nõng cao được khả năng cạnh tranh tức là
doanh nghiệp cú cụng trỡnh để thi cụng, nỳ sẽ tạo ra một kết quả kinh doanh
tốt và do đú khả năng tài chớnh của doanh nghiệp cũng được nõng lờn
Hay núi một cỏch khỏc, việc nõng cao khả năng cạnh tranh và năng lực về tài chớnh cú vai trũ bồ trợ cho nhau trong hoạt động dự thầu xõy dựng
3 1 3 Nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, cụng nhõn trong Cụng ty
Trước hết, ảnh hưởng của nguụn nhõn lực trong doanh nghiệp tới chất lượng của cụng tỏc dự thõu thẻ hiện một cỏch trực tiếp thụng qua việc bụ trớ
nhõn lực tại hiện trường Chất lượng của đội ngũ quản trị viờn cao cấp trực tiếp quản lý quỏ trỡnh thi cụng cũng như chất lượng và sự phự hợp về cơ cõu ngành nghề của đội ngũ cụng nhõn tham gia thi cụng cụng trỡnh Đú là lý do
tại sao bờn mời thầu cũng rất chỳ ý tới chỉ tiờu này khi xột thầu
Bờn cạnh đú, đối với một doanh nghiệp xõy dựng năng lực và sự nhanh nhạy của cỏc quản trị viờn và chiến lược đấu thầu mà cỏn bộ lónh đạo doanh
nghiệp theo đuụi quyết định phần lớn khả năng cạnh tranh trong đõu thầu xõy lắp núi riờng và chất lượng cuả cụng tỏc dự thầu núi chung
Với những đũi hỏi đặtra đối với nguồn nhõn lực trong cụng tỏc dự thõu như vậy đó làm cho cỏc doanh nghiệp ngày càng phải nõng cao chất lượng của đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn viờn trong Cụng ty nhằm đỏp ứng những đũi hỏi của bờn chủ đầu tư Vỡ vậy, chất lượng đội ngũ cụng nhõn viờn ngày càng tăng lờn
Trang 31Nhỡn chung, khi đề cập tới mỗi quan hệ này cú thể xem xột trờn cỏc
phương điện khỏc nhau nhưng chung quy lại phải thấy rừ vai trũ hết sức quan
trọng của việc nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn viờn đối với
cụng tỏc dự thõu trong xõy đựng và ngược lại
3 1 4 Nõng cao kinh nghiệm xõy lắp
Nhõn tụ này cú tỏc động khụng nhỏ tới kết quả đỏnh giỏ chung của bờn
mời thầu đối với nhà thầu bởi vỡ sản phẩm xõy dựng được tiờu thụ trước khi tiến hành việc xõy lắp tạo ra cỏc sản phẩm này và tài liệu quỏ khứ của nhà thầu chớnh là bằng chứng thực tế đẻ nhà thầu khẳng định khả năng và năng lực thi cụng của mỡnh cú thẻ xõy lắp và hoàn thành cỏc cụng trỡnh cú tớnh chất và qui mụ tương tự với cụng trỡnh đang được đõu thõu với chõt lượng đảm
bảo Đối với những cụng trỡnh cú qui mụ lớn, yờu cầu kỹ thuật phức tạp thỡ nhõn tố được nhà thõu khỏ coi trọng và sẽ chiếm một tỉ lệ khỏ cao trong tụng
số điểm đỏnh giỏ nhà thầu của bờn mời thõu
Mặt khỏc, ki doanh ngliệp da nang cao kha nang canh tranh cua minh, tức là cú điều kiện thi cụng cỏc cụng trỡnh và như vậy kinh nghiệm xõy lắp của doanh ngliệp được nõng lờn
Tom lại, kinh nghiệp xõy lắp và khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự
thầu cú mối quan hệ khăng khớt với nhau „ bồ trợ cho nhau phỏt triển 3 2 Gữii quyết tốt qỳa trỡnit tụ chức thuc hiộn cộng tac dw than 3 2 1 Đõy nhanh tiễn độ thi cụng cụng trỡnh
Một cụng trỡnh xõy dựng thường được thực hiện trong thời gian dài (6ð
} đến 5S năm) nờn vẫn đề quan ly đầu tư rất phức tạp Mặt khỏc, việc đầu tư
xõy dựng một cụng trỡnh hầu hết khụng phải phục vụ cho tiờu dựng cỏc nhõn , tiờu dung cuụi cựng mà lại nhằm mục đớch phục vụ cụng cộng ,„ đỏp ứng nhu cau đõu tư sản xuất kinh doanh hoặc phỏt triển nào đú Do đú , van dộ dam bảo chất lượng thi cụng cụng trỡnh được chủ đầu tư đỏnh giỏ rất cao
Trong bộ hồ sơ dự thõu, tiờu chuẩn tiến độ thi cụng cụng trỡnh do nhà thầu đưa ra được chủ đầu tư đỏnh giỏ ở hai nội dung chủ yếu sau:
Trang 32được biện phỏp tỏ chức thớ cụng làm rỳt ngắn thời gian thi cụng cụng trỡnh thỡ khả năng trỳng thầu sẽ cao hơn
- Xem xột sự hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa cỏc hạng mục cụng
trỡnh cú liờn quan Lý đo mà chủ đầu tư phải xem xột nội dung này là do tiến độ thớ cụng cỏc hạng mục cụng trỡnh hoặc cỏc phõn việc của cụng trỡnh cú liờn quan tới việc sử dụng ngay cỏc cụng trinh hodc hang muc cong trinh
Vỡ nờu nhà thầu nào đảm bảo được tổng tiến độ thớ cụng mà lại đưa ra được giải phỏp thớ cụng hạng mục cụng trỡnh hợp lý hơn chắc chắn sẽ chiếm
ưu thế cạnh tranh trong đầu tư xõy lắp
Như vậy, việc nõng cao tiờn độ thi cụng cụng trỡnh ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự thầu và ngược lại khi doanh nghiệp đó cú được khả năng cạnh tranh trong cụng tỏc dự thầu tức là doanh nghiệp đó cú được một tiờn độ thớ cụng tốt
3 2 2 Giải phỏp thiết kế thi cụng cụng trỡnh
Trong hồ sơ mời thầu cỏc dự ỏn đầu tư và xõy dựng cú những tài liệu: ho sơ thiết kế kỹ thuật kốm theo bảng tiờn lượng, cỏc chỉ dẫn kỹ thuật điều kiện chung và điều kiện cụ thể về kỹ thuật của hợp đụng Ở đõy , ta gọi chung là cỏc yờu cầu kỹ thuật của hụ sơ mời thõu
Theo quan điểm dự bỏo chất lượng sản phẩm xõy dựng trong quỏ trỡnh
xõy lắp cũng như sản phẩm cuối cựng Do vậy, tiờu chuõn về khả năng đỏp
ứng cỏc yờu cõu kỹ thuật và tớnh hợp lý của giải phỏp kỹ thuật do nhà thầu đưa ra được bờn mời thầu coi là một trong cỏc tiờu chuẩn chớnh đẻ đỏnh giỏ, xột chọn nhà thầu Khi đỏnh giỏ về kỹ thuật, thỡ đặc trưng là tớnh cơ lý của
cụng trỡnh Tức là cỏc yờu tố về tuụi thọ, độ tin cậy, độ an toàn của cụng trỡnh
Theo quan điểm dự bỏo chất lượng sản phẩm xõy đựng trong quỏ trỡnh xõy
lắp cũng như sản phẩm cuối cựng Do vậy, tiờu chuõn về khả năng đỏp ứng
cỏc yờu cầu kỹ thuật và tớnh hợp lý của giải phỏp kỹ thuật do nhà thầu đưa ra được bờn mời thầu coi là một trong cỏc tiờu chuẩn chớnh đề đỏnh giỏ, xột chọn nhà thầu Khi đỏnh giỏ về kỹ thuật, thỡ đặc trưng là tớnh cơ lý của cụng trỡnh Tức là cỏc yờu tố về tuổi thọ, độ tin cậy, độ an toàn của cụng trỡnh Theo quan điểm dự b,o chẫt lỡng s%n phẩm xây dựng trong qu, trxnh xây ⁄4p
cũngnh s%n phẩm cuội cing Do vEy, tu chuEn vO kh4l n"ng đ p ứng c,c
Trang 33
yu cCu kii thuEt vp tYnh hip ly ciia gifi ph,p kii thuEt do nhu thCu đa ra
đic b*n mội thCu coi lp một trong c,c titu chuEn chYnh đO đ nh gi,, xPt chón nhịt thCu Khớ đ nh gi, về kũ thuẾt, thx đÊc trng Ip tính cơ lý của
công trxnh Toc lu cc yOu tộ vO tui tha, độ tin cEy, độ an topin cilia công trxnh
- Tuổi thọ của cụng trỡnh là thời gian mà cụng trỡnh vẫn giữ được giỏ trị sử dụng của nó cho tới khi hư hỏng hoàn toàn -Tuụi thọ của cụng trỡnh là thời gian mà cụng trỡnh vẫn giữ được giỏ trị sử dụng của nó cho tới khớ hư hỏng hoàn toàn -Tuai thó của công trxnh lu thời gian mịụt công trxnh vẫn gi+ đic gi, trP sử dụng của nó cho tiikhih hang hoyin toyin
- Độ tin cậy của cụng trỡnh là khả năng chịu đựng ỏp lực, độ uốn cong, khả năng chịu lực xoỏy trước giú bóo hay núi cỏch khỏc là khả năng chịu
đựng sự thay đổi đột biến của mụi trường
Độ an toàn của cụng trỡnh phụ thuộc vào cỏc cõu kiện chịu lực của cụng trỡnh như khụng nứt, khụng bị nyn, khong tham kh6ộng nghiờng bảo đảm độ an toàn khi sử dụng Độ an toàn của cụng trỡnh phụ thuộc vào cỏc cõu kiện chịu lực của cụng trỡnh như khụng nứt, khụng bị nỳn, khụng thấm khụng nglieng bảo đảm độ an toàn khi sử dụng Độ an topin cilia công trxnh pho thuộc vo c,c cEu kiOn chbu lic cfia công tr<nh nh không not, không bP nún, không thỀm không nghing b%lo đm độ an toi khớ sử đụng
Bờn cạnh đú người ta đỏnh giỏ cỏc chỉ tiờu chất lượng, mĩ thuật như sự
phự hợp với cảnh quan xung quanh, bụ cục vật thờ kiến trúc, trang trớ nội that
Yờu cầu về kỹ thuật là yờu cầu hết sức nghiờm nghặt Khả năng dap ứng cỏc yờu cõu kỹ thuật được nhà thầu thẻ hiện trong phõn thuyết minh biện phỏp, cỏc bản vẽ minh hoạ của hồ sơ dự thầu Nờu nhà thầu nào phỏt huy được mọi nguụn lực vụn của mỡnh nhằm đảm bảo thực hiện đỳng yờu cõu kỹ thuật và đưa ra được cỏc đề xuất và giải phỏp kỹ thuật hợp lý nhất chắc chắn sẽ giành duoc ưu thể cạnh tranh khỉ dự thầu
Trang 343.3 Gia dw thin hop fy
Khỏc với cỏc loại sản phẩm khỏc, giỏ cả sản phẩm xõy dựng được xỏc định trước khi nó ra đời và đem ra tiờu dựng Khi được định gia thong qua du
thầu, giỏ cả sản phẩm xõy dựng chớnh là giỏ bỏ thầu hay giỏ dự thầu của cỏc nhà thầu được ghi trong hỏ sơ dự thõu Khi xột thầu, do quy luật về hành vi
tiờu dựng, bờn mời thầu sẽ lựa chọn nhà thầu cú mức giỏ thấp nhất khi đó quy
doi duoc khả năng đỏp ứng của cỏc nhà thầu đối với cỏc tiờu chuẩn khỏc về cựng một mặt bằng đỏnh giỏ Về nguyờn tắc giỏ dự thầu được tớnh dựa trờn khối lượng cụng tỏc xõy lắp được lấy ra từ kết quả tiờn lượng dựa vào thiết kờ kỹ thuật và đơn giỏ Do đú, trước hết, đẻ lập được giỏ dự thõu phải cú giải phỏp kỹ thuật và tụ chức thi cụng hợp lý Trờn cơ sở đú , cỏc nhà thõu tớnh toỏn đẻ đua ra được mức giỏ phải vừa được chủ đầu tư chấp nhận nhưng phải
vừa đảm bảo bự dap chi phi va đạt được mức lói dự kiờn của xõy dựng Đề
nõng cao tớnh cạnh tranh của giỏ dự thầu khi tranh thầu, cỏc nhà thầu cần đưa ra được chiến lược giỏ phự hợp và chỳ ý đến việc giảm cỏc chỉ phớ cầu thành
giỏ, đặc biệt là chớ phớ liờn quan đến tỏ chức quản lớ đoanh nghiệp Chương 2 Thực trạng cụng tỏc dự thầu tại Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng I Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng 1 Quỏ trỡnh hỡnh thành:
Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng được thành lập theo
quyết định số 149A/ BBXD / TCLĐ do bộ trưởng Bộ xõy dựng ký ngày 26
thỏng 3 năm 1993 Là Cụng ty thành viờn của Tụng Cụng ty xõy dựng Hà Nội Trụ sở của Cụng ty đúng tại số 1B Hàm Tử Quan - Hoàn Kiờm - Hà Nội
Trang 35Điện thoai: 8256805 - 8252150: FAX: 84-4-8241073 Tiền thõn của Cụng ty
Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng là xớ nghiệp mộc Bạch Đăng, được
thành lập từ năm 1958 Trải qua hơn 40 năm xõy dựng và trưởng thành, đến năm 1993 thỡ được đổi tờn thành Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch
Đăng Cụng ty hoạt động theo giấy phộp kinh doanh số 10805 - BXD - TCLĐ ngày 19/ 3/ 1993 của trọng tài kinh tế UBND thành phụ Hà Nội Năng lực hành nghề xõy dựng theo quyết định số 114 BXD/ CSXD ngày 4 thỏng 4 năm
1997 với cỏc chức năng nhiệm vụ sau:
- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng nghiệp, cỏc cụng trỡnh dõn dụng và phần bao che cỏc cụng trỡnh cụng nghiệp nhúm C
- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh kỹ thuật hạ tầng đụ thị và khu cụng nghiệp, xõy dựng cỏc cụng trỡnh nhà ở và cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc
- Xõy lắp cỏc kết cầu cụng trỡnh
- Thi cụng cỏc loại múng cụng trỡnh
- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh giao thụng, bưu điện (đường, cõu, bến, cảng,
cỏc tuyến cỏp, đường dõy thụng tin)
- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi (4ờ, đập, kờnh mương )
- Lạo vột và bỏi đắp mặt bằng, đào đắp nờn, đào đắp cụng trỡnh
- Hoàn thiện, trang trớ nội ngoại thất cụng trỡnh - Cưa xẻ, gia cụng đỏ gỗ dõn dụng và xõy dựng - Kimh doanh vật tư, vật liệu xõy dựng
- Hoạt động quản lý kinh doanh nhà ở 2 Quỏ trỡnh phỏt triờn:
Trải qua 40 năm xõy đựng và trưởng thành, với đội ngũ kỹ sư, kiờn trỳc sư năng động, giõu kinh nghiệm và lực lượng cụng nhõn giỏi tay nghố, cần cự sỏng tạo Những cụng trỡnh mà Cụng ty thực hiện đó và đang đỏp ứng được nhu cầu ngày càng nõng cao của khỏch hàng
Cụng ty đó tham gia xõy dựng và trang trớ nhiều cụng trỡnh lớn như: - Nhà khỏch Chớnh phủ
- Hội trường Ba Đỡnh
- Cung văn hoỏ hữu nghị Việt Xụ Hà nội
Trang 36- Hội trường Bộ tài chớnh
- Rạp xiếc trung wong - Khỏch sạn Tõy Hụ
Kờ thừa những truyền thụng tốt đẹp của Xớ nghiệp mộc Bạch Đăng, từ
năm 1993, Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đằng được thành lập, Cụng ty đó đặc biệt quan tõm đến chất lượng, đa dạng hoỏ mẫu mó Vỡ vậy
mặc dự chuyển sang nốn kinh tế thị trường cạnh tranh gay gắt, Cụng ty vẫn
đứng vững và khụng ngừng vươn lờn Trong những năm gần đõy, Cụng ty đó thớ cụng cỏc cụng trỡnh chia khoỏ trao tay như:
- Nhà điều hành Cụng ty May Thăng Long
- Nhà mỏy nước ngọt Coca - cola Ngọc Hồi - Hà tõy
- Khu nhà ở cho người nước ngoài Resgeney - Hồ tõy (245D - Thụy Khuờ - Nhà mỏy đốn hỡnh Orion HaNel (kh cụng nghiệp kỹ thuật cao Sài Đồng B) - Nha may thuy tinh quang hoc Pentax (thu cụng nghiện kỹ thuật cao Sài Đụng B)
- Biệt thự M; - Ngoại giao đoàn
- Khu nhà ở 1B Hàm Tử Quan - Hoàn Kiếm - Hà nội
Ngoài ra, Cụng ty cũntham gia trang trớ nội thất - cải tạo và phục chế: - Nhà hỏt lớn Hà Nội
- Tham tỏn kinh tế Liờn Bang Nga
- Trung tõm kỹ thuật đa ngành
- Tham gia thi cụng nội thất về cửa gỗ, cửa nhụm, tường kớnh, trang trớ
cho cỏc cụng trỡnh cú von dau tư nước ngoài như: Prime Centre 53 Quang trung; Centre Hotel - 44 Ly Thường Kiệt
Sheraton Hotel - Ho tay - Ha ndi
Dac biột hon nita khong chi thi cong cac cong trinh 6 Ha Noi ma Cong ty đó mở rộng fhị trường, vươn tới cỏc tỉnh, đó ti cụng và bàn giao:
- Trường phụ thụng Nam Hựng - Nghệ An
- Trường phụ thụng cơ sở Đại Thắng - Nam Hà
- Trường PTTHxó Thuy Việt - Thỏi Thụy - Thỏi Binh - Nội thất cụng trỡnh Plaza Hotel - tỉnh Quảng Ninh
Trang 37Với ý chớ khụng ngừng nõng cao hoàn thiện sản phẩm với phương tram “chõt lượng là sự sụng cũn” và đội ngũ cỏn bộ cụng nhõn viờn giỏi tay nghề, giàu kinh nghiệm cựng với trang thiết bị mỏy múc hiện đại Cụng ty đó đạt được thành tớch khả quan trong hoạt động sản xuất kinh doanh
Tổng khối lượng xõy đựng thực hiện trong 5 năm gan day là: - Năm 1995 : 35, 46 tỉ đồng - Năm 1996 : 36, 03 tỉ đồng - Năm 1997 : 45, 23 ti dong - Nam 1998 : 35, 12 ti dong - Nam 1999 : 40 ti dong II phõn tớch thực trạng cụng tỏc dự thầu của Cụng ty Xõy dựng và Trang trớ nội thất Bạch Đăng
1 Tỡnh hỡnh chung về sản xuất kinh doanh của Cụng ty
Là một doanh nghiệp Nhà nước, tuy đó chuyờn sang hạch toỏn kinh tế độc lập từ năm 1993, nhưng Cụng ty chỉ thực sự tham gia vào quỏ trỡnh cạnh
rach trực tiếp trờn thị trường kẻ từ cuối năm 1997; khi mà tham gia đõu thõu
trở thành phương tiện chớnh để Cụng ty ký được hợp đụng xõy dựng cỏc cụng trỡnh
Như vậy, nờu xột về mặt thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh của
toàn Cụng ty thực sự được đõy mạnh gõn 3 năm trở lại đõy Về kết quả cụ thẻ, từ năm 1997 đến 1999 Cụng ty đó thi cụng xõy lắp được hàng loạt cỏc cụng trỡnh cụng nghiệp và đõn dụng số liệu được thẻ hiện qua bảng sau đõy:
Bieu 2: Bang danh sỏch cỏc cụng trỡnh được thi cụng năm 1997
Số TT Tờn cụng trỡnh Gớa trị (triệu đụng) `
1 Đại học quốc gia Hà nội 1 600
2 Cụng trỡnh Thỏi bỡnh 659
3 Đài truyền hỡnh Việt nam 300
4 14 - 16 Ham long 700
5 Bộ noi vu - Ban thanh tra 100
6 Dai hoc ngoai ngit 600
Trang 38
7 Nhà mỏy xi măng Nghĩ sơn 500
8 Cac cong trinh khac 26 835
Tong 30 694
(Nguon: Phong kộ hoach tong hop)
Bieu 3: Bang đanh sỏch cỏc cụng trỡnh được thi cụng năm 1998
Số TT Tờn cỏc cụng trỡnh Giỏ trị (triệu đồng)
1 Trường học Lạc thuỷ - Hoà bỡnh 1.620
2 Trường học sụng mó 1 900
3 Trường học Thỏi bỡnh 1 220
4 Nhà ở cụng nhõn Nghĩ sơn 1 669
5 Làng quốc tờ Thăng long 1 100
6 Sửa chữa trụ sở Cụng ty mỏy tớnh 119
7 Cỏc cụng trỡnh khỏc 10 950
Tổng 19 578
(Nguon: Phong kộ hoach tong hop)
Bieu 4: Bang danh sach cỏc cụng trỡnh được thi cụng năm 1999
Số TT Tờn cỏc cụng trỡnh Giỏ trị (triệu đụng)
1 | Bờ bơi 4 mựa - cõu lạc bộ thờ chất 1.348, 5 2 Nhà khai thỏc giao dịch bưu điện Bạch 584 063
thong
3 | Phan ngõm trạm biến ỏp 110/ 20 KV bờ hỗ 609
4 Trường PTTH Hoài thương 917 889
5 | Mỏ trạm biến ỏp 110/ 22 KV Yờn phụ 835
6 Nhà hiệu Bộ thư viện thớ nghiệm - trường PT
Trang 39
9 Nhà BN cỳm bộ A va nha DTBN lao bộnh
viện đa khoa - Bắc ninh 2.002
10 | Hệ thụng cấp nước thị trõn Chi nờ 3.029, 864 11 |Gói thầu số 3 - trường PT cấp II, II Phủ
thụng
12 | Trang trớ nội thõt đơn nguyờn CD trung tõm 563
phục hỏi sức khoẻ Sầm sơn
13 |Sản xuất và cung cấp lắp đặt bàn ghế cho
trường THCS tỉnh Sơn la —
14 |Sản xuất và cung cấp lắp, đặt bàn ghờ cho
cỏc trường tiờu học tỉnh Sơn la gói thầu số 2 378 15 | San xuat và cung cấp lắp đặt bàn ghế cho
cỏc trường tiờu học tỉnh Sơn la - Gói thầu số =
3
Tụng 20.589, 816
(Nguồn: Phũng kế hoạch tụng hợp)
Ngoài những cụng trỡnh đó fli cụng ở trờn Cụng ty cũn thi cụng cỏc cụng trỡnh khỏc và thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh gỗ trờn thị trường Cụng ty đó thực hiện được những chỉ tiờu chớnh trong cỏc năm Số liệu được thẻ hiện trong biểu sau:
Bieu 5: Bảng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh tố năm 1997-1999, (PVT: Triộu dong)
Trang 401/ Tổng quỹ lương và BHXH 4 591 2 520 4 000
2/ Thu nhập BQ đầu ngườử 1 thỏng 0, 944 0, 690 0, 750
(Nguụn: Phong kộ hoach tong hop)
Theo bảng kết quả sản xuất kinh doanh giỏ trị san xuat kinh doanh năm
1998 đó giảm hơn so với năm 1997 với tỉ lệ giảm tương ứng là 77,69% Nhưng sang đến năm 1999 giỏ trị sản xuất kinh doanh đó tăng lờn hơn so với năm 1998 với tỉ lệ tăng tương ứng là 113.99%% Việc giỏ trị sản xuất kinh doanh năm 1999 tăng hơn so với năm 1998 là do Cụng ty đó thực hiện việc đõy mạnh sản xuất kinh doanh trong năm này Bờn cạnh đú doanh thu của năm 1998 cong giảm so với năm 1997 với tỉ lệ giảm tương ứng là 95,8% và sang đến năm 1999 doanh thu lại được tăng lờn với tỉ lệ tăng trơng ứng 183,89%% Nhờ vào kết quả sản xuất kinh doanh ngày càng tăng, nờn đời sống của cỏn bộ cụng nhõn viờn trong Cụng ty ngày càng được nõng cao thờ hiện ở chỉ tiờu thu nhập bỡnh quõn hàng thỏng Và số thuờ nộp ngõn sỏch cũng được tăng theo cỏc
năm Điều đú thẻ hiện Cụng ty cú xu hướng phỏt triển tốt trong những năm
toi
2/ Quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc dự thầu của Cụng ty
Kết quả của cụng tỏc dự thõu chịu ảnh hưởng khụng nhỏ của quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc này Nắm bắt được vị trớ của cụng tỏc này đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty, nờn ngoài việc coi trọng cải tiến cỏch thức tụ chức quản lý, Ban lónh đạo Cụng ty cũng đó lựa chọn những cỏn bộ cú năng lực nhất vẻ cỏc lĩnh vực cú liờn quan để giao nắm cỏc trọng trỏch chủ
yờu trong việc thực hiện cụng tỏc dự thõu
Về trỡnh tự thực hiện, nhỡn chung cũng cú thể phõn chia thành cỏc bước
như đó khỏi quỏt ở phõn lý luận để giỳp cho việc đỏnh giỏ tỡnh hỡnh dự thõu
của Cụng ty, trong phần này tụi sẽ phõn tớch từng bước quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc dự thõu tại Cụng ty trong thời gian qua
2 1 Tim kiộm thong tin vộ cong trinh can dau than
Bước cụng việc này hiện tại do phũng tiếp thị của Cụng ty đảm nhiệm
và đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của giỏm đốc Cụng ty Đề cú cụng trỡnh tham gia đầu thõu xõy lắp, Cụng ty đó sử dụng rất nhiều nguồn thụng tin và cỏc
cỏch tiếp cận khỏc nhau, cụ thẻ là: